Обязан ли работодатель индексировать заработную плату?

Индексация проводится для того, чтобы размер заработной платы соответствовал уровню цен. Работодатели (кроме финансируемых из бюджета) проводят индексацию в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 134 ТК РФ).

Требованиями трудового законодательства не предусмотрено единого порядка индексирования заработной платы.

Однако следует учесть, что если в локальных нормативных актах организации не установлен порядок индексации заработной платы, то в них необходимо внести соответствующие изменения (дополнения) (Письмо Роструда от 19.04.2010 N 1073-6-1).

Индексировать заработную плату необходимо всем, кто работает по трудовому договору (Определение Конституционного Суда РФ от 19.11.2015 N 2618-О).

Следовательно, к полномочиям работодателя относится необходимость учета роста цен при индексации зарплаты. Индексация может проводиться в соответствии с индексом потребительских цен или, например, с учетом уровня инфляции, указанного в законе о федеральном бюджете или в законе о бюджете региона.

Работодатель самостоятельно определяет и периодичность проведения индексации.

Ответственность за неисполнение требования законодательства

Несмотря на требование трудового законодательства о необходимости проведения индексации заработной платы и ответственность за нарушение такого требования, многие работодатели не стремятся проводить обязательную индексацию зарплаты работников (ст. 5.27 КоАП РФ).

В таком случае действия работодателя могут быть обжалованы в суде.

Кроме того, работник вправе обратиться за защитой своих прав в Государственную инспекцию труда соответствующего субъекта РФ, направив жалобу на бездействие работодателя в части вопроса об индексации заработной платы (ст. 353 ТК РФ).

До 01.01.2018 приостанавливается индексация окладов государственных гражданских служащих, военнослужащих, судей и других лиц, находящихся на государственной службе ( ст. ст. 1 , 4.3 Закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ).

zakonius.ru

Индексация зарплаты: знак хорошего тона или обязанность работодателя?

К сожалению, даже в лучшие времена далеко не все отечественные компании компенсировали инфляционные потери работников регулярным повышением оплаты их труда, не говоря уже о периодах экономической нестабильности. Не каждая организация и сегодня может похвастать четко выстроенным механизмом индексации зарплат своих работников. К примеру, только 10% из числа опрошенных порталом ГАРАНТ.РУ респондентов сообщили, что их зарплата ежегодно индексируется, при этом только у 1% из них – на уровень выше фактической инфляции.

В связи с этим возникает вопрос: обязаны ли работодатели индексировать зарплату работников? И если да, то при наличии каких условий и в каких пределах?

Что говорит закон

В России гарантируется не только право каждого работника на своевременную заработную плату, но и право на повышение ее материального содержания, в том числе за счет индексации в связи с ростом цен на товары и услуги (ст. 130, ст. 134 ТК РФ). При этом в отношении коммерческих организаций указанные положения ТК РФ трактуются на практике неоднозначно. Так, многие работодатели частного сектора считают, что хотя индексация заработной платы и предусмотрена трудовым законодательством, однако обязательной она для всех работодателей не является. Рассмотрим, насколько обоснована эта точка зрения.

Мнение судей КС РФ и контролирующих органов

КС РФ неоднократно указывал на недопустимость практики, при которой работники лишаются гарантий повышения уровня реального содержания зарплаты. А требования ТК РФ в части индексации зарплат, по мнению Суда, являются вполне определенными и не допускают разночтения.

Так, судьи КС РФ подтверждают, что установленная ст. 134 ТК РФ обязанность работодателей по индексации заработной платы распространяется на всех без исключения работодателей, в том числе и не относящихся к бюджетной сфере.

При этом судьи уточнили, что в коммерческих организациях механизм индексации может быть определен не только при заключении коллективного договора, иного соглашения, либо в локальном нормативном акте, но также и в трудовом договоре (Определение КС РФ от 19 ноября 2015 г. № 2618-О, Определение КС РФ от 17 июля 2014 г. № 1707-О, Определение КС РФ от 17 июня 2010 г. № 913-О-О).

Таким образом, КС РФ сделал важный вывод: индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору.

Аналогичной точки зрения об обязанности всех без исключения работодателей проводить индексацию зарплат придерживается и Роструд, который еще до вынесения первого из указанных определений КС РФ, в частности уточнил, что в случае, если в локальных нормативных актах работодателя положения об индексации отсутствуют, то он должен или разработать специальный документ, или внести необходимые дополнения в уже действующие (письмо Роструда от 19 апреля 2010 г. № 1073-6-1). В сентябре 2015 года ведомство не только подтвердило эту позицию, но и указало на недопустимость игнорирования работодателем указанной обязанности, расценив это как нарушение трудового законодательства (ответ на обращение, опубликованный на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2015 г.).

