Защита прав потребителей при оказании транспортных услуг

Понятие «транспортные услуги» — собирательное и включает деятельность по перевозке грузов, пассажиров и багажа, а также связанные с перевозочным процессом услуги, в том числе экспедиционные услуги, услуги по погрузке и выгрузке грузов, буксировку и т.д. Основным видом транспортных услуг является перевозка, т.е. пространственное перемещение грузов, пассажиров, багажа и грузобагажа.

Регулирование отношений в области транспорта невозможно без учета особенностей транспорта определенного вида, Гражданский кодекс РФ устанавливает лишь общие правила перевозки, хранения грузов и багажа, транспортно-экспедиционного обслуживания. При этом ряд норм ГК РФ, посвященных транспортным услугам, носит отсылочный характер.

Наличие специального законодательства не исключает применения к транспортным услугам положений законодательства о защите прав потребителей.

Специальные нормы транспортного законодательства пользуются приоритетом перед нормами Закона о защите прав потребителей, за исключением случаев, когда акты транспортного законодательства приняты до введения в действие Гражданского кодекса РФ и Закона о защите прав потребителей. Хотя в Постановлении прямо назван только один вид транспортных услуг — перевозка, указанный специальный режим распространяется и на иные транспортные обязательства, включая обязательства по подаче транспортных средств и предъявлению груза к перевозке, транспортно-экспедиционные обязательства.

Поскольку деятельность по перевозкам различными видами транспорта связана с повышенной опасностью, законодательство устанавливает, что ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью пассажира, наступает по правилам, предусмотренным гл. 59 ГК, т.е. об ответственности по деликтным обязательствам. Также ответственность за причинение вреда пассажиру как потребителю наступает у исполнителя в силу ст. 14 Закона.

Как бы законодательно ни была урегулирована рассматриваемая сфера оказания услуг, нарушения прав потребителей являются регулярным явлением. Самыми частыми и распространенными правонарушениями являются:

  1. Пропуск остановок внутригородским транспортом;
  2. Отказ либо неверный расчет сдачи при оплате потребителем проезда;
  3. Повреждение имущества, здоровья пассажиров при превышении максимальной вместимости транспортного средства;
  4. Отсутствие лент проездных билетов у водителя при городской перевозке;
  5. Отсутствие валидатора безналичной оплаты или его неработоспособность;

Нарушенные права в сфере перевозки пассажиров и багажа потребитель может защитить в порядке ст. 29 Закона.

Норма статьи гласит, что потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:

-безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);

-соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);

-безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;

-возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами;

В случае возникновения конфликтной ситуации, потребителю необходимо в письменном виде обратиться к исполнителю с изъявлением своих требований согласно нормам закона.

Согласно статье 31 Закона РФ удовлетворить требование потребителя исполнитель обязан в течение 10 дневного срока с момента вручения ему требования, либо дать письменный мотивированный отказ в случае невозможности.

Если потребитель не согласен с действиями исполнителя в рамках претензионного разбирательства, либо проигнорирован исполнителем, то потребитель в силу статьи 17 Закона в праве обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.

Также, потребитель не лишен права обращения в контрольно-надзорные органы для проведения проверки законности действий исполнителя транспортных услуг и привлечения виновных к административной ответственности.

Важно отметить, что согласно положениям ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 27.11.2017) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» у контрольно-надзорных органов отсутствуют основания для проведения мероприятий в отношении хозяйствующих субъектов без подтверждения потребителем соблюдения претензионного порядка разрешения спора.

kprodukt.ru

Защита прав пассажиров как потребителей услуг железнодорожного транспорта России

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ

ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ТРАНСПОРТУ

от 23 октября 2012 г. N 01-09/2503

О НАПРАВЛЕНИИ ПАМЯТКИ

Управлением Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту разработана памятка «Защита прав пассажиров, как потребителей услуг железнодорожного транспорта России» (приложение).

С целью повышения правовой грамотности пассажиров железнодорожного транспорта предлагаю осуществить тиражирование памятки для использования в работе общественных приемных и консультационных пунктов, созданных на базе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту».

