Оглавление:

Рада одобрила закон о децентрализации в первом чтении

В ДНР и ЛНР считают, что предлагаемые изменения конституции Украины противоречат минским соглашениям

Москва. 31 августа. INTERFAX.RU — Верховная рада Украины предварительно одобрила президентский законопроект о внесении изменений в конституцию страны в части децентрализации власти.

За проект постановления в первом чтении в понедельник проголосовали 265 народных депутатов из 368 зарегистрировавшихся на заседании.

Принятие конституционных изменений предусмотрено минскими договоренностями, потому в предложенном Петром Порошенко проекте присутствует положение о том, что особенности осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей определяются отдельным законом.

Теперь на текущей сессии, которая не была закрыта в июле, парламенту необходимо было предварительно одобрить законопроект (в первом чтении) 226 голосами. Затем, на следующей сессии для окончательного принятия закона о внесении изменений в конституцию необходимо будет не менее 300 голосов парламентариев.

Изменения в конституцию

В проекте изменений конституции Украины в части децентрализации предлагается изменить административно-территориальное устройство государства, а особенности Киева — определять отдельными законами.

Кроме прочего предлагается изменить статью о системе административно-территориального устройства Украины. Предлагается территориальное деление в виде громад, районов и регионов (сейчас — области, районы, города, районы в городах, поселки и села)

Из конституции также предлагается убрать перечень названий всех областей Украины.

Местные государственные администрации предусматривается ликвидировать. В конституции будет закреплено, что «органами местного самоуправления громады является совет громады как представительский орган и исполнительные органы местного самоуправления громады». Предполагается, что исполнительные органы местного самоуправления громады будут подконтрольны и подотчетны совету громады.

Кроме этого, в регионах и районах Украины появится институт префекта — представителя исполнительной центральной власти.

Согласно законопроекту, после вступления в силу закона о внесении изменений в конституцию Украины относительно децентрализации власти следующие очередные местные выборы проводятся в последнее воскресенье октября 2017 года.

Критика ДНР и ЛНР

Самопровозглашенные Донецкая и Луганская народные республики раскритиковали обсуждаемый в Раде законопроект.

«Ни о какой децентрализации там речи не идет. Идет, напротив, централизация власти, вводится институт префектов, которые полностью консолидируют контроль над местным самоуправлением в стране. Так что конкретно этот процесс, который сейчас идет, не имеет никакого отношения к Минским соглашениям», — заявил «Интерфаксу» в понедельник полпред ЛНР Владислав Дейнего.

Ранее полномочный представитель самопровозглашенной Донецкой народной республики Денис Пушилин заявил, что предложенные Раде изменения в конституцию Украины противоречат минским соглашениям.

По его словам, «это не выполнение Комплекса мер от 12 февраля, а его свободная интерпретация».

www.interfax.ru

Поющая Рада: обсуждение закона о децентрализации превратилось в «музыкальное шоу»

Центральное событие сегодняшнего заседания Верховной рады Украины – это обсуждение закона о децентрализации власти, который всё-таки приняли депутаты. Никакого упоминания об особом статусе Донбасса в документе нет. Пётр Порошенко отверг перспективы особого положения для ДНР и ЛНР, что прямо противоречит минским соглашениям. Перед голосованием в парламенте выступил президент Порошенко, его обращение закончилось коллективным исполнением гимна страны. Причём это было больше похоже на музыкальный конкурс с участием депутата Ляшко. Закончилось всё по традиции дракой (правда, по другому поводу), и всё происходило на глазах американского посла Джефри Пайетта и помощника госсекретаря по Европе Виктории Нуланд, которые специально приехали в Верховную Раду посмотреть, как пройдёт обсуждение и голосование. Узнаем обо всём подробнее. С подробностями — собкор «Вестей ФМ» в Киеве Владимир Синельников.