Положение о порядке индексации заработной платы

Жалоба в ГИТ на отсутствие порядка индексации заработной платы

Исковое заявление об индексации заработной платы для случаев, если правила проведения индексации заработной платы в организации не установлены, в организации установлены правила проведения индексации заработной платы, но она не производится и если в организации установлены правила проведения индексации заработной платы, однако индексация произведена в меньшем размере, чем это предусмотрено правилами

Позиция, согласно которой работодатели должны отразить положения об индексации зарплат в локальных нормативных актах находит свое отражение в административной практике территориальных государственных инспекций труда (далее – ГИТ) при Роструде, куда могут обращаться работники за защитой своих трудовых прав. Так, за отсутствие установленного порядка проведения индексации инспекторы ГИТ могут привлечь работодателя к административной ответственности за нарушение требований трудового законодательства по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (решение Московского городского суда от 18 сентября 2015 г. № 7-9856/15, решение Московского городского суда от 20 августа 2015 г. № 7-8854/15).

Более того, по представлению контролирующих органов судьи нередко выносят решения, обязывающие работодателей установить порядок индексации зарплат. При этом суды, как правило, не выходят за пределы иска и не применяют к нарушителям штрафные санкции (апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 21 сентября 2015 г. по делу № 33-22551/2015, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 7 мая 2014 г. по делу № 33-1287-2014).

Важно также учитывать, что обращение в ГИТ не приостанавливает течение сроков на обращение в суд – три месяца с момента, когда работнику стало известно о нарушении его трудовых прав (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Поэтому чтобы не пропустить сроки для обращения в суд в связи с непроведением индексации по установленным на предприятии правилами, если вина работодателя не очевидна, например в случаях неудовлетворенности размерами дополнительных начислений (и решение ГИТ нельзя поэтому заранее предсказать), следует обращаться в суд с исковым заявлением.

В то же время суды подчеркивают, что трехмесячный срок обращения в суд начинает течь не с момента прекращения трудового договора, а с момента, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права на индексацию зарплаты за конкретный период. Таким моментом, к примеру, суд может признать день выплаты зарплаты или аванса, размеры которых оспариваются истцом, – ведь именно в этот день работнику стало известно о том, что его права были нарушены. При этом суды, как правило, взыскивают в пользу работников часть недоначисленной зарплаты, которая должна была быть выплачена в период действия срока исковой давности, то есть в течение трех месяцев, предшествующих подаче иска (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 23 июля 2014 г. по делу № 33-1405, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 17 ноября 2015 г. по делу № 33-3978/2015, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 30 апреля 2015 г. по делу № 33-918/2015).

Игра в одни ворота

Другое дело, если обязанность работодателя индексировать зарплату не установлена локальными актами, коллективным или трудовым договорами либо отраслевым соглашением, однако работники требуют выплатить им «потерянную» из-за инфляции часть зарплаты: суды при таких обстоятельствах обычно отказывают в пересчете зарплат, даже в пределах сроков исковой давности. Можно назвать несколько самых распространенных причин для отказа в удовлетворении исков.

В организации не утверждены правила индексации зарплаты

Эта позиция появилась из-за буквального прочтения нормы ст. 134 ТК РФ. Напомним еще раз, в соответствии с этим положением работодатели частного сектора производят индексацию в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Суды нередко делают вывод «нет необходимых внутренних правил – нет индексации» и ограничиваются лишь установлением факта отсутствия в организации соответствующего локального нормативного акта. При этом они подчеркивают, что решение о проведении индексации находится исключительно в компетенции работодателя и основания для взыскания с него «недоплаченной» части зарплаты законодательством не предусмотрены (апелляционное определение Московского городского суда от 18 ноября 2015 г. № 33-34394/15, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 30 января 2014 г. по делу № 2-838/14, апелляционное определение Московского городского суда от 14 октября 2013 № 11-31807/13).