ПОЕЗДА ДАЛЬНЕГО СЛЕДОВАНИЯ

Защита прав потребителей при оказании услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом регулируется:

— Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей»;

— Федеральным законом от 10.01.2003 N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»;

— Правилами оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа, для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2005 N 111.

Пассажир — лицо, совершающее поездку в поезде по действительному проездному документу (билету) либо имеющее проездной документ (билет) и находящееся на территории железнодорожной станции, железнодорожного вокзала или пассажирской платформы непосредственно перед указанной поездкой или непосредственно после нее.

Пассажир имеет право: провозить бесплатно 1 ребенка в возрасте не старше 5 лет, если он не занимает отдельного места, а также детей в возрасте 5 — 7 лет с оплатой в соответствии с льготным тарифом; сдавать для перевозки багаж, делать остановку в пути следования с продлением срока действия билета не более чем на 10 суток; продлевать срок действия билета в случае болезни в пути следования на время болезни, подтвержденной документами лечебного учреждения, выезжать (при наличии свободных мест) поездом, отходящим ранее поезда, на который приобретен билет, с отметкой об этом в железнодорожной кассе.

На железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах, в поездах перевозчик обеспечивает своевременное предоставление пользователям услугами (в наглядной и доступной форме) достоверной информации, в том числе:

а) перечень работ и услуг, их стоимость;

б) наименование и место нахождения (юридический адрес) перевозчика, место нахождения подразделения перевозчика, уполномоченного принимать и рассматривать претензии, предъявляемые к перевозчику;

в) стоимость проезда пассажиров и провоза ручной клади сверх установленной нормы, а также перевозки грузов, багажа, грузобагажа;

г) время отправления и прибытия поездов;

д) сроки продажи проездных документов (билетов);

е) перечень вещей (предметов), запрещенных к перевозке и хранению в качестве ручной клади, багажа, грузобагажа;

ж) время работы билетных и багажных касс, товарных контор и камер хранения ручной клади;

з) расположение вокзальных помещений, мест общего пользования железнодорожных станций, предназначенных для обслуживания пассажиров, работы с багажом, грузобагажом и мест взвешивания ручной клади;

и) перечень категорий граждан, которым предоставляется право бесплатного проезда или право оплаты проезда со скидкой в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

к) перечень сервисных услуг, входящих в стоимость проезда в вагонах повышенной комфортности.

При возврате неиспользованного проездного документа (билета) на поезд дальнего или местного следования в железнодорожную билетную кассу пассажир имеет право:

не позднее чем за 8 часов до отправления поезда получить обратно деньги в размере стоимости проезда, состоящей из стоимости билета и стоимости плацкарты;

менее чем за 8 часов, но не позднее чем за 2 часа до отправления поезда получить обратно деньги в размере стоимости билета и 50 процентов стоимости плацкарты;

менее чем за 2 часа до отправления поезда получить обратно деньги в размере стоимости билета.

Проездной документ не принимается к возврату при опоздании пассажира на поезд более 12 часов на поезда формирования Российской Федерации и 3-х часов на поезда формирования стран СНГ и Балтии.

Возврат причитающихся средств за неиспользованный проездной документ производится при предъявлении документа (удостоверяющего личность пассажира), номер которого указан в проездном документе. В других случаях переоформление поездки не производится.

В Российской Федерации ежегодно железнодорожным транспортом, как наиболее доступным и востребованным, перевозится более 1 млрд. человек. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия на объектах железнодорожного транспорта и транспортной инфраструктуры, в том числе надзор за соблюдение прав и законных интересов пассажиров, как потребителей услуг железнодорожного транспорта осуществляет Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту (далее — управление). Обеспечивает работу Управления — ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», на базе которого созданы консультационные пункты, осуществляющие работу по консультированию и информированию пассажиров об их правах при проезде железнодорожным транспортом.

www.potrebitel59.ru

Защита прав потребителя на транспорте

Отношения потребителей и производителей в современном обществе развиваются в условиях бурного роста объема, разнообразия номенклатуры и технической сложности продукции, работ и услуг. Без специальных мер это снижает осведомленность потребителя о потребляемых им товарах. Общественное признание и всеобщее понимание первоочередности решения проблем обеспечения различных прав человека стали одним из достижений современной цивилизации. Это привело к возникновению правового института защиты прав потребителя. Защита прав потребителя стала неотъемлемой частью правовой системы демократического общества. ООН даже официально установила международный день прав потребителей (15 марта).

