Верховный суд Марий Эл признал законность выборов главы республики

Верховный суд Марий Эл подтвердил законность выборов главы республики, отказав в удовлетворении иска первого секретаря обкома КПРФ Кировской области, экс-кандидата на пост губернатора региона, Сергея Мамаева. Об этом 13 ноября сообщил ТАСС.

«В удовлетворении исковых требований Сергея Мамаева отказано. Таким образом суд подтвердил законность выборов главы Марий Эл», – приводит агентство слова пресс-секретаря суда Дмитрия Гордеева.

Мамаев готовит апелляционную жалобу в Верховный суд РФ, сообщила корреспонденту ТАСС его представитель Вера Сергеева. «После получения мотивировочной части решения Верховного суда Марий Эл мы подадим апелляционную жалобу в высшую инстанцию», – сказала она. По словам собеседника агентства, «в деле были допущены нарушения». О каких конкретно нарушениях идет речь, Сергеева не уточнила.

Напомним, победу на выборах главы Марий Эл 13 сентября одержал возглавляющий республику уже 14 лет подряд кандидат от «Единой России» Леонид Маркелов, набравший более 50% голосов. В ходе кампании Маркелов прославился своими угрозами перекопать дороги в селе, жители которого встретили губернатора весьма прохладно. Сергей Мамаев набрал 32,33% голосов.

Процесс по иску Сергея Мамаева в Верховном суде Марий Эл длился с 9 октября 2015 года. Основанием для судебного разбирательства послужило заявление Мамаева, который полагал, что выборы главы республики 13 сентября 2015 года прошли с нарушениями. Истец сообщал об имеющихся у него фактах уничтожения бюллетеней, вбросах и «карусели». Избранный глава Марий Эл Леонид Маркелов в суде выступал в качестве третьего лица.

Ранее сообщалось, что представители Мамаева ходатайствовали о приобщении к делу заверенных копий протоколов 12 избирательных комиссий, оборудованных комплексами электронного голосования, в которых были найдены несоответствия, а также копии запроса депутата Госдумы Вадима Соловьева председателю ЦИК России Владимиру Чурову с их подробным описанием. В обращении, в том числе, указывалось, что одной из территориальных избирательных комиссий республики было выдано более 31 тысячи карт для электронного голосования, при этом число использованных электронных бюллетеней составило чуть более 12,5 тысяч. Акт о погашении неиспользованных электронных бюллетеней отсутствует. Также Соловьев обращал внимание на нерассмотренные региональной ЦИК перед подведением итогов выборов жалобы, поступившие в комиссию. Суд отказал в удовлетворении этого ходатайства

www.golosinfo.org

Верховный суд Марий Эл отказал коммунисту в отмене итогов выборов

НИЖНИЙ НОВГОРОД, 13 ноя — РИА Новости. Верховный суд Марий Эл в пятницу отказался удовлетворить требование об отмене результатов выборов главы региона, поступившее от кандидата на этот пост Сергея Мамаева, сообщил РИА Новости представитель суда Дмитрий Гордеев.

«В удовлетворении требований истца отказано», — сказал он.

Собеседник агентства не пояснил, чем суд мотивировал свое решение, отметив, что сегодня была оглашена только резолютивная часть.

По его словам, жалоба будет подготовлена на следующей неделе после получения решения суда.

Верховный суд Марий Эл начал рассматривать это административное дело 19 октября.

Выборы главы республики прошли 13 сентября, на эту должность претендовали пять человек. Победу одержал врио главы региона Леонид Маркелов, набравший 50,76%, его ближайший соперник Сергей Мамаев, выдвигавшийся от КПРФ, набрал 32,33% голосов. Маркелов 21 сентября вступил в должность главы республики. Он руководит регионом с 2001 года.

После выборов лидер КПРФ Геннадий Зюганов заявил, что из-за спорных моментов при подсчете голосов партия требует их пересчета и намерена обратиться в суд в связи с этим. Позже Мамаев направил в Верховный суд Марий Эл заявление об отмене результатов выборов главы региона.