Индексация не является единственным способом обеспечения роста зарплат

Некоторые суды указывают, что работодатель вправе избрать любой иной способ повышения уровня реального содержания зарплаты, приравнивая увеличение должностных окладов, премирование и т. д. к индексации. То есть для решения вопроса о том, гарантируются ли права работника на компенсацию инфляционных потерь, во внимание принимается и повышение зарплаты как таковое, вне связи с ее индексацией. И если зарплата в период действия трудового договора была хотя бы раз увеличена, суды считают индексацию уже необязательной (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 12 июля 2013 г. по делу № 33-7535/2013, апелляционное определение Московского городского суда от 24 октября 2012 г. № 11-23900/12).

Индексация зарплаты – это государственная гарантия

Поэтому, уверены суды, возложение обязанности по индексации заработной платы работника, при отсутствии такого указания в локальных нормативных актах предприятия и без финансирования работодателя со стороны государства, не представляется возможным (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 1 июля 2015 г. по делу № 33-5916/2015, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 23 января 2015 г. по делу № 33-421/2015). Более того, суды по таким искам не обязывают работодателей устанавливать правила проведения индексации зарплат.

Работодатель испытывает финансовые трудности

Суды отказывают в удовлетворении исков об увеличении размера зарплаты, если локальный нормативный акт предусматривает в качестве условия индексации достижение компанией определенных экономических параметров, но они достигнуты не были. То есть факт определения порядка индексации зарплаты еще не означает безоговорочного права работников на ее проведение, приходят к выводу судьи. В таких условиях судьи отказывают в удовлетворении исков о повышении зарплаты к работодателям, чье финансовое положение оказалось неудовлетворительным, например, из-за убыточности их деятельности (определение Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 23 января 2013 г. по делу № 33-119, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда Магаданской области от 10 декабря 2013 г. по делу № 2-3872/2013, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 26 мая 2014 г.).

В законодательстве не закреплен уровень индексации зарплаты

Этот аргумент обычно приводится в ситуации, когда индексация заработной платы состоялась – но работник полагает, что в недостаточном объеме, поскольку для ее повышения был применен коэффициент, не соответствующий индексу потребительских цен.

Судьи, в свою очередь, отмечают, что рост потребительских цен на товары и услуги является основанием проведения индексации заработной платы работников, но не определяет величину такой индексации. Поэтому работодатель свободен в установлении коэффициентов для проведения индексации, в том числе и в размерах, не полностью компенсирующих инфляцию (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 11 июля 2014 г. по делу № 33-1962/2014, кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда по делу № 2-1058/10 № 33-753/10).

Суд на стороне работников

И все же суды изредка принимают доводы работников, удовлетворяя иски о взыскании недоплаченной части зарплаты, в том числе даже если порядок индексации не был закреплен в организации. К примеру, в ряде случаев судьи признают, что раз на работодателя возложена обязанность по установлению порядка индексации заработной платы, то его отсутствие не может лишать работника права на индексацию, и взыскивают невыплаченные суммы индексации (определение Краснодарского краевого суда от 11 августа 2014 г. по делу № 4г-8161/2014).

Также следует отметить, что суды встают на сторону работников, распространяя требование об индексировании не только на оклад, но на заработную плату в целом с учетом всех надбавок, в том числе и стимулирующих выплат (определение Судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 16 мая 2013 г. по делу № 33-3880).

Как видно из приведенной судебной практики, неудачно сформулированная норма ТК РФ по сей день приводит к нарушению трудовых прав работников.

Законодатель не спешит ужесточить ни требования к работодателям, ни ответственность за игнорирование прав работников, закрепленных в ст. 134 ТК РФ. И вряд ли стоит ожидать, что безусловная защита материальных интересов работников, хотя бы в форме восполнения инфляционных потерь, станет частью российской корпоративной культуры в ближайшем будущем. Поэтому будущим работникам было бы разумно перед устройством на работу выяснить, соблюдает ли работодатель трудовые нормы. В частности, каковы правила оплаты труда в организации, проводится ли и в какие сроки, в каком размере индексация зарплат и т. д. Работодатель, в свою очередь, должен знать, что уклонение от индексации зарплат грозит административной ответственностью и принудительной выплатой сумм индексации за оспариваемый работником период, если работник выиграет дело в суде.

