Понятие права собственности

Когда один молодой хвастун говорил, что он умен, потому что беседовал со многими философами, Эпиктет заметил ему: «Вот у меня много знакомых богачей, а я все же не богач!»

В предыдущем параграфе мы выяснили, какие отношения являются отношениями собственности и что такое собственность в экономическом понимании.

Вместе с тем следует иметь в виду, что право регулирует такие отношения путем установления прав и обязанностей. Поэтому с юридической точки зрения правильнее было бы говорить не о собственности, а о праве собственности.

В юриспруденции собственность понимается только как право собственности.

В самом деле, если в экономической науке для определения фигуры собственника доминирующее значение имеет факт реального, фактического господства над вещью, то для юриспруденции, формальной по своей природе, собственником будет только тот, кто назван таковым в соответствии с законом, пусть он и не обладает реальной властью над имуществом. Таким образом, собственником одного и того же имущества с экономической и юридической точки зрения могут быть разные лица. Поэтому крайне важно иметь в виду, проблема какого рода обсуждается – юридическая или экономическая, – и, естественно, использовать соответствующие понятия.

Что же понимается под термином «право собственности»?

Как вам уже известно, категория «право» имеет два значения. Правом в объективном смысле является совокупность норм (правил, моделей поведения), выполнение которых гарантируется силой государственного принуждения. Термин «право» также может использоваться для обозначения субъективного права, т.е. меры возможного поведения конкретного лица, которому оно принадлежит. Когда кто-нибудь говорит: «Я имею право. «, речь идет именно о субъективном праве.

О праве собственности, соответственно, можно говорить в объективном и субъективном смысле.

Понятие права собственности в объективном смысле. Регулируя отношения собственности, государство создает набор правовых норм (правил поведения) об обращении с имуществом.

Совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности, образует право собственности в объективном смысле.

Выше мы уже говорили о том, какими отраслями права регулируются имущественные отношения. Все относящиеся к данным отношениям правовые нормы этих отраслей и составляют право собственности в объективном смысле.

Понятие субъективного права собственности. Чтобы рассказать о любом субъективном праве, необходимо описать все возможности, которые данное право предоставляет, т.е. определить меру поведения лица, которому данное право принадлежит.

Давайте задумаемся, что мы можем делать со своими собственными вещами? Да почти все, что угодно! Мы можем просто держать их в руках и любоваться ими, положить их на полку, использовать их (например, вскопать лопатой землю), уничтожить, продать, подарить и т.д. И все это входит в понятие субъективное право собственности.

Закрепить все эти возможности в законодательстве трудно и не нужно. Поэтому для практических целей они были классифицированы, объединены в определенные группы. После долгих дискуссий в науке сформировалась точка зрения, что категории владения, пользования и распоряжения, именуемые правомочиями, подходят для этого лучше всего. Таким образом, принято считать, что субъективное право собственности составляется из правомочий владения, пользования и распоряжения, каждое из которых, в свою очередь, включает огромное количество конкретных возможностей собственника (рис. 6.3). Поэтому права владения, пользования и распоряжения имуществом означают возможность совершать собственником в отношении своего имущества любые действия, не запрещенные законом.

Рассмотрим все три правомочия собственника по порядку.

Правомочие владения. Еще в Древнем Риме под владением понимали фактическое обладание вещью. Однако довольно скоро ограниченность такого подхода стала очевидной. Действительно, нс все вещи можно физически подержать в руках. Поэтому довольно скоро под владением стали понимать нахождение вещи в хозяйстве ее владельца.

Собственник может передать другому лицу одно или несколько правомочий. Однако, если, уезжая на дачу, я отдал телевизор на лето на хранение другу (передал ему правомочие владения), его владельцем временно стал мой друг, хотя собственником вещи все равно остался я. Другими словами, собственник по своему желанию может временно передавать часть своих правомочий другим лицам, не теряя

Рис. 6.3. Субъективное право собственности

своего статуса, так как у него остается возможность в любой момент или через некоторое время восстановить свои правомочия, в нашем случае – забрать свое имущество и восстановить правомочие владения.

Правомочие пользования – это возможность эксплуатации, использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, плодов, доходов, его потребления. В нашем случае собственник телевизора может смотреть телевизионные передачи, слушать их, не глядя на экран, и заниматься другими делами и т.п. Все эго является осуществлением правомочия пользования.

Чаще всего правомочие пользования неразрывно связано с правомочием владения. Однако иногда можно пользоваться вещью, не владея ею. Например, проходя по улице, человек узнал время, посмотрев на уличные часы. Собственником этих часов является муниципальное образование (например, г. Новгород), владельцем остается оно же, но воспользоваться часами может кто угодно.

Другой пример. Владелец библиотеки, уезжая на летний отдых, разрешает своему другу приходить к нему на квартиру читать книги. Библиотека, таким образом, не выбыла из владения хозяина, а друг получил правомочие пользования без правомочия владения.

Правомочие распоряженияэто возможность определения юридической судьбы вещи путем изменения ее принадлежности, состояния, назначения. Когда считается, что юридическая судьба вещи изменилась? Что такое юридическая судьба вещи?

По отношению к любой вещи можно определить круг лиц, которые обладают правами на нее. Ими могут быть собственник или иное лицо (например, арендатор). Внесение изменений в эту совокупность прав на вещь (изменение фигуры управомоченного лица, системы прав и т.п.) равносильно изменению юридической судьбы вещи.

Например, распоряжением собственника автомобиля право пользования им может быть предоставлено его другу. Собственник может передать свое право собственности другому лицу (продать, обменять, подарить вещь), может уничтожить вещь, соответственно, уничтожив и все права на нес. Заключение любого договора по поводу имущества также является осуществлением правомочия распоряжения.

Правомочие распоряжения – самое «сильное» правомочие в числе трех перечисленных выше правомочий собственника и обладает им, как правило, сам собственник. Однако бывают случаи, когда юридическую судьбу вещи определяет другое лицо. Так, например, собственник дома может выдать доверенность своему знакомому, согласно которой тот может продать дом, сдать его в аренду, отдать в залог, т.е. распорядиться домом.