Версия 5.1.11 beta. Чтобы связаться с редакцией или сообщить обо всех замеченных ошибках, воспользуйтесь формой обратной связи.

© 2018 МИА «Россия сегодня»

Сетевое издание РИА Новости зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 08 апреля 2014 года. Свидетельство о регистрации Эл № ФС77-57640

Учредитель: Федеральное государственное унитарное предприятие «Международное информационное агентство «Россия сегодня» (МИА «Россия сегодня»).

Главный редактор: Анисимов А.С.

Адрес электронной почты Редакции: [email protected]

Телефон Редакции: 7 (495) 645-6601

Настоящий ресурс содержит материалы 18+

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты [email protected]

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

ria.ru

ВС РФ оставил в силе решение по иску об отмене выборов главы Марий Эл

НИЖНИЙ НОВГОРОД, 17 фев – РИА Новости. Верховный суд РФ в среду оставил без изменения решение Верховного суда Марий Эл, не удовлетворившего иск Сергея Мамаева об отмене итогов прошедших в 2015 году выборов главы республики, сообщили в управлении общественных связей и информации главы региона.

По мнению Мамаева, в ходе избирательной кампании было допущено много нарушений, и он направил в Верховный суд Марий Эл исковое заявление об отмене результатов выборов главы региона. Тринадцатого ноября Верховный суд Марий Эл отказал в удовлетворении иска. В тот день представитель истца Сергей Савченко сообщил РИА Новости, что «решение суда не основано на законе» и будет обжаловано в апелляционном порядке.

«Сегодня, 17 февраля, Верховный суд Российской Федерации оставил без изменения решение Верховного суда Республики Марий Эл от 13 ноября 2015 года относительно итогов выборов главы Республики Марий Эл, а апелляционную жалобу Мамаева С.П. — без удовлетворения», — говорится в сообщении управления.

Версия 5.1.11 beta. Чтобы связаться с редакцией или сообщить обо всех замеченных ошибках, воспользуйтесь формой обратной связи.

© 2018 МИА «Россия сегодня»

Сетевое издание РИА Новости зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 08 апреля 2014 года. Свидетельство о регистрации Эл № ФС77-57640

Учредитель: Федеральное государственное унитарное предприятие «Международное информационное агентство «Россия сегодня» (МИА «Россия сегодня»).

Главный редактор: Анисимов А.С.

Адрес электронной почты Редакции: [email protected]

Телефон Редакции: 7 (495) 645-6601

Настоящий ресурс содержит материалы 18+

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты [email protected]

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

ria.ru

Решение верховного суда марий эл по выборам

Верховный Суд Республики Марий Эл в лице судьи Попова Г.В.,

при секретаре Кирилловой М.А.,

при участии прокурора – старшего помощника прокурора Республики Марий Эл Назарова А.А.,

представителя Мамаева С.П. – Долгих А.В. (доверенность от 9 сентября 2015 г.),

представителя Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл Газизова М.Р. (доверенность от 8 июня 2015 г. № 10),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Мамаева С. П. об отмене регистрации кандидата на должность Главы Республики Марий Эл Маркелова Л. И.,

у с т а н о в и л:

Мамаев С.П. обратился в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата на должность Главы Республики Марий Эл Маркелова Л.И., ссылаясь на следующие обстоятельства. Постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл от 11 июня 2015 г. № на 13 сентября 2015 г. назначены выборы Главы Республики Марий Эл. Постановлениями Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл от 30 июля 2015 г. № , от 28 июля 2015 г. соответственно Мамаев С.П. и Маркелов Л.И. зарегистрированы кандидатами на должность Главы Республики Марий Эл. 20 августа 2015 г. в деревне Шимшурга Республики Марий Эл кандидат на должность Главы Республики Марий Эл Маркелов Л.И. в ходе встречи с избирателями сказал следующее: «Дорогие друзья, ну, все очень красиво! Если добавить еще дорогу, которую мы отремонтировали, да? Заметили дорогу? Дальше до магазина – это на следующий год уже будет, после выборов… (смех). Яму засыпем. Большие ямы, да? Ямы засыпем, брусчатку завезем, все укатаем. Просто я не могу сейчас взять деньги, сорвать, допустим, с больницы, где-то в другом районе… А когда это Маркелов говорил – и три года вы ждали? Это вы Казанкова можете всю жизнь ждать, а я сам к вам приезжаю и вам делаю. Вы просили меня вот этот ФАП? Нет, я вам сам подарил его. Вы просили дорогу? — Нет. Я вам сделал. … Кто хочет корову? Подарим завтра по одной корове… ….Ямы засыпем, сделаем до конца сентября, щебнем закатаем, на следующий год положим асфальт…».

Таким образом, как указывается в заявлении, кандидат на должность Главы Республики Марий Эл Маркелов Л.И. лично признал, что он подарил избирателям ФАП (фельдшерско-акушерский пункт), сообщил избирателям, что он сделал дорогу, обещал подарить корову тем, кто захочет, то есть имел место факт подкупа избирателей, что не соответствует п.2 ст.56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Кандидат на должность Главы Республики Марий Эл Маркелов Л.И. воздействовал на избирателей посредством обещаний передачи им материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе, чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления. Этими действиями нарушено избирательное право Мамаева С.П. на равенство прав и обязанностей кандидатов, участвующих в выборах.

В письменных возражениях кандидат на должность Главы Республики Марий Эл Маркелов Л.И. выражает несогласие с доводами заявления Мамаева С.П., указывает, что по состоянию на 10 сентября 2015 г. встречи с избирателями не проводил, 20 августа 2015 г. в д. Шимшурга состоялась его встреча с жителями деревни в качестве временно исполняющего обязанности Главы Республики Марий Эл, Председателя Правительства Республики Марий Эл и в рамках реализации на территории Звениговского района государственной программы Республики Марий Эл «Развитие здравоохранения на 2013 – 2020 годы». Все указанные в заявлении Мамаева С.П. высказывания связаны с осуществлением Маркеловым Л.И. своих должностных обязанностей и не содержат призывов голосовать за Маркелова Л.И. Строительство ФАП и дороги в д. Шимшурга выполнено в связи с реализацией постановления Правительства Республики Марий Эл от 13 февраля 2014 г. «О создании единой сети фельдшерско-акушерских пунктов в 2014-2016 годах в рамках реализации государственной программы Республики Марий Эл «Развитие здравоохранения на 2013 – 2020 годы», постановления Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2012 г. «О государственной программе Республики Марий Эл «Развитие транспортной системы и повышение безопасности дорожного движения на период до 2020 года». Во время служебной поездки агитационная деятельность не осуществлялась, агитационные материалы не раздавались.

В письменных возражениях Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл в лице председателя Клементьева Н.К. выражает несогласие с заявлением Мамаева С.П., указывает, что Маркелов Л.И. присутствовал на мероприятии в д. Шимшурга, не как кандидат, а как временно исполняющий обязанности Главы Республики Марий Эл, Председатель Правительства Республики Марий Эл, перечисленные им мероприятия описывают деятельность, осуществляемую руководством республики в рамках социально-экономического развития населенных пунктов, его выступление не носило агитационного характера, а представляло собой регулярное информирование населения республики о деятельности Правительства республики. Соответственно, действия Маркелова Л.И. не могут рассматриваться как подкуп избирателей.

В судебном заседании представитель кандидата на должность Главы Республики Марий Эл Мамаева С.П. — Долгих А.В. заявление по изложенным в нем доводам поддержал, дополнительно пояснил, что Маркелов Л.И. является одновременно временно исполняющим обязанности Главы республики, Председателем Правительства республики и зарегистрированным кандидатом, Маркелов Л.И. признал, что подарил избирателям ФАП, построил дорогу, обещал избирателем подарить по одной корове, построить дорогу, воздействовал на избирателей посредством обещания передать в будущем материальные блага, то есть имел место факт подкупа избирателей. Это мероприятие следует расценивать как предвыборную агитацию. Маркелов Л.И. сравнил себя с Казанковым — руководителем избирательного объединения, превратил рабочую встречу в предвыборное мероприятие. Просил отменить регистрацию Маркелова Л.И.