Но в судебной практике встречаются и противоположные решения, когда с работодателя взыскивается разница между зарплатой, проиндексированной исходя из роста потребительских цен, и фактически выплаченной зарплатой, проиндексированной на меньший коэффициент. В таких случаях суды признают, что более низкий, чем индекс потребительских цен, размер индексации не обеспечивает повышения реального содержания заработной платы и не соответствует смыслу установленных законом гарантий (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 21 мая 2014 г. по делу № 33-4227/2014, определение Свердловского областного суда от 10 апреля 2012 г. № 33-3997/2012).

www.garant.ru

Индексация заработной платы: 2018 год

Экономический кризис отрицательно сказывается на благосостоянии населения. Индексация заработной платы в 2018 году позволит хоть немного увеличить реальный уровень доходов людей, трудящихся в бюджетной сфере. Речь идет о муниципальных и государственных служащих, чьи руководители в соответствии с ТК РФ обязаны проводить индексацию. Но нужно ли проводить индексацию заработной платы в 2018 году в коммерческих организациях? Или только бюджетные организации должны увеличивать заработную плату? Индексация – это право или обязанность работодателя? Какие вообще последние новости на этот индексации бюджетникам? Давайте разбираться.

Деликатная обязанность работодателя

Трудовой кодекс содержит в себе нормы, определяющие возможные и обязательные способы повышения уровня жизни людей. Индексация минимальной заработной платы является одним из путей.

Если сотрудник работает в фирме, которую госбюджет не финансирует, то проводить индексацию все равно необходимо, но на основании таких документов:

  • внутренних правил компании;
  • коллективного договора;
  • соглашений.

Помните, что обеспечение индексации – прямая обязанность работодателя! Причем, она должна затронуть сразу всех сотрудников предприятия. Нормативные положения об индексации заработной платы предусматривают ее обязательное проведение в организациях не только бюджетной, но и внебюджетной сферы. Различие заключается только в некоторых процедурных моментах.

Частные фирмы, ИП сами определяют, как проводить индексацию. Это дает владельцам бизнеса возможность учесть интересы не только своих подчиненных, но и собственные выгоды.

Для кого обязательна

Многие наниматели намеренно избегают упоминать индексацию в своих внутренних документах. Они считают, что отсутствие информации о проведении индексации в 2018 году не является нарушением. Между тем, организация должна проводить хотя бы индексацию минимальной заработной платы. Даже несмотря на то, что установленного законом порядка ее проведения сегодня нет. Также см. “МРОТ в 2018 году в России”.

При игнорировании необходимости проведения индексации, работодатели могут столкнуться с неприятными последствиями в случае прихода трудинспекторов. Кстати, дальнейшие решения контролеров могут быть разными:

  1. обяжут внести информацию о том, каков порядок индексации заработной платы на предприятии, в действующий внутренний документ или принять в организации новый акт об этом;
  2. привлекут ответственных лиц к административной ответственности в виде штрафа (ст. 5.27 КоАП РФ).

Заметим, что второй пункт является спорным. И в случае несогласия со штрафом наниматель может обратиться в суд. Нынешняя судебная практика показывает, что решения по такому делу может быть принято и в пользу обратившегося работодателя, и в пользу инспекторов.

Если в организации есть положение об индексации заработной платы, но работодатель его не исполняет, то при проверке фирму с большой долей вероятности могут оштрафовать.

Порядок проведения

Об индексации заработной платы сказано в статье 134 ТК РФ. Однако там не прописан четкий и понятный порядок индексации заработной платы. Поэтому в коммерческих организациях индексацию заработной платы проводят, в том числе и в 2018 году, по правилам коллективного договора или из локальных актов.

Составляя документ, на основании которого будете индексировать зарплаты, необходимо помнить о том, что он обязательно должен содержать следующую информацию:

  • Характер выплат, подлежащих индексации.

Обычно это касается окладов или тарифных ставок на предприятии. Причем, работодатель может индексировать не всю сумму оклада, а какую-то его часть, ограниченную определенным размером. Например: оклад составляет 30 000 рублей, а индексируется только 14 000 рублей от него. Остальные 16 000 рублей индексированию не подлежат.

  • Период проведения индексации.

Работодатель может выбрать периодичность по своему усмотрению (раз в месяц, полгода, год).

  • Порядок, определяющий коэффициент индексации заработной платы.
  • Последовательность расчета заработной платы после ее индексации.

Имейте в виду: отсутствие какого-либо из данных пунктов подразумевает нарушение трудового законодательства и влечет за собой последствия. Это означает, что просто составить внутренний документ – недостаточно. Нужно еще, чтобы он соответствовал имеющимся нормам. Чтобы избежать возможных ошибок, лучше внимательно изучить какой-либо образец индексации заработной платы.