Синельников: Для того чтобы понимать, что вообще происходит в Верховной раде, нужно ещё раз прослушать знаменитую песню Владимира Высоцкого «Канатчикова дача», иначе не поймёшь. Нужно слушать, потому что пересказывать её бесполезно. Во-первых, сегодня Гройсман налажал так, как он ещё, наверное, никогда не лажал в своей жизни. Он перепутал, что именно выставить на голосование, и, по сути, в результате проект закона о внесении поправок в конституцию сегодня де-юре не проголосован. Но обо всём по порядку.

В зале была полнейшая эйфория. Президент Порошенко выступил, представляя свой проект поправок в конституцию, сказал, что это децентрализация, передача полномочий на места, отказ власти от значительной части её полномочий в пользу территориальных общин. После этого начали выступать лидеры парламентских фракций, в частности Ляшко, знаменитый своими эпатажными выходками, решил блеснуть патриотизмом и спел гимн Украины. Выступал Луценко, который говорил: «Послушайте Россию и сделайте наоборот». Выступил Сергей Соболев, зампред фракции «Батькивщина», который сказал, что Украина без НАТО, Европы и Соединённых Штатов – это вообще ничто. Лидер фракции «Самопомощь» читал с парламентской трибуны стихи. После этого слово взял Порошенко, который сказал, что тоже умеет петь и тоже умеет читать патриотические стихи, и в доказательство этого начал сам петь. Это было «бесподобно» — похоже на коллективное блеяние, поскольку никто не был готов. Депутаты встали, подхватили неумелыми, нестройными голосами, музыкального бэкграунда не было, то есть это было больше похоже на блеяние. Но в результате всей этой абсолютной эйфории, которая явно подстёгивалась присутствием Виктории Нуланд, Джефри Пайетта, Яна Томбински, представителей Совета Европы и Европейского Союза, очевидно, Гройсман поддался вот этой всеобщей эйфории и заявил, что голосуется не проект закона в первом чтении, а вопрос о принятии его в повестку работы Верховной рады. И депутаты, абсолютно не соображая, как они это часто делают, проголосовали за то, что этот вопрос нужно внести в повестку Верховной рады, хотя этот вопрос рассматривался именно как принятие закона в первом чтении.

Юридические последствия этого шага таковы. Согласно 159 статьи конституции Украины, конституционный суд может рассмотреть только тот проект поправок в конституцию, который уже предварительно принят Верховной радой. Поскольку не было голосования, то он не может их рассмотреть. Это значит, что поправки в конституцию не могут быть рассмотрены Конституционным судом, без этого они не могут быть приняты на следующей сессии, а это значит, что их принятие откладывается на неопределённое будущее.

Полностью слушайте в аудиоверсии.

Популярное

Пока в НАТО проснутся, грузинской армии не будет

РОСТИСЛАВ ИЩЕНКО: «Они когда-то решили расширить сферу ответственности НАТО с Северной Атлантики на весь мир. Ну, и что? Проблема заключается в том, что это бессмысленное мероприятие – приём Грузии в НАТО. Приём Грузии – ни уму, ни сердцу. Ни НАТО, ни Грузии. Потому что «война 08.08″ показала, что прежде, чем в НАТО проснутся и узнают, что произошло, грузинской армии уже просто не будет».

Одна надежда Украины – «русский генерал-губернатор»

АРМЕН ГАСПАРЯН: «Я еще сколько лет назад сказал о том, что патриотический запал галичанского сброда, переданный отдельным и маловменяемым людям в центральной, южной и юго-восточной Украине, очень быстро спадет на нет. Так было в 1919 году, так было в 1944 году, и почему вы считаете, что в 2015 году архетип человека поменяется?».

Украинские антихристиане рядятся в православную униформу

ИЩЕНКО: «И РПЦ, и УПЦ Московского патриархата исходят из того, что им на Украине оппонируют пусть раскольники, пусть даже преступники, но тем не менее такие же православные христиане. А на самом деле им на Украине оппонируют антихристиане. Я подчеркиваю, не Атихрист, до этого они не доросли просто».

