Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 371-ФЗ
«О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»

С изменениями и дополнениями от:

5 июня, 28 июля, 3 декабря 2012 г.

Принят Государственной Думой 22 ноября 2011 года

Одобрен Советом Федерации 25 ноября 2011 года

Об исполнении федерального бюджета за 2012 г. см. Федеральный закон от 30 сентября 2013 г. N 254-ФЗ

Об утверждении федерального бюджета на очередной год см. справку

30 ноября 2011 г.

Принят федеральный бюджет на 2012 г. и плановый период 2013-2014 гг.

Основные его параметры сформированы исходя из прогнозного уровня инфляции в 2012 г. 6%. В дальнейшем планируется ее снижение на 0,5% в год: в 2013 г. — до 5,5%, в 2014 г. — до 5%. Цена нефти марки «Юралс» снизится и по прогнозу составит в 2012 г. 100 долл. США, в 2013 г. — 97 долл. США, в 2014 г. — 101 долл. США за баррель. Темпы роста ВВП запланированы на уровне 3,7, 4 и 4,6% соответственно.

Общий объем доходов в 2012 г. должен составить около 11,8 трлн руб. Это на 1,5 трлн руб. больше, чем было запланировано на 2011 г. Но также возрастут и расходы — примерно 12,6 трлн руб. Дефицит бюджета — 876 млрд руб.

На 2013 г. запланированы следующие показатели доходов, расходов и бюджетного дефицита: 12,7 трлн руб., 13,7 трлн руб., 1 трлн руб.; на 2014 г. — 14,1 трлн руб., 14,6 трлн руб., 0,5 трлн руб.

Доходная часть бюджета будет формироваться за счет таможенных пошлин, НДС, НДПИ и налога на прибыль. При этом предусмотрено сокращение нефтегазовой составляющей и увеличение ненефтегазовой.

Приоритетными направлениями расходов являются обеспечение обороны, безопасности и правоохранительной деятельности, а также социальная политика. Заложены средства на реформу денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов. В 2013 г. планируется завершить мероприятия по обеспечению военнослужащих жильем. С 1 января 2012 г. финансирование полиции переводится на федеральный уровень.

Планируется проиндексировать с 1 октября 2012 г. на 6% уровень оплаты труда госслужащих и работников госучреждений, денежное содержание судей и прокуроров. Также на величину инфляции увеличат размер материнского капитала и детские пособия.

Существенными статьями расходов станут формирование Федерального дорожного фонда, проведение Олимпийских игр 2014 г. в Сочи, Всемирной летней универсиады 2013 г. в Казани и саммита АТЭС в 2012 г. во Владивостоке.

За Правительством РФ закрепляется право перераспределять до 200 млрд руб. в случае принятия решений об оказании дополнительной поддержки гражданам и организациям.

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 7 декабря 2011 г. N 275 (без Приложений), в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 49 (часть I, II, III, IV, V) ст. 7049, на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 2 декабря 2011 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 247-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 127-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 5 июня 2012 г. N 48-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

base.garant.ru

Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 216-ФЗ
«О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»

С изменениями и дополнениями от:

7 июня, 2 декабря 2013 г.

Принят Государственной Думой 23 ноября 2012 года

Одобрен Советом Федерации 28 ноября 2012 года

Об исполнении федерального бюджета за 2013 г. см. Федеральный закон от 4 октября 2014 г. N 280-ФЗ

Об утверждении федерального бюджета на очередной год см. справку

О мерах по реализации настоящего Федерального закона см. постановление Правительства РФ от 10 декабря 2012 г. N 1272

Президент Российской Федерации

3 декабря 2012 г.

Утвержден федеральный бюджет на 2013 г. и плановый период 2014-2015 гг.

Он сформирован с учетом т. н. бюджетных правил. Предельный объем расходов рассчитан исходя из средней цены на нефть за 5 лет. При этом дефицит бюджета не должен превышать 1% ВВП. Все дополнительные нефтегазовые доходы планируется направлять в Резервный фонд до достижения нормативной величины в 7% ВВП. Его используют как «подушку безопасности» в случае снижения цен на нефть. После заполнения Резервного фонда половину сверхплановых нефтегазовых доходов направят в Фонд национального благосостояния, а остальное — на финансирование инфраструктурных и других приоритетных проектов с ограниченным сроком действия.