Представитель Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл Газизов М.Р. возражал против удовлетворения заявления Мамаева С.П., суду пояснил соответственно изложенному в возражениях на заявление, дополнительно сообщил, что на открытии ФАП Маркелов Л.И.присутствовал как председатель Правительства Республики Марий Эл, ни разу не заявил, что является кандидатом, все его высказывания даны от множественного числа, то есть он говорил от коллегиального органа, эти фразы нельзя ассоциировать с обещаниями кандидата. Поэтому нет признаков предвыборной агитации и подкупа избирателей. Представленные документы не подтверждают, что высказывания Маркелова Л.И. носили предвыборный характер, он не обещал предоставление материальных благ, не прозвучало ни одного агитационного призыва. Имеется ряд постановлений Правительства республики по вопросам развития дорог. Слова о том, что засыплют дорогу, подарят корову, сказаны в рамках государственных программ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора Назарова А.А., полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.259 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.261 ГПК РФ суд признает оспариваемое решение или действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица незаконным, если установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные права или право на участие в референдуме. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) является законным.

Согласно пп.«г» п.7 ст.76 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – названный Федеральный закон) регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией.

В силу п.2 ст.56 названного Федерального закона кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума запрещается осуществлять подкуп избирателей, участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, участников референдума, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, кампании референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей, участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.37 постановления от 31 марта 2011 г. № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», при решении вопроса о том, имел ли место подкуп избирателей, участников референдума, судам надлежит выяснять следующие обстоятельства: подпадают ли совершенные действия под перечень действий, которые в соответствии с п.2 ст.56 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ могут расцениваться как подкуп избирателей, участников референдума, имея в виду, что указанный перечень не подлежит расширительному толкованию; совершены ли действия в период избирательной кампании, кампании референдума; позволяет ли характер совершенных действий сделать вывод о том, что они побудили или побуждают избирателей, участников референдума: голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос; в отношении каких лиц совершены действия. Если действия осуществлены в отношении несовершеннолетних, не обладающих активным избирательным правом (например, при раздаче несовершеннолетним подарков, содержащих агитационные материалы), то необходимо учитывать, что такие действия не остаются вне поля зрения законных представителей детей — их родителей, и поэтому могут рассматриваться как подкуп, если родители являются избирателями соответствующего избирательного округа; относятся ли лица, осуществившие названные в п.2 ст.56 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ действия, к кругу лиц, действия которых по подкупу избирателей, участников референдума влекут соответствующие неблагоприятные последствия для кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума. Подкуп избирателей, участников референдума лицами, указанными в п.п.2, 4 ст.77 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ, подразумевает совершение таких действий как непосредственно ими, так и другими лицами по их поручению или с их ведома.

Постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл от 11 июня 2015 г. № на 13 сентября 2015 г. назначены выборы Главы Республики Марий Эл.

Постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл от 28 июля 2015 г. Маркелов Л.И. зарегистрирован кандидатом на должность Главы Республики Марий Эл.

Постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл от 30 июля 2015 г. Мамаев С.П. зарегистрирован кандидатом на должность Главы Республики Марий Эл.Как следует из видеозаписи, представленной заявителем Мамаевым С.П., 20 августа 2015 г. в д.Шимшурга Республики Марий Эл Маркелов Л.И. принял участие в открытии фельдшерско-акушерского пункта.

