На основании пункта 7 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» , приказываю:

Закон прост: Нормы пункта 7 старой редакции Порядка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2005 N 679 утратили силу. Аналогичные нормы содержатся в пункте 9 Порядка в редакции Постановления Правительства РФ от 29.11.2007 N 813

Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933.

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по исполнению государственной функции обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, безопасности участников уголовного судопроизводства и их близких .

Далее — «Административный регламент».

2. Руководящему составу центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, главных управлений МВД России по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах обеспечить в пределах своих полномочий неукоснительное исполнение требований Административного регламента.

3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности.

Приложение
к Приказу МВД России
от 21.03.2007 N 281

www.zakonprost.ru

Законодательная база Российской Федерации

Бесплатная консультация
Федеральное законодательство

  • Главная
  • ПРИКАЗ МВД РФ от 21.03.2007 N 281 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МВД РОССИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЫ СУДЕЙ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ И КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ, БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА И ИХ БЛИЗКИХ»
  • «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 47, 19.11.2007 (без Приложения 11 к Регламенту)

На основании пункта 7 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» , приказываю:

: Нормы пункта 7 старой редакции Порядка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2005 N 679 утратили силу. Аналогичные нормы содержатся в пункте 9 Порядка в редакции Постановления Правительства РФ от 29.11.2007 N 813

Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933.

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по исполнению государственной функции обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, безопасности участников уголовного судопроизводства и их близких .

Далее — «Административный регламент».

2. Руководящему составу центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, главных управлений МВД России по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах обеспечить в пределах своих полномочий неукоснительное исполнение требований Административного регламента.

3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности.

Приложение
к Приказу МВД России
от 21.03.2007 N 281

zakonbase.ru

ОРЧ по обеспечанию безопасности лиц, подлежащих государственной защите

В целях реализации Указа Президента РФ (06.09.2008 г. № 1316 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел РФ») и в соответствии с приказом МВД России № 795 (12.09.2008 г. «О мерах по реализации Указа Президента РФ от 06.09.2008 г. № 1316»), в структуре МВД России образовано Управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите МВД РФ и Центры (группы) по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите по субъектам РФ.

Подразделения государственной защиты созданы в целях реализации положений двух Федеральных Законов:

1. № 45-ФЗ от 20.04.1995 г. «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»;

2. № 119-ФЗ от 20.08.2004 г. «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

Финансовое обеспечение мер безопасности предусматривает выделение денежных средств из Федерального бюджета. Это обеспечивается Государственной программой, рассчитанной на 2014 — 2018 годы.

В УМВД России по Псковской области на базе УБОП создана ОРЧ по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите.

Основными задачами ОРЧ являются:

1. Осуществление в пределах своей компетенции деятельности по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите.

2. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, связанных с угрозой лицам, в отношении которых в установленном порядке принято решение о применении мер государственной защиты.

Основные функции ОРЧ:

1. Организация и непосредственное осуществление, в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России, мер безопасности в целях защиты жизни и здоровья лиц, в отношении которых в установленном порядке принято решение о применение мер государственной защиты, а также по обеспечению сохранности их имущества.

2. Проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России, оперативно-розыскных мероприятий в целях выполнения возложенных на ОРЧ задач.

3. Рассмотрение в пределах своей компетенции обращений, заявлений и иной информации о наличии угрозы жизни, здоровью и сохранности имущества лиц, подлежащих государственной защите, проведение проверочных мероприятий и принятие по ним решений в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Основным ведомственным документом, регулирующим данное направление деятельности, является приказ МВД России № 281 от 21.03.2007 г. «Об утверждении Административного регламента МВД России по исполнению государственной функции обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, безопасности участников уголовного судопроизводства и их близких».

В соответствии с ФЗ-119 государственной защите подлежат следующие участники уголовного судопроизводства: потерпевший, свидетель, частный обвинитель, подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, адвокат и т.д., а также их близкие родственники и близкие лица. Меры государственной защиты могут быть также применены до возбуждения уголовного дела в отношении заявителя, очевидца, жертвы преступления или иных лиц способствующих предупреждению или раскрытию преступления.