Как уже упоминалось, все эти правомочия по отдельности, попарно (например, владение и пользование), а иногда и вся триада в целом может принадлежать и лицу, не являющемуся собственником имущества. Так, наниматель государственной или муниципальной квартиры в определенной мере может владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем. Чем же он отличается от собственника? Во-первых, у собственника эти три правомочия представлены в наибольшем объеме, чем у других лиц. Необходимо помнить, что под этими правомочиями подразумеваются конкретные возможности. Только собственник может обладать всеми ими и по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Во-вторых, правомочия собственника первичны, а правомочия иных лиц являются производными. В-третьих, правомочия несобственников временны, в то время как собственник не может утратить их навсегда, в противном случае он не будет являться собственником.

Важно помнить, что субъективное право собственности – наиболее широкое, абсолютное право владения, пользования и распоряжения имуществом.

Означает ли все сказанное, что собственник может делать со своими вещами все, что угодно? Нет, закон устанавливает границы права собственности.

Собственник нс может совершать в отношении имущества действия, противоречащие закону, иным правовым актам, а также действия, нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Так, собственник садового участка не может использовать его, например, для постройки кирпичного завода, поскольку это запрещено законом, в противном случае он может лишиться своего участка. В данном случае мы видим, что право собственности на земельный участок ограничено. Другой пример: недопустимо сжигать свой дом, стоящий посреди деревни, так как, во-первых, это нарушает права соседей, которые могут пострадать от огня, а во-вторых, напрямую запрещено законом.

Субъективное право собственности – это возможность по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, совершая в отношении него любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и интересы других лиц.

Это надо запомнить

1. Собственность в юридическом понимании существует только в форме права собственности. Поэтому, говоря о правовых вопросах, необходимо употреблять только термин «право собственности».

2. Право собственности – многозначный термин. Различают право собственности в объективном смысле и субъективное право собственности.

3. Право собственности в объективном смысле – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности.

4. Субъективное право собственности – это возможность по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, совершая в отношении него любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и интересы других лиц.

5. Все возможности, которыми обладает собственник в отношении своего имущества, условно объединены в три группы, называемые правомочиями владения, пользования и распоряжения. Правомочие собственника – это определенная совокупность возможностей по владению, пользованию или распоряжению имуществом.

6. Владение имуществом означает его нахождение в хозяйстве владельца.

7. Правомочие пользования – это возможность эксплуатации, использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, плодов, доходов, его потребления.

8. Правомочие распоряжения – это возможность определения юридической судьбы вещи путем изменения ее принадлежности, состояния, назначения.

9. Часть правомочия, все правомочие, несколько правомочий, а иногда и все три правомочия могут быть временно переданы собственником другому лицу. При этом он остается собственником имущества.

10. Право собственности – наиболее широкое, абсолютное право владения, пользования и распоряжения имуществом.

11. Право собственности имеет свои пределы. Ими являются ограничения прав собственника, установленные в законе, а также права и законные интересы других лиц.

studme.org

Право собственности: понятие и его содержание

под Термином «собственность» понимают имущество, отношения, право собственности.

1. Состояние присвоенности означает принадлежность материальных благ одним лицам, в то время как для других они являются чужими.

2. Отношение собственности – это прежде всего отношения между человеком и вещью. Собственник относится к материальным благам как к своим. Поэтому собственник несет бремя собственности: заботится о вещи, производит ее ремонт, охраняет и т. п.

3. Отношения собственности – это и отношения между людьми по поводу материальных благ. Собственник отстраняет посторонних от использования имущества и потому делает с ним все, что ему угодно.

Существование экономических отношений собственности невозможно без закрепления права собственности, обеспечиваемого с помощью принудительной силы государства. Отношения собственности можно условно разделить на динамические, т. е. такие, которые связаны с переходом имущества от одних лиц к другим, и статические, которые не связаны с переходом имущества.

Право собственности в объективном смысле – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения принадлежности имущественных благ, возможности владения, пользования и распоряжения этим имуществом, а также правовые средства защиты прав собственника.

Право собственности в субъективном смысле – есть мера возможного поведения лица, выраженная в праве собственника

по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Действительно, вряд ли можно исчерпывающим образом ответить на вопрос, что может сделать собственник со своим имуществом: использовать его по прямому назначению, хранить, уничтожить, продать и т. д. Таким конкретным возможностям нет числа. Законодателю трудно урегулировать каждый вариант поведения в отношении имущества в отдельности.

Поэтому такие конкретные возможности для целей правового регулирования объединены в три группы, каждая из которых называется правомочием: правомочие владения, правомочие пользования, правомочие распоряжения.

Правомочие владения. На заре человечества под владением понимали фактическое обладание вещью, нахождение ее в руках. Однако довольно скоро стала ясна ограниченность такого подхода.

Владение может быть законным, или титульным (титул – предусмотренное законом основание владения), и незаконным. Незаконное владение в свою очередь делится на добросовестное, т. е. такое, когда владелец не знал и не мог знать о том, что владеет имуществом без достаточного основания, и на недобросовестное, когда владелец знал или мог знать об этом (например, при скупке краденого, при присвоении найденного клада).

Правомочие пользования. Это возможность эксплуатации, использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления.

Правомочие распоряжения. Это возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния, назначения и т. п.

Эти правомочия по отдельности, попарно, а иногда и вся триада в целом могут принадлежать и лицу, не являющемуся собственником имущества. Так, наниматель жилого помещения у государства в определенных границах может владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Отличие собственника от других владельцев заключается в том, что у собственника эти три правомочия представлены в наибольшем объеме, в то время как у других владельцев эти правомочия производны от правомочий собственника и потому ограничены. Только собственник может по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Закон устанавливает границы права собственности. Так, собственник не может совершать в отношении имущества действия, противоречащие закону, иным правовым актам, действия, нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Кроме того, собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск случайной гибели или случайного повреждения имущества.

business-zakons.ru

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ

Финансы. Толковый словарь. 2-е изд. — М.: «ИНФРА-М», Издательство «Весь Мир». Брайен Батлер, Брайен Джонсон, Грэм Сидуэл и др. Общая редакция: д.э.н. Осадчая И.М. . 2000 .

Словарь финансовых терминов .

Финансовый словарь Финам .

Финансовый словарь Финам .