Данное обстоятельство заинтересованным лицом Маркеловым Л.И. в возражениях не оспаривалось, он указал, что его встреча с жителями деревни в качестве временно исполняющего обязанности Главы Республики Марий Эл, Председателя Правительства Республики Марий Эл состоялась в рамках реализации на территории Звениговского района государственной программы Республики Марий Эл «Развитие здравоохранения на 2013 – 2020 годы».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2015 г. Маркелов Л.И. назначен временно исполняющим обязанности Главы Республики Марий Эл до вступления в должность лица, избранного Главой Республики Марий Эл.

Согласно ч.1 ст.76 Конституции Республики Марий Эл Глава Республики Марий Эл является высшим должностным лицом Республики Марий Эл и Председателем Правительства Республики Марий Эл.

Как следует из Плана мероприятий, проводимых в Республике Марий Эл с 17 по 23 августа 2015 г., на 20 августа 2015 г. было запланировано открытие фельдшерско-акушерского пункта в д. Шимшурга с участием временно исполняющего обязанности Главы Республики Марий Эл Маркелова Л.И.

В соответствии с приложением № 2 к постановлению Правительства Республики Марий Эл от 13 февраля 2014 г. «О создании единой сети фельдшерско-акушерских пунктов в 2014-2016 годах в рамках реализации государственной программы Республики Марий Эл «Развитие здравоохранения на 2013 – 2020 годы», в 2015 г. было запланировано строительство фельдшерско-акушерского пункта в д. Шимшурга.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2012 г. утверждена государственная программа Республики Марий Эл «Развитие транспортной системы и повышение безопасности дорожного движения на период до 2020 года». В соответствии с паспортом данной программы одним из ожидаемых результатов реализации программы является улучшение дорожных условий и улично-дорожной сети.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 ноября 2012 г. утверждена государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2013-2020 годы».

Пунктом 3 Правил предоставления из республиканского бюджета Республики Марий Эл государственной поддержки сельскохозяйственного производства, утвержденных постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26 марта 2013 г. , предусмотрено, что претендент, который приобрел племенных сельскохозяйственных животных, в том числе племенной молодняк, по договору купли-продажи, агентскому договору с рассрочкой платежей на несколько лет, получает субсидии на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, в том числе племенного молодняка, в течение срока действия указанного договора, в том числе в текущем финансовом году по мере оплаты, исходя из расчета очередных платежей в текущем финансовом году.

В соответствии со ст.14 Закона Республики Марий Эл от 18 сентября 2001 г. № 23-З «О Правительстве Республики Марий Эл» Правительство разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Республики Марий Эл, участвует в реализации единой государственной политики Российской Федерации в области экономики. Правительство, в том числе: формирует политику по развитию сельского хозяйства, строительства, жилищно-коммунального хозяйства; разрабатывает меры по поддержке предпринимательства; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Республики Марий Эл.

В результате просмотра видеозаписи, содержащейся на диске DVD+R (длительность 14 минут), который был представлен стороной заявителя, судом установлено, что Маркелов Л.И., являвшийся на тот момент временно исполняющим обязанности Главы Республики Марий Эл и, следовательно, Председателем Правительства Республики Марий Эл, а также зарегистрированным кандидатом на должность Главы Республики Марий Эл, 20 августа 2015 г выступил перед собранием граждан населенного пункта – д. Шимшурга по поводу открытия в нем фельдшерско-акушерского пункта.

При этом Маркелов Л.И. в своем выступлении, в частности, сказал следующее: «Дорогие друзья, ну, все очень красиво! Если добавить еще дорогу, которую мы отремонтировали, да? Заметили дорогу? Дальше до магазина – это на следующий год уже будет, после выборов… (смех). Яму засыпем. Большие ямы, да? Ямы засыплем, брусчатку завезем, все укатаем. Просто я не могу сейчас взять деньги, сорвать, допустим, с больницы где-то в другом районе… А когда это Маркелов говорил – и три года вы ждали? Это вы Казанкова можете всю жизнь ждать, а я сам к вам приезжаю и вам делаю. Вы просили меня вот этот ФАП? Нет, я вам сам подарил его. Вы просили дорогу? — Нет. Я вам сделал. … Кто хочет корову? Подарим завтра по одной корове… ….Ямы засыплем, сделаем до конца сентября, щебнем закатаем, на следующий год положим асфальт…».