В отношении защищаемого лица могут применяться одновременно несколько либо одна из следующих мер безопасности:

1) личная охрана, охрана жилища и имущества;

2) выдача спецсредств, связи и оповещения об опасности;

3) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице;

4) переселение на другое место жительства;

5) замена документов;

6) изменение внешности;

7) изменение места работы (службы) или учебы;

(меры с 4-7 осуществляются только по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях)

8) временное помещение в безопасное место;

Основаниями для применения мер безопасности являются данные о наличии реальной угрозы убийства, насилия, уничтожения или повреждения имущества. Меры безопасности применяются на основании письменного заявления защищаемого лица, а в отношении несовершеннолетних — на основании письменного заявления его родителей или лиц их заменяющих.

Порядок применения мер безопасности следующий: суд (судья), прокурор, начальник органа дознания или следователь, в чьем производстве находится уголовное дело, получив заявление, в течение трех суток (а в случаях, не терпящих отлагательства, немедленно) проводят проверку обстоятельств и реальности угроз и принимают решение о применении, либо об отказе в применении мер безопасности.

О принятом решении выносится мотивированное постановление, которое в день его вынесения направляется в ОРЧ для исполнения, а также лицу, в отношении которого вынесено указанное постановление. Центр государственной защиты в зависимости от степени угрозы избирает необходимые меры безопасности и определяет способы их применения.

Меры безопасности отменяются в случае:

  • если устранены основания их применения, т.е. устранена угроза жизни, уничтожения имущества;
  • вследствие нарушений защищаемым лицом условий применения мер безопасности;
  • по письменному заявлению защищаемого лица, направленному в орган, принявший решение об осуществлении государственной защиты.

В соответствии с Федеральным законом № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» государственной защите подлежат судьи всех инстанций, должностные лица правоохранительных и контролирующих органов.

К данным лицам применяются аналогичные меры безопасности, предусмотренные ФЗ-119, за исключением одного — разрешена выдача огнестрельного оружия защищаемым лицам для самообороны. Порядок и основания применения мер безопасности практически не отличаются от выше рассмотренных.

В настоящее время ОРЧ в полном объеме выполняет возложенные на него задачи по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите.

ОРЧ располагается по адресу: г. Псков, ул. Ипподромная, д. 118, контактный телефон/факс: 53-19-07.

60.xn--b1aew.xn--p1ai

В Минюсте Российской Федерации

Государственная регистрация ведомственных гормативных актов

Поступили на регистрацию

1. Приказ Ростехнадзора от 10.10.2007 № 688 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке представляемых на государственную экологическую экспертизу материалов обоснования лицензии на осуществление деятельности в области использования атомной энергии»

2. Приказ Минздравсоцразвития России от 15.10.2007 № 641 «Об утверждении фармакопейных статей»

3. Приказ ФАС России от 04.10.2007 № 317 «Об утверждении Положения о порядке оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы и иных выплатах из фонда оплаты труда, в центральном аппарате и территориальных органах Федеральной антимонопольной службы»

4. Приказ МВД России от 09.07.2007 № 612дсп

5. Приказ ФСБ России от 01.10.2007 № 505дсп

6. Приказ ФНС России от 15.10.2007 № ММ-3-16/575 «Об установлении ежемесячных процентных надбавок к месячному окладу федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Федеральной налоговой службы в соответствии с замещаемыми ими должностями федеральной государственной гражданской службы, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, должностному окладу (тарифной ставке) работников федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и работников структурных подразделений по защите государственной тайны»

7. Приказ МПР России от 11.10.2007 № 265 «Об утверждении границ бассейновых округов»

8. Приказ Минобороны России от 15.10.2007 № 148 «О внесении изменений в Приказ Федеральной службы воздушного транспорта Российской Федерации от 24 ноября 1999 г. № 115»

9. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2007 № 76 «Об утверждении ГН 2.1.5.2281-07»

10. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2007 № 75 «Об утверждении ГН 2.1.5.2280-07»

11. Приказ Минздравсоцразвития России от 24.09.2007 № 625, Постановление ФСС России от 24.09.2007 № 220 «О признании утратившей силу Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан»