Если говорить о реалиях, то в коллективном договоре пункт о ежегодной индексации заработной платы включают, чаще всего, крупные компании, которые присоединились к отраслевым соглашениям с таким обязательством. Например, такая норма есть в Федеральном отраслевом соглашении по организациям связи и информационных технологий Российской Федерации на 2015 – 2017 годы. Минтруд предложил компаниям присоединиться к нему письмом от 5 мая 2015 г. № 14-4/10/В-3127.

Если говорить о небольших организация, то коллективный договор заключают не всегда. Но даже если такой договор составили, то часто в нем либо нет условия об индексации зарплаты.

Критерии пересмотра заработка в 2018 году

Индексация зарплаты – необходимая процедура, обусловленная ростом потребительских цен. Росстат ежемесячно рассчитывает индексы потребительских цен и уровень инфляции для каждого региона и всей России. На основании этих данных наниматели чаще всего и делают расчет индексации заработной платы. Также см. «МРОТ на сегодняшний день».

Привязку к индексу цен необходимо сделать во внутреннем акте организации. При этом проводить индексацию заработной платы можно на основании изменений за один месяц или за несколько сразу. Чтобы сориентироваться, можно просмотреть значения индексов потребительских цен на официальном сайта Россата за 2017 год.

Индексация заработной платы – это способ защиты заработка от инфляции в связи с ростом потребительских цен.

Размер индексации заработной платы в 2018 году может соответствовать:

  • официальному индексу потребительских цен по стране или в отдельном регионе (по итогам определенного периода, например квартала, полугодия, года);
  • величине инфляции, которую установили в ежегодном федеральном законе или законе региона, на территории которого работает организация;
  • росту прожиточного минимума трудоспособного населения.

При расчете коэффициента индексации основной показатель не является обязательной величиной. Как проиндексировать зарплату – с учетом инфляции или в зависимости от другого условия – решает руководство. Например, при прогнозируемой инфляции в 6% заработная плата сотрудников может быть проиндексирована на 4 или 7%. Работодатель может выбрать другую произвольную величину, если другой порядок не определен трудовыми или коллективным договором. Соответственно индексация зарплаты в 2018 году будет проведена на эту величину. Вот как может выглядеть образец за индексацию заработной платы в 2018 году в коммерческой организации:

Обязательная ли индексация в коммерческой организации в 2018 году?

Обязательно в коммерческой компании проводить индексацию заработной платы? Статья 134 ТК РФ на этот счет говорит, что одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников является обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы. Это включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, то есть с учетом инфляции.

При этом условие об индексации зарплаты распространяют на всех лиц, которые работают по трудовому договору (определение конституционного суда от 19 ноября 2015 г. № 2618-О). Судьи отметили, что индексация зарплаты положена как бюджетникам, так и сотрудникам коммерческих компаний. Получается, что руководство коммерческих структур также должно заботиться об индексации заработной платы в 2018 году.

Индексация заработной платы в бюджетных организациях в 2018 году

Полагается ли индексация бюджетникам в 2018 году? На этот счет стоит сказать, что 1 января 2018 года истекает приостановка индексации зарплаты бюджетникам в России. Речь идет об окладах государственных гражданских служащих, военнослужащих, судей и других лиц, которые находятся на государственной службе (ст. ст. 1, 4.3 Закона от 6 апреля 2015 г. № 68-ФЗ).

Согласно майским указам, которые направлены на повышение уровня зарплат бюджетников, в 2018 году будет проведена индексация выплат на 4,1 процента. В январе 2018 года все работники государственных организаций должны получить индексацию как минимум на 4,1 процента. Данное повышение станет одной из составляющих выполнения майских указов. Дальнейшая индексация размера выплат для бюджетников запланирована на следующие 2 года, а размер данной индексации не превысит 1,5–2 процента. Следует отметить, что повышение, которое получат работники бюджетной сферы, превышает показатель инфляции по итогам года, а он, в свою очередь, равен 3,7 процента.

Зарплаты работников бюджетной сферы, не попавших в майские указы, с 1 января 2018 года также будут проиндексированы. Об этом заявил президент России Владимир Путин. По словам президента, порядок повышения зарплаты бюджетников, на которых распространяются майские указы, «более или менее соблюдается». «Другие категории бюджетной сферы, которые в этих указах не оказались, там сложнее. Им не индексировали, несмотря на то, что цены подросли, инфляция была значительнее, а индексации не было. Это, конечно, несправедливо, я согласен. Я говорил с правительством, у них есть указания. С января 2018 года их зарплаты будут проиндексированы», — сказал глава государства.