Смотреть что такое «ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ» в других словарях:

Право Собственности — (ownership) Право, включающее право владения, право исключительного пользования, право уничтожения и пр. В соответствии с английским общим правом не существует прямого права пользования землей, так как вся земля принадлежит Короне и дается во… … Словарь бизнес-терминов

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ — (ownership) Право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Однако государство регулирует систему пользования многими видами… … Экономический словарь

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ — 1) в объективном смысле совокупность правовых норм, регулирующих отношения по поводу ограниченных благ; 2) в субъективном смысле право собственности конкретных лиц. П.с. в последнем смысле составляют следующие правомочия: право владения, право… … Юридическая энциклопедия

право собственности — Все права собственности, включая авторское право, на любые графические, изобразительные, художественные и интеллектуальные произведения или творения, создаваемые в связи с Играми комитетом Города кандидата, Городом организатором, НОК или ОКОИ, а… … Справочник технического переводчика

Право собственности — (property right) право собственника на владение, пользование и распоряжение имуществом. Собственность – сложное понятие. В российской традиции это вещь, и принципиально важно, кому она принадлежит. В некоторых экономико правовых теориях, в… … Экономико-математический словарь

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ — 1) в объективном смысле совокупность правовых норм, которые закрепляют, регулируют и охраняют состояние принадлежности (присвоенности) материальных благ конкретным лицам, один из центральных институтов гражданского права; 2) в субъективном смысле … Юридический словарь

Право собственности — (лат. jus proprietatis, dominium; англ. right of property) в гражданском праве важнейшее из вещных прав; предполагает наличие у собственника триады необходимых и исключительных правомочий прав владения … Энциклопедия права

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ — англ. law, ownership; нем. Eigentumsrecht. Право лица владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом в пределах, установленных законом. Antinazi. Энциклопедия социологии, 2009 … Энциклопедия социологии

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ — ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ, важнейший институт любой системы права; совокупность правовых норм, закрепляющих и охраняющих принадлежность имущества отдельным лицам или коллективам и основанные на этом правомочия собственника по владению, пользованию и… … Современная энциклопедия

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ — важнейший институт любой системы права; совокупность правовых норм, закрепляющих и охраняющих принадлежность имущества отдельным лицам или коллективам и основанные на этом правомочия собственника по владению и распоряжению имуществом. См. также… … Большой Энциклопедический словарь

dic.academic.ru

Право собственности в объективном и субъективном смысле. Понятие и содержание права собственности

Сегодня нам предстоит рассмотреть право собственности в объективном и субъективном смысле. Кроме того, мы постараемся выяснить все особенности данной составляющей жизни людей. Как оформить права? Какими они вообще бывают? Все это будет изучено в полной мере. Если хорошо изучить действующее законодательство, то никаких проблем с пониманием права собственности не будет. Все предельно просто и понятно. Особенно в отношении оформления прав на имущество.

Принято разделять понятие права собственности в объективном и субъективном смысле. Только так удастся в полной мере разобраться в изучаемой теме.

Связано такое разделение с тем, что право собственности может рассматриваться под разными ракурсами. Это вполне нормальное явление.

О субъективном понятии

Понятие права собственности в субъективном смысле является абсолютным правом. Под ним подразумеваются правомочия собственника, которые позволяют распоряжаться, владеть и пользоваться положенным ему имуществом.

При этом абсолютность права предусматривается из-за того, что хозяин собственности состоит в отношениях с бесконечным множеством лиц, которые обязаны не нарушать права собственности хозяина объекта.

Иными словами, это определенная тактика поведения гражданина, который числится в качестве собственника имущества. Сюда также относится возможность требовать конкретного поведения от посторонних людей. Но только в отношении принадлежащей человеку собственности.

Об объективном понятии

Но это еще не все. Есть еще одна интерпретация упомянутых прав. Понятие права собственности в объективном смысле — это совокупность норм правового типа, которые регулируют общественные отношения по присвоению материальных предметов. Сюда также можно отнести вещные блага.

Эти самые нормы позволяют человеку пользоваться, владеть и распоряжаться объектом. Ограничиваются эти составляющие только действующим законодательством. Другие люди никак не могут ограничить право собственности третьего лица.

О правомочиях

Теперь понятно, что такое право собственности на землю в объективном смысле. Рассмотрим, из чего оно состоит.

Ранее было упомянуто о правомочиях изучаемых прав. Это его своеобразные составляющие. Без них право собственности просто не имеет места.

По действующему законодательству в правомочия хозяина имущества входит:

Далее мы более подробно рассмотрим эти составляющие. В действительности все проще, чем кажется.

О владении

Что такое владение? Эта составляющая играет важную роль. Но с данным понятием знаком не каждый человек. Точнее, не всем удается верно интерпретировать его.

Владеть — это значит фактически иметь право пользования имуществом. Владение разделяют на законное (по установленным правовым нормам) и незаконное.

В свою очередь незаконное владение подразделяется на умышленное (если человек знал о нарушениях) и на добросовестное. Во втором случае гражданин не подозревает о том, что он не является собственником имущества.

О пользовании

Понятие и содержание права собственности имеют много особенностей. Правомочия хозяина того или иного объекта позволяют пользоваться им. Что это значит?

Так называется юридическое обеспечение возможности извлечения выгоды и полезных свойств из имущества. То есть, использование предмета в своих целях.

О распоряжении

Распоряжение — это еще одна важная составляющая прав собственности на объект. Этому правомочию стоит уделить отдельное внимание.

Как мы уже выяснили, право собственности в объективном и субъективном смысле подразумевает следование нормам и правилам, имеющим юридическую силу. Распоряжение тесно связано с ними.

Дело все в том, что так описывается возможность хозяина имущества определять юридическую судьбу принадлежащего ему объекта. Собственник способен разрушать свои вещи, совершать с ними сделки и даже обменивать. Либо использовать по своему усмотрению, но, не нарушая действующее законодательство страны.

О формах собственности

Право собственности юридических лиц в субъективном смысле — это возможность организаций осуществлять три правомочия собственника в отношении тех или иных объектов. Ничего трудного или непонятного в этом нет.

В России выделяют несколько форм собственности. А именно:

Кроме того, имущество может принадлежать только одному человеку или нескольким. Собственность бывает долевой, совместной, личной.

Все вещи, принадлежащие гражданам в России можно разделить на 2 большие категории. А именно, на движимое и недвижимое имущество.