Доходы федерального бюджета в 2013 г. составят 12 865,9 млрд руб., 2014 г. — 14 063,4 млрд руб., 2015 г. — 15 615,5 млрд руб. Расходы будут на уровне 13 387,3 млрд, 14 207 млрд и 15 626,3 млрд руб. соответственно. Дефицит бюджета прогнозируется в размере 521,4 млрд, 143,6 млрд и 10,8 млрд руб. Покрывать его планируется за счет госзаимствований и доходов от приватизации федеральной собственности.

Ненефтегазовые доходы сформированы за счет налоговых и таможенных поступлений, продажи материальных и нематериальных активов, использования госимущества и других источников.

Прогнозируется, что инфляция в 2013 г. не превысит 5,5%, в 2014-2015 гг. — 5%.

В бюджет заложены приоритетность и рост расходов на образование, науку и инфраструктуру. Увеличена господдержка сектора исследований и разработок. Предусмотрена ежегодная индексация стипендий. Возрастут расходы на национальную оборону и безопасность, социальную политику, культуру.

С 1 января 2013 г. на 5,5% будут проиндексированы детские пособия и материнский капитал.

В 2013 г. планируется выделить регионам бюджетные кредиты на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений в размере до 8 млрд руб.

На этот же год запланировано сокращение численности федеральных госслужащих на 20%. При этом с 1 октября 2013 г. на 5,5% будут увеличены зарплаты бюджетникам.

В 2013-2015 гг. предусмотрено сокращение на 5% затрат на госзакупки (кроме расходов судебной системы, Федерального дорожного фонда и по государственной программе вооружения).

Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

Текст Федерального закона опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 5 декабря 2012 г., в «Российской газете» от 7 декабря 2012 г. N 283 (без Приложений), в Собрании законодательства Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. N 50 (часть I, II, III, IV) ст. 6939

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. N 348-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 7 июня 2013 г. N 133-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

base.garant.ru

Всероссийский муниципальный форум

  • Единственное в стране

    издание о государственной

    и методологов страны

    Нас читает вся страна

    В статье рассмотрены некоторые основные характеристики федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов. Из таблицы 1 видно, что в 2012–2014 годах предполагается снижение доходов федерального бюджета в процентах к ВВП (с 20,7 % в 2011 г. до 20,1 % в 2012 г. с дальнейшим снижением к 2014 году до 19,4 % к ВВП). Такая динамика обусловлена снижением объема нефтегазовых доходов федерального бюджета с 10,2 % к ВВП в 2011 году до 8,4 % к ВВП в 2014 году, при этом ненефтегазовые доходы увеличиваются по сравнению с 2011 годом на 0,5 % к ВВП и в 2014 году достигают 11,0 % к ВВП.

    В этой связи отметим, что нефтегазовые доходы федерального бюджета являются в настоящее время основными элементами, образующими Резервный фонд и Фонд национального благосостояния — составных частей резервной системы РФ. Однако до 1 января 2015 года в части, касающейся целей использования средств указанных фондов, деятельность их приостановлена. Вместе с тем до 1 февраля 2014 года доходы от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния направляются на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета. Таким образом, в доходах федерального бюджета на 2012 год учтены доходы от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Полагаем, что данная мера способствует снижению дефицита федерального бюджета (см. табл. 2), однако это не позволяет использовать резервную систему (Резервный фонда и Фонд национального благосостояния) по ее целевому назначению.

    В связи с использованием большей части накопленных в Резервном фонде ресурсов на обеспечение сбалансированности федерального бюджета в 2009 году (более 70 %) и нефтегазовых доходов федерального бюджета в 2010–2012 годах в полном объеме на покрытие расходов поступления средств в Резервный фонд и Фонд национального благосостояния не планируются, так как средства Резервного фонда исчерпаны в 2010 году (за исключением средств, размещенных в финансовых активах). Объем средств Фонда национального благосостояния снизится с 2,6 трлн руб. на начало 2009 года до 1,1 трлн руб. на конец 2012 года.