Решение Правительства

Правительство РФ своим распоряжением от 06.12.2017 №2716-р предписало повысить заработную плату бюджетникам. Согласно распоряжению, с 1 января 2018 года на 4% будет повышена оплата труда работников бюджетного сектора экономики, занятых в учреждениях федерального подчинения. Это повышение распространяется на все федеральные учреждения – автономные, бюджетные и казенные. К таким учреждениям отнят, в том числе учреждения социальной сферы и науки, лесного хозяйства, гидрометеорологической службы, ветеринарии, службы занятости и другие.

buhguru.com

Может ли обычный работник рассчитывать на повышение зарплаты при помощи индексации?

Все работники, которые официально устроены, хотят, чтобы их заработная плата всегда находилась на одном и том же уровне, или как минимум, не снижалась. Но этого достаточно сложно добиться в условиях инфляции и такой не стабильности.

Именно поэтому нужно знать основы закона об индексации заработной платы. Ведь это не только снизит риски, но и позволит все работникам более комфортно себя чувствовать. Поэтому ниже мы узнаем более подробно о том, как решать данный вопрос, что говорит об этом закон и есть ли какие-то пути решения подобной проблемы.

Потому что все чаще люди сталкиваются с недобросовестными работодателями, которые попросту игнорируют их права и лишают достойной оплаты труда. А ведь данный нюанс четко описан в законах РФ.

Обязательно или нет?

Индексация — это законное право работника

Индексация является одной из государственных гарантий того, чтобы работодатель выплатит всю заплату своим подчиненным. Совсем недавно конституционный суд поддержал это право граждан и сделал индексация обязательной. Ведь это не только защищает от инфляции, но и увеличивает доходы, от чего покупательная способность людей растет.

Но стоит отметить и то, что закон об индексации заработной платы говорит только о том, что она должна проводиться, но не говорит, как именно. То есть, нет ни одного единого механизма и системы.

Поэтому он часто организации или коммерческие фирмы не считают нужным вообще заниматься подобным вопросом, а ведь он имеет огромное значение. И его невыполнение может привести к судебным разбирательствам и административному наказанию.

Идет разделение на несколько видов организаций, каждая из которых использует эту возможность по-разному:

  • Бюджетные предприятия регулируют данный вопрос согласно нормам и законам. Но опять же и здесь нет точных механизмов. Поэтому бюджетника разного звена и положения получают разную зарплату, которая рассчитывается согласно постановлениям правительства или местного муниципалитета.
  • Коммерческие организации используют нормативные акты, договора и прочие соглашения. Но не каждая компания обладает такими документами, и не всегда в них описана система индексации. Зачастую такое встречается только в больших компаниях, в которых есть обязательные пункты в рабочем договоре об индексации зарплаты.

Если обобщить, то можно сказать, что работодатель сам устанавливает все механизмы данного процесса и осуществляет их на свое усмотрение. Поэтому они могут даже указать, что индексация будет проводиться только раз в несколько лет.

Также существует дописки в документах, где говорится, что индексация может быть проведена по желанию работодателя. Именно поэтому так необходимо выработать общую систему, которая упростит порядок проведения операции и позволит всем получать деньги на равных условиях.

Этого мнения придерживаются не только суды, но и все трудовое инстанции. Но принимается решение только правительством, поэтому простым гражданам остается только ждать.

Если индексация предусмотрена?

Удобнее проводить индексацию раз в пол года или раз в года, а не каждый месяц

Если было принято решение об индексации, то в первую очередь это нужно закрепить во всех нормативных актах и договорах. При этом нужно учесть некоторые нюансы:

  • Определить какие выплаты подлежат индексации. Ведь это может быть основной оклад без премии или же только определенная сумма из зарплаты, а не абсолютно вся сумма.
  • Периодичность процедуры. В принципе, делать можно и каждый месяц, но это будет вызывать много проблем и суматохи. Поэтому лучше заниматься индексацией каждый квартал или полугодие.
  • Коэффициент. Если обращаться к закону, то он говорит, что эта цифра должна соответствовать росту цен и покупательской способности. Но, так как работодатели зачастую сами принимают решение об индексации, то и коэффициент они могут выбирать самостоятельно.

Основные показатели

Если говорить про индекс потребительских цен, то эта цифра ежегодно устанавливается не только по всей стране, но и всему региону, она считается официальной и публикуется во всех изданиях, СМИ. Уровень инфляции также прогнозируется заранее.