Кто-то топнул ногой на Россию – Киеву радость

РОСТИСЛАВ ИЩЕНКО: «И на Украине радость, и в псевдолиберальных изданиях радость от того, что наконец-то кто-то топнул ногой на Россию. Ведь проблема даже не в эффективности санкций, пример Ирана показывает обратную тенденцию – 10 лет под санкциями, и что? – а в том, что мелочь, а приятно».

Гол как сокол: Порошенко перед выборами избавляется от имущества

Президент Украины Петр Порошенко подарил своему старшему сыну, депутату Верховной рады Алексею Порошенко, права на недвижимость и крупную сумму денег. Об этом свидетельствует электронная имущественная декларация нардепа.

США давят на газ и земли Украины через МВФ

Госсекретарь США Майк Помпео потребовал от Киева выполнить требования Международного валютного фонда. Условия предоставления финансовой помощи от МВФ Помпео обсуждал по телефону с президентом Украины Петром Порошенко. Детали беседы раскрыла официальный представитель Госдепартамента Хизер Науэрт.

10 часов в очереди: украинцы застряли на западной границе из-за сбоя

Почти на десять часов застряли украинцы на пропускных пунктах на западе страны. Не работали сразу несколько крупных переходов на границе с Польшей, Словакией и Венгрией как на выезд, так и на въезд. Из-за этого образовались многокилометровые очереди.

В каждом заявлении на Украине через запятую идет война

АРМЕН ГАСПАРЯН: «У Киева одна задача – демонстрация непримиримости в условиях войны. Во всех заявлениях, которые они делают, на любую тему – от гастролей деятелей искусства до проблем макроэкономического характера – у них всегда через запятую идет война. Авиасообщения уже нет, железнодорожное сообщение – под вопросом, на очереди – морское сообщение».

Госпереворот в стиле СБУ

«В магазинах нет, на складе есть – на случай войны, – говорил Михаил Михайлович Жванецкий в голодные годы. — Тогда давайте воевать поскорее, а то оно все испортится!». 35 лет назад публика весело хохотала от этого предложения. Оно казалось верхом абсурда. Как это — воевать, чтобы поесть? И с кем?

radiovesti.ru

Порошенко подписал закон, предполагающий децентрализацию

КИЕВ, 1 мар — РИА Новости. Президент Украины Петр Порошенко подписал закон о региональной политике, который предусматривает, в частности, децентрализацию полномочий и этнокультурное развитие.

Закон «Об основах государственной региональной политики» Верховная рада одобрила 254 голосами в начале февраля. Подписанный Порошенко закон определяет правовые, экономические, социальные, экологические, гуманитарные и организационные основы государственной региональной политики как составной части внутренней политики Украины. Создается законодательная основа для реализации новой региональной политики, которая должна охватывать значительно больший круг вопросов, чем просто поддержка развития регионов.

Закон перечисляет несколько принципов региональной политики, среди которых субсидиарность («децентрализация полномочий и их передача на нижний уровень, где смогут реализовать их наиболее эффективно») и этнокультурное развитие («возрождение этнического самосознания и сохранения духовной и материальной культуры этносов, содействие развитию их этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности»). Предполагается, что правительство Украины и регионы будут разрабатывать семилетние планы регионального развития.

Как сообщается на сайте украинского президента, необходимость принятия закона обусловлена повесткой дня ассоциации Украина — ЕС.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали почти 5,7 тысячи мирных жителей. Проблема урегулирования украинского кризиса обсуждается на переговорах в различных форматах, в частности в ходе встреч контактной группы в Минске при посредничестве РФ и ОБСЕ.

О чем договорились на переговорах в Минске

Переговоры «нормандской четверки», состоявшиеся 12 февраля, прошли на фоне резкого обострения ситуации в Донбассе, спровоцированного украинскими силовиками, которые, нарастив силы, стали штурмовать позиции ополченцев. По итогам встречи лидеров России, Украины, Франции и Германии был принят комплекс мер, предполагающий, в частности, прекращение огня в Донбассе с 15 февраля, отвод тяжелых вооружений и создание зоны безопасности. Читайте полный текст документа >>

Версия 5.1.11 beta. Чтобы связаться с редакцией или сообщить обо всех замеченных ошибках, воспользуйтесь формой обратной связи.