Право собственности почти полностью изучено нами. И с правомочиями собственника тоже стало понятно. А что подразумевается под движимым и недвижимым имуществом?

Первая составляющая предусматривает понятие обо всех вещах и предметах, которые можно переместить. Например, о машинах. Недвижимостью называются недвижимые объекты. К ним принято относить:

  • квартиры (и комнаты);
  • дома;
  • дачи;
  • гаражи и места под парковку;
  • любые помещения и сооружения (в том числе незавершенные);
  • землю.

Как правило, права собственности на «недвижку» подлежат обязательной регистрации. Но об этом чуть позже. Для начала несколько слов о том, как собственник может приобрести объект и определить его юридическую судьбу.

О способах распоряжения

Право собственности в России (и не только) предусматривает несколько составляющих, называемых правомочиями. И среди них выделяется распоряжение. Что именно позволено делать собственнику со своим имуществом?

  • подарить;
  • обменять;
  • поделить;
  • завещать;
  • продать;
  • использовать в качестве залога;
  • сдавать в аренду;
  • разрушить или уничтожить.

Все это является юридически важными сделками. Они не противоречат действующему законодательству.

О способах приобретения прав собственности

Существует множество методов приобретения изучаемых прав. Многое зависит от жизненных обстоятельств. Тем не менее, почти каждый гражданин столкнется с перечисленными ниже операциями.

Как приобрести права собственности по закону? Можно обзавестись ими путем следующих сделок с имуществом:

  • создать;
  • купить;
  • получить в дар;
  • принять по наследству;
  • оформить при обмене имущества;
  • выиграть;
  • получить в качестве субсидии от государства;
  • приватизировать.

На самом деле, предсказать точно способ получения того или иного имущества невозможно. Наиболее часто люди покупают собственность (в кредит в том числе) или получают ее по наследству. Далее идут дарственные и приватизация. Прочие сделки встречаются не так уж и часто.

О регистрации

Право собственности на землю в субъективном смысле — это возможность хозяина использовать участок так, как ему хочется, руководствуясь законодательством. Например, сажать растения, строить дом или сдавать в аренду. В любом случае, перед совершением тех или иных сделок гражданин должен сначала зарегистрировать свои права. Без этого доказать их будет проблематично.

Регистрация прав собственности обычно предусматривается в отношении недвижимости. Она должна производиться не позже, чем через 10 дней с момента появления этих самых прав. За просрочку времени никаких наказаний нет.

Сами по себе права собственности возникают еще до их государственной регистрации. Но в России до этого момента совершать юридические сделки с имуществом не получится. Ведь доказать факт того, что гражданин является хозяином объекта невозможно.

Где регистрировать?

Некоторые интересуются, где происходит регистрация прав собственности. Обычно она производится в Госреестре или в кадастровых регистрационных палатах. С недавних пор подобная услуга оказывается Многофункциональными центрами, Службами одного окна и учреждениями типа «Мои документы».

Дистанционно зарегистрировать права собственности не получится. Но подать заявку на выдачу свидетельства установленной формы можно через сайт Росреестра и посредством портала «Госуслуги».

Что требуется для регистрации?

Зарегистрировать права собственности довольно легко. С собой в перечисленные организации собственник должен взять:

  • паспорт (и учредительные документы — для организаций);
  • правоустанавливающие документы (договоры, завещание, справки от нотариуса, судебные заключения);
  • заявление.

Если речь идет о регистрации прав собственности юридического лица, то может потребоваться доверенность на представителя. Ее придется заверить у нотариуса.

Мы изучили понятие и содержание права собственности. Как уже можно было заметить, с перечисленными особенностями сталкивается почти каждый совершеннолетний человек.

Право собственности в объективном и субъективном смысле тоже больше не вызовет затруднений. Точное определение этого термина в полной мере было раскрыто нами. Теперь каждый сможет не только расшифровать понятие прав собственности, но и провести их оформление.

businessman.ru

§ 2. Право собственности в объективном и субъективном смысле и его элементы

В гражданско-правовой науке право собственности рассматривается в объективном и субъективном смысле. Право собственности в объективном смысле — это совокупность правовых норм, которые устанавливают и охраняют принадлежность материальных благ конкретным субъектам, в том числе определяют основания и условия возникновения и прекращения у них такого права в отношении этих благ. Такие правовые нормы в своей совокупности образуют соответствующий институт права собственности. Поскольку эти нормы имеют преимущественно гражданско-правовое происхождение, то это дает достаточно оснований для признания права собственности институтом гражданского права. ;

Однако нормы института права собственности содержатся как в гражданском законодательстве, так и в других отраслях законодательства (конституционном, земельном, предпринимательском, пенсионной, семейной и др.), что может дать повод считать институт права собственности комплексным (многоотраслевым) институтом права или законодательства. Так, Ю. С. Красный акцентирует внимание на ведущей роли норм конституционного права регулировать отношения власності1. Не отрицая важности конституционного регулирования отношений собственности, все же главное праворегулююче значение в этой сфере отношений принадлежит нормам гражданского права, а другие нормы носят преимущественно вспомогательный характер (кроме конституционных норм).

Нормы института права собственности регулируют, как правило, лишь те отношения, которые приобретают формы товарно-денежных отношений. Другие имущественные отношения по собственности могут быть также предметом защиты или охраны, в частности административного, уголовного права. Некоторые авторы определенную часть таких норм склонны рассматривать как составляющие общеправовое, комплексного института права собственности2. Такая мысль, хоть и не бесспорна, но имеет право на существование и требует всестороннего изучения и обоснования. В связи с этим возникает вопрос о допустимости объединения правовых норм, которые регулировали отношения отдельных форм собственности, в самостоятельные юридические институты (право государственной, колхозно-кооперативной, личной собственности, а ныне — частной, коллективной).

Под юридическим институтом следует понимать группу гражданско-правовых норм, регулирующих соответствующие однородные общественные отношения. В советской гражданско-правовой литературе среди многих институтов всегда назывался институт права собственности, в который входили нормы, рулювали отношения государственной и колхозно-кооперативной собственности, собственности общественных организаций, личной собственности. Безусловно, указанные отношения имели определенную степень однородности и единства социально-политического содержания, что давало возможность объединять нормы о них в единый правовой институт.