Конституция провозгласила, что «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека» (ст.7); «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием» (ст. 19); «Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию» (ст. 34); «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется. 2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом» (ст. 45).

Отношения в области защиты прав потребителей в Российской Федерации регулируются Гражданским кодексом, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее — закон о защите прав) и принимаемыми в соответствии с ними иными федеральными законами и правовыми актами Российской Федерации. Законом о защите прав установлено, что Правительство Российской Федерации не вправе поручать федеральным органам исполнительной власти принимать акты, содержащие нормы о защите прав потребителей, а правила обслуживания потребителей (правила оказания отдельных видов услуг) утверждаются Правительством Российской Федерации. Установлен также приоритет правил о защите прав потребителей, изложенных в международных договорах с участием Российской Федерации, над правилами, приведенными в законе о защите прав.

Закон о защите прав регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами (в том числе при оказании транспортных услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров, работ и услуг надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей, получение информации о товарах, работах и услугах, об изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли. Таким образом, под защиту данного закона не подпадают юридические лица и предприниматели (разумеется, только при осуществлении ими коммерческой деятельности).

Исполнителем услуги по закону о защите прав является организация независимо от ее форм собственности, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору. В этой связи следует указать, что перевозки пассажиров льготных категорий осуществляются в порядке возмездного договора, поскольку перевозчику за такие услуги причитаются бюджетные выплаты согласно ст. 790, п.5 ПС.

Следует проводить различия между недостатками и существенными недостатками транспортных услуг. Недостаток услуги — ее несоответствие стандарту, условиям договора перевозки или обычно предъявляемым требованиям к качеству услуги. Существенный недостаток услуги — недостаток, который делает невозможным или недопустимым

использование услуги в соответствии с ее целевым назначением либо не может быть устранен, либо проявляется вновь после устранения, либо для устранения которого требуются большие затраты, либо вследствие которого потребитель в значительной степени лишается того, на что он вправе рассчитывать при заключении договора.

Одним из основных принципов указана безопасность услуги для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях ее оказания, а также безопасность процесса оказания услуги. Исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору перевозки. Если стандартом предусмотрены обязательные требования к качеству услуги, исполнитель обязан оказать потребителю услугу, соответствующую требования стандарта.

Товар (работа, услуга), на который законами или стандартами установлены требования, обеспечивающие безопасность жизни, здоровья потребителя и охрану окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, а также средства, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья потребителя, подлежат обязательной сертификации в установленном порядке. Перечни товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации, утверждаются Правительством Российской Федерации.

За нарушение прав потребителей продавец (изготовитель, исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность производителя за деятельность, подлежащую обязательной сертификации и лицензированию, но осуществляемую без соответствующих сертификатов и лицензий.

transport-law.ru

Защита прав потребителей в сфере транспортного обслуживания

Юридические науки

  • Хакимов Ильвир Венерович , студент
  • Башкирский государственный педагогический университет им. М. Акмуллы
  • ДОГОВОР ПЕРЕВОЗКИ
  • ТРАНСПОРТНЫЕ УСЛУГИ
  • ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ»
  • ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  • ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Похожие материалы

Взаимоотношения потребителей и производителей в сегодняшнем мире формируются в обстоятельствах бурного ростаобъема, многообразия номенклатурыи технической сложности продукта, работ иуслуг. Социальное принятие и общеепредставление первостепенного решения вопросов обеспечивания различных прав человека стали одним из достиженийсовременной цивилизации. Данное привело к происхождению правового института охраны прав потребителя.