© 2018 МИА «Россия сегодня»

Сетевое издание РИА Новости зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 08 апреля 2014 года. Свидетельство о регистрации Эл № ФС77-57640

Учредитель: Федеральное государственное унитарное предприятие «Международное информационное агентство «Россия сегодня» (МИА «Россия сегодня»).

Главный редактор: Анисимов А.С.

Адрес электронной почты Редакции: [email protected]

Телефон Редакции: 7 (495) 645-6601

Настоящий ресурс содержит материалы 18+

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты [email protected]

В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

ria.ru

Рада предварительно одобрила изменения в Конституцию по децентрализации власти

Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины в части децентрализации власти, предложенный президентом Петром Порошенко. «За» проголосовало 265 депутатов из 368 присутствовавших в зале. Заседание транслировалось в прямом эфире на сайте Рады.

Категорически против внесения изменений в Основной закон выступили фракции «Батькивщины», «Самопомощи» и Радикальной партии. Лидер «Батькивщины» Юлия Тимошенко призвала голосовать против законопроекта, назвав его «не дорогой к миру и не дорогой к децентрализации».

Ранее в этот день вице-спикер Верховной Рады, народный депутат от объединения «Самопомощь» Оксана Сыроед рассказала о давлении на парламентариев по вопросу внесения изменений в Конституцию Украины, которые касаются децентрализации государства. По словам Сыроед, депутатов фракций, не готовых поддержать инициированные президентом Украины Петром Порошенко поправки в Основной закон, пытались заставить изменить свое мнение вечером 30 августа. «В частности, были и рассылки смс и другой способ», — отметила вице-спикер.

В конце июля Конституционный суд Украины признал соответствующим Конституции законопроект по децентрализации власти. Кроме того, суд счел конституционной норму о том, что особенности осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей определяются отдельным законом.

16 июля президент Петр Порошенко внес на рассмотрение парламента доработанные поправки к Основному закону, которые предусматривают особый порядок местного самоуправления на территории некоторых районов Донецкой и Луганской областей, но не предоставляют им никакого отдельного статуса. Верховная Рада большинством голосов приняла решение направить президентский проект изменений на проверку в Конституционный суд Украины.

На переговорах лидеров «нормандской четверки» (Украина, Россия, Германия и Франция) в Минске 12 февраля было подписано соглашение по урегулированию ситуации в Донбассе. Документ, в частности, предусматривает проведение конституционной реформы со вступлением в силу к концу 2015 года новой Конституции Украины, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию, а также принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей.

m.lenta.ru

Верховная Рада Украины в первом чтении одобрила закон о децентрализации власти

Верховная Рада Украины в первом чтении одобрила закон о децентрализации власти

Верховная рада Украины предварительно одобрила президентский законопроект о внесении изменений в конституцию страны в части децентрализации власти. За проект постановления в первом чтении в понедельник проголосовали 265 народных депутатов из 320 зарегистрировавшихся.

Заседание транслировалась в прямом эфире на сайте Рады, но открылось со скандалом — оно должно было начаться в 11 часов, но 50 депутатов заблокировали трибуну и президиум парламента, протестуя против принятия законопроекта. Первый вице-спикер парламента Андрей Парубий был вынужден перенести заседание на 12.00, передает УНИАН.

Категорически против внесения изменений в Основной закон выступили фракции «Батькивщины», «Самопомощи» и Радикальной партии Украины. Лидер «Батькивщины» Юлия Тимошенко призвала голосовать против законопроекта, назвав его «не дорогой к миру и не дорогой к децентрализации», пишет Лента.ру.