По утверждению заявителя Мамаева С.П., кандидат на должность Главы Республики Марий Эл Маркелов Л.И. в данном выступлении признал, что он подарил избирателям фельдшерско-акушерский пункт, сообщил избирателям, что он сделал дорогу, обещал подарить корову тем, кто захочет, тем самым воздействовал на избирателей посредством обещаний передачи им материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе, чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, то есть имел место факт подкупа избирателей.

Между тем, из видеозаписи не следует, что слова Маркелова Л.И. в отношении фельдшерско-акушерского пункта, дороги, коров произнесены исключительно в адрес граждан, обладающих активным избирательным правом, то есть избирателей.

Исходя из содержания речи Маркелова Л.И., общего контекста его выступления, большая часть которого была посвящена проблемам трудоустройства сельских жителей, видно, что слова Маркелова Л.И. были адресованы всем жителям населенного пункта – д. и произнесены вне связи с проведением избирательной кампании и участием в ней самого Маркелова Л.И., тем более вне связи с результатами голосования избирателей, проживающих в этом населенном пункте, и они не содержат призыва и не побуждают избирателей голосовать «за» или «против» того или иного кандидата.

Слово «выборы» в выступлении Маркелова Л.И. было использовано один раз, применительно к ремонту дороги до магазина, который, с его слов, может быть осуществлен только на следующий год, то есть после выборов. При этом какое-либо условие ремонта этого участка дороги в зависимости от результатов голосования на выборах Главы республики не было озвучено.

Упоминание фамилии «Казанков» в выступлении Маркелова Л.И., исходя из общего контекста выступления, не может рассматриваться как ведение предвыборной агитации. Кроме того, стороной заявителя не представлено сведений о том, что гражданин с такой фамилией является зарегистрированным кандидатом на должность Главы Республики Марий Эл, на данное обстоятельство представитель Мамаева С.П. – Долгих А.В. не ссылался.

По смыслу положений п.2 ст.56 названного Федерального закона, перечисленные в законе действия кандидатов могут быть квалифицированы как подкуп избирателей только при наличии доказательств, свидетельствующих о том, что эти действия осуществлялись при проведении предвыборной агитации и под условием голосования «за» или «против» конкретного кандидата или ставились в зависимость от результатов выборов. Таких обстоятельств, как и обстоятельств, свидетельствующих о том, что в ходе проведения вышеуказанного мероприятия жителям д. Шимшурга раздавались агитационные материалы, осуществлялась устная агитация за кандидата Маркелова Л.И., судом при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Таким образом, из материалов и обстоятельств дела не следует, что в указанные заявителем время и место зарегистрированным кандидатом Маркеловым Л.И. осуществлялась предвыборная агитация, понятие которой дано в п.2 ст.48 названного Федерального закона.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.34 постановления от 31 марта 2011 г. № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», оценивая действительный характер сообщений о предвыборных мероприятиях, мероприятиях, связанных с референдумом, надлежит выяснять совокупность всех факторов, характеризующих степень распространения и воздействия на избирателей, участников референдума информационного материала или сообщения о проведении предвыборных мероприятий, мероприятий, связанных с проведением референдума. В частности, следует учитывать вид средства массовой информации, род теле- или радиопрограммы (информационная, информационно-аналитическая, общественно-политическая, авторская и т.п.), форму изложения материала и его характер (нейтральный, позитивный или негативный), уровень информативности, содержание выступления (сообщения) лиц, представляющих избирательное объединение, и лиц, приглашенных на предвыборное мероприятие.

Таким образом, участвуя в мероприятии по открытию фельдшерско-акушерского пункта в д. Шимшурга, Маркелов Л.И. выступал в качестве временно исполняющего обязанности Главы Республики Марий Эл, Председателя Правительства Республики Марий Эл, проинформировавшего граждан о некоторых направлениях деятельности Правительства республики применительно к поставленным жителям деревни вопросам, что подтверждается вышеуказанными нормативными правовыми актами.