Понятие «транспортные услуги» заключает деятельность по перевозке грузов, пассажиров и багажа, а кроме того сопряженные с перевозочным действием услуги.

Основы законодательства, регулирующего предоставление транспортных услуг, составляют нормы общегражданского законодательства. Взаимоотношения между перевозчиком и гражданином-потребителем регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей» и гл. 40 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), в которой содержаться нормы, устанавливающие понятие договора перевозки, его разновидности, полномочия и прямые обязанности сторон, а кроме того ответственность за несоблюдение условий договора. Ст. 784 ГК РФ устанавливает, то что условия перевозки определенными видами транспорта обусловливаются транспортными уставами и кодексами и другими законами, издаваемыми в соответствии с ними инструкциями. К числу действующих в настоящее время относятся:

  • Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта от 08 ноября 2007 г. (УАТ)
  • Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10 января 2003 г.
  • Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации от 24 декабря 2002 г. (УЖТ)
  • Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г. (КВВТ)
  • Кодекс торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г. (КТМ)
  • Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г. (ВК)

Договор перевозки — вариант договора для предоставление услуг. Таким образом, к нему применимы единые положения закона РФ «О защите прав потребителей» о праве на качество, защищенность, своевременную и соответствующую информацию об оказываемой услуге, а также положения главы 3 Закона «О защите прав потребителей» при оказании услуг.

Ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» гласит, то что исполнитель должен оказать услугу, качество которой соответствует соглашению. При отсутствии в договоре условий о качестве, исполнитель обязан оказать услугу, подходящую для целей, для которых услуга такого рода как правило применяется. В случае если исполнитель при заключении договора был поставлен в известность о конкретных целях оказания услуги, он должен оказать услугу, пригодную для использования в соответствии с данными целями. Исполнитель обязан оказать услугу, надлежащую обязательным условиям, установленным законодательством.

Наиболее часто условием договора о качестве становится класс обслуживания, от которого находится в зависимости пакет дополнительных услуг, предлагаемых при перевозке. Класс сервиса определяет, равно как правило, уровень удобства посадочного места, качество питания, вероятность извлечения других дополнительных услуг и приспособлений комфорта. К примеру, в каждой авиакомпании мира имеется три класса: первый, бизнес-класс и эконом-класс, а в железнодорожных перевозках это купе, плацкарт, сидячие места. Подобным образом, нарушения условий договора о качестве, например, размещение в более низком классе, непредоставление каких-либо услуг, предусмотренных классом обслуживания, — это минус услуги.

Под пригодностью услуги понимается средний для государства либо региона уровень требований, который обязана отвечать услуга по перевозке. Если же требования к сервису установлены законодательством равно как неотъемлемые, например, в правилах обслуживания в разных типах транспорта, санитарных нормах, стандартах, их несоблюдение будет являться минусом услуги.

Права потребителя при оказании услуги ненадлежащего качества установлены ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей». Перевозчику могут быть предъявлены согласно выбору потребителя требования о безвозмездном устранении недостатков, соответствующем уменьшении стоимости обслуживание, возмещении понесенных им затрат по устранению недостатков собственными силами либо третьими лицами, расторжении договора и стопроцентном возмещении ущербов, если выявленные недостатки существенные или не были устранены исполнителем в определенный срок.

Помимо этого, потребитель имеет право предъявлять требования полного возмещения убытков, доставленных ему из-за недостатков оказанной услуги. Необходимо иметь в виду, то, что жалобы по качеству услуг имеют все шансы быть предъявлены по факту их выявления, в процессе оказания услуги по перевозке, или по окончании оказания услуги.

Право потребителя на безопасность оказываемой услуги, то есть на то, чтобы в ходе её предложения не был причинен ущерб жизни, здоровью потребителя либо его имуществу, закреплено в ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей». Так как каждое транспортное средство – причина повышенной опасности, одной из государственных гарантий этого права считается обязательное страхование пассажиров, определенное Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном».