12. Приказ Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 № 514 «О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности»

13. Приказ Минпромэнерго России от 18.04.2007 № 122 «Об утверждении нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям на 2008 год»

Зарегистрированы

1. Приказ министра обороны РФ, МВД России, ФМС России от 10.09.2007 № 366/789/197 «Об утверждении Инструкции об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности»

Регистрационный № 10315 от 12.10.2007

2. Приказ Росаэронавигации от 30.08.2007 № 89 «О ежемесячных процентных надбавках к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, работникам центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы и руководителям ее территориальных органов»

Регистрационный № 10316 от 12.10.2007

3. Приказ МВД России от 12.09.2007 № 808 «О внесении изменений в Перечень воинских должностей, при замещении которых военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за работу с личным составом воинских подразделений и воинских частей внутренних войск МВД России, утвержденный Приказом МВД России от 24 августа 2006 г. № 671»

Регистрационный № 10317 от 15.10.2007

4. Приказ ФСБ России от 11.09.2007 № 460 «О внесении изменений в приложения 1 и 2 к Приказу ФСБ России от 10 июля 2007 г. № 355»

Регистрационный № 10318 от 15.10.2007

5. Приказ Росстроя от 11.09.2007 № 262 «Об утверждении Методики по проведению конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации в Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству»

Регистрационный № 10319 от 15.10.2007

6. Приказ Росаэронавигации от 24.09.2007 № 93 «О внесении изменений в Приказ Федеральной аэронавигационной службы от 14.12.2006 № 100»

Регистрационный № 10320 от 15.10.2007

7. Приказ ФСБ России от 14.09.2007 № 465 «Об утверждении перечня категорий руководителей органов контрразведки и их заместителей, уполномоченных возбуждать ходатайство о проведении контрразведывательных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан»

Регистрационный № 10321 от 15.10.2007

8. Приказ Минпромэнерго России от 24.09.2007 № 406 «Об утверждении норм естественной убыли при хранении (сливе, наливе) химической продукции»

Регистрационный № 10322 от 15.10.2007

9. Приказ ФСБ России от 20.09.2007 № 473 «О пределах пограничной зоны на территории Камчатского края»

Регистрационный № 10323 от 15.10.2007

10. Приказ ФТС России от 13.09.2007 № 1129 «О внесении изменений в Приказ ГТК России от 4 декабря 2003 г. № 1388»

Регистрационный № 10324 от 15.10.2007

11. Приказ ФСТ России от 18.09.2007 № 242-т/1 «Об утверждении тарифов на погрузочно-разгрузочные работы, осуществляемые ОАО «Корсаковский морской торговый порт»

Регистрационный № 10325 от 15.10.2007

12. Приказ ФСФР России от 13.09.2007 № 07-97/пз-н «О внесении изменений в формы отчетов управляющих компаний об инвестировании накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, о доходах от инвестирования таких накоплений, а также о сделках, проведенных с отклонением от рыночных цен, утвержденные Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 20 декабря 2005 г. № 05-85/пз-н»

Регистрационный № 10326 от 15.10.2007

13. Приказ ФСФР России от 20.09.2007 № 07-100/пз-н «О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы по финансовым рынкам»

Регистрационный № 10327 от 15.10.2007

14. Приказ министра обороны РФ от 11.09.2007 № 368дсп

Регистрационный № 10328 от 15.10.2007

15. Приказ Росавтодора от 13.09.2007 № 66 «О введении отчета об использовании субсидий, предоставленных в 2007 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки»

Регистрационный № 10329 от 15.10.2007

16. Приказ Минздравсоцразвития России и РАМН от 11.09.2007 № 596/76 «О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Российской академии медицинских наук от 25 мая 2007 г. № 357/40 «Об утверждении Перечня органов и (или) тканей человека — объектов трансплантации, Перечня учреждений здравоохранения, осуществляющих трансплантацию органов и (или) тканей человека, и Перечня учреждений здравоохранения, осуществляющих забор и заготовку органов и (или) тканей человека»