Прожиточный минимум составляется правительством и включает в себя не потребительскую корзину. Но все это совсем не обязательно учитывать. Потому что работодатель может сам определять коэффициент и исходить он может из стоимости жизни на данный момент, в реальности.

А не так, как описывается в документах правительства. Ведь часто эта информация вообще не соответствует истине, поэтому и в фирмах не считают нужным заботиться о благосостоянии своих работников.

Как проводится индексация?

Должен быть соответствующий приказ

После того, как будет определен коэффициент, время проведения и частота, нужно создать специальный документ. То есть приказ от руководства, в котором будут описаны все эти положения.

Он передается в бухгалтерию для того, чтобы она могла, опираясь на распоряжение, начислять заработную плату по-новому.

Сам процесс не очень долгий, главное, чтобы он был подтвержден со стороны руководителей. Иначе ждать повышения или хотя бы перерасчета вам придется очень долгое время, если оно вообще настанет.

Приведет ли это к повышению зарплаты?

Если обращаться к закону, то он говорит о том, что зачастую индексация приводит к повышению зарплаты. Потому что она включает в себя описание всех надбавок, премий и самого оклада. Условия оплаты должны в обязательном порядке включаться в нюансы трудового договора.

Для упрощения самого процесса можно сразу же описать в документах, которые заключаются с работником, что его заплата будет включать оклад вместе с индексацией. А процесс будет регулироваться согласно нормативным актам организации.

Если же посмотреть с другой стороны, то можно сказать, что индексация не будет вести к повышению оклада, потому что мы сейчас проживает в период инфляции и роста цен, когда почти невозможно создать благоприятные и комфортные условия труда. Но в любом случае, заниматься процессом нужно, хотя этот закон носит только рекомендационный характер.

Что делать, если требования по индексации не выполняются?

Некоторые организации никогда не проводят индексацию

Конечно, существует множество организаций, которые не проводят данную операцию вообще никогда. Потому что у них такого положения в установочных актах. Тогда можно подать иск в суд, но зачастую их не удовлетворяют. Потому что для этого нет причин.

Нет такого постановления в организации, а значит, ничего не нарушается. Столкнуться можно с такими ситуациями:

  1. Нет правил индексации. Если в организации не утверждены положения и схемы проведения, то провести процесс нельзя. И суды ссылаются на то, что данное решение лежит на плечах работодателя.
  2. Альтернативный способ роста зарплаты. Также часто можно столкнуться с отказом суда по причине того, что ваша зарплата может быть повышена и другим способом, а не только индексацией. Тогда для решения конфликта работодатель должен дать гарантию того, что возместит ваш ущерб. И, если оклад будет повышен хотя бы один раз, то индексацию уже не будут считать обязательной.
  3. У работодателя трудности с финансами. Если в катках организации об индексации написано, что она будет проведена только при росте компании, развитии, повышении доходов, то работник не сможет постоянно требовать повышения. Ведь этот пункт четко прописан, а суды не могут изменить нормы организации.
  4. Не установлен уровень индексации. Речь идет о коэффициенте. Ведь руководство может само решать, на какой именно коэффициент ему полагаться. И не обязательно это будет прожиточный минимум. Тогда работники часто жалуются и подают иски на основании того, что им возмещают ущерб не в полной мере. Но тут опять же суд не сможет ничего сделать.

Защита прав работников

Индексация заработной платы — приятный и существенный «бонус» для работника

Хотя бывают и положительные ситуации, когда суды все же удовлетворяют просьбы о возмещении ущерба и проведении индексации. Ведь в законе содержится норма, которая говорит, что все имеют право на возмещение и перерасчет оклада.

И даже то, что организации не имеет нормативных актов, не может являться основанием и причиной, чтобы отказать своему работнику. Также суды часто выносят решение, согласно которому организации должны проводить подобную операцию не только с голым окладом, но еще и со всеми надбавками и премиями.

Точно можно сказать только то, что в законе еще не скоро появятся соответствующие нормативные акты и схемы индексации. Поэтому ни работодателю, ни работника надеяться на это не стоит. Единственное, что может сделать каждый человек перед устройством на работу, так это сразу же уточнить данный вопрос у начальника и попросить его указать эту обязанность в своем трудовом контракте.

В любом случае, отклонение от выполнения подобного условия может привести в административной ответственности. И тогда, в случаях, если суд выиграет истец, организация и все руководство должны будут принудительно выплатить всю сумму оклада еще и за время проведения суда.