Ответственность за ущерб, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя из-за недостатков оказанной услуги устанавливается в пар. 3 гл. 59 ГК РФ и ст. 14 Закона РФ «О защите прав потребителей». В соответствии с данными нормами, нанесенный ущерб подлежит возмещению в полном объеме.

Право на компенсацию морального вреда, доставленного потребителю из-за нарушения его прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, регламентировано ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Ст. 8, 9, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», определяют право потребителя на своевременную, полную и достоверную информацию об исполнителе, об оказываемой услуге, обеспечивающую вероятность её точного подбора. Перевозчик должен довести до сведения потребителей собственное полное наименование, место ее нахождения, режим работы, данные о лицензии. Эта информация обязана предоставляться на русском языке (вдобавок, согласно усмотрению перевозчика, на языках субъектов РФ). Сведения об услугах должны непременно включать правила их предложения, эффективного и не опасного применения, сведения об их потребительских свойствах — п. 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей». Транспортными уставами и кодексами (п. 6 ст. 19 УАТ, ст. 99 КВВТ, ст. 85 УЖТ, ст. 106 ВК) предусматриваются прямые обязанности перевозчика предоставить информацию: о расписании движения транспорта, о цены проезда и провоза багажа, о времени работы билетных касс, камер хранения, о расположении вокзальных помещений, предоставляемых определенным категориям людей льготах и прочие сведения, относящиеся к этому типу транспорта.

Ответственность перевозчика за непредоставление должной информации определяется ст. 12 Закона РФ «О защите прав потребителей». Таким образом, в случае если потребителю не предоставлено право немедленно получить при заключении договора вышеуказанную информацию, он имеет право потребовать от исполнителя возмещения доставленных в связи с этим убытков, либо если в связи с недостоверной информацией полученная услуга не обладает достаточными потребителю свойствами — затребовать возврата оплаченной суммы и других убытков. К примеру, если из-за несвоевременной или недостоверной информации о расписании движения вы не успели на поезд и понесли расход средств, перевозчику необходимо представить требование об их возмещении, на основе вышеуказанных норм.

Ответственность перевозчика за несоблюдение сроков оказания услуги – просрочку доставки груза, пассажира и багажа на разных видах транспорта транспортными уставами и кодексами определяется согласно разному. Согласно единому правилу, перевозчик несет ответственность, в случае если не подтвердит, то что просрочка имела место из-за непреодолимой силы, ликвидации неисправности воздушного судна, грозящей жизни либо здоровью пассажиров воздушного судна, или других факторов, не зависящих с перевозчика.

За задержку отправления пассажирского судна либо прибытие его с опозданием, за исключением перевозок по пригородному, внутригородскому маршрутам перевозок пассажиров и на переправах, перевозчик уплачивает пассажиру неустойка в объеме трех процентов стоимости проезда за каждый час задержки либо опоздания, однако не более чем в размере стоимости проезда (ст. 116 КВВТ).

За просрочку доставки груза железнодорожным транспортом перевозчик уплачивает штраф в размере девяти процентов платы за перевозку грузов за каждые день просрочки, однако, не более чем в объеме платы за перевозку этих грузов (ст. 97 УЖТ). За просрочку доставки багажа перевозчик уплачивает пассажиру, получателю при его выдаче на основании акта, составленного согласно требованию пассажира, получателя, пени в размере трех процентов платы за перевозку груза за каждые сутки просрочки, однако, не более чем в размере платы за перевозку багажа.

Перевозчик несет ответственность за несохранность груза после принятия его с целью перевозки и вплоть до выдачи его пассажиру, в случае если никак не подтвердит, то, что потеря, недостача либо дефект груза произошли из-за обстоятельств, которые перевозчик никак не имел возможность избежать и предотвращение которых от него не зависело. В соответствии со ст. ст. 796 ГК РФ, 96, 107 УЖТ, ст. 119 КВВТ, п. 7 ст. 34 УАТ, ст. 119 ВК ущерб возмещается перевозчиком в последующем размере:

  • в случае утраты или недостачи груза или багажа — в размере стоимости утраченного или недостающего груза или багажа;
  • в случае повреждения груза или багажа — в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, при невозможности восстановления поврежденного груза или багажа — в размере его стоимости;
  • утраты груза или багажа, сданного для перевозки с объявлением его ценности, — в размере объявленной стоимости груза или багажа.