В то же время нельзя не заметить вполне очевидных особенностей в сущности отношений личной собственности, которые определяют в конечном итоге и различия в правовом регулировании личной и социалистической собственности. В связи с этим встает вопрос о возможности признания совокупности норм, регулирующих отношения отдельных форм собственности, самостоятельными правовыми институтами. В юридической литературе этот вопрос фактически не изучалось, хотя авторы не избегали применения в своих трудах понятие «институт права личной собственности».

Юридической науке известны попытки вычленить из института права собственности самостоятельный институт права государственной социалистической собственности и признать за ним государственно-правовую, а не гражданско-правовую природу. Активным пропагандистом подобной концепции стал, в частности, В. С. Якушев, который рассматривал правовой институт как «основанную на законе совокупность норм, призванных регулировать в рамках предмета данной отрасли права определенные общественные отношения относительной самостоятельности, а также связанные с ними (зависимые от них) производные отношения»2.

На наш взгляд, определение правового института, предложенное В. С. Якушевым, содержит несколько ложных тезисов. Во-первых, не понятно, как может быть «основана на законе совокупность норм»? Ведь правовая норма — это тот же закон. Во-вторых, ошибочным является ссылка на то, что нормы правового института призваны регулировать отношения «в рамках предмета данной отрасли права», поскольку в юридической науке бесспорным является факт нетождественности понятий «отрасль права» и «отрасль законодательства». Довольно часто отношения, которые являются предметом одной отрасли права, регулируются (и регулировались) правовыми нормами различных отраслей законодательства. Между прочим, и сам автор рассматривает совокупность правовых норм, регулирующих государственную собственность как правовой институт государственного права, несмотря на то, что такие нормы содержатся в основном в гражданском законодательстве.

Чтобы избежать приведенных и других ложных тезисов, определение понятия правового института должно соответствовать реально созданной в обществе системе законодательства. Именно такой системе принадлежит решающая роль при определении видов правовых институтов. При этом не исключается возможность урегулирования нормами одной отрасли неоднородных по своему содержанию отношений. Учитывая сказанное, целесообразно поддержать вывод, что правовой институт — это определенная совокупность правовых норм (одной или нескольких отраслей законодательства, направленных на урегулирование преимущественно однородных общественных отношений). В некоторых случаях необходимость урегулирования одной правовой нормой разнородных отношений может быть неотвратимой.

Для сплочения общественных отношений в группу однородных важно отыскать элементы единства их содержания. В литературе отмечалось, что такие отношения должны объединяться единым экономическим содержанием. Однако анализ правовых норм дает основания сомневаться в достаточности экономической признаки для выявления единства содержания исследуемых отношений. Как известно, в советский период экономические отношения в стране полностью подчинялись основополагающим принципам коммунистической идеологии. А значит, обязательно следует учитывать социально-политическое содержание правовых норм. Иначе невозможно было бы объяснить различия в правовом регулировании государственной и личной собственности, осуществляемого в рамках единого правового института. Известно, что установленные законодателем преимущества в правовой защите определялись не столько экономическим содержанием этих отношений, сколько политико-идеологическим значением, которое придавалось государственной собственности в деле построения коммунистического общества. И сейчас могут устанавливаться особые правила регулирования отношений отдельных форм собственности не по экономическим, а по другим признакам. Так, из соображений общественной безопасности определенное имущество не может быть объектом права частной собственности.

На наш взгляд, существующих особенностей в урегулировании отдельных форм собственности еще недостаточно для признания права частной собственности, права коллективной собственности, права государственной собственности, права коммунальной собственности самостоятельными правовыми институтами. Они могут быть только субінститу-тами общего института права собственности.

К институту права собственности должны принадлежать те нормы, которые, в частности:

а) устанавливают принадлежность материальных благ собственнику;

б) устанавливают основания и условия возникновения у субъектов права собственности;

в) определяют объем полномочий собственника по владению, пользованию и распоряжению материальными благами;

г) устанавливают основания и условия прекращения права собственности на принадлежащие субъекту материальные блага;

д) устанавливают правовые средства защиты (охраны) прав собственника.

Вышеприведенные критерии дают возможность обнаружить в различных отраслях законодательства те нормы, которые должны быть отнесены к институту права собственности. Безусловно, большинство их являются гражданско-правовыми. Однако иногда довольно трудно выявить отраслевую принадлежность некоторых норм, в той или иной степени касаются отношений собственности. В частности, трудовое законодательство, предусматривая право работника на получение заработной платы за выполненную работу, в то же время устанавливает для работника юридическое основание возникновения у него права собственности на получаемые трудовые доходы. Нормы, регулирующие отношения собственности, содержатся также в законах Украины «О приватизации имущества государственных предприятий», «О предприятиях в Украине», «О хозяйственных обществах», «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и др.

Право собственности в субъективном значении — это предусмотренное и гарантированное законом право конкретного субъекта-собственника (гражданина, коллективного образования, государства) осуществлять владение, пользование, распоряжение и другие возможные правомочия в отношении принадлежащего ему имущества по своему усмотрению и с любой целью, если другое не предусмотрено законом. Таким образом, субъективное право собственности, как и любое другое субъективное право, означает меру возможного поведения управомоченного лица (собственника) в отношении принадлежащего ей имущества;

Полномочия собственника является динамичной категорией, зависящей от общественного строя, государственного устройства, общего уровня человеческой цивилизации и других факторов. Развитие мировой цивилизации свидетельствует о том, что лишь в высокоразвитых (экономически и интеллектуально) странах, в которых утверждаются демократические институты и приоритет человеческих ценностей, достигается оптимальный объем правомочий собственника и создаются равные правовые возможности сосуществования различных форм собственности.

Субъективное право собственности имеет абсолютный характер. Это означает, что владельцу противостоит неограниченное и непосредственно не определено количество лиц, которым запрещается нарушать такое субъективное право и создавать препятствия для его осуществления. В юридической литературе считается, что субъективное право собственности «существует в рамках конкретных правоотношений собственности». Не отрицая возможности такого подхода в оценке факта проявления субъективного права собственности, на наш взгляд, необходимо все-таки обращать внимание на определенную условность существования этих правоотношений, поскольку таких «конкретных» правоотношений в юридическом смысле этого понятия может и не быть.