Регистрационный № 10330 от 15.10.2007

17. Приказ Минздравсоцразвития России от 16.08.2007 № 549 «Об утверждении Положения о межрегиональном информационно-аналитическом управлении Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития»

Регистрационный № 10331 от 15.10.2007

18. Приказ Минздравсоцразвития России от 16.07.2007 № 477 «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»

Регистрационный № 10332 от 16.10.2007

19. Приказ Россельхознадзора от 13.09.2007 № 206 «Об утверждении Правил ношения форменной одежды для государственных инспекторов центрального аппарата и территориальных органов Россельхознадзора»

Регистрационный № 10333 от 16.10.2007

20. Приказ Спецстроя России от 02.08.2007 № 386 «О грамотах Федерального агентства специального строительства»

Регистрационный № 10334 от 17.10.2007

21. Приказ ГФС России от 28.09.2007 № 296 «Об утверждении Положения о порядке установления квалификационного разряда (класса, категории) некоторым категориям сотрудников ГФС России и организаций, подведомственных ГФС России»

Регистрационный № 10335 от 17.10.2007

22. Приказ ФТС России от 20.09.2007 № 1166 «Об утверждении комплектов бланков «Форма корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС-1)», «Добавочный лист (КТС-2)» и Инструкции о порядке заполнения форм корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей»

Регистрационный № 10336 от 17.10.2007

23. Приказ МВД России от 21.03.2007 № 281 «Об утверждении Административного регламента МВД России по исполнению государственной функции обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, безопасности участников уголовного судопроизводства и их близких»

Регистрационный № 10337 от 17.10.2007

24. Приказ ФТС России от 10.10.2007 № 1235 «О мерах по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 2001 г. № 528»

Регистрационный № 10338 от 17.10.2007

25. Приказ ФТС России от 11.10.2007 № 1258 «Об утверждении Порядка осуществления материального стимулирования должностных лиц территориальных органов Федеральной таможенной службы»

Регистрационный № 10339 от 17.10.2007

26. Приказ МВД России от 26.09.2007 № 836 «О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов МВД России»

Регистрационный № 10340 от 17.10.2007

27. Приказ Минздравсоцразвития России от 24.09.2007 № 620 «О внесении изменения в пункт 22 Временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 июля 2001 г. № 56»

Регистрационный № 10341 от 17.10.2007

28. Приказ министра обороны РФ от 25.09.2007 № 394 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 29 августа 2007 г. № 543»

Регистрационный № 10342 от 17.10.2007

29. Приказ Рособоронзаказа от 19.09.2007 № 379 «О внесении изменений в Приказ Федеральной службы по оборонному заказу от 23 июня 2005 г. № 200 «О мерах по повышению уровня правового обеспечения деятельности Федеральной службы по оборонному заказу»

Регистрационный № 10343 от 17.10.2007

30. Приказ ФСТ России от 28.09.2007 № 262-э/11 «Об утверждении Методических указаний по определению индикативных цен на электрическую энергию и мощность для покупателей — субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) в целях формирования регулируемых договоров, заключаемых в соответствующем периоде регулирования»

Регистрационный № 10344 от 17.10.2007

31. Приказ Росаэронавигации от 27.09.2007 № 97 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной аэронавигационной службой государственной функции по осуществлению нормативно-правового регулирования в сфере использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания»

Регистрационный № 10345 от 17.10.2007

32. Приказ ФСТ России от 30.08.2007 № 212-к «Об утверждении формы акта результатов контрольных мероприятий в области регулирования тарифов и надбавок»

Регистрационный № 10346 от 17.10.2007

33. Приказ Ростехнадзора от 20.09.2007 № 643 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по установлению лимитов на размещение отходов»

Регистрационный № 10347 от 17.10.2007

34. Приказ Минрегиона России от 01.06.2007 № 45 «Об утверждении Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении инструкции по эксплуатации многоквартирного дома»

Регистрационный № 10348 от 17.10.2007

35. Приказ Минюста России и Минфина России от 15.10.2007 № 199/87н «Об утверждении Порядка расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела»