    Программный бюджет

    В рамках решения проблемы повышения отдачи от использования государственных средств, сокращения дефицита федерального бюджета и, соответственно, подготовки к введению с 2015 года фискальных правил формирования основных характеристик федерального бюджета бюджет на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов планировался исходя из сохранения в основном сложившегося в 2011 году уровня расходов федерального бюджета (без учета компенсации выпадающих доходов государственных внебюджетных фондов РФ в связи со снижением тарифов страховых взносов) в процентах к ВВП и его снижения в 2014 году. Такой подход обеспечивает сокращение дефицита федерального бюджета, в том числе по сравнению с ранее утвержденными на 2012–2013 годы параметрами, некоторое сокращение ненефтегазового дефицита и сохранение части нефтегазовых доходов в Резервном фонде.

    Для решения задачи по повышению эффективности государственных расходов в рамках реализации Программы Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов в финансовой системе РФ проводится подготовительная работа по внедрению программно-целевого принципа организации деятельности органов государственной власти и подготовке к переходу начиная с 2013 года к «программному бюджету». Федеральными органами исполнительной власти проводится подготовка проектов государственных программ Российской Федерации, которая должна быть завершена в декабре 2011 года.

    В рамках подготовки перехода к «программному бюджету» с 2012 года планируется ввести новую классификацию видов расходов федерального бюджета, обеспечивающую при сохранении всей необходимой бюджетной информации ее систематизацию в увязке с формируемыми государственными и ведомственными программами. При этом с 1 января 2012 года существенно меняются состав видов расходов классификации расходов федерального бюджета, структура их кодов и порядок применения (приказ Минфина России от 3 мая 2011 г. № 57н).

    При подготовке федерального бюджета на 2011–2013 годы впервые было представлено аналитическое распределение расходов по государственным программам. В частности, в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете до 2013 года расходы по комплексу государственных программ «Инновационное развитие и модернизация экономики» будут составлять более 1,5 трлн руб. ежегодно.

    В качестве законодательной меры в Бюджетный кодекс были внесены изменения, касающиеся введения новой бюджетной классификации и перехода к программному бюджету. В частности, предоставлено право субъектам РФ и муниципальным образованиям, как и федеральному бюджету, переходить на программную структуру, что означает введение новых целевых статей расходов и группировку по государственным программам и одновременно введение одинаковых, единых для всей бюджетной системы видов расходов.

    Одновременно осуществлена работа по формированию государственных программ Российской Федерации. Существует перечень таких программ, одобренных Правительством РФ, — 41 программа, по каждой государственной программе определены объемы расходов в рамках формирования долгосрочной бюджетной стратегии.

    Важным элементом каждой государственной программы является взаимодействие с субъектами РФ. И в методических рекомендациях, которые утверждены совместным приказом Минфина России и Минэкономразвития России, специально обращено внимание на то, что государственные программы по вопросам совместного ведения должны содержать блоки правового регулирования в этой сфере рамочного законодательства для субъектов РФ, общие требования к государственным программам, аналогичным программам субъектов Федерации.

    Одновременно ведется работа по консолидации субсидий в рамках государственных программ для сокращения их количества. И в идеале преследуется цель иметь в рамках государственной программы только одну субсидию — на поддержку соответствующей программы субъекта РФ с очень существенным расширением самостоятельности субъекта в определении направлений, на которые данная субсидия может направляться.

    Все эти решения требуют внесения изменений в нормативно-правовые акты. Такая идеология заложена в программе повышения эффективности бюджетных расходов. И сейчас она подтверждена всеми решениями Правительства РФ, которые на данный момент приняты. Кроме вышеназванных мер предполагается удлинить горизонт бюджетного планирования и составить прогноз социально-экономического развития на период не только до 2020-го, но и до 2030 года, а также прогноз долгосрочной бюджетной стратегии, которая будет определять объемы расходов по основным направлениям государственной политики.

    Среднесрочное бюджетное планирование

    Полагаем, что наиболее серьезной проблемой при реализации программного метода планирования бюджетов является организация эффективного взаимодействия органов государственной власти на федеральном и региональном уровнях и органов местного самоуправления. Это обусловлено в значительной мере постоянно изменяющимся разграничением полномочий между уровнями публичной власти.

    В связи с этим важнейшее значение имеет анализ опыта реализации бюджетной реформы, начавшейся в 2008 году, когда Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ были установлены организация бюджетного процесса на основе расходных обязательств соответствующего публично-правового образования и переход всех бюджетов бюджетной системы к среднесрочному финансовому планированию, в том числе для федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов РФ, формированию бюджетов на трехлетний период. Такой метод дал возможность планировать крупные проекты, выходящие за рамки года, а также установил, что планирование расходов должно происходить на основе разделения действующих и принимаемых обязательств.

    В целом среднесрочное бюджетное планирование является связующим звеном между приоритетами социально-экономического развития субъекта РФ и муниципального образования и проводимой бюджетной политикой, оно призвано обеспечить ее предсказуемость, прозрачность и преемственность. В то же время стало очевидно, что извлечение положительного эффекта от применения среднесрочного бюджетного планирования требует четкого содержательного и правового оформления его организации.

    В целях обеспечения эффективности реализации механизмов среднесрочного планирования социально-экономического развития субъектов РФ и муниципальных образований стало необходимым рассмотреть возможность обновления на федеральном уровне нормативной базы по прогнозированию и разработке программ социально-экономического развития на региональном и муниципальном уровнях, а также по расширению доступа органов местного самоуправления к данным о производственно-хозяйственной деятельности предприятий.

    Вместе с тем принципиально важной мерой для внедрения среднесрочного бюджетного планирования является четкое и максимально жесткое закрепление полномочий и ресурсов за определенными уровнями публичной власти. Все вышесказанное в полной мере относится и к внедрению программного метода планирования, так как они органически взаимосвязаны. В этой связи важно иметь в виду осуществляемое в настоящее время дальнейшее разграничение полномочий между уровнями публичной власти.

    Основные характеристики федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов (млрд руб.)

    bujet.ru

    Аудит федерального бюджета

    Комплекс контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, осуществляемых в рамках предварительного, оперативного и последующего контроля, составляет единую систему контроля Счетной палаты за формированием и исполнением федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. Он существенно дополняется тематическими проверками, экспертно-аналитическими мероприятиями, проводимыми в соответствии с планом работы Счетной палаты, по поручениям палат Федерального Собрания Российской Федерации, обращениям членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.

    Предварительный аудит формирования федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации осуществляется в соответствии со статьей 13 и 18 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации», стандартом государственного аудита СГА 201 «Предварительный аудит формирования федерального бюджета», стандартом финансового контроля СФК 204 «Предварительный контроль формирования проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов».

    Предварительный аудит формирования федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период представляет собой комплекс контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по проверке и анализу обоснованности показателей проекта федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, нормативной методической базы их формирования. По результатам осуществления комплекса экспертно-аналитических и контрольных мероприятий подготавливаются заключения на проекты федеральных законов о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, которые представляются в палаты Федерального Собрания.

    В ходе предварительного аудита осуществляется:

    • определение соответствия проектов федерального закона о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации действующему законодательству;
    • определение обоснованности и достоверности показателей, содержащихся в проектах федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
    • оценка проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации как инструментов социально-экономической политики государства, их соответствия положениям посланий Президента Российской Федерации и иным программным документам;
    • оценка качества прогнозирования доходов федерального бюджета, расходования бюджетных средств, инвестиционной и долговой политики, а также эффективности межбюджетных отношений.

    Результаты работы

    Оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации осуществляется в соответствии со статьями 13 и 19 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации» и положениями стандарта государственного аудита СГА 202 «Оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета».

    В процессе исполнения федерального бюджета Счетная палата анализирует полноту и своевременность поступлений доходов федерального бюджета, кассовое исполнение федерального бюджета в сравнении с утвержденными показателями федерального закона о федеральном бюджете, выявляет отклонения и нарушения, проводит их анализ, вносит предложения по их устранению.

    Ежеквартально Счетная палата представляет палатам Федерального Собрания Российской Федерации оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета, в котором приводится анализ данных о доходах, расходах и об источниках финансирования дефицита федерального бюджета. Форма оперативного доклада утверждается Государственной Думой по согласованию с Советом Федерации.

    Для обеспечения своевременного сбора и обработки информации, необходимой для подготовки Счетной палатой ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения бюджета, в Российской Федерации устанавливается обязательная для всех федеральных органов исполнительной власти и организаций финансовая отчетность. Решение о конкретных сроках введения и формах данной отчетности принимается Правительством Российской Федерации по представлению Счетной палаты.

    В процессе исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации Счетная палата анализирует полноту и своевременность поступления доходов, включая межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, исполнение расходов бюджетов и источников финансирования дефицитов бюджетов в сравнении с утвержденными показателями федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, выявляет отклонения и нарушения, проводит их анализ, вносит предложения по их устранению.

    Ежеквартально одновременно с оперативным докладом о ходе исполнения федерального бюджета Счетная палата представляет палатам Федерального Собрания оперативную информацию о ходе исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, в которой приводится анализ данных о доходах, включая межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, расходах и источниках финансирования дефицита бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

    Данные оперативного анализа хода исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и контроля за организацией их исполнения в текущем финансовом году используются при планировании контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

    Оперативный доклад подготавливается на основании результатов оперативного контроля исполнения федерального бюджета в текущем году, проверок, проведенных Счетной палатой, расходных расписаний и расчетных документов на осуществление операций с бюджетными средствами, а также данных отчетности Минфина России, Федерального казначейства, главных администраторов средств федерального бюджета и иных участников бюджетного процесса, обладающих бюджетными полномочиями.

    Оперативный доклад содержит подробные сведения о поступлении доходов в федеральный бюджет, расходовании бюджетных средств, источниках финансирования дефицита бюджета, информацию о реализации государственных программ Российской Федерации, в том числе приоритетных проектов (программ), движении средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, выделении бюджетных средств на формирование имущества государственных корпораций.

    Кроме того подготавливается аналитическая записка, содержащая информацию не только о ходе исполнения бюджетов, но и о макроэкономической ситуации на каждую отчетную дату, которая направляется Председателю Правительства Российской Федерации.

    В рамках оперативного анализа осуществляется подготовка заключений Счетной палаты на законопроекты о внесении изменений в федеральные законы о федеральном бюджете и о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на текущий год и плановый период.

    www.ach.gov.ru

    Наука в бюджете — 2012

    14.02.2012 № 97 c.1 Евгений Онищенко Бытие науки 4 комментария 22838 просм., 2 — за сегодня Распечатать статью

    Принятый закон о федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов предусматривает существенный рост расходов на гражданскую науку: общий объем расходов федерального бюджета на гражданские исследования и разработки в этом году должен составить 323 млрд руб., или 0,55 % ВВП. Однако заметный рост расходов на исследования и разработки связан в первую очередь с поддержкой высокотехнологичных отраслей (авиастроения, судостроения, приборостроения, нанотехнологий, электронной компонентной базы, космического и ядерного комплексов) и научно-технических инноваций, фундаментальной же науке ничего хорошего бюджет не сулит.

    Государственные академии наук получат в этом году немного больше денег, чем в прошлом, в основном это связано с увеличением окладов бюджетников. Российская академия наук (с учетом всех региональных отделений) получит 58,8 млрд руб. на фундаментальные исследования (при общем бюджете 64,1 мрлд. руб.), Российская академия сельскохозяйственных наук — 7,3 млрд руб. (практически все финансирование РАСХН идет на фундаментальные исследования), Российская академия медицинских наук — 6 млрд руб. (при общем бюджете 20,9 млрд руб.).

    В этом году в законе о бюджете не указано, сколько получат ведущие университеты и научные центры именно на фундаментальные исследования из федерального бюджета, указан только общий объем финансирования. Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова получит 11,3 млрд руб., Санкт-Петербургский государственный университет — 11,9 млрд руб. (по сравнению с прошлым годом его бюджет увеличится более чем в два раза). НИЦ «Курчатовский институт» получит из федерального бюджета 7,2 млрд руб.

    А вот финансирование ведущих государственных научных фондов — РФФИ и РГНФ — останется на уровне прошлого — и 2010 — годов: 6 и 1 млрд руб., соответственно. Пока борьба научной общественности за увеличение бюджета РФФИ и РГНФ не привела к увеличению их финансирования, удалось только не допустить сокращения их бюджета (годом ранее планировалось, что в 2012 году бюджет фондов будет урезан примерно на 30 %). Тем не менее, активные действия не прошли даром — определенные подвижки есть: вполне возможным представляется увеличение бюджета фондов как минимум на 30-40 % уже в этом году, в ходе корректировки принятого закона о бюджете. Кроме того, намечается общая линия на увеличение финансирования фондов, хотя предлагаемый пока прирост и недостаточен. Так, в статье Владимира Путина «О наших экономических задачах», опубликованной 30 января этого года в газете «Ведомости», единственной цифрой, касающейся финансирования науки, являются именно предполагаемые объемы финансирования трех государственных фондов (РФФИ, РГНФ и фонда Бортника) в 2018 году — 25 млрд руб. (сейчас общее финансирование этих фондов составляет 11 млрд руб.).

    Объемы финансирования основных федеральных целевых программ Минобрна-уки — ФЦП по исследованиям и разработкам и ФЦП «Кадры» — после резкого роста в прошлом году более-менее стабилизировались. На первую ФЦП будет выделено немногим более 20 млрд руб., на вторую — около 24 млрд руб., причем почти половина этих денег пойдет на финансирование программ развития исследовательских университетов, что стало следствием изменений, внесенных в 2010 году в ФЦП «Кадры».

    Большие средства по научным статьям бюджета получит Федеральное космическое агентство — 76 млрд руб. На реализацию мероприятий, связанных с созданием и обеспечением функционирования инновационного центра «Сколково», будет выделено 22 млрд руб. Не будут забыты и нанотехнологии: ОАО «Роснано» получит 22 млрд руб. в виде взноса государства в его уставной капитал, а 10,6 млрд руб. пойдут на финансирование «Фонда инфраструктурных и образовательных программ на развитие наноиндустрии с помощью инфраструктурных и образовательных программ».

    Таким образом, слова о важности фундаментальных научных исследований, регулярно произносимые руководством страны, пока не находят отражения в законе о бюджете: приоритет отдается разработкам и инновациям, часто — без ощутимой заботы о том, чтобы вложения дали реальную отдачу.

    trv-science.ru

    Это интересно:

    • Закон рф 118 фз Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ"О судебных приставах" С изменениями и дополнениями от: 7 ноября 2000 г., 29 июня, 22 […]
    • Федеральный закон 247-фз от 19072011 Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и […]
    • Краткий закон о сми Закон "О СМИ" Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I"О средствах массовой информации" С изменениями и дополнениями от: 13 января, 6 июня, 19 июля, 27 декабря 1995 г., 2 марта 1998 г., 20 июня, 5 августа 2000 г., 4 августа 2001 г., […]
    • Федерального закона об органах федеральной службы безопасности в российской федерации Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ"О федеральной службе безопасности" С изменениями и дополнениями от: 30 […]
    • Сколько будет пенсия в 2013 Индексация пенсий в 2012-2014 годах Трудовые пенсии в России в 2012, 2013 и 2014 годах будут проиндексированы дважды в год. Согласно проекту Федерального закона о бюджете Пенсионного фонда РФ на 2012 год и на плановый период 2013-14 […]
    • Приказ 1025 дсп о физической подготовке Приказ МВД России от 13 ноября 2012 г. № 1025 дсп «Об утверждении Наставления по организации физической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации» 14. Для проведения занятий и выполнения контрольных упражнений по […]