С учетом изложенного в результате судебного разбирательства по представленным материалам и приведенным доводам не нашло подтверждения утверждение заявителя о подкупе избирателей зарегистрированным кандидатом на должность Главы Республики Марий Эл Маркеловым Л.И. при проведении предвыборной агитации, что является основанием к отказу в удовлетворении заявления Мамаева С.П.

В соответствии с ч.ч.6, 9 ст.260 ГПК РФ в период избирательной кампании, кампании референдума заявление, поступившее в суд до дня голосования, должно быть рассмотрено и разрешено в течение пяти дней со дня его поступления, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а заявление, поступившее в день, предшествующий дню голосования, в день голосования или в день, следующий за днем голосования, — немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в заявлении, требуют дополнительной проверки, заявление должно быть рассмотрено и разрешено не позднее чем через десять дней со дня его подачи. Решение по заявлению об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) принимается судом первой инстанции не позднее чем за пять дней до дня голосования.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.25 постановления от 31 марта 2011 г. № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», решения по заявлениям об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума могут быть приняты судом не позднее сроков, указанных в ч.ч.9, 10 ст.260 ГПК РФ. Однако эти сроки не распространяются на дела по заявлениям об оспаривании решений избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. Наступление даты, до которой допускается принятие судом решения об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, само по себе не является основанием для прекращения производства по делу. Истечение предусмотренных ч.ч.9 и 10 ст.260 ГПК РФ сроков исключает возможность отмены регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. Поэтому суд, установив фактические обстоятельства дела, отказывает в удовлетворении заявления и в том случае, когда имеются основания для отмены регистрации.

В соответствии с постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл от 11 июня 2015 г. № выборы Главы Республики Марий Эл назначены на 13 сентября 2015 г.

На момент рассмотрения настоящего дела — 10 сентября 2015 г. до дня голосования осталось менее 5 дней, что в силу требований закона исключает возможность принятия судом решения об отмене регистрации кандидата на должность Главы Республики Марий Эл Маркелова Л.И. и является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления Мамаева С.П.

Таким образом, с учетом изложенного в результате судебного разбирательства судом не установлено наличие фактических и правовых оснований для отмены регистрации кандидата на должность Главы Республики Марий Эл Маркелова Л.И.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 261 ГПК РФ, суд

Отказать Мамаеву С. П. в удовлетворении заявления об отмене регистрации кандидата на должность Главы Республики Марий Эл Маркелова Л. И..

На решение может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Российской Федерации в течение 5 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Верховный Суд Республики Марий Эл.

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2015 г.

www.marpravda.ru

Это интересно:

  • Приказ 624 от 29062011 г Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011 г. N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности" Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011 г. N […]
  • Смоленск нотариус борисов Нотариусы Смоленск Ниже представлен список нотариусов в выбранной категории. Чтобы посмотреть подробную информацию по конкретному нотариусу, кликните по ФИО нотариуса. Нотариус Батракова Лариса Никитична Телефон: +7(4812)557495 […]
  • Приказ 550 19112013 МЧС России Приказ от 19 ноября 2013 г. N 550 Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах" Зарегистрировано в Минюсте России 31 декабря 2013 г. N […]
  • Производственная практика входит в страховой стаж Льготная пенсия и стаж работы У меня вопрос по начислении пенсии при работах во вредных условиях труда (1 список) и общему стажу работ. 1. До 01.01.2002 года я отработал во вредных условиях 10 л и 5 месяцев с общим стажем на этот […]
  • Приказ мю рф 233 Приказ Министерства юстиции РФ от 2 октября 2015 г. N 233 "Об утверждении порядка и сроков направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, […]
  • Приказ 1485 Приказ Федеральной таможенной службы от 24 июля 2015 г. N 1485 "Об утверждении формы отчетности об иностранных товарах, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате […]