Приказ мо рф 588 от 2018 года

Год основания:

1988

Юридический адрес:

460050, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Ноябрьская, 41

Телефон:

(3532) 52-73-01

Факс:

8(3532) 52-73-01

Email:

[email protected]

Директор:

Чихирников Валерий Викторович

Часы приема:

пн 13:00 — 17:00
сб 10:30 — 13:00

Всероссийские проверочные работы

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки в соответствии с поручением Министерства образования и науки Российской Федерации с 2015 года начала проведение Всероссийских проверочных работ (ВПР). «Всероссийские проверочные работы не являются государственной итоговой аттестацией.Они проводятся на региональном или школьном уровне, их можно сравнить с годовыми контрольными работами, которые ранее традиционно проводились во многих регионах и отдельных школах», — отметил глава Рособрнадзора Сергей Кравцов.

Отличительными особенностями ВПР является единство подходов к составлению вариантов, проведению самих работ и их оцениванию, а также использование современных технологий, позволяющих обеспечить практически одновременное выполнение работ школьниками всей страны.

Результаты проверочных работ могут быть полезны родителям для определения образовательной траектории своих детей. Также они могут быть использованы для оценки уровня подготовки школьников по итогам окончания основных этапов обучения, для совершенствования преподавания учебных предметов в школах и развития региональных систем образования.

Нормативная и методическая документация

Материалы ВПР 2017 — 2018 учебного года

www.orengimn3.ru

Приказ Министра обороны РФ от 06.06.2018 N 309 «О внесении изменений в приложения N 1, 3 и 4 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2017 г. N 500 «О вещевом обеспечении в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.06.2018 N 51398)

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 6 июня 2018 г. N 309

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПРИЛОЖЕНИЯ N 1, 3 И 4 К ПРИКАЗУ МИНИСТРА ОБОРОНЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 АВГУСТА 2017 Г. N 500 «О ВЕЩЕВОМ

ОБЕСПЕЧЕНИИ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА МИРНОЕ ВРЕМЯ»

Внести изменения в приложения N 1, 3 и 4 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2017 г. N 500 «О вещевом обеспечении в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 сентября 2017 г., регистрационный N 48111) согласно Перечню (приложение к настоящему приказу).

обязанности Министра обороны

к приказу Министра обороны

от 6 июня 2018 г. N 309

ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В ПРИЛОЖЕНИЯ N 1, 3 И 4 К ПРИКАЗУ

МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 АВГУСТА

2017 Г. N 500 «О ВЕЩЕВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В ВООРУЖЕННЫХ

СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА МИРНОЕ ВРЕМЯ»

1. В Порядке обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации (приложение N 1 к приказу):

1) в абзаце шестом пункта 6 слово «носки» заменить словами «носки хлопчатобумажные, носки полушерстяные»;

2) в пункте 7 и абзаце пятом пункта 12 слова «довольствующий орган» в соответствующих падежах заменить словами «вещевая служба военного округа» в соответствующих падежах;

3) пункт 22 дополнить абзацем следующего содержания:

«Знаки различия по воинским званиям, знаки различия по видам Вооруженных Сил, родам войск и службам (нарукавные знаки, нагрудные нашивки), а также знаки различия по их функциональному предназначению, персонифицированные знаки различия выдаются военнослужащим при выдаче предметов вещевого имущества (в том числе второй категории), на которых предусмотрено их ношение.»;

а) в абзаце первом после слов «(в том числе входящие в ВКПО)» дополнить словами «, за исключением отдельных предметов вещевого имущества, переходящих по истечении срока носки (эксплуатации) в собственность военнослужащих,»;

б) в абзаце четвертом слово «второй» заменить словом «первой», слово «первой» заменить словом «второй»;

5) в абзаце втором пункта 26 после слов «с парашютом,» дополнить словами «занятий по воздушно-десантной подготовке,»;

6) пункт 27 дополнить словами «, за исключением отдельных предметов вещевого имущества, переходящих по истечении срока носки (эксплуатации) в собственность военнослужащих.»;

7) пункт 33 дополнить абзацем следующего содержания:

«Военнослужащие по контракту прибывают по истечении срока носки (эксплуатации) вещевого имущества на вещевой склад воинской части (специализированные предприятия (в ателье) для получения вещевого имущества, подлежащего выдаче в соответствии с нормами снабжения (расхода) (оформления индивидуальных заказов на пошив, примерки).»;

а) в абзаце втором слова «выдается шапка из каракуля с козырьком» заменить словами «выдаются шапка из каракуля с козырьком и пояс парадный для полковников (капитанов 1 ранга)»;

б) в абзаце третьем слова «майор» («капитан 3 ранга»)» заменить словами «прапорщик» («мичман»), «майор» («капитан 3 ранга»), «подполковник» («капитан 2 ранга»)»;

а) слова «но не более стоимости,» исключить;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«При отсутствии стоимости заменяемых предметов вещевого имущества в Распоряжении или учетной стоимости предметов вещевого имущества в финансовом органе сведения о такой стоимости доводятся Вещевым управлением до вещевой службы военного округа.»;

10) по тексту Порядка слова «федеральное государственное казенное учреждение «Главный военный клинический госпиталь имени академика Н.Н. Бурденко» в соответствующих падежах заменить словами «федеральное государственное бюджетное учреждение «Главный военный клинический госпиталь имени академика Н.Н. Бурденко»;

11) пункт 75.1 дополнить словами «(за исключением родильных, гинекологических и детских отделений госпиталей, клиник и гарнизонных лазаретов)»;

12) в пункте 75.2:

а) в абзацах первом и втором слова «халат утепленный госпитальный» заменить словами «халат госпитальный»;

б) в абзаце третьем слова «отпускаются из расчета на одну штатную койку на 1 год: костюм утепленный госпитальный и костюм госпитальный — по 1 комплекту» заменить словами «отпускается из расчета на одну штатную койку костюм госпитальный 1 комплект на 1 год»;

13) в пункте 75.3:

а) слова «костюм утепленный госпитальный» исключить;

б) слова «Вместо костюма утепленного госпитального разрешается выдавать костюм госпитальный или халат утепленный госпитальный» заменить словами «Вместо костюма госпитального разрешается выдавать халат госпитальный»;

14) пункт 75.4 изложить в следующей редакции:

«75.4. Сорочка хлопчатобумажная женская выдается только в женских палатах.»;

15) в пункте 75.6 после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

«В отделениях анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии разрешается выдавать вместо наволочки подушечной верхней наволочку хирургическую, вместо простыни — простыню хирургическую, вместо полотенца вафельного — полотенце хирургическое.»;

16) в абзаце четвертом пункта 78.2 слова «для лечебных учреждений» исключить;

17) в пункте 79.1 слова «, сапоги парадные» исключить;

18) абзац второй пункта 80.3 дополнить словами «и Центрального концертного образцового оркестра Военно-Морского Флота имени Н.А. Римского-Корсакова»;

19) пункт 81 дополнить словами «, Республике Крым и городе федерального значения Севастополе»;

20) в пунктах 86.1 и 86.8 слова «и Санкт-Петербургского» заменить словами «, Санкт-Петербургского и Волгоградского»;

21) в пункте 93.2 слова «по 2 штуки на взвод» заменить словами «по 3 штуки на комнату бытового обслуживания»;

22) пункт 93.4 изложить в следующей редакции:

«93.4. Бытовая стиральная машина отпускается из расчета по 1 штуке:

на 30 военнослужащих при размещении в казарме (солдатском общежитии), но не более 4 штук на этажную секцию (с учетом возможностей по установке и подключению);

для отдельно размещаемых подразделений до 30 военнослужащих;

в каждое хирургическое отделение, отделение гнойной хирургии и отделение реанимации и интенсивной терапии военно-медицинских организаций.»;

23) пункт 95 дополнить словами «, курсанты, а военнослужащие по контракту — при их размещении в казарме (солдатском общежитии) сроком более 30 дней»;

24) дополнить пунктом 95.7 следующего содержания:

«95.7. В период носки ботинок с высокими берцами для низких температур отпускается крем для обуви из гидрофобной кожи.»;

25) в абзаце первом пункта 96.5 после слова «выдается» дополнить словами «в подразделение из расчета»;

26) абзац первый пункта 105 дополнить словами «, в котором назначаются нештатные операторы стиральных машин (для обеспечения эксплуатации до 2 бытовых стиральных машин каждым)».

2. В Нормах содержания вещевого имущества на одного военнослужащего в соединениях, воинских частях и организациях (на одну штатную койку в военно-медицинских организациях, медицинских воинских частях и подразделениях) Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение N 3 к приказу):

а) в абзаце втором слова «костюм утепленный госпитальный, халат утепленный госпитальный, халат утепленный госпитальный женский, халат госпитальный женский» заменить словами «халат госпитальный»;

б) в абзаце пятом слово «майка» заменить словами «футболка (майка)»;

в) в абзаце шестом слова «сорочка женская,» исключить;

г) в абзаце девятом слова «подушечная верхняя» заменить словом «хирургическая»;

д) в абзаце десятом после слова «простыня» дополнить словом «хирургическая»;

е) в абзаце одиннадцатом слово «медицинский» заменить словами «для хирургов»;

ж) в абзаце тринадцатом слова «федерального государственного казенного учреждения «Главный военный клинический госпиталь имени академика Н.Н. Бурденко» заменить словами «федерального государственного бюджетного учреждения «Главный военный клинический госпиталь имени академика Н.Н. Бурденко»;

а) в абзаце третьем слова «для лечебных учреждений» исключить;

б) в абзаце четвертом слова «халат утепленный госпитальный женский» заменить словами «халат госпитальный»;

в) абзац пятый признать утратившим силу.

3. В Нормах снабжения (расхода) специальным и санитарно-хозяйственным имуществом, палатками, брезентами, мягкими контейнерами, спортивным, альпинистским и обозным имуществом, банным инвентарем, моющими, ремонтными материалами, средствами ухода за обувью, оборудованием и материалами для ремонта имущества вещевой службы и банно-прачечного обслуживания, материалами и запасными частями к указанному оборудованию в Вооруженных Силах Российской Федерации (приложение N 4 к приказу):

1) норму N 1 дополнить позицией следующего содержания:

rulaws.ru

III квартал 2018 года: перемены в законодательстве

Мы подготовили обзор изменений в законодательстве, которые вступают в силу в III квартале текущего года. Новшества коснутся порядка налогообложения НДС ряда товаров и услуг, требований к «первичке» и копиям документов, правил проведения проверок. Кроме того, в июле заканчивается второй этап внедрения онлайн-ККТ. Об этих и других новеллах читайте в нашем материале.

Завершилась вторая волна преобразований в сфере применения контрольно-кассовой техники. Перечень организаций и ИП, обязанных использовать аппараты нового образца, расширился. Приобрести кассу теперь придется:

  • организациям и ИП, осуществляющим электронные расчеты с физлицами с помощью системы «Клиент-Банк», интернет-банкинга и мобильного банкинга;
  • компаниям и предпринимателям, имеющим наемный персонал и работающим в сфере общепита;
  • предприятиям и ИП, лишенным права не применять ККТ по причине изменения льготного перечня Закона о ККТ.

Документ включен в СПС «Консультант Плюс»

Банки обязаны использовать реквизиты только национальной платежной карты при перечислении выплат:

  • денежного довольствия, содержания и вознаграждений госслужащим;
  • зарплат персонала госорганов и властей муниципалитета, учреждений, госфондов;
  • государственных стипендий.

Документ включен в СПС «Консультант Плюс»

Вступил в силу перечень сырьевых товаров, облагаемых экспортной нулевой ставкой налога, согласно Постановлению Правительства РФ от 18.04.2018 № 466.

Создатели российского кино и мультипликации освободились от НДС при передаче прав на использование результатов интеллектуальной деятельности, входящих в состав национального фильма.

Больше не облагаются налогом услуги, связанные с обслуживанием авиатранспорта, указанные в перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 23.05.2018 № 588, в том числе услуги:

  • обеспечения авиационной безопасности, навигационное обслуживание полетов;
  • организации взлета, посадки, заправки и стоянки воздушных судов.

С этого дня при заключении страховщиками договоров «автогражданки» применяется форма, установленная Указанием Банка России от 14.11.2016 № 4192-У.

Федеральным законом от 31.12.2017 № 504-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 05.05.2018 № 556 внесены изменения в законодательство РФ о госзакупках. Поправки перевели открытые торги в электронную форму. Участники при этом сохраняют анонимность. Также проведение аукционов в Сети позволило участвовать в них всем желающим, достаточно только подать электронную заявку.

Для госзакупок малого объема – до 100/200/400 тыс. рублей распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 № 824-р регламентирован запуск пилотного проекта «Единый агрегатор торговли».

Новый агрегатор будет тесно увязан с ЕИС:

  • в него пустят тех, кто зарегистрировался в единой информационной системе;
  • сведения о товарах на новом ресурсе извлекут также из каталога общей системы закупок.

В нем будет формироваться свой реестр закупок, проведенных через этот агрегатор.

Размещение закупок на новом портале с 1 июля этого года стало добровольным, а с 1 ноября будет для заказчиков уже обязательным.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 243-ФЗ переводит бизнес, связанный с ветпродукцией, на электронный документооборот. Любая компания, торгующая подконтрольными Госветнадзору позициями, должна обеспечить себе доступ к системе «Меркурий». Без нее не получится ни оформить, ни погасить ветеринарно-сопроводительный документ.

Чтобы присоединиться к федеральной информационной системе, необходимо отправить в территориальное управление Россельхознадзора заявку на бланке организации за подписью руководителя. Это можно сделать и в цифровом варианте по адресу [email protected]

В документе указываются сведения о компании или ИП, о местах, где хранятся, изготавливаются или реализуются подконтрольные продукты, данные лица, которое будет работать в базе данных и санкционировать доступ другим сотрудникам.

Шаблоны заявок доступны для скачивания на сайте ВетИС.

После обработки заявления госорганом на указанный в нем e-mail будет отправлено письмо с реквизитами доступа. С их помощью работу в системе можно начинать прямо в окне веб-браузера.

Бумажные сертификаты на ветпродукцию, полученные до 1 июля, сохранят свою силу, но при любом раскладе, кроме реализации товара населению, например, при перевозке партии в другой магазин, документ придется заносить в «Меркурий».

На дорогах страны появляются новые знаки, ограничивающие въезд в отдельные зоны, по экологическому классу авто.

Территории особого предписания могут быть закрытыми для большегрузов или для любых ТС, неподходящих по критерию токсичности. Запреты не будут распространяться на автомобили специального назначения.

Появятся в ПДД и новые таблички допинформации, позволяющие распространить «классовое неравенство» на уже имеющиеся дорожные указатели. В их число войдут знаки, запрещающие движение отдельных категорий транспорта, предписывающие маневры и даже информирующие о парковочных местах.

Соотносить класс нужно будет с указанным в регистрационных документах автомобиля.

Предполагается, что нововведения оградят от вредных выбросов жилые и рекреационные районы.

Документ включен в СПС «Консультант Плюс»

Вступившие в силу положения Федерального закона от 06.07.2016 № 374-ФЗ вводят дополнительные меры противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности. Операторы связи и организаторы распространения информации в сети Интернет должны обеспечивать хранение звуков, видео и текста до шести месяцев с момента их приема и передачи.

Приказом Росстандарта от 08.12.2016 № 2004-ст вводится в действие новый ГОСТ, описывающий правила оформления документов и заверения их копий.

Новый стандарт, в частности, предусматривает, что если копия документа делается для ее подачи в другую организацию, то одной отметки «Верно» с указанием должности кадровика, его подписи, Ф.И.О. и даты будет мало (впредь их хватит только если копия предназначена для «внутреннего» пользования» в компании).

Для внешних получателей нужно будет еще указать, где (в какой именно компании) хранится оригинал документа и заверить эту надпись печатью фирмы, а именно написать так:

«Подлинник документа (например, трудовой книжки) находится в (указывается название фирмы) в деле № … за … год».

Указывать номер конкретного кабинета и место расположения в нем сейфа с трудовыми книжками не требуется.

Подробности новых правил можно изучить в ГОСТ Р 7.0.97-2016, п. 5.26 (размещен в СПС «КонсультантПлюс»).

В целом новый стандарт распространяется не только на трудовые книжки, но и на самые разные документы организационно-распорядительного характера. Например, на уставы, приказы, справки, протоколы, регламенты и т.д.

Речь идет о новой системе проверок в сферах геологического, лесного, экологического, санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора, а также контроля соблюдения трудового законодательства.

Подробнее об этом мы писали здесь.

Документы включен в СПС «КонсультантПлюс»

Примечание ст. 12.8 КоАП РФ дополнено данными о предельной концентрации этилового спирта на 1 литр крови водителя, которая составит 0,3 грамма. Ранее фигурировал максимальный объем вещества только в выдыхаемом воздухе.

Документ включен в СПС «Консультант Плюс»

На время чемпионата был ограничен въезд автобусов на территории 11 городов: Москвы, Санкт-Петербурга, Волгограда, Екатеринбурга, Казани, Калининграда, Нижнего Новгорода, Ростова-на-Дону, Самары, Саранска и Сочи.

Документ включен в СПС «Консультант Плюс»

Поправки направлены на оптимизацию управления компанией и защиту интересов ее акционеров с незначительной долей владения. В частности, новшества следующие.

1. Из закона исключено понятие ревизора, контроль за деятельность общества должна осуществлять исключительно ревизионная комиссия. Если на момент вступления в силу новой редакции ее функции возложены на одно лицо, к нему будут применяться положения о коллективном органе.

2. Сообщать акционерам о проведении общего собрания нужно будет за 21 день, ранее – за 20.

3. Скорректирован перечень материалов, предоставляемых участникам для подготовки к ежегодному сбору:

  • отправлять проекты внутренних документов нужно только те, что требуют утверждения на собрании;
  • сведения о кандидатах в ревизионную комиссию нужно сообщить, если ее наличие закреплено уставом;
  • отчет о заключенных в отчетном году сделках с заинтересованностью обязателен только для публичных АО (ПАО).

Условия, при которых не действуют правила о сделках с заинтересованностью, скорректированы.

Десятую долю процента от балансовой стоимости активов не должны превышать:

  • сумма сделки;
  • цена или балансовая стоимость имущества, приобретаемого и отчуждаемого по условиям соглашения с контрагентом или впоследствии его исполнения.

4. Допускается возложить полномочия по утверждению годового отчета на совет директоров (СД), в этом случае процедура должна быть завершена за 30 дней до проведения общего собрания.

5. Ликвидационная стоимость и размер дивиденда по привилегированным акциям будет считаться определенным, если в уставе установлен его минимальный предел. Если таким же образом регламентировано только максимальное значение, владелец получит прибыль в равном размере с держателями обыкновенных акций.

6. При этом привилегированные акционеры получили право голоса при рассмотрении вопросов:

  • внесения в устав положений об объявленных привилегированных акциях, размещение которых может отразиться на ликвидационной стоимости и дивидендах по принадлежащим им акциям;
  • по которым в соответствии с законом решение принимается единогласно всеми акционерами общества.

Для того чтобы обеспечить безопасность при проведении мундиаля, власти ввели несколько существенных ограничений. Запрещен оборот гражданского и служебного оружия в регионах, принимающих чемпионат. Нельзя перевозить, продавать и использовать огнестрельное оружие

Также в Москве во время чемпионата действует сухой закон. В радиусе около 2 км возле стадионов «Спартак» и «Лужники», а также фан-зоны на Воробьевых горах спиртное нельзя будет купить ни в дни матчей, ни за сутки до них. Ограничена продажа прохладительных напитков в стеклянных бутылках.

Власти также рекомендовали ввести регионам особый противопожарный режим. Он подразумевает запрет на травопал, разведение костров, а если ухудшится пожарная обстановка, то и запрет на посещение лесов. Рослесхоз присоединился к мнению правительственной комиссии, подтверждая, что особый противопожарный режим воспрещает въезд в лес, разведение огня и прочие запретительные меры.

Приостановлена работа производств, связанных с атомной энергетикой, ядовитыми веществами, опасными возбудителями инфекционных заболеваний, а также организаций, занимающихся перевозкой и погрузкой опасных веществ по железной дороге и водным путям.

Документ включен в СПС «Консультант Плюс»

К протоколу об административном правонарушении должна быть приложена, а в постановлении по делу непосредственно указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа.

Документ включен в СПС «Консультант Плюс»

Изменения касаются распределения коллективной ответственности за нанесенный имуществу вред.

Основанием для взыскания ущерба станет не только его причинение, но и лишение собственника возможности контроля своего актива.

В первую очередь новый абзац ст. 1080 ГК РФ поможет минимизировать убытки пострадавших от рук автоугонщиков, чье преступление повлекло собой повреждение ТС, причиненное третьими лицами.

Документ включен в СПС «Консультант Плюс»

На время ЧМ-2018 органам ФАС предписано наказывать бизнес за недобросовестную конкуренцию сразу и без отсрочек.

Теперь снова для возбуждения дела по указанному составу контролирующим органам придется выдавать предупреждение и ждать истечения срока его выполнения.

Документ включен в СПС «Консультант Плюс»

В перечень попадут сведения о плановых и внеплановых проверках, проводимых ФАС РФ.

Также, пользуясь соответствующим сервисом на сайте прокуратуры, можно будет узнать о результатах контрольных мероприятий в отношении работы органов местного самоуправления.

Документ включен в СПС «Консультант Плюс»

Согласно поправкам в НК РФ, санкции применяются к компаниям, не сдавшим расчет в течение 10 дней после окончания установленного срока.

Документ включен в СПС «Консультант Плюс»

Федеральный закон от 04.06.2018 № 139-ФЗ дополнил Закон о почтовой связи требованием особого порядка вручения извещений об административных нарушениях: заказными письмами с уведомлением о доставке.

Финансовый уполномоченный по правам потребителей банковских услуг будет рассматривать обращения граждан по вопросам некачественного кредитного обслуживания, а также имущественные требования, предъявляемые к операторам денежных потоков.

Центробанк становится контролером в вопросах взаимодействия лица, замещающего новую должность и финансовых организаций, которые по сути будут еще и обеспечивать взносами деятельность соответствующей службы .

Документ включен в СПС «Консультант Плюс»

Банки после каждого списания с кредитной карты должны направлять ее держателю смс- сообщение или электронное письмо, содержащее подробную информацию о состоянии общей задолженности клиента и доступных ему заемных средствах.

Документ включен в СПС «Консультант Плюс»

Вступают в силу обязательные для работодателей правила, утвержденные Приказом Минтруда РФ от 07.03.2018 № 127н, по охране труда при выполнении окрасочных работ.

Предприятиям вменяется обязанность обеспечивать безопасность условий такой работы, соответствующего оборудования и материалов , проводить инструктажи касательно мер предосторожности.

www.v2b.ru

Изменения в законодательстве, вступающие в силу с 1 июля 2018 года

Налоги, сборы и бухгалтерский учет

Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 95-ФЗ «О внесении изменений в статьи 149 и 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Вносит изменения в:

Внесенные поправки касаются российских производителей анимационной аудиовизуальной продукции.

От НДС освобождена реализация прав на использование охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, использованных и (или) возникших при создании кинопродукции, получившей удостоверение национального фильма, в том числе анимационных фильмов, в части предоставления лицензий на использование персонажей, музыкальных произведений, иных охраняемых объектов авторских прав и смежных прав, вошедших в состав кинопродукции, получившей удостоверение национального фильма.

Постановление Правительства РФ от 23 мая 2018 г. N 588 «Об утверждении перечня услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание, реализация которых не подлежит обложению (освобождается от обложения) налогом на добавленную стоимость»

В соответствии с пп. 22 п. 2 ст. 149 НК РФ не облагается НДС реализация услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах РФ и воздушном пространстве РФ по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание.

Утвержден перечень таких услуг.

Напомним, что до сих пор перечень услуг, освобождаемых от налогообложения НДС, не был установлен. До его утверждения Минфин и ФНС в целях применения освобождения от НДС таких операций рекомендовали использовать перечень и правила формирования тарифов и сборов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации, установленные приказом Минтранса России от 17.07.2012 N 241.

Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2018 г. N 466 «Об утверждении перечня кодов видов сырьевых товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»

Правительством РФ установлен перечень кодов сырьевых товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Напомним, что с 1 июля 2016 года «входной» НДС, относящийся к реализации товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также к отдельным операциям по реализации драгметаллов, налогоплательщики могут принимать к вычету, не дожидаясь момента определения налоговой базы по указанным операциям, установленного ст. 167 НК РФ, то есть в общем порядке.

Исключение из этого правила — экспортируемые сырьевые товары. Для вычета НДС по ним, как и ранее, необходимо собирать пакет документов, предусмотренных в ст. 165 НК РФ. В целях главы 21 НК РФ к сырью относятся минеральные продукты, продукция химической промышленности и связанных с ней других отраслей промышленности, древесина и изделия из нее, древесный уголь, жемчуг, драгоценные и полудрагоценные камни, драгоценные металлы, недрагоценные металлы и изделия из них. Правительством определены конкретные коды таких товаров по ТН ВЭД.

Перечень применяется с 1 июля 2018 года.

Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 декабря 2016 г. N 2004-ст)

В прошлом году Росстандарт перенес на 1 июля 2018 года дату вступления в силу Национального стандарта РФ ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов». Ранее планировалось, что документ вступит в силу 1 июля 2017 года.

Отметим, что в силу ст. 4 Закона о стандартизации применение данного национального стандарта, как и ныне действующего ГОСТ Р 6.30-2003, взамен которого он принят, является добровольным. Таким образом, при желании хозяйствующие субъекты, в том числе работодатели, могут уже сегодня применять в работе положения нового национального стандарта, а могут и не применять даже после его вступления в силу.

Приказ Федеральной налоговой службы от 8 мая 2018 г. N ММВ-7-6/[email protected] «Об утверждении Рекомендуемого формата представления сведений поставщиками для целей ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в электронной форме»

Обновлен формат представления сведений для ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в электронном виде.

Прежний формат утрачивает силу.

Банки, кредитные организации

Положение Банка России от 1 марта 2017 г. N 580-П «Об установлении дополнительных ограничений на инвестирование средств пенсионных накоплений негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, случаев, когда управляющая компания, действуя в качестве доверительного управляющего средствами пенсионных накоплений, вправе заключать договоры репо, требований, направленных на ограничение рисков, при условии соблюдения которых такая управляющая компания вправе заключать договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами, дополнительных требований к кредитным организациям, в которых размещаются средства пенсионных накоплений и накопления для жилищного обеспечения военнослужащих, а также дополнительного требования, которое управляющая компания обязана соблюдать в период действия договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений для финансирования накопительной пенсии»

Стоимость облигаций кредитных организаций, акций кредитных организаций (включая облигации и акции, ожидаемые к получению и (или) подлежащие передаче по второй части договора репо), размер банковских депозитов в совокупности с 1 июля 2018 года составляют не более 35 процентов стоимости инвестиционного портфеля.

Указание Банка России от 30 марта 2018 г. N 4753-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 9 июня 2012 года N 2831-У «Об отчетности по обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры, операторов по переводу денежных средств»

Скорректирован порядок предоставления одной из форм отчетности по обеспечению защиты информации при совершении переводов денежных средств операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры, операторов по переводу денежных средств.

Речь идет об отчете по форме 0403203. Теперь в ней отражаются сведения о событиях, связанных с нарушением защиты информации при переводах денежных средств. Ранее речь шла о соответствующих инцидентах.

Операторы услуг платежной инфраструктуры подают отчетность ежеквартально не позднее 15-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом.

Операторы по переводу денежных средств (включая операторов электронных денежных средств), в т. ч. являющиеся небанковскими кредитными организациями, имеющими право на переводы без открытия банковских счетов и связанных с ними иных банковских операций, у которых средний за полгода объем обязательств перед клиентами по переводу денежных средств без открытия банковских счетов в течение месяца превышает 2 млрд руб., направляют отчетность ежеквартально не позднее 15-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом. Если показатель не превышает 2 млрд руб., то форма предоставляется 1 раз в полгода не позднее 15-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом.

По требованию Банка России операторы услуг платежной инфраструктуры, операторы по переводу денежных средств направляют отчетность не позднее 15-го рабочего дня со дня получения письменного требования ЦБ РФ.

Приведена форма отчета. Урегулированы вопросы ее составления.

Указание Банка России от 15 февраля 2018 г. N 4722-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 27 февраля 2017 года N 579-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения»

Скорректирован план счетов бухучета для кредитных организаций и порядок его применения.

Указание Банка России от 20 декабря 2017 г. N 4655-У «О внесении изменения в пункт 5.1 Указания Банка России от 11 сентября 2014 года N 3379-У «О перечне инсайдерской информации лиц, указанных в пунктах 1-4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Из перечня инсайдерской информации организаторов торгов исключены сведения, предоставляемые лицам, являющимся (являвшимся) клиентами участника торгов, в случаях, предусмотренных отдельными нормами Положения о деятельности по проведению организованных торгов.

С 1 июля 2018 г. вступают в силу поправки к данному положению в части предоставления выписок из реестра договоров о договорах, заключенных участником торгов (клиентами участника торгов). Речь идет о направлении клиентам выписок при аннулировании лицензий или при введении процедуры банкротства в отношении участника.

Указание Банка России от 27 ноября 2017 г. N 4622-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 17 октября 2014 года N 437-П «О деятельности по проведению организованных торгов»

Скорректированы правила деятельности по проведению организованных торгов.

Так, с целью допуска участников к торгам организатор торговли, помимо их регистрации, устанавливает соответствие участников требованиям, предусмотренным правилами организованных торгов.

В правилах торгов должны содержаться меры, применяемые организатором торговли при выявлении несоответствия установленным требованиям порядка присвоения кодов участником торгов. Организатор также должен установить порядок актуализации кода регистрируемого лица в случае изменения сведений об участнике торгов, о его клиенте.

Уточнено, в каких случаях приостанавливаются организованные торги.

Правилами организованных торгов должны быть определены случаи проведения таких торгов.

Торги могут быть приостановлены или прекращены по решению Председателя Банка России (его заместителя). Уточнено содержание его решения.

Предусмотрена обязанность организатора торговли определить в правилах торгов порядок уведомления участников о возобновлении торгов.

Актуализировано содержание реестра участников торгов и их клиентов.

Пересмотрены положения о порядке предоставления организатором торговли выписок из реестра заключенных на торгах договоров.

Ряд поправок связан с обязанностью организатора обеспечивать хранение имеющейся у него информации о сетевых адресах и иной идентификационной информации, используемой для адресации устройств участников торгов, их клиентов, работающих в информационно-телекоммуникационных сетях, с использованием которых осуществляется подключение к средствам проведения торгов. Речь идет о IP-адресе, МАС-адресе, номере SIM-карты, номере телефона и (или) ином идентификаторе указанных устройств.

Дополнен состав информации, подлежащей раскрытию. Определено, какие сведения раскрываются в случае неисполнения участником торгов своих обязательств.

Информация Банка России от 7 июля 2017 г. «Об изменении подходов к формированию Ломбардного списка Банка России»

С 1 июля 2018 года операции кредитования и операции репо Банка России в отношении включенных в Ломбардный список облигаций будут приостановлены.

Стандарты Банка России

Базовый стандарт по управлению рисками кредитных потребительских кооперативов (утв. Банком России (Протокол N КФНП-11 от 17 апреля 2018 г.)) (согласован Комитетом по стандартам кредитных потребительских кооперативов при Банке России (Протокол N 6 от 15 марта 2018 г.))

Утвержден базовый стандарт по управлению рисками кредитных потребительских кооперативов (КПК).

Он содержит перечень основных рисков, которыми должен управлять КПК; определяет цели и задачи, принципы и подходы к организации системы управления рисками КПК, приемы и методы управления рисками.

Базовый стандарт обязателен для исполнения всеми КПК независимо от членства в СРО.

Базовый стандарт совершения микрофинансовой организацией операций на финансовом рынке (утв. Банком России (протокол N КФНП-12 от 27 апреля 2018 г.))

Базовый стандарт устанавливает условия и порядок совершения микрофинансовыми организациями операций по выдаче микрозаймов и привлечению денежных средств физлиц.

Он обязателен для исполнения всеми микрофинансовыми организациями вне зависимости от членства в СРО и действует в части, не противоречащей законодательству России и нормативным актам ЦБ РФ.

Установлены требования к заключаемым договорам, прописана процедура оценки платежеспособности клиентов, определена информация, которая должна размещаться на сайте МФО.

Стандарт применяется с 1 июля 2018 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

Стандарт Банка России СТО БР ИББС-1.4-2018 «Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Управление риском нарушения информационной безопасности при аутсорсинге» (принят и введен в действие приказом Банка России от 6 марта 2018 г. N ОД-568)

Приведен Стандарт ЦБ РФ «Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Управление риском нарушения информационной безопасности при аутсорсинге» (СТО БР ИББС-1.4-2018).

Стандарт распространяется на организации, передающие на постоянной (непрерывной) основе на длительный срок выполнение некоторых бизнес-функций (процессов) сторонним (внешним) организациям. В частности, это процессы, при выполнении которых осуществляется обработка информации, защищаемой в соответствии с требованиями законодательства, несанкционированный доступ к которой, раскрытие (распространение), несанкционированное (неавторизованное) изменение, уничтожение (потеря) и (или) хищение создают условия для возникновения убытков организации, ее клиентов или контрагентов.

Стандарт рекомендован для применения с 01.07.2018 путем включения ссылок на него и (или) прямого использования устанавливаемых в нем положений во внутренних документах организаций, а также в соглашениях (контрактах, пакетах договорных документов) с поставщиками услуг.

Указание Банка России от 14 ноября 2016 г. N 4192-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 19 сентября 2014 года N 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

Страховщики могут использовать бланки страховых полисов ОСАГО, изготовленных в соответствии с применявшейся до 2018 года формой, до 1 июля 2018 года.

Напомним, с 1 января 2018 года изменилась форма полиса ОСАГО. Она дополнена QR-кодом, с помощью которого можно узнать наименование страховщика; серию, номер и дату выдачи страхового полиса; даты начала и окончания периода использования транспортного средства в течение срока действия договора ОСАГО; марку, модель и идентификационный номер транспортного средства, его государственный регистрационный знак.

Информация Банка России от 3 января 2018 г. «Изменения в ОСАГО: новая форма полиса и увеличение «периода охлаждения»

Ценные бумаги, фондовый рынок

Федеральный закон от 25 ноября 2017 г. N 328-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит изменения в:

ФЗ от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»

ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

Внесены поправки к Закону об ипотеке и иным законодательным актам в части введения института электронной закладной (ЭЗ).

Речь идет о новой бездокументарной ценной бумаге. Форма выдачи закладных (электронная/бумажная) будет определяться в договоре об ипотеке.

ЭЗ составляется залогодателем и должником (если первый не является должником по обеспеченному ипотекой обязательству). Для этого будет заполняться форма, размещенная на сайте регистрирующего органа или на портале госуслуг.

Определены сведения, которые должны быть указаны в ЭЗ. К ним, например, относятся данные о залогодателе и залогодержателе, название кредитного договора, сумма обязательства, обеспеченного ипотекой, срок ее уплаты, название и описание имущества, на которое установлена ипотека.

Детально прописаны процедуры выдачи и хранения ЭЗ, учета прав на нее, внесения в нее изменений, а также передачи прав по ней. Помимо этого, уточнены обязательные сведения, которые должна содержать ЭЗ. Отдельно закреплены особенности обездвижения закладной на бумаге.

Документ заверяется квалифицированной электронной подписью залогодателя и должника, подписью госрегистратора. Затем он хранится в депозитарии. Те, у кого нет электронной подписи, будут составлять документ с помощью нотариусов и их электронной подписи.

Определен порядок передачи ЭЗ на хранение в другой депозитарий. Закреплены особенности выдачи ЭЗ с использованием систем дистанционного обслуживания. Предусмотрена возможность секьюритизации требований, удостоверенных ЭЗ.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

Вносит изменения в:

ФЗ от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

С 1 июля 2018 г. отменяется требование о предоставлении справки, прилагаемой к таможенной декларации, для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами ЕАЭС.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 мая 2018 г. N 91 «Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017)»

Определен перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается предоставлением документа об оценке соответствия требованиям ТР ЕАЭС 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок».

В перечень вошли в т. ч. горки, качели, качалки, карусели игровых площадок; синтетическое и резиновое ударопоглощающие покрытия; песочница; игровой домик; лабиринт. При этом предусмотрен ряд исключений.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 марта 2018 г. N 41 «О Порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза»

Определен новый порядок регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям техрегламентов ЕАЭС.

Теперь декларацию и необходимые документы можно предоставить в уполномоченный орган в т. ч. электронном виде. Определены основания для отказа в регистрации. Детализированы правила совершения отдельных процедур.

Прежний порядок признан утратившим силу.

Решение вступает в силу с 1 июля 2018 г. Ранее зарегистрированные декларации действительны до окончания срока их действия.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 января 2018 г. N 4 «О структуре и формате декларации таможенной стоимости»

Структура и формат декларации таможенной стоимости, утвержденные настоящим решением, применяются с 1 июля 2018 г.

Утверждены новые структура и формат декларации таможенной стоимости.

Требования установлены для декларации в виде электронного документа и электронного вида декларации на бумажном носителе.

Электронная декларация таможенной стоимости подписывается электронной цифровой подписью.

Государствам ЕАЭС следует обеспечить применение новых структуры и формата с 1 июля 2018 г.

Прежние структура и формат электронной копии декларации таможенной стоимости (формы ДТС-1 и ДТС-2) утрачивают силу с 1 июля 2018 г.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 января 2018 г. N 3 «О структуре и формате корректировки декларации на товары»

Структура и формат корректировки декларации на товары, утвержденные настоящим решением, применяются с 1 июля 2018 г.

Утверждены новые структура и формат корректировки декларации на товары.

Корректировка применяется для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе.

Странам ЕАЭС рекомендуется обеспечить применение новых структуры и формата с 01.07.2018. С этой же даты прежние структура и формат признаются утратившими силу.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 января 2018 г. N 2 «О структуре и формате декларации на товары и транзитной декларации»

Структура и формат декларации на товары и транзитной декларации, утвержденные настоящим решением, применяются с 1 июля 2018 г.

Определены структура и формат декларации на товары и транзитной декларации в виде электронного документа, а также электронного вида этих деклараций в виде документа на бумажном носителе.

Декларации в виде электронного документа подписываются электронной цифровой подписью (электронной подписью).

Электронные декларации и электронные виды деклараций создаются в XML-формате.

Структура деклараций приведена в табличной форме. Указаны общие сведения о структуре, ее реквизитный состав, импортируемые пространства имен.

Государственная регистрация недвижимости

Приказ Министерства экономического развития РФ от 10 апреля 2018 г. N 187 «О внесении изменений в порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. N 943»

Скорректирован порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости.

В записи об ограничении прав и обременении объекта недвижимости теперь также указываются сведения об управляющем залогом и о договоре управления залогом, если он заключен для управления ипотекой.

Закреплены особенности госрегистрации доли в праве общей долевой собственности, поступающей в совместную собственность супругов. Так, сведения об обоих супругах указываются в одной записи о вещном праве.

Уточнен порядок внесения записи в случае выдачи закладной по ипотеке.

Приказ Минфина России от 29 декабря 2017 г. N 264н «О формировании отчета Министерства финансов Российской Федерации о результатах мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета (главными распорядителями средств федерального бюджета, главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета)»

Утверждено Положение о формировании отчета Минфина России о результатах мониторинга качества финансового менеджмента, проводимого главными администраторами средств федерального бюджета.

Мониторинг состоит из предварительного годового мониторинга, уточненного (основного) годового мониторинга и ежеквартального мониторинга. Определены сроки их проведения. Приведены показатели мониторинга. Закреплен порядок их расчета.

Исключены показатели, не характеризующие или оказывающие слабое и неявное влияние на итоговый результат (например, показатели кадрового потенциала и наличия систем электронного документооборота).

Установлено обязательство главных администраторов формировать сведения о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента, и направлять их в Министерство.

Приказ вступает в силу с 01.07.2018. Действующие приказы Министерства по вопросам мониторинга качества финансового менеджмента признаны утратившими силу.

Закупки для государственных и муниципальных нужд

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 505-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Устанавливается исчерпывающий перечень конкурентных способов проведения закупки, определяются основные требования к порядку проведения закупки конкурентными способами, предусматривается проведение всех конкурентных закупок в электронной форме на электронных площадках.

Обзор основных изменений в Федеральном законе от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», вступающих в силу с 1 июля 2018 года (подготовлено экспертами компании «Гарант», апрель 2018 г.)

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Приняты масштабные поправки к Закону о контрактной системе в сфере закупок.

Обзор основных изменений в Федеральном законе от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», вступающих в силу с 1 июля 2018 года (подготовлено экспертами компании «Гарант», апрель 2018 г.)

Постановление Правительства РФ от 8 июня 2018 г. N 657 «Об утверждении дополнительных требований к функционированию электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства»

Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2018 г. и применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после даты начала функционирования операторов электронных площадок, которые соответствуют единым требованиям, предусмотренным Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и дополнительным требованиям, утвержденным в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления

С 1 января 2019 г. расширяется сфера конкурентных закупок, которые заказчики будут обязаны проводить исключительно в электронной форме. При этом электронная площадка должна функционировать в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными Законом о контрактной системе.

Правительство РФ установило дополнительные требования к функционированию электронной площадки.

В частности, определены порядок и случаи блокирования денежных средств, внесенных участниками для обеспечения заявок на участие в закупке, прекращения такого блокирования (если требование об обеспечении заявок на участие в закупке установлено заказчиком в извещении и документации о закупке). Установлены требования к обеспечению сохранности указанных денежных средств.

Определены правила использования ГИС, осуществляющей фиксацию юридически значимых действий (бездействия) при проведении такой закупки.

Предусмотрен порядок утраты юрлицом статуса оператора электронной площадки.

Постановление Правительства РФ от 8 июня 2018 г. N 656 «О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки»

В соответствии со ст. 24.1 Закона N 44-ФЗ, которая начнет действовать с 1 июля и устанавливает особенности проведения электронных процедур закупок, Правительство утвердило:

— единые требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок (далее — Единые требования);

— дополнительные требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок (далее — Дополнительные требования);

— Правила подтверждения соответствия электронной площадки (в том числе специализированной), оператора электронной площадки (в том числе специализированной) Единым и Дополнительным требованиям;

— Правила утраты юридическим лицом статуса оператора.

Постановление Правительства РФ от 31 мая 2018 г. N 632 «О внесении изменений в Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками»

Скорректированы Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками.

В реестре теперь указывается почтовый адрес поставщика (подрядчика, исполнителя).

Срок направления заказчиком в Федеральное казначейство информации для ведения реестра увеличен с 3 до 5 рабочих дней с даты заключения, изменения контракта.

Постановление Правительства РФ от 30 мая 2018 г. N 626 «О требованиях к договору специального счета и порядку использования имеющегося у участника закупки банковского счета в качестве специального счета, требованиях к условиям соглашения о взаимодействии оператора электронной площадки с банком, правилах взаимодействия участника закупки, оператора электронной площадки и заказчика в случае предоставления участником закупки банковской гарантии в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе»

С 1 июля при проведении конкурсов в электронной форме и электронного аукциона денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок участников, вносятся участниками на специальные счета. Спецсчета должны открываться участниками в банках, перечень которых устанавливается Правительством.

Правительство утвердило Требования к договору спецсчета и порядку использования имеющегося у участника закупки банковского счета в качестве спецсчета.

Как следует из Требований, участник закупки по своему выбору заключает с банком:

— договор спецсчета либо

— дополнительное соглашение к уже заключенному с банком договору банковского счета об использовании этого счета в качестве спецсчета.

До 1 января 2019 года договор или допсоглашение может заключить участник, информация и документы которого включены в реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, предусмотренный ст. 62 Закона N 44-ФЗ.

Договор спецсчета должен предусматривать осуществление банком следующих операций на основании информации, полученной от оператора электронной площадки:

— блокирование и прекращение блокирования обеспечивающих заявку денежных средств;

— перечисление денежных средств в размере обеспечения заявки в бюджет либо на счет, на котором учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.

Кроме того, в договор спецсчета в том числе должны быть включены следующие условия:

— об ответственности банка перед участником за соблюдение сроков прекращения блокирования его денежных средств;

— об уплате процентов за пользование денежными средствами, находящимися на спецсчете, в том числе в период их блокирования в целях обеспечения заявки;

— о праве оператора электронной площадки предъявлять распоряжения о переводе денежных средств к спецсчету при взимании платы с участника закупки. Отметим, что в настоящее время операторам дано право взимать плату только с лиц, с которыми заключается контракт по итогам электронной процедуры закупки;

— о согласии участника на передачу банком оператору электронной площадки информации об открытии и закрытии спецсчета.

Требования начнут действовать с 1 июля и будут применяться к закупкам, извещения о которых размещены в ЕИС либо приглашения принять участие в которых направлены после даты начала функционирования операторов электронных площадок, определенных в соответствии с ч. 3 ст. 24.1 Закона N 44-ФЗ, которая также начнет действовать с 1 июля.

Постановление Правительства РФ от 10 мая 2018 г. N 564 «О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров»

Постановление принято в соответствии с ч. 4 ст. 24.1 Закона N 44-ФЗ, которая вступит в силу с 1 июля, и также начнет действовать с 1 июля. При этом его нормы применяются к закупкам, извещения о которых размещены в ЕИС либо приглашения принять участие в которых направлены после дня начала функционирования операторов электронных площадок, специализированных электронных площадок (далее — операторы), определенных в соответствии с ч. 3 ст. 24.1 Закона N 44-ФЗ.

Постановление предусматривает, что операторы вправе взимать плату с победителя электронной процедуры (в т. ч. закрытой), с которым заключается контракт. При этом нельзя взимать плату с лица, контракт с которым заключается при уклонении от заключения контракта победителя.

Предельный размер платы составляет:

— при закупках, участниками которых могут быть исключительно СМП и СОНО, — 1% НМЦК и не более чем 2 тыс. рублей;

— в остальных случаях — 1% НМЦК и не более чем 5 тыс. рублей без учета НДС.

Также утверждены Правила взимания операторами платы, в соответствии с которыми:

— информация о размере платы не позднее 1 дня со дня его утверждения должна быть размещена оператором;

— при утверждении платы оператор устанавливают дату начала ее взимания. Эта дата не может быть ранее дня, следующего за днем размещения информации о ее размере. Если дата начала взимания платы оператором не установлена, плата взимается со дня, следующего за днем размещения информации о ее размере;

— плата взимается по результатам электронной процедуры, извещение о которой было размещено в ЕИС либо приглашение принять участие в которой было направлено после дня начала ее взимания;

— плата не может быть выше предельной. Если в результате изменения Правительством предельного размера платы установленная оператором плата оказалась выше, он обязан ее изменить;

— оператор вправе изменить размер платы. Изменение платы производится в том же порядке, что и первоначальное установление платы. При этом в случае уменьшения размера платы оператор вправе предусмотреть ее взимание в отношении электронной процедуры, извещение о которой размещено в ЕИС либо приглашения принять участие в которой направлены до дня начала ее взимания;

— взимание платы осуществляется путем перечисления денежных средств на банковский счет оператора. Если у участника есть в банке специальный счет, с которого осуществляется блокирование денежных средств для обеспечения заявки, оператор направляет требование для списания денежных средств в этот банк. Если у участника нет такого специального счета, оператор направляет требование о перечислении денежных средств на его счет непосредственно участнику через электронную площадку;

— не допускается взимание платы с лица, с которым контракт не заключается.

Постановление Правительства РФ от 5 мая 2018 г. N 556 «Об определении особенностей планирования и осуществления закупок заказчиками, осуществляющими деятельность на территории иностранного государства, и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084»

При закупках заказчики, осуществляющие свою деятельность на территории иностранного государства с 1 июля вправе не отклонять заявку на участие в запросе котировок, если участник не представил декларацию о своем соответствии единым требованиям к участникам, установленным в п.п. 3 — 9 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.

Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2018 г. N 439 «Об утверждении значения начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах»

Постановление вступает в силу с 1 июля 2018 г. и применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд либо приглашения принять участие в которых направлены после вступления в силу настоящего постановления

В силу ч. 1 ст. 44 Закона N 44-ФЗ в редакции, которая начнет действовать с 1 июля, заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах при условии, что НМЦК превышает 5 млн рублей, если Правительством не установлено иное.

Правительство же установило, что заказчик обязан требовать от участников торгов обеспечения заявок, если НМЦК превышает 1 млн рублей, т.е. понизило предусмотренный законом предел.

Данное правило начнет действовать с 1 июля и применяется к закупкам, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС либо приглашения принять участие в которых направлены после этой даты.

Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2017 г. N 1429 «О приостановлении действия подпунктов «е» и «к» пункта 2 Правил ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки»

До 1 июля 2018 г. приостановлено включение в реестр договоров, заключенных корпоративными заказчиками по результатам закупки, следующих сведений. Это данные о поставщике, подрядчике, исполнителе (в отношении юрлица — наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, ИНН и информация об отнесении к СМСП; в отношении физлица — фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства и ИНН), а также сведения о договорах с субподрядчиками (включая наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения субподрядчика, его ИНН, предмет и цену договора).

Постановление Правительства РФ от 15 мая 2017 г. N 570 «Об установлении видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному и (или) муниципальному контрактам, и о внесении изменений в Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом»

Определены виды работ по строительству и реконструкции объектов капстроительства, которые подрядчики должны выполнять самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственным и муниципальным контрактам.

Возможные виды и объемы таких работ включаются заказчиком в документацию о закупке. Из их числа по предложению подрядчика определяются конкретные виды и объемы работ, которые включаются в контракт. Их стоимость должна составлять до 1 июля 2018 г. не менее 15% от цены контракта, а с 1 июля 2018 г. — не менее 25% от цены контракта.

Распоряжение Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. N 824-р

Принято решение о реализации пилотного проекта по созданию единого агрегатора торговли в системе госзакупок. С его помощью потенциальные поставщики будут размещать свои предложения, а заказчики — выбирать наиболее выгодные.

Приказ Министерства транспорта РФ от 8 декабря 2017 г. N 513 «О Порядке определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»

Утвержден порядок определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), а также цены контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при закупках в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом.

Приведены формулы расчета НМЦК, если плата за проезд пассажиров и провоз багажа подлежит перечислению государственному или муниципальному заказчику, а также если она перечисляется подрядчику.

Распоряжение Министерства транспорта РФ от 15 декабря 2017 г. N НА-229-р «Об утверждении Методики определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с поставщиком (в том числе с единственным), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»

Государственный и муниципальный контроль (надзор), проверки

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2018 г. N 414 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, а также по вопросам лицензирования»

Уточнен порядок подготовки докладов об осуществлении госконтроля (надзора), муниципального контроля.

Установлено, что регионы готовят доклады в части полномочий органов местного самоуправления, осуществляемых региональными властями в соответствии с законами субъектов Федерации о перераспределении полномочий.

В доклады включаются сведения отдельно по каждому виду контроля (надзора).

Определены сроки представления докладов местными и региональными властями для подготовки сводных докладов — не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным. Они направляются в электронной форме посредством системы «Управление». В такие же сроки и таким же способом представляются доклады региональными властями, уполномоченными на осуществление федерального госконтроля (надзора).

Уточнен перечень сведений, включаемых в доклады.

Скорректированы правила подготовки и предоставления докладов о лицензировании отдельных видов деятельности.

Региональные власти, осуществляющие лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, предоставляют доклады в Минпромторг России. Минстрой России принимает доклады о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами. Их надо представить в электронной форме посредством системы «Управление» до 20 февраля года, следующего за отчетным.

Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2017 г. N 1330 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2017 г. N 762»

Правилами федерального государственного экологического надзора предусмотрено использование в рамках мероприятий проверочных листов.

Установлено, что до 1 июля 2018 г. соответствующие нормы не применяются в рамках государственного экологического надзора на континентальном шельфе, во внутренних морских водах и в территориальном море, в исключительной экономической зоне России; государственного экологического надзора в области охраны озера Байкал; федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2017 г. N 1080 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»

Госинспекторы труда используют при плановых проверках всех работодателей проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Новые нормы начали применяться с 1 января 2018 г. при плановых проверках работодателей (ИП и юрлиц), деятельность которых относится к категории умеренного риска, а с 1 июля 2018 г. — при плановых проверках всех работодателей.

Постановление Правительства РФ от 29 июня 2017 г. N 774 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре»

При проведении плановых проверок в рамках госпожнадзора предусмотрено использование проверочных листов (списков контрольных вопросов).

С 1 октября 2017 г. их используют при проверках многоквартирных жилых домов, зданий организаций торговли и общественного питания, а с 1 июля 2018 г. — при проверках всех объектов.

Постановление Правительства РФ от 28 июня 2017 г. N 762 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

С 1 июля 2018 г. обязанность применять проверочные листы распространится на проверки в рамках федерального государственного лесного надзора, госнадзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения, федерального государственного охотничьего надзора, федерального госнадзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федерального государственного пожарного надзора в лесах.

Проверка будет ограничиваться лишь перечнем вопросов, включенных в лист. При этом перечень вопросов проверочного листа затрагивает лишь те обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Постановление Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

При проведении плановой проверки с 1 июля 2018 г. всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федерального медико-биологического агентства используются проверочные листы (списки контрольных вопросов), которые включают в себя перечни вопросов, затрагивающих предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 3 мая 2018 г. N 139 «О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 сентября 2017 г. N 447»

Расширен перечень форм проверочных листов, применяемых в рамках государственного экологического надзора. Утверждены новые. Речь идет о проверках деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море России, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне.

Новые формы, а также отдельные изменения в форму для федерального государственного экологического надзора вступают в силу с 01.07.2018.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 28 марта 2018 г. N 97 «О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 сентября 2017 г. N 447»

Внесены изменения в формы проверочных листов (списки контрольных вопросов), используемые Росприроднадзором при проведении проверок.

Так, с 1 января 2019 г. вводится вопрос о наличии заключения государственной экологической экспертизы объектов I категории. Проверочные листы будут применяться к таким объектам с 1 июля 2018 г.

Постановление Правительства РФ от 23 мая 2018 г. N 588 «Об утверждении перечня услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание, реализация которых не подлежит обложению (освобождается от обложения) налогом на добавленную стоимость»

Установлен перечень услуг по обслуживанию воздушных судов, не облагаемых НДС.

Это обеспечение взлета, посадки и стоянки воздушных судов, обеспечение авиационной безопасности, обеспечение заправки воздушных судов авиационным топливом, его хранение, аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов на маршрутах обслуживания воздушного движения. Также от НДС освобождено аэронавигационное обслуживание воздушных судов в районе аэродрома.

Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2017 г. N 1621 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

С 1 июля 2018 г. при организованной перевозке группы детей при движении автобуса на его крыше или над ней должен быть включен маячок желтого или оранжевого цвета.

Постановление Правительства РФ от 12 июля 2017 г. N 832 «О внесении изменений в постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090»

С 1 июля 2018 г. вводятся новые дорожные знаки особых предписаний:

— знак 5.35 «Зона с ограничением экологического класса механических транспортных средств». Им обозначается место, с которого начинается участок дороги, где запрещено движение механических транспортных средств, экологический класс которых меньше, чем класс, указанный на знаке;

— знак 5.36 «Зона с ограничением экологического класса грузовых автомобилей». Им обозначается место, с которого начинается участок дороги, где запрещено движение грузовых автомобилей, тракторов и самоходных машин, экологический класс которых меньше, чем класс, указанный на знаке;

— знак 5.37 «Конец зоны с ограничением экологического класса механических транспортных средств»;

— знак 5.38 «Конец зоны с ограничением экологического класса грузовых автомобилей»;

— табличка 8.25 «Экологический класс транспортного средства». Она будет применяться вместе с отдельными знаками, указывая, что действие этих знаков распространяется только на автомобили, экологический класс которых меньше, чем класс, указанный на табличке.

Действие знаков 5.35 и 5.36 не распространяется на механические транспортные средства Вооруженных Сил РФ, полиции, аварийно-спасательных служб и формирований, пожарной охраны, скорой медицинской помощи, аварийной службы газовой сети и механические транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне.

Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2015 г. N 1191 «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн»

К размеру платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, ежегодная индексация применяется исходя из фактического изменения с 15 ноября 2015 г. индекса потребительских цен.

Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2013 г. N 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»

Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет:

с 1 июля 2018 г. в отношении автобусов категории М2, используемых для организованных перевозок групп детей по маршрутам, начальные пункты отправления и (или) конечные пункты назначения которых расположены в Ленинградской и Московской областях, гг. Москве и Санкт-Петербурге.

Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 20 апреля 2018 г. N 1570 «Об утверждении федеральных авиационных правил «Требования к специалистам согласно перечню специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации. Порядок подготовки специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации. Требования к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации»

Установлены требования к специалистам авиаперсонала экспериментальной авиации. Регламентирован порядок подготовки. Прописаны требования к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки специалистов.

Требования устанавливаются к каждому специалисту и должны содержать 3 раздела: «Функциональные обязанности», «Требования к знаниям» и «Требования к специалисту».

Приводится классификация специалистов (исходя из функций).

Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 19 декабря 2017 г. N 4504 «Об утверждении Федеральных авиационных правил проведения обязательной аттестации авиационного персонала экспериментальной авиации, выдачи свидетельств специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации и допуска специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации к деятельности»

Регламентирован порядок проведения обязательной аттестации авиационного персонала экспериментальной авиации. Установлено, как выдаются свидетельства специалистов. Урегулированы вопросы допуска к деятельности.

Порядок аттестации различается для авиационных техников (механиков) и всех остальных специалистов.

Так, авиационные техники (механики) представляют заявления в местную аттестационную комиссию экспериментальной авиации. Остальные специалисты — в Центральную аттестационную комиссию экспериментальной авиации (ЦАК ЭА).

Приводятся перечни документов и сведений, представляемых авиационными организациями в ЦАК ЭА и в местную квалификационную комиссию.

В отношении специалистов, выполняющих функции членов экипажа воздушного судна, представляется также справка о налете.

Проводится квалификационный экзамен. По результатам специалистам присваивается квалификационная категория: без класса, 3 класса, 2 класса или 1 класса. Высшей категорией является 1 класс. Выдается свидетельство.

Допуск специалистов к деятельности осуществляется приказом руководителя авиационной организации экспериментальной авиации. Специалисты, не прошедшие аттестацию и не имеющие свидетельств, к выполнению своих функциональных обязанностей не допускаются.

Справка о федеральных авиационных правилах

Приказ Министерства транспорта РФ от 29 декабря 2015 г. N 387 «Об утверждении минимальных требований к оборудованию автовокзалов и автостанций»

Новые требования к оборудованию автовокзалов и автостанций. В состав обоих видов объектов c 1 июля 2018 г. должен входить пункт медицинской помощи.

Информация и связь

Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2018 г. N 445 «Об утверждении Правил хранения операторами связи текстовых сообщений пользователей услугами связи, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и иных сообщений пользователей услугами связи»

С 1 июля 2018 года операторы связи будут обязаны хранить текстовые сообщения, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения пользователей услугами связи на территории Российской Федерации.

Утверждены правила хранения данной этой информации.

Так, голосовая информация и текстовые сообщения абонентов междугородной, международной, внутризоновой и местной телефонной связи (в том числе с использованием таксофонов и средств коллективного доступа), подвижной, радиотелефонной и спутниковой радиосвязи и т.д. должны храниться на протяжении 6 месяцев с даты окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки.

Переписка в соцсетях и мессенджерах, вложенные файлы и другой пользовательский контент (телематические услуги/услуги по передаче данных) должны храниться с 1 июля 2018 года в нулевом объеме, а с 1 октября 2018 года в полном объеме емкостью, равной объему сообщений электросвязи, отправленных и полученных пользователями соответствующего оператора за 30 суток, предшествующих дате ввода в эксплуатацию систем хранения информации. Емкость последних должна ежегодно увеличиваться на 15% в течение 5 лет с даты ввода их в эксплуатацию.

Хранить вышеуказанные сведения операторы связи должны на территории России на принадлежащих им серверах. По согласованию с уполномоченным подразделением органа ФСБ России допускается использование технических средств накопления информации, принадлежащих другому оператору связи.

Предусмотрено, что операторы связи обязаны защищать хранящуюся у них информацию, не допуская несанкционированного доступа к ней.

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1721 «О внесении изменений в Правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность»

Текстовые сообщения, голосовая информация, изображения, звуки, видео-, иные сообщения пользователей оператор связи хранит в технических средствах ОРМ на территории страны и в случаях, установленных федеральными законами, предоставляет уполномоченным госорганам, осуществляющим ОРД или обеспечивающим безопасность Российской Федерации.

Строительство, градостроительство и архитектура

Постановление Правительства РФ от 10 ноября 2017 г. N 1356 «Об утверждении требований к осветительным устройствам и электрическим лампам, используемым в цепях переменного тока в целях освещения»

Установлены новые требования к осветительным устройствам и электролампам, используемым для освещения в цепях переменного тока (далее — лампы и светильники общего назначения).

Предусматриваются 2 этапа: этап 1 — с 01.07.2018 по 31.12.2019, этап 2 — с 01.01.2020.

На этапах 1 и 2 лампы и светильники должны соответствовать установленным требованиям к энергоэффективности и эксплуатационным характеристикам. На этапе 2 уровень потерь активной мощности в пуско-регулирующей аппаратуре светильников для общественных и производственных помещений с люминесцентными или индукционными лампами не должен превышать 8%.

Прежние требования утрачивают силу.

Постановление Правительства РФ от 24 июля 2017 г. N 878 «О порядке формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145»

Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства вступают в силу с 1 июля 2018 г.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 мая 2018 г. N 313/пр «Об утверждении перечня направлений деятельности экспертов и требований к содержанию данных направлений для получения юридическим лицом аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий»

Утвержден новый перечень направлений деятельности экспертов и требований к содержанию данных направлений для получения юрлицом аккредитации на право проводить негосударственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Это обусловлено в т. ч. утверждением перечня направлений деятельности экспертов, по которым претенденты намерены получить право готовить заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Речь идет о физлицах.

Действующий перечень признан утратившим силу.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22 февраля 2018 г. N 115/пр «Об утверждении порядка ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и предоставления содержащихся в нем сведений и документов»

Определен порядок ведения единого госреестра заключений экспертизы проектной документации объектов капстроительства.

Реестр ведется на русском языке в электронном виде с использованием ГИС «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства».

Закреплен порядок создания нового раздела реестра и внесения изменений в него.

Урегулированы вопросы получения сведений, материалов из реестра.

Определен порядок работы сервиса «личный кабинет». С его помощью совершаются действия, связанные с подготовкой и регистрацией в информационной системе ведения реестра проектов разделов (частей разделов), получением сведений и документов.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 ноября 2017 г. N 1550/пр «Об утверждении Требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений»

Утверждены требования энергоэффективности зданий, строений, сооружений.

Для вновь создаваемых зданий (в том числе многоквартирных домов), строений, сооружений удельная характеристика расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию уменьшается с 1 июля 2018 г. на 20%.

При реконструкции или капремонте зданий, строений, сооружений (за исключением многоквартирных домов) удельная характеристика расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию уменьшается с 1 июля 2018 г. на 20%. Дальнейшее уменьшение не проводится.

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 433-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит изменения в:

ФЗ от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

С 1 июля 2018 г. федеральная специальная и акцизная марки должны содержать двухмерный штрихкод, нанесенный организацией — изготовителем марок и содержащий закодированный идентификатор ЕГАИС.

Кроме того, с 1 июля 2018 г. не проводится плановая проверка в отношении лицензиата, продающего алкоголь в розницу, кроме продажи сельхозпроизводителями вина и шампанского.

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 9 апреля 2018 г. N 03-14-07/23552

Информация Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 26 марта 2018 г. «Маркировка алкогольной продукции федеральными специальными и акцизными марками с 01 июля 2018 года»

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Предусмотрен поэтапный переход на применение новой контрольно-кассовой техники (ККТ), которая будет автоматически передавать данные об операциях в налоговые органы в режиме «on-line» через оператора фискальных данных.

C 1 июля 2018 года новые кассовые аппараты надо будет применять при оказании услуг населению. В этот же срок на онлайн-кассы перейдут лица, применяющие ПСН или ЕНВД. А именно:

— организации и ИП, имеющие наемных работников, работающие в сфере общепита;

— ИП на ЕНВД и патенте, имеющие наемных работников, работающие в сфере торговли;

— организации и ИП с работниками, занимающиеся вендингом

Впрочем, даже по завершении переходного периода некоторые учреждения по-прежнему смогут не применять контрольно-кассовую технику — перечень исключений приведен в п. 2 ст. 2 Закона 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники. «. В частности, кассовые аппараты не понадобятся при обеспечении питанием во время учебных занятий обучающихся и работников образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы. Причем в законе нет каких-либо требований по обязательным реквизитам документов, которые образовательные учреждения будут оформлять при осуществлении этих операций.

Письмо Федеральной налоговой службы от 3 апреля 2018 г. N ММВ-20-20/[email protected] «О направлении инструкции»

Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»

Учет производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу Таможенного союза, осуществления оптовой и розничной торговли, отслеживание оборота производственного оборудования осуществляются на основании данных таможенного и налогового учета, систем маркировки табачных изделий специальными и (или) акцизными марками и собственных систем учета производителей.

Здравоохранение и культура

Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 439-ФЗ «О ратификации Конвенции Совета Европы о борьбе с фальсификацией медицинской продукции и сходными преступлениями, угрожающими здоровью населения»

С 1 июля 2018 г. Конвенция о борьбе с фальсифицированными лекарствами и медизделиями вступит в силу для РФ.