Регистрационный № 10349 от 17.10.2007

36. Приказ ГУСП от 14.09.2007 № 31 «Об установлении ежемесячной надбавки отдельным категориям военнослужащих и работников Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации»

Регистрационный № 10350 от 19.10.2007

37. Указание Банка России от 25.09.2007 № 1887-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 11 июня 2004 г. № 1446-У «О порядке бухгалтерского учета уполномоченными банками отдельных видов банковских операций и иных сделок с наличной иностранной валютой и валютой Российской Федерации, чеками (в том числе дорожными чеками), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, с участием физических лиц»

Регистрационный № 10351 от 19.10.2007

38. Приказ Рособоронзаказа от 21.09.2007 № 385 «Об утверждении Служебного распорядка Федеральной службы по оборонному заказу»

Регистрационный № 10352 от 19.10.2007

39. Приказ Минфина России от 20.09.2007 № 83н «О внесении инменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17 января 2006 г. № 8н «Об утверждении форм налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и Порядка ее заполнения»

Регистрационный № 10353 от 19.10.2007

40. Приказ Минрегиона России от 03.05.2007 № 35 «О порядке согласования Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству структуры органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий»

Регистрационный № 10354 от 19.10.2007

41. Приказ Минздравсоцразвития России от 17.09.2007 № 610 «О мерах по организации оказания паллиативной помощи больным ВИЧ-инфекцией»

Регистрационный № 10355 от 19.10.2007

42. Приказ ФТС России от 12.09.2007 № 1124 «О внесении изменений в Правила совершения таможенных операций при временном хранении товаров, утвержденные Приказом ГТК России от 3 сентября 2003 г. № 958»

Регистрационный № 10356 от 19.10.2007

43. Приказ МВД России от 31.08.2007 № 767 «Вопросы организации сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции»

Регистрационный № 10357 от 19.10.2007

44. Приказ Минздравсоцразвития России от 06.08.2007 № 522 «О ведении государственного реестра курортного фонда Российской Федерации»

Регистрационный № 10358 от 19.10.2007

45. Приказ Минрегиона России от 03.05.2007 № 36 «О порядке согласования Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству структуры органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности»

Регистрационный № 10359 от 19.10.2007

46. Приказ ФСКН России от 04.10.2007 № 322 «О внесении изменений в Приказ ФСКН России от 31 октября 2006 г. № 370 «Об утверждении Квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Российской Федерации в органах наркоконтроля»

Регистрационный № 10360 от 19.10.2007

47. Приказ Роскартографии от 04.10.2007 № 114-пр «Об изменении юридического адреса Алтайского межрегионального управления геодезии и картографии»

Регистрационный № 10361 от 19.10.2007

48. Распоряжение МПР России и Правительства Чукотского автономного округа от 26.09.2007 № 54-р/324-рп «Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Чукотскому автономному округу»

Регистрационный № 10362 от 19.10.2007

49. Приказ Минобрнауки России от 08.10.2007 № 274 «Об утверждении программ кандидатских экзаменов»

Регистрационный № 10363 от 19.10.2007

50. Приказ ФАС России от 20.09.2007 № 293 «Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по согласованию создания и реорганизации коммерческих организаций в случаях, установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации»

Регистрационный № 10364 от 19.10.2007

51. Приказ Минсельхоза России от 20.09.2007 № 530 «О внесении изменений в Приказ Минсельхоза России от 14.09.2006 № 289»

Регистрационный № 10365 от 19.10.2007

52. Приказ Минздравсоцразвития России от 19.10.2007 № 650 «О формах заявок на поставку лекарственных средств, предназначенных для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, и сроках их представления»

Регистрационный № 10366 от 19.10.2007

53. Приказ Минздравсоцразвития России от 19.10.2007 № 651 «О внесении изменений в Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи»

Регистрационный № 10367 от 19.10.2007

54. Приказ Минпромэнерго России от 21.09.2007 № 398 «О внесении изменений в Реестр объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть»

Регистрационный № 10368 от 19.10.2007

55. Приказ ФНС России от 17.09.2007 № ММ-3-09/536 «Об утверждении форм сведений, предусмотренных статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации»

Регистрационный № 10369 от 19.10.2007

ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИРЕКТОРА ДЕПАРТАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ Т. ХОМЧИК

www.eg-online.ru

Приказ 281 от 21032007

Российский государственный университет правосудия

Центральный филиал, Россия, г. Воронеж

Научный руководитель: Карташов И.И.,

доцент кафедры уголовно-процессуального права, к.ю.н .

Российский государственный университет правосудия

Центральный филиал, Россия, г. Воронеж

Аннотация. Статья посвящена рассмотрению некоторых вопросов, связанных с применением мер безопасности в отношении свидетелей, потерпевших и иных участников уголовного судопроизводства.

Ключевые слова: свидетель, потерпевший, меры государственной защиты, защищаемое лицо, уголовное судопроизводство, пенсионные права, договор займа, право на получение наследства.

С момента принятия Федерального закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» [1] прошло почти 14 лет. За это время вместе с формированием правоприменительного опыта были выявлены некоторые проблемы, решение которых осуществляется с различным успехом.

На первоначальном этапе решение задач по обеспечению безопасности лиц, нуждающихся в государственной защите, были возложены на подразделения по борьбе с организованной преступностью МВД России, а позднее на их базе были созданы самостоятельные специализированные оперативные подразделения МВД РФ. Только в 2012 году этими подразделениями было применено 5607 мер государственной защиты в отношении 2860 лиц, имевших различный процессуальный статус [2].

Многие проблемы, возникающие в процессе реализации государственной защиты, находят решения [3]. Вместе с тем необходимо отметить недостаточную нормативную правовую регламентацию вопросов, связанных с последствиями применения мер безопасности. Рассмотрим лишь некоторые из них.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» применение мер безопасности не должно ущемлять жилищные, трудовые, пенсионные и иные права защищаемых и других лиц. Аналогичная норма закреплена и п. 11 раздела I Приказа МВД России от 21 марта 2007 г №281 [4].

Согласно ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» «право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом» [5]. Далее в ст. 8 этого закона указаны условия назначения страховой пенсии – это достижение лицом определенного закона возраста, наличие не менее 15 лет страхового стажа, а также необходимость величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Раскрывая такое условие как страховой стаж необходимо отметить, что в него включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с пп . «в» п. 15 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 г. №885н территориальный орган Пенсионного фонда РФ истребует необходимые для выплаты документы (сведения) [6].

Однако применение к защищаемому лицу такой меры безопасности, как замена документов с изменением его фамилии, имени, отчества, фактически означает появление «нового» лица, которое де-юре не имеет никакой связи со своей предыдущей «личностью». Тем более, что при проверке документов территориальное отделение Пенсионного фонда установит, что страховой стаж «нового» лица начисляется с момента применения к нему мер по защите (замены документов), а это снизит индивидуальный пенсионный коэффициент этого лица, что в свою очередь будет непосредственно влиять на размер ежемесячной выплаты. Кроме того, в этой ситуации в распоряжении органов Пенсионного фонда будут отсутствовать документы, подтверждающие тождество «новой» и «старой» «личности» гражданина. Попытка урегулирования данной проблемы была предпринята в Постановления Правительства РФ от 27 октября 2006 г. №630. Однако все в очередной раз свелось к декларированию необходимости сохранения страхового стажа, но сам порядок исчисления регламентирован не был [7].

Схожая проблема существует и в случае разрешения вопросов о наследстве при наследовании по закону или по завещанию. Лицо может фактически входить в круг наследников, но в случае изменения документов юридически «старое» лицо перестало существовать. А «новое» фактически лишается возможности получения части наследуемого имущества, поскольку в случае подачи им заявления на принятие наследства оно не сможет документально подтвердить тождество своей личности с наследником. Либо ему придется доказывать свою идентичность с лицом, являющимся наследником, что, в свою очередь, повлечет раскрытие его «новой» личности, так как в процессе рассмотрения иска в суде расширится круг лиц, знающих подлинные данные о защищаемом лице. Возможность рассмотрения дела в закрытом судебном заседании может стать решением проблемы, но только отчасти. Поскольку суд не может засекретить вынесенное решение по делу, ведь это будет противоречить принципу гласности судебного разбирательства.

Ещё одной проблемой, порождаемой применением такой меры безопасности, как замена документов, является исполнение договоров займа (кредитных договоров). Например, защищаемое лицо может являться стороной кредитного договора (ипотеки). В случае появления «нового» лица возникает вопрос: Каким образом будет разрешаться вопрос исполнения обязательств по договору? С одной стороны защищаемое лицо может «простить» кредитору, тем более что последний объективно не сможет реализовывать свои права по возврату долга. С другой стороны государство может взять на себя досрочное погашение обязательств лица по договору кредита (займа). Но тогда у защищаемого лица должны возникнуть обязательства перед государством. Однако не совсем понятна технология таких действий, а так же их правовая основа. Остаются неясными вопросы при принятии на себя обязательств государством: Как возникнет данное обязательство? Кто будет выступать оператором? Так же нельзя пройти мимо ситуации, когда защищаемое лицо, заключившее кредитный договор, заключает новый договор с целью погашения предыдущего, но по истечению времени условия стали сравнительно хуже. В данном случае возникает вопрос: Кем будет погашаться сумма убытков, понесенных защищаемым лицом, при заключении нового обязательства? Ответы на данные вопросы не урегулированы нормами права в законодательстве Российской Федерации, что вызывает затруднительное применение мер безопасности.

Таким образом, количество неразрешенных воп­росов в области реализации программы защиты свидетелей на настоящий момент достаточно. Для решения обозначенных проблем необходимо внесение поправок во многие нормативные правовые акты, касающиеся реализации пенсионных, гражданских и иных прав лиц, подлежащих государственной защите. Потому что при решении проблем применения данного закона необходим комплексный подход, который позволит повысить качество применяемых мер безопасности участников уго­ловного судопроизводства и будет способствовать росту доверия к государственной защите.

1. О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства: Федеральный закон от 20.08.2004 № 119-ФЗ // СПС «Гарант» (дата обращения 10.05.2018).

2. Итоги работы УОГЗ МВД России за 2012 год // https://мвд.рф/mvd/structure1/Upravlenija/Upravlenie_po_obespecheniju_bezopasnosti/Publikacii_i_vistuplenija/item/814243 (дата обращения 10.05.2018).

3. Девришова Г.З., Карташов И.И. Некоторые проблемы формирования и функционирования института обеспечения безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного процесса в России // Advanced Studies in Science : Theory and Practice ( vol . 3). The Collection of Scholarly papers . London , 2015. — С. 38-46.

4. Об утверждении Административного регламента МВД России по исполнению государственной функции обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, безопасности участников уголовного судопроизводства и их близких: Приказ МВД РФ от 21.03.2007 г. № 281 // СПС «Гарант» (дата обращения 10.05.2018).

5. О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ // СПС «Гарант» (дата обращения 10.05.2018).

6. Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии: Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 г. № 885н // СПС «Гарант» (дата обращения 10.05.2018).

7. Об утверждении Правил применения отдельных мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства: Постановление Правительства РФ от 27.10.2006 № 630 // СПС «Гарант» (дата обращения 10.05.2018).

Сведения об авторе:

Наумов Вадим Андреевич – студент 3 курса Центрального филиала Российского государственного университета правосудия , e — mail : vadim [email protected] mail . ru

PROBLEMS OF IMPLEMENTATION OF THE LAW ON STATE PROTECTION OF VICTIMS, WITNESSES AND OTHER PARTICIPANTS IN CRIMINAL PROCEEDINGS

Abstract. The article is devoted to the consideration of some issues related to the application of security measures in relation to witnesses, victims and other participants in criminal proceedings.

Keywords: witness, victim, measures of state protection, protected person, criminal proceedings, pension rights, loan agreement, right to inheritance.

1. O gosudarstvennoj zashchite poterpevshih , svidetelej i inyh uchas tnikov ugolovnogo sudoproizvodstva : Federal’nyj zakon ot 20.08.2004 № 119-FZ // SPS « Garant » (data obrashcheniya 10.05.2018).

2. Itogi raboty UOGZ MVD Rossii za 2012 god // https://mvd.rf/mvd/structure1/Upravlenija/Upravlenie_po_obespecheniju_bezopasnosti/ Publikacii_i_vistuplenija/item/814243 (data obrashcheniya 10.05.2018).

3. Devrishova G.Z., Kartashov I.I. Nekotorye problemy formirovaniya i funkcionirovaniya instituta obespecheniya bezopasnosti poterpevshih , svidetelej i inyh uchastnikov ugolovnogo proc essa v Rossii // Advanced Studies in Science: Theory and Practice (vol. 3). The Collection of Scholarly papers. London, 2015. — S. 38-46.

4. Ob utverzhdenii Administrativnogo reglamenta MVD Rossii po ispolneniyu gosudarstvennoj funkcii obespecheniya v soot vetstvii s zakonodatel’stvom Rossijskoj Federacii gosudarstvennoj zashchity sudej , dolzhnostnyh lic pravoohranitel’nyh i kontroliruyushchih organov , bezopasnosti uchastnikov ugolovnogo sudoproizvodstva i ih blizkih : Prikaz MVD RF ot 21.03.2007 g. № 281 // SPS « Garant » (data obrashcheniya 10.05.2018).

5. O strahovyh pensiyah : Federal’nyj zakon ot 28.12.2013 № 400-FZ // SPS « Garant » (data obrashcheniya 10.05.2018).

6. Ob utverzhdenii Pravil vyplaty pensij , osushchestvleniya kontrolya za ih vyplatoj , provedeni ya proverok dokumentov , neobhodimyh dlya ih vyplaty , nachisleniya za tekushchij mesyac summ pensii v sluchae naznacheniya pensii drugogo vida libo v sluchae naznacheniya drugoj pensii v sootvetstvii s zakonodatel’stvom Rossijskoj Federacii , opredeleniya iz lishne vyplachennyh summ pensii : Prikaz Ministerstva truda i social’noj zashchity RF ot 17.11.2014 g. № 885n // SPS « Garant » (data obrashcheniya 10.05.2018).

7. Ob utverzhdenii Pravil primeneniya otdel’nyh mer bezopasnosti v otnoshenii poterpevshih , svidet elej i inyh uchastnikov ugolovnogo sudoproizvodstva : Postanovlenie Pravitel’stva RF ot 27.10.2006 № 630 // SPS « Garant » (data obrashcheniya 10.05.2018).

cscb.su

Это интересно:

  • Закон 99 об административных правонарушениях в новосибирской области Закон Новосибирской области от 14 февраля 2003 г. N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" Закон Новосибирской области от 14 февраля 2003 г. N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской […]
  • Материальные ценности современной молодежи Ценности современной молодежи К 18-20 годам у человека, как правило, формируется система базовых ценностей, то есть тех, которые влияют на все его решения и поступки. В дальнейшем с течением лет она остается практически […]
  • Правило 5 стаканов Сервировка стола (Правила сервировки стола) Выбор формы стола Красиво оформленный (сервированый) стол - залог успешного приема гостей. В первую очередь следует знать, что стол должен быть подходящей высоты, формы и размера. […]
  • Нотариус уфа телефон Нотариусы Уфа Ниже представлен список нотариусов в выбранной категории. Чтобы посмотреть подробную информацию по конкретному нотариусу, кликните по ФИО нотариуса. Нотариус Абдуллина Эльвира Фандаровна Телефон: +7(347)2787639 Адрес: […]
  • Вк правила группы Если вы нарушили правила группы, то Вас заносят в бан-лист. Всё зависит от степени вины и настроения администратора. Сначала может быть и просто Предупреждение ОБЩИЕ ПРАВИЛА ГРУППЫ 1. Администрация всегда права. 2. Если […]
  • Закон україни про звернення громадян 1996 р Закон україни про звернення громадян 1996 р Про внесення змін до Закону України "Про звернення громадян" щодо електронного звернення та електронної петиції Верховна Рада України постановляє: I. Внести до Закону України "Про […]