При воздушных перевозках размер ответственности авиаперевозчика за потерю, недостачу либо порча груза, багажа, принятых к воздушной транспортировке без объявления ценности, — в размере их стоимости, но не более чем шестисот рублей за килограмм веса груза либо багажа, а за потерю, недостачу либо дефект предметов, находящихся при пассажире, — в размере их стоимости, а в случае неосуществимости её определения — в размере не более чем одиннадцать тысяч рублей (ст. 119 ВК).

Стоимость багажа либо груза, сданного без объявления ценности, формируется согласно тем доказательствам, которые способен предоставить пассажир (к примеру, стоимости, указанной в бумагах о приобретении предметов, а при их отсутствии исходя из их среднерыночной цены). Наряду с возмещением вреда перевозчик должен возвратить стоимость провоза багажа либо груза.

Необходимо помнить, то что все без исключения условия, влекущие ответственность перевозчика (несохранность багажа, груза) удостоверяются актами, составляемыми совместно с пассажиром (грузоотправителем), один экземпляр которого выдается пассажиру (ст. 160 КВВТ, ст. 38 УАТ, ст. 119 УЖТ, ст. 124 ВК). Отсутствие коммерческого акта никак не лишает пассажира, грузоотправителя либо грузополучателя полномочия на представление жалобы либо иска. При отказе перевозчика от составления акта следует немедленно предъявить перевозчику претензию, в которой необходимо указать на отказ служащих перевозчика от составления акта. Таким образом, по спорам, сопряженным с договорами перевозки груза, до предъявления иска в суд представление перевозчику претензии в обязательном порядке.

Время предъявления претензий к перевозчику при внутренних перевозках автомобильным транспортом — один год, железнодорожным транспортом — 6 месяцев, в отношении штрафов и пеней — 45 дней (ст. 39 УАТ, ст. 123 УЖТ). При внутренних воздушных перевозках определен единый срок для предъявления претензий — 6 месяцев (ст. 126 ВК). При внутренних водных перевозках, претензии имеют все шансы быть предъявлены в течение времени исковой давности, который устанавливается: согласно требованиям к перевозчику либо буксировщику, возникающим в связи с осуществлением перевозок грузов — один год; согласно требованиям, образующимся в связи с осуществлением перевозок пассажиров и их багажа, — три года (ст. ст. 161, 164 КВВТ). При этом, исчисление сроков с целью предъявления претензий производится в соответствии с ст. 126 ВК, ст. 161 КВВТ, ст. 123 УЖТ, ст. 42 УАТ.

Рассмотрев правовые аспекты регулирования общественных отношений в сфере оказания транспортных услуг, составим алгоритм действий потребителя при нарушении его законных прав:

Во-первых, определитесь, что конкретно вас не устраивает и какие требования законодательства были нарушены перевозчиком.

Во-вторых, напишите претензию и направьте ее перевозчику, под расписку о получении либо заказным письмом с уведомлением о получении. Получив ответ, еще раз подумайте, возможно, перевозчик никаких прав не нарушал.

Если же ответ перевозчика вас не устроил, или не получен в срок, составляйте исковое заявление в суд. В исковом заявлении должны быть отражены все обстоятельства и факты произошедшего, а также приложены документы, свидетельствующие предоставление услуг, и предъявлено перевозчику соответствующее требование. Готовясь к суду, необходимо помнить, что судебный процесс является состязательным процессом. Доказывать будет необходимо каждое слово, и обе стороны должны обеспечить суду обстоятельства и факты, на которые ссылаются. Необоснованность собственных слов никак не поможет.

Закон РФ «О защите прав потребителей» является основной опорой охраны прав потребителей транспортных услуг. Многие пока не знают своих прав и по причине этого многие незаконные действия перевозчиков остаются безнаказанными. Таким образом, не оставляйте нарушение ваших потребительских прав без внимания. Требуйте наказания виновных и возмещения причиненного вреда в полном объеме.