Отметить стоит и случаи, когда суды принимают решения о том, чтобы выплатить разницу между коэффициентами и уровнем зарплаты после индексации. Потому что часто эти суммы не соответствуют реальным положениям дел, тогда нет никакого возмещения прожиточного минимума.

Что говорят суды?

Иногда без судебных разбирательств не обойтись

Если обращаться ко мнению судов, то они считают, что ни один работодатель не может избежать данного процесса. Ведь все работники имеют право на определенные гарантии по окладу. И распространяется это не только на бюджетные, но и коммерческие организации.

Хотя в них можно осуществлять расчет согласно своим схемам, но все же это должно происходить. Индексация должна быть закреплена не только в нормативных актах, но и всех трудовых договорах. Поэтому любой работник, который по нему работает, имеет право требовать перерасчета и возмещения компенсации.

Тоже самое считаете и Росструд, который говорит, что никто не имеет прав отклоняться от индексации и считает это недопустимым. Суды в этом плане должны не только обязывать нарушителей выполнять свои обязанности, но и накладывать на них штрафные санкции.

При этом всем важно помнить, что срок для обращения в суд, и он составляет не более трех месяц. Но начитается он не по истечению трудового договора, а с того момента, когда работник узнал о том, что его права на индексацию были нарушены.

Обращение в суд не должно быть анонимным, потому что такие не рассматриваются. Но лучше всего, если работодатель не сразу узнает ваше имя. Об этом можно сразу попросить в суде, и они вам не откажут в таком вопросе.

Сроки подачи иска

Бланк для заявление в суд можно скачать с интернета

Еще одним нюансом можно считать и то, что суды зачастую заставляют выплатить организацию не только суммы индексации за рабочий период. А еще и за те три месяца, которые ушли на рассмотрение жалобы и обнаружение проблемы самим гражданином.

Поэтому к этому моменту эта сумма может быть достаточно внушительной. Главное, чтобы вы не опоздали по срокам и сразу же занялись решением таких проблем.

Необходимо использовать все свои права и обязанности по-максимуму. Потому что больше никто не сможет вам обеспечить защиту, кроме вас самих. А в условиях постоянного роста цен, низкого прожиточного минимума, отсутствия четких схем перерасчета и возмещения ущерба, подобное решение об исках наиболее верное.

Ведь почти ни один работодатель не пойдет на уступки и не будет по своему желанию увеличивать ваш оклад. И так как в законе нет четких правил и схем, то лучше всего, перед устройством на работу, указать этот пункт в своем договоре или контракте. И тогда суд сразу же примет решение в вашу пользу. Главное, чтобы вы понимали, что подобное право дается вам от государства, поэтому совершенно нормально пытаться решить данный вопрос, пусть даже не совсем мирным путем.

А вот и новости об индексации зарплаты:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

juristpomog.com

Это интересно:

  • Поступление в бюджет земельного налога Имущественные налоги: текущий этап Налоги на имущество являются существенным элементом системы налогообложения в Российской Федерации, обеспечивающим стабильные поступления в доходную часть бюджетов. Для решения насущных проблем в […]
  • Приказ министерства транспорта 134 О документальном подтверждении расходов, связанных с приобретением электронного авиабилета Вопрос: В Письме Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 05.02.2010 N 03-03-07/4 со ссылкой на Приказ Минтранса […]
  • Определение о принятии искового заявления к производству апк рф ВС предложил дополнить АПК статьей об отказе в принятии искового заявления Пленум Верховного суда РФ 14 апреля одобрил законопроект, который ликвидирует пробел в арбитражном законодательстве и позволит арбитражам отказывать в […]
  • Как забрать исковое заявление в суде Можно ли забрать уже принятый судом иск и подать в другой суд в суд подал иск о защите прав потребителей. Иск уже принят к производству судьей, была назначена дата первого слушания (перенесли по моему ход-ву из-за моего отсутствия). […]
  • Пособия для малоимущих москва Как в Москве получить ежемесячное пособие на ребенка в малообеспеченных семьях Ежемесячное пособие детям из малоимущих семей можно оформить дистанционно в электронном виде путем подачи заявления установленной формы на Портале […]
  • Процедура о включении в реестр Заявление о включении в реестр требований кредиторов При банкротстве юридического лица удовлетворение требований кредиторов производится в порядке, установленном ст. 134 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ . При этом […]