Субъективное право собственности — это не абстракция. Оно наполнено своим конкретным содержанием. Общепринято, что его содержание составляют правомочия собственника: владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом. Эти правомочия были сформулированы в течение многовекового формирования правовой системы и получили среди юристов название «триады». В правовой науке, однако, нет единства относительно авторства такой триады. Долгое время она считалась детищем римского частного права. Эта мысль была подвергнута сомнению некоторыми учеными, в частности Есть. О. Сухановым, который отмечал, что в римском частном праве были закреплены два правомочия (владения, пользования) как самостоятельные вещные права, а третья (распоряжение) стала средневековым «изобретением» комментаторов. Такие сомнения беспочвенны, поскольку исследователи

привели достаточно доказательств о существовании известной триады в римском частном праве’.

В России триаду предложил М. М. Сперанский и впервые она нашла свое отражение в 1832 г. в ст. 420 ч. 1 т. 10 Свода законов Российской імперії2. В гражданском законодательстве советского периода триаду правомочий также было непосредственно законодательно закреплено, ее было применено в законодательстве независимой Украины, в частности в Законе Украины «О собственности»3. Указанные правомочия в той или иной интерпретации содержатся в законодательстве большинства стран.

Указанными правомочиями не исчерпывается содержание субъективных прав собственника. В юридической литературе называются и другие его полномочия, в частности право на собственную хозяйственную діяльність4. А. М. Оноре обнаружил в англосаксонском праве одиннадцать элементов правомочий собственника (право владения; право пользования; право управления;

право на доход; право на отчуждение, право на безопасность и др.). По подсчетам ученых использование указанных автором элементов в различных соотношениях способно дать до полутора тысяч вариантов прав власника5. Конечно в законодательстве закрепить такое количество прав собственника практически невозможно.

Учитывая традиции законотворчества в Украине, считаем, что в настоящее время разрабатывавшемся новом Гражданском кодексе Украины достаточно применения испытанной временем триадной формулы правомочий собственника, которой в принципе могут быть охвачены любые конкретные проявления этих традиционных правомочий. В то же время необходимо признать, что применение законодателем метода триадных правомочий собственника не дает полного представления о реальном содержании субъективного права собственности. Чтобы избежать этого недостатка, исследователи стремились дополнять триаду указаниями об осуществлении ее правомочий «своей властью и в своем интересе» (А. В. Венедиктов), «на свое усмотрение» и др. Безусловно, такие дополнения к триаде удачно определяют абсолютный характер права собственности, утверждают полное господство собственника над принадлежащей ему вещью, хоть и не завершают характеристику сущности субъективного права собственности.

Каждая из правомочий имеет свое назначение. Так, право владения означает юридически обеспеченную возможность владельцу иметь имущество в своем ведении, в сфере своего фактического хозяйственного воздействия.

Право пользования — это юридически закрепленная возможность хозяйственного использования имущества и извлечения из него полезных свойств собственником или уполномоченными им лицами.

Право распоряжения — это юридически закрепленная возможность собственника самостоятельно решать судьбу имущества путем его отчуждения другим лицам, изменения его состояния и назначения.

Некоторые из перечисленных правомочий могут принадлежать и другим лицам, которые не являются собственниками данного имущества (в том числе лицам, которые получили имущество по договору аренды). В отличие от этих лиц владелец имеет монопольное право осуществлять правомочия. Это право основано непосредственно на законе и существует независимо от воли и власти других лиц. Как известно, вещи могут использоваться уполномоченными лицами на основании обязательственных прав. Однако такие субъективные обязательственные права являются производными от власти собственника, а следовательно, они могут быть относительно самостоятельными, но не абсолютными. В. Ф. Маслов отмечал, что право собственности осуществляется без посредничества другого лица, а в обязательственном праве между уполномоченным лицом и вещью (предметом обязательства) находится еще одна обязана особа1.

Содержание понятий «собственность» и «право собственности» может иметь разное значение в зависимости от цели его употребления. Первое определяет его экономическое содержание, второе — юридический. Иногда понятие «собственность» применяется в смысле, идентичном понятием «право собственности» или «имущество», принадлежащее лицу владельцу. Однако четкого разграничения этих понятий законодатель довольно часто не соблюдается.

Так, допускалась непоследовательность в применении этих понятий в законодательстве советского периода, в частности при конструировании норм Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г. и Гражданского кодекса УССР 1963 p.2. Обращает на себя внимание также конструирования названий глав, статей и их содержания в ГК УССР, в котором раздел 3 называется «Право собственности», а главы 7-13 соответственно имеют названия «Государственная собственность», «Собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений», «Личная собственность», «Общая собственность», «Возникновение и прекращение права собственности», «Защита права собственности».

В названиях одних статей применяется понятие «право собственности», в названиях других — «собственность». Такие ситуации допустимы, но только тогда, когда непосредственно из содержания правовой нормы следует экономический характер собственности. Именно такой подход к этой проблеме применен в п. 4 ст. 2 Закона Украины «О собственности», в котором записано, что «собственность в Украине выступает в таких формах: частная, коллективная, государственная. Однако в некоторых других случаях законодатель безосновательно применил понятие «собственность», в частности в ст. 15 вышеупомянутого закона, которая называется «Получение гражданином в собственность квартиры и другого имущества». Фактически в этой статье говорится о возникновения у гражданина права собственности на квартиру и другое имущество. Нет терминологического единства в применении этих понятий в новой Конституции Украины 1996 p. (статьи 41, 85, 92, 116, 142, 143). И все-таки в Законе Украины «О собственности» более употребительным является понятие «право собственности», что следует поддержать, поскольку, на наш взгляд, в том случае, если юридическая норма должна определить принадлежность определенного имущества лицу как собственнику, должен применяться термин «право собственности».

При конструировании правовых норм следует также учитывать, что лицу может принадлежать имущество не только на праве собственности, но и на основании обязательственных правоотношений. Так, денежные суммы гражданина, внесенные на хранение в кредитные учреждения, превращаются из объекта права собственности на объект обязательственного права. Но в экономическом смысле обязательственные правоотношения являются разновидностью отношений собственности.