Список литературы

  1. «Воздушный кодекс Российской Федерации», от 19.03.1997 № 60-ФЗ, (ред. от 06.07.2016).
  2. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)», от 26.01.1996 № 14-ФЗ, (ред. от 23.05.2016).
  3. «Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации», от 07.03.2001 № 24-ФЗ, (ред. от 03.07.2016).
  4. «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации», от 30.04.1999 № 81-ФЗ, (ред. от 03.07.2016).
  5. Федеральный закон от 14.06.2012 № 67-ФЗ, (ред. от 23.05.2016), «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном».
  6. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1, (ред. от 03.07.2016), «О защите прав потребителей».

Сетевое издание зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), свидетельство о регистрации СМИ — ЭЛ № ФС77-41429 от 23.07.2010 г.

Соучредители СМИ: Долганов А.А., Майоров Е.В.

novainfo.ru

Права потребителей транспортных услуг.

Отношения между потребителями и юрлицами (индивидуальными предпринимателями), оказывающими транспортные услуги, регулируются Гражданским кодексом, прежде всего, главой 40 и статьей 784, и Законом «О защите прав потребителей». Договор перевозки, в соответствии с которым оказывается какая-либо транспортная услуга, является разновидностью договора на оказание услуг, и, следовательно, к нему применяются положения глав 1 и 3 Закона о «Защите прав потребителей».

Поэтому, в соответствии со ст. 4 Закона о «Защите прав потребителей», перевозчик обязан, прежде всего, оказать услугу качественную, чтобы не нарушать ваши права потребителя транспортных услуг.

Качество транспортной услуги должно соответствовать договору, а если в договоре перевозки нет пункта «о качестве», то перевозчик обязан оказать услугу, соответствующую требованиям, обычно предъявляемым к услугам такого рода.

Обычно условием «качества перевозки», при подписании договора перевозки, является указанный класс обслуживания, в соответствии с которым пассажиру предоставляется посадочное место, питание, дополнительные услуги. Например, в авиаперевозках предлагается три класса обслуживания: первый, бизнес и эконом-класс. В железнодорожных перевозках пассажирам предоставляется возможность проезда в купе, плацкарте или общем вагоне. Исходя из изложенного, перевозчиком будут нарушены условия договора перевозки «о качестве» в случае, если он, к примеру, предоставит пассажиру места более низкого класса или не предоставит услугу, предусмотренную классом обслуживания по договору. Под оказанием услуги, соответствующей обычно предъявляемым требованиям, понимается средний уровень требований к услугам по перевозке пассажиров на том или ином виде транспорта (для региона, области, города).

Пассажир, которому оказана некачественная услуга, вправе предъявить перевозчику требования, установленные ст. 29 Закона о ЗПП. Требования перевозчику предъявляются в форме письменной претензии. Особенности и сроки предъявления претензий к перевозчикам устанавливаются также транспортными уставами и кодексами. Например: глава 8 Устава железнодорожного транспорта РФ; глава 18 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ; ст.ст. 124-127 Воздушного кодекса РФ; глава 7 Устава автомобильного транспорта РФ.

Помимо права на приобретение качественной услуги, у потребителя также есть право:

— На безопасность оказываемой услуги (ст. 7 Закона о ЗПП); статьей 14 Закона устанавливается имущественная ответственность исполнителей (продавцов) за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителей.

— На информацию (ст.ст. 8-10 Закона о ЗПП); в дополнение к общей информации, транспортные уставы и кодексы обязывают перевозчиков предоставлять пассажирам информацию о расписании движения транспорта, стоимости билетов, стоимости провоза багажа и иные сведения (в т.ч. о действующих льготах для отдельных категорий граждан). За не предоставление надлежащей информации потребителю (пассажиру, в данном случае) перевозчик несет ответственность в соответствии со ст. 12 Закона о ЗПП.