Ранее в понедельник вице-спикер Верховной Рады, народный депутат от объединения «Самопомощь» Оксана Сыроед рассказала о давлении на парламентариев по вопросу внесения изменений в Конституцию Украины, которые касаются децентрализации государства. Сыроед заявила, что накануне вечером депутатов фракций, не готовых поддержать инициированные президентом Украины Петром Порошенко поправки в Основной закон, пытались заставить изменить свое мнение. «В частности, были и рассылки смс и другой способ», — отметила вице-спикер.

Принятие конституционных изменений предусмотрено минскими договоренностями, потому в предложенном Петром Порошенко проекте присутствует положение о том, что особенности осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей определяются отдельным законом, пишет INTERFAX.RU.

На текущей сессии, которая не была закрыта в июле, парламенту необходимо было предварительно одобрить законопроект (в первом чтении) 226-мя голосами. А на следующей сессии для окончательного принятия закона о внесении изменений в Конституцию необходимо будет не менее 300 голосов парламентариев.

Полпред самопровозглашенной Луганской народной республики (ЛНР) Владислав Дейнего считает, что предложенные изменения в конституцию Украины в реальности централизуют власть. «Ни о какой децентрализации там речи не идет. Идет, напротив, централизация власти, вводится институт префектов, которые полностью консолидируют контроль над местным самоуправлением в стране. Так что конкретно этот процесс, который сейчас идет, не имеет никакого отношения к минским соглашениям», — заявил он.

Ранее полномочный представитель самопровозглашенной Донецкой народной республики Денис Пушилин также высказал мнение о том, что предложенные Раде изменения в конституцию Украины противоречат минским соглашениям.

Согласно проекту изменений, «раздел ХV «Переходные положения» конституции Украины дополняется пунктом 18 следующего содержания: «особенности осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей определяются отдельным законом».

В пояснительной записке к документу отмечается, что предложенные изменения «соответствуют установленной ст. 2 конституции Украины унитарной форме правления». «Децентрализация не означает ослабления центральной власти в вопросах обороны, внешней политики, нацбезопасности, верховенства права, соблюдения прав и свобод граждан», — говорилось в записке.

15 июля на сайте украинского парламента был обнародован президентский проект закона о внесении изменений в Конституцию Украины относительно децентрализации власти с пометкой «доработанный». А в начале июля Петр Порошенко заявлял, что мысли об особом статусе Донбасса исходят «от лукавого».

m.newizv.ru

Это интересно:

  • Получение материнского капитала в перми Материнский капитал в Перми и Пермском крае Во всех субъектах Российской Федерации реализуется программа материнского капитала. В Перми и Пермском крае к началу 2016 года маткапитал уже помог более чем 120 тыс. семей улучшить условия […]
  • Налоги на торговлю в 2018 Повышение налогов в 2018 году Содержание В статье подборка по увеличению(повышению) налогов на 2018 год. Описаны основные налоги и налоговые изменения в 2018 году. Зарплатные налоги и МРОТ Минимальные оклады в коммерческих […]
  • Надо ли платить налоги 2018 ип Какие налоги и взносы платит ИП без сотрудников на УСН в 2018 году? Сегодня более подробно изучим вопрос о том, какие налоги и взносы будет платить ИП без работников в 2018 году. Для наглядности рассмотрим конкретный случай на […]
  • Ип на енвд налоги отчетность Ип на енвд налоги отчетность 11 августа 2018 Отчетность ИП на ЕНВД 2018 (без наемных работников) Для того чтобы перейти на «вмененку», нужно подать в инспекцию заявление в срок не позднее пяти дней, со дня фактического начала […]
  • Материнский семейный капитал за третьего ребенка Программа «Материнский капитал» в регионах Федеральная программа «Материнский капитал» известна всем, но следует знать, что в 2018 году в большинстве регионов России успешно действует региональный материнский капитал. Следует знать, […]
  • Заявление об аресте дома Заявление о наложении ареста на имущество должника Одной из наиболее действенных форм обеспечения исполнения решения суда и удовлетворения имущественных требований взыскателя является подача заявления о наложении ареста на имущество […]