Редким явлением для законодательной техники является содержание п. > 1 ст. 2 Закона Украины «О собственности», в котором дано научное определение права собственности, согласно которому «право собственности — это урегулированные законом общественные отношения относительно владения, пользования и распоряжения имуществом». Подобного определения понятия права собственности не содержали ни ГК УССР 1922 p., ни Основы гражданского законодательства 1961 г. и Гражданский кодекс УССР 1963 p., ни Основы гражданского законодательства 1991 г. Однако в связи с принятием Закона Украины «О собственности» приведенное определение права собственности Законом Украины от 16 декабря 1993 г. было введено в ст. 86 ГК УССР. Возникают сомнения относительно целесообразности такого законодательного определения понятия права собственности. Фактически здесь имеет место попытка дать универсальное определение понятия права собственности (в объективном и субъективном смысле), которую нельзя признать удачной.

Общеизвестно, что собственность — это экономическая категория. Данная аксиома не подвергалась сомнению ни в юридической, ни в экономической литературе. Разные взгляды высказывались, как правило, относительно круга общественных отношений, которые должны включаться в понятие «собственность», или о соотношении собственности и права собственности. В одних случаях собственность определялась как общественная форма присвоения средств и продуктов производства, в других — как общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению средствами и продуктами производства’.

Не разворачивая широкой дискуссии относительно становления и обоснования указанных взглядов, которые не являются непосредственно предметом нашего исследования, все-таки свои соображения по поводу наиболее принципиальных положений относительно понимания экономического содержания собственности считаем нужным высказать. На наш взгляд, наиболее приемлемой является первая точка зрения, в основу которой положен принцип присвоения материальных благ в процессе производственной деятельности. Этот принцип был всесторонне обоснован марксистской теорией. К. Маркс не раз отмечал, что «собственность (присвоение) есть условие производства», а «всякое производство есть присвоение индивидом предметов природы в пределах определенной общественной формы и посредством нее»1. Но это понятие собственности правильное не потому, что так его понимал К. Маркс, а вследствие того, что без элемента присвоение не может существовать и сама собственность. Следовательно, есть все основания согласиться с тезисом, что центральным моментом понятия собственности являются «отношения между отдельными индивидами и их группами», которые «складываются по поводу присвоения материальных благ».

Современное понимание экономических отношений собственности дал. О. Суханов, который отмечал, что такие отношения представляют собой:

во-первых, определенные производственные отношения (то есть те, что возникают между людьми в процессе производства — как его предпосылка и результат);

во-вторых, экономические отношения людей из непосредственного присвоения материальных благ, прежде всего средств производства (его предпосылки), а также результатов производственной деятельности;

в-третьих, состояние присвоение или принадлежности материальных благ определенным лицам или коллективам.

Относительно попыток, которые иногда имели место, представить право собственности как таковое, что регулирует «общественные отношения собственности, т.е. отношения между собственниками и другими лицами в процессе владения, пользования и распоряжению средствами и продуктами производства, в том числе средствами потребления»4, то они фактически направлены на ограничение круга экономических отношений собственности, которые подлежат в обществе правовому регулированию. Так, экономические отношения собственности нельзя сводить только к отношениям владения, пользования и распоряжения материальными благами. Эти полномочия носителя собственности являются вторичными (производными) по сравнению с реально существующей общественной формой присвоения материальных благ, что является первичным. Соответственно здесь допущено правовую неточность, поскольку экономические отношения собственности регулируются не только нормами института права собственности, но и нормами других институтов, в частности обязательственного права.

Вернемся к анализу содержания п. 1 ст. 2 Закона Украины «О собственности». Складывается впечатление, что он содержит недостатки, упомянутые выше. Вряд ли корректно отождествлять право собственности с общественными отношениями. Действительно, общественные экономические отношения регулируются нормами права. Но в таком случае право собственности, в собственном смысле этого понятия, образуют правовые нормы, регулирующие экономические отношения собственности, а не сами экономические отношения собственности или урегулированные законом общественные отношения относительно владения, пользования и распоряжения имуществом, как это записано в вышеупомянутом законе. Исследуемая правовая норма также не содержит важных признаков, которые бы свидетельствовали о принадлежности определенных правомочий конкретном носителе (владельцу) или иным образом определяли фактор присвоения материальных благ индивидом.

Если прийти к выводу, что в законодательстве о собственности нет нужды формулировать определения понятия права собственности и достаточно ограничиться перечнем правомочий собственника, то все указанные их варианты не лишены определенных недостатков. Главная из них заключается в том, что в нормах приведенного содержания владельца відмежовано от имущества, которое есть в его собственности, и соответственно не подтверждается нахождение имущества в собственности индивида. Чтобы избежать этих недостатков, содержание права собственности можно было бы законодательное определить такой нормой: собственнику имущества принадлежит абсолютное право по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом.

Вряд ли целесообразно полностью отрицать саму возможность законодательного определения понятия права собственности. Ради справедливости отметим, что законодательной технике известны подобные подходы. Классическим примером является формула, заложенная в известном Гражданском кодексе Франции (Кодексе Наполеона). В нем, в частности, записано, что «собственность есть право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом» (ст. 540). Но в этом кодексе, во-первых, дано определение собственности, а не права собственности и, во-вторых, собственность характеризуется правами пользования и распоряжения, а не общественными отношениями, что делает приведенное определение вполне приемлемым с правовой и экономической точки зрения.

В гражданско-правовой науке, как уже отмечалось, четко разграничиваются понятия права собственности в объективном и субъективном смысле и согласно этого раздела даются его определения. В данном случае речь идет о такой формулировке права собственности, которое бы в некоторой степени сочетало в себе признаки двоаспектного его понимание (общее понятие права собственности). В последнее время предпринимались некоторые попытки дать такое определение права собственности. Так, В. В. Чанкин пришел к выводу, что «право собственности — субъективное право владения, пользования и распоряжения имуществом наиболее полным образом, чтобы это не мешало общественным интересам и служило целям развития социальной системы»‘. Приведенное определение права собственности никак нельзя признать удачным. Прежде всего оно касается его субъективного понимания. Кроме того, автор, с одной стороны, видит в праве собственности возможность осуществлять правомочия «наиболее полным образом», а с другой — фактически устанавливает ограничение для них нечеткими и довольно абстрактными основаниями.

Непонятно также, кому должны принадлежать перечисленные правомочия.