К примеру, недостоверная информация о расписании движения транспорта, может стать причиной опоздания пассажира и, следовательно, причиной понесенных пассажиром убытков. Пассажир вправе потребовать у перевозчика возмещения своих убытков.

Перевозчик несет ответственность и за нарушение сроков услуги перевозки (ст.ст. 27-28 Закона о ЗПП и отдельные нормы транспортных Уставов и Кодексов). Также перевозчик несет ответственность за утрату груза или багажа (ст. 796 ГК РФ, ст. 107 Устава железнодорожного транспорта, ст. 119 Кодекса внутреннего водного транспорта .ст. 119 Воздушного кодекса РФ; п.7 ст. 34 Устава автомобильного транспорта ).

По спорам, связанным с договорами перевозки грузов обязательным является соблюдение претензионного порядка обращения, т.е. до подачи иска в суд в обязательном порядке следует предъявить перевозчику письменную претензию (ст. 797 ГК РФ).

20.04.2014г. принят Федеральный закон «О внесении изменений в Воздушный кодекс РФ» (№79-ФЗ), в соответствии с которым авиаперевозчики будут обязаны продавать невозвратные билеты, а у пассажиров будет право выбора, какой билет приобретать — возвратный или невозвратный. Данные изменения вступят в силу с 21.06.2014. Пока авиакомпании имеют право продавать только возвратные билеты.

26.04.14г. представлен проект ФЗ №531675-6 «О внесении изменений в Воздушный кодекс РФ в части провоза багажа». Согласно законопроекту авиаперевозчикам разрешат устанавливать плату за багаж, за исключением ручной клади.

Так, предложено включать в договор пункты о плате за провоз всего багажа, кроме ручной клади, а у авиаперевозчика может появиться право расторгать договор в одностороннем порядке, если пассажир откажется вносить плату за провоз багажа в размере и на условиях авиаперевозчика. Проинформировать об этом пассажира авиаперевозчик должен будет до заключения с ним договора.

Также законопроект предусматривает, что авиаперевозчики будут самостоятельно решать, устанавливать норму бесплатного провоза багажа, либо нет. Сейчас норма бесплатного провоза багажа определена исходя из веса.

Разработчики законопроекта уверены, что данные изменения направлены на снижение рисков, обусловленных отсутствием у российских и иностранных перевозчиков общих критериев по данному вопросу.

bloknotpotrebitelya.ru

Это интересно:

  • Черного тела закон кирхгофа Черного тела закон кирхгофа Введем некоторые характеристики теплового излучения. Поток энергии (любых частот), испускаемый единицей поверхности излучающего тела в единицу времени во всех направлениях (в пределах телесного угла […]
  • Правила работы над ошибками Система работы над ошибками на уроках русского языка 1. Традиционная форма работы над ошибками Даем, например, задание классу: найдите среди ошибок слова с орфограммой «Безударная гласная в корне» («Непроизносимая согласная в корне», […]
  • Таможенные органы Их система задачи полномочия Таможенные органы Их система задачи полномочия §1. Понятие, задачи и система таможенных органов Таможенные органы - одни из старейших правоохранительных органов, история возникновения и развития которых неразрывно связана с […]
  • Закон нулевой жесткости Закон нулевой жесткости Тема 13. Введение в динамику Мы уже неоднократно пользовались динамометром – прибором для измерения сил. Познакомимся теперь с законом, позволяющим измерять силы динамометром и обуславливающим равномерность […]
  • Пуазейля закон Пуазейля закон МОЛЕКУЛЯРНАЯ ФИЗИКА И ТЕРМОДИНАМИКА ОСНОВЫ МЕХАНИКИ СПЛОШНЫХ СРЕД 6.10. Формула Пуазейля . Течение жидкости по трубе При течении вязкой несжимаемой жидкости по цилиндрической трубе радиуса R линии тока ее […]
  • Право эксплуатировать объект собственности производить с ним операции это Глава 4.ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОСТЬ И СДЕЛОК С НЕЙ 4.1. Право собственности на недвижимость Недвижимость как экономическая категория представляет собой физический объект и право собственности на него. В нашей […]