Конвенция обязывает страны-участницы признавать в качестве преступлений следующие деяния:

— умышленное производство фальсификатов и вспомогательных веществ, их частей, материалов и аксессуаров,

— умышленные сбыт или предложение к сбыту, а также незаконный оборот фальсификатов и вспомогательных веществ, их частей, материалов и аксессуаров,

— умышленное изготовление поддельных документов, относящихся к лекарству или медизделию, в том числе изготовление упаковки, маркировки, инструкции по применению, сертификата и т.п.

Кроме того, в качестве преступлений РФ будет признавать также оборот лекарств, не имеющих разрешительной документации, и медизделий в нарушение требований о соответствии.

Также MEDICRIME требует обязательной конфискации преступных доходов от указанной деятельности, или же аналогичного по стоимости имущества (УК РФ уже предусматривает такую конфискацию).

Наконец, Конвенция требует, чтобы расследованием таких преступлений занимались лица, подразделениям или службы, компетентные в вопросах борьбы с фальсификацией медицинской продукции и сходными преступлениями, угрожающими здоровью населения. Следователи по этим делам должны обладать необходимой профподготовкой, в том числе в области финансовых расследований, а следственные органы — располагать соответствующими ресурсами.

Указанное положение конвенции потребует изменения структуры и штатного расписания Следственного комитета РФ: именно следователи СКР занимаются расследованием преступлений, предусмотренных ст. 235.1 (незаконное производство лекарств и медизделий), 238.1 (незаконный оборот медфальсификата), ст. 327.2 (подделка документов на лекарства и медизделия) УК РФ.

Конвенция обязывает дополнить существующий в УК перечень отягчающих обстоятельств (либо ввести его в качестве элемента диспозиции) таким обстоятельством, как совершение преступления с использованием средств широкого распространения, таких, как информационные системы, включая Интернет.

Приказ Министерства культуры РФ от 29 января 2018 г. N 65 «О внесении изменений в приложение N 4 к приказу Минкультуры России от 3 сентября 2012 г. N 952 «Об упорядочении обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Министерстве культуры Российской Федерации и его территориальных органах»

Изменен порядок организации в Минкультуры России защиты служебной информации ограниченного распространения.

Предусмотрено создание документов с пометкой «Для служебного пользования» («ДСП») только на специально выделенных локальных автоматизированных рабочих местах без доступа к информсистемам Министерства (его территориальных органов) и сетям общего пользования, в т. ч. с возможностью использования съемных электронных носителей информации с пометкой «ДСП».

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 6 декабря 2017 г. N 974н «Об утверждении Правил проведения эндоскопических исследований»

Минздрав утвердил правила проведения эндоскопии.

В частности, ее можно проводить при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (включая ВМП), скорой, паллиативной помощи и при санкурлечении.

Эндоскопию разрешается проводить, в том числе, вне медицинской организации (в том числе выездными экстренными консультативными бригадами скорой и по правилам для оказания скорой помощи).

В диагностически сложных случаях врач-эндоскопист может прибегать к телемедицинским технологиям.

Правила проведения ЭДС включают в себя дополнительно:

— правила организации эндоскопического кабинета/отделения;

— рекомендуемые штатные нормативы для кабинета/отделения;

— стандарты оснащения кабинета/отделения эндоскопии.

Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 466-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Урегулированы отдельные вопросы функционирования оптового и розничных рынков электроэнергии.

Электрическая энергия (мощность) для обеспечения потребителей, не относящихся к населению и (или) приравненным к нему категориям потребителей, покупается в следующих долях от указанного в сводном прогнозном балансе:

с 1 июля по 31 декабря 2018 года — не более 90 процентов.

Постановление Правительства РФ от 10 мая 2017 г. N 543 «О порядке оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон»

Утверждены правила оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон. Речь идет о субъектах электроэнергетики, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше и (или) объектами по производству электроэнергии суммарной установленной мощностью 25 МВт и более.

Правила не распространяются на объекты электроэнергетики, принадлежащие потребителям электроэнергии и не влияющие на электроэнергетический режим электроэнергетических систем.

Оценка готовности осуществляется Минэнерго России ежегодно. Решение о готовности принимается на основании результатов мониторинга и данных о несвоевременном выполнении команд субъекта оперативно-диспетчерского управления о пуске оборудования из состояния резерва.

Уровень готовности устанавливается Министерством в зависимости от индекса готовности субъекта к работе в отопительный сезон. Так, уровень готовности «Не готов» устанавливается, если индекс меньше 0,95; «Готов с условиями» — если индекс меньше 1 и больше либо равен 0,95; «Готов» — если индекс равен 1.

Определен перечень условий готовности к работе в отопительный сезон.

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 243-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

С 1 июля 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов производится в электронной форме.

Государственная и муниципальная служба

Федеральный закон от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ «О национальной платежной системе»

К 1 июля надо завершить переход на применение национальных банковских карт «Мир», в отношении государственных служащих, получающих денежное содержание, вознаграждение, довольствие.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 4 июня 2018 г. N 356н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по технологическому обеспечению производства детских товаров»

Разработан профстандарт «Специалист по технологическому обеспечению производства детских товаров».

Он содержит описание трудовых функций, требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к исполнению обязанностей, возможные наименования должностей, профессий.

Цель деятельности — технологическое обеспечение производства качественных детских товаров с учетом требований безопасности, эргономики, гигиены и в соответствии с возрастными особенностями детей.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 мая 2018 г. N 342н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области проектирования слаботочных систем, систем диспетчеризации, автоматизации и управления инженерными системами объектов капитального строительства»

Разработан профстандарт «Специалист в области проектирования слаботочных систем, систем диспетчеризации, автоматизации и управления инженерными системами объектов капитального строительства».

Он содержит описание трудовых функций, требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к исполнению обязанностей, возможные наименования должностей, профессий.

Цель деятельности — обеспечение надежного и качественного выполнения функций сбора, обработки и передачи информации на объектах капстроительства.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 апреля 2018 г. N 214н «О внесении изменений в Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 г. N 541н»

Скорректирован раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

Из него исключены квалификационные характеристики директора (заведующего) фармацевтической организации и аптечным складом, а также провизора.

Дело в том, что квалификационные характеристики названных профессий содержатся в профстандартах «Специалист в области управления фармацевтической деятельностью» и «Провизор».

Приказ Главного управления специальных программ Президента РФ от 4 июня 2018 г. N 49 «Об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров федеральных казенных учреждений, подведомственных Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации, и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера)»

Установлен предельный уровень соотношения среднемесячной зарплаты руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров федеральных казенных учреждений, подведомственных ГУСПу, и остальных работников в кратности 8.

Социальная защита и компенсации

Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2017 г. N 1514 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 294 и признании утратившими силу абзацев третьего и четвертого подпункта «б» пункта 3 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 294, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2016 г. N 1427″

В ряде регионов России уже несколько лет действует пилотный проект по прямым выплатам ФСС страхового обеспечения по обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Напомним, что прошлом году Правительство РФ приняло решение об очередном продлении проекта — до 2020 года включительно. При этом власти отказались от расширения географии проекта. Ранее планировалось, что в 2018-2019 годах к реализации проекта присоединятся еще 26 новых регионов.

Новым постановлением географию пилотного проекта снова расширили. С 1 июля к нему присоединяются Кабардино-Балкарская Республика, Республика Карелия, Республика Северная Осетия — Алания, Республика Тыва, Костромская и Курская области.

Оборона, воинская обязанность и военная служба

Приказ Министра обороны РФ от 29 мая 2018 г. N 291 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в области промышленной безопасности»

Утвержден перечень должностных лиц Минобороны России, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в области промышленной безопасности.

Соответствующие полномочия реализуются в рамках госнадзора в области промышленной безопасности ядерного оружия и ядерных установок.

cmiki.ru

Это интересно:

  • Как доехать до октябрьского суда Как доехать до октябрьского суда Приём граждан осуществляется общей приёмной – кабинет № 101 (тел. 262-64-31) в следующем режиме: Понедельник, вторник, четверг с 09-00 до 16-00 часов Среда с 09-00 до 15-00 часов Пятница с 09-00 до […]
  • Приказ об итогах ревизии Контрольная работа №1 Составить приказ Электровакуумному заводу Составить приказ Электровакуумному заводу об установлении единого режима работы складов. В констатирующей части отметьте, что отпуск цехам материалов со складов […]
  • Опека коломенский район Усыновление в Московской области Одинцовский район, пос. Новоивановское, ул. Калинина, д.1. 8(498)602-02-18 Органы опеки и попечительства Московской области С 1 июля 2015 года на территории Московской области […]
  • Петарды несовершеннолетние За нарушение правил продажи пиротехники оштрафуют на 500 тыс. рублей «Молодая гвардия «Единой России» (МГЕР) предлагает ввести отдельную статью в КоАП за нарушение правил продажи бенгальских огней, петард и салютов, в том числе за […]
  • Закон мурманской области о земельных отношениях Закон мурманской области о земельных отношениях График приема граждан отделом земельных отношений:Четверг с 9.00 час. до 17.00 час., обед с 12.45 час. до 14.00 час.; технологические перерывы с 10.30 час. до 10.45 час. и с 15.30 час. […]
  • Приказ мз ссср 1030 от 04101980 Приказ 1030 от 04101980 Приказ 1030 от 04101980 МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР ПРИКАЗ № 1030 от 04 октября 1980 г. «О утверждении форм первичной медицинской документации учреждений здравоохранения» В целях упорядочения ведения и […]