Более удачным, на наш взгляд, является определение права собственности, данное в «Юридическом справочнике предпринимателя»2. Оно изложено в следующей редакции: «Право собственности — охраняемое законом право собственника по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом». Во всяком случае приведенное определение дает возможность более четко разграничивать понятия «собственность» и «право собственности». Есть в нем и уязвимые места. Так, оно не свидетельствует о юридической принадлежности имущества лицу и завершается перечнем известных правомочий собственника.

Неоднозначность понятия права собственности, изложенного в Законе Украины «О собственности», является очевидной. Поэтому в нормотворческом процессе осуществляется поиск путей его совершенствования. Так, в ст. 314 проекта нового Гражданского кодекса Украины (в редакции от 25 августа 1996 p.)1 записано: «Право собственности есть наиболее полное право, что его лицо имеет имущество». В проекте Закона Украины «О внесении изменений и дополнений в Закон Украины «О собственности», поданном Кабинетом Министров Украины на рассмотрение Верховной Рады Украины (в редакции от 20 мая 1998 г. № 25-1424/4), дано уже иное определение, а именно: «Правом собственности является абсолютное право лица на имущество, которое приобретается в порядке, определенном настоящим законом и другими законодательными актами». Оба приведенных определения права собственности не содержат достаточно юридических признаков, которые позволяли бы отграничить его от других имущественных прав. В нем не отражен, в частности, факт присвоения имущества, не определяется принадлежность абсолютного права его носителю (субъекту), которым является владелец.

Учитывая проведенный анализ законодательства и литературных источников, считаем возможным дать следующее общее определение понятия права собственности: право собственности — это признанное законом право, которое закрепляет абсолютную принадлежность имущества лицу (владельцу) и определяет ее права и обязанности в отношении этого имущества. На наш взгляд, это определение глубже характеризует сущность права собственности по сравнению с теми определениями, в основу которых положены категорию общественных отношений. При этом не обязательно давать определение понятия права собственности в законе. Это задачи возможно юридической науки. Нет также необходимости вносить в связи с этим изменения в Закон Украины «О собственности», поскольку потребность в таком законе может вообще отпасть в связи с принятием нового ГК Украины.

Следовательно только владельцу, как субъекту абсолютного права собственности, могут принадлежать одновременно все три правомочия. Субъектами права власностві действующее законодательство признает граждан (физических лиц), юридических лиц, государство, народ Украины. Свои правомочия они могут осуществлять самостоятельно или через своих представителей или специально создаваемые органы.

Возможны случаи ограничения права собственности. По новой Конституции Украины ограничения могут устанавливаться только законом (ст. 92). Однако нельзя отождествлять ограничения права собственности и установление определенных правил, которые должен соблюдать владелец, используя принадлежащее ему имущество (техники безопасности, пожарных правил, требований экологической безопасности и т.п.). В случаях, предусмотренных законом, собственник может быть лишен сразу трех правомочий, в частности в случае ареста имущества, с изъятием его у владельца. Однако это ограничение носит временный характер. Право собственности может быть восстановлен или вообще прекращено, если имущество нужно, например, для покрытия причиненных владельцем убытков. Владелец не лишается возможности по собственной воле ограничить объем принадлежащих ему правомочий, в частности в случае передачи имущества по договорам в аренду, безвозмездное пользование и т.д.

Одним из важных элементов права собственности является его объектный состав. Объекты права собственности представляют собой определенные разновидности объектов гражданских прав, законодатель достаточно часто называют обобщенным термином «имущество». Объектом права собственности может быть только имущественное благо, имеющее определенную экономическую ценность и может быть предметом товарно-денежных отношений. Поэтому в законодательстве не признаются объектами права собственности космические природные объекты, земной шар и т.д.

В советском законодательстве объектами права собственности, как правило, признавались материализованные вещи, а нематериальные блага и имущественные права в перечнях объектов права государственной, кооперативной собственности, права собственности профсоюзов и других общественных организаций, права личной собственности вообще не значились (статьи 90, 95, 98 и 100 ГК УССР 1963 г.).

Законодательство независимой Украины значительно расширило круг объектов права собственности. Законом Украины «О собственности»‘ (с последующими изменениями) признаны такими воздушное пространство, ценные бумаги, результаты интеллектуального труда и др. Однако в литературе были возражения относительно включения некоторых объектов природы и человеческой деятельности к объектам права собственности. Да, Есть. О. Суханов высказал возражения относительно распространения режима права собственности на воздушное пространство, результаты интеллектуальной праці2. Высказанные сомнения имеют определенную почву. Вряд ли можно распространять на воздушное пространство в полной мере все положения о праве собственности. Однако в любом случае законодательная тенденция к расширению круга объектов права собственности является очевидной.

lybs.ru

Это интересно:

  • Аварии на морских и речных судах в россии Аварии на морских и речных судах в россии Безопасность человека на воде всегда была актуальной проблемой, но, несмотря на стремление специалистов повысить безопасность судоходства, число морских и речных катастроф не уменьшается. […]
  • Как удалить с реестра оперу Удаляем браузер Опера Ежедневно выходят новые обновления программ. Далеко не все они отличаются стабильной и качественной работой без сбоев и вылетов. В связи с этим пользователи устанавливают одни браузеры и удаляют другие, […]
  • Водительские удостоверения иностранных граждан в рф Водительское удостоверение иностранного гражданина в России: действие, использование, обмен Главный документ любого водителя — это права. В России водительское удостоверение (ВУ) — это документ установленного образца в виде […]
  • Что за доплата к пенсии была в августе Прибавка к пенсии в августе: постоянная или разовая Сегодня, когда курс рубля падает все больше, а цены на продукты в России, к сожалению, не склонны уменьшаться, любая помощь от государства может стать заметным подспорьем для того, […]
  • Молодые несовершеннолетние Психологические проблемы несовершеннолетних родителей На сегодняшний день, психологические проблемы несовершеннолетних родителей, развиваются все сильнее. По статистике молодые несовершеннолетние родители отказываются от ребенка в […]
  • Как зарегистрировать заявление в прокуратуру Как зарегистрировать заявление в прокуратуру ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 27 декабря 2007 г. N 212 О ПОРЯДКЕ УЧЕТА И РАССМОТРЕНИЯ В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СООБЩЕНИЙ О […]