УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Борисова Ксения Владимировна,

Средне-Волжский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России),

студентка 3 курса;

Сарасова Мария Николаевна,

Средне-Волжский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России),

студентка 3 курса;

Маринова Светлана Шамилевна,

Средне-Волжский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России),

канд. истор. наук, доцент

Террористическая деятельность – на сегодняшний день одно из наиболее опасных феноменов, проявляющийся абсолютно по-разному по всей планете. К сожалению, в настоящее время нереально выработать единую стратегию противодействия этому преступлению.

Ответственность за терроризм впервые на территории нашего государства введена в 1994 году Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в уголовный кодекс РСФСР и уголовно-процессуальный кодекс РСФСР». Террористические акты зачастую направлены на неопределенный круг людей, а бывали случаи, когда террористы обращались исключительно к органам власти.

Включение в Уголовный кодекс РФ ответственности за такое зловещее преступление как терроризм, позволило сделать огромный шаг вперед в борьбе с самым опасным в мире преступлением.

Законодатель не стоит на месте в борьбе с террористической угрозой, в 2013 году в соответствии с Федеральным законом РФ от 02.11.2013 г. №302-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные органы Российской Федерации», увеличивает ответственность за общественно-опасные деяния боевиков, вводит новые статьи.

Можно с уверенностью сказать, что на сегодняшний день имеется достаточное количество правовых норм, содержащих уголовную ответственность за преступления террористического характера (например, ст.ст. 205, 206 УК РФ и др.).

Помимо УК РФ, ответственность устанавливает также КоАП РФ. Что касаемо терроризма, в Кодексе говорится об административной ответственности за оказание финансовой поддержки терроризму. [1, ст.15.27.1]

Характерной чертой для всех террористов является то, что они не действуют обособленно друг от друга. Они обязательно находятся в тесном контакте между собой, и с людьми, разделяющими их взгляды. Это несет в себе еще большую опасность, так как у них имеется определенный опыт общения с людьми, позволяющий им привлекать в свои преступные ряды новых людей. Одной из важных задач спецслужб является контроль и отслеживание информации при помощи современных технологий за такими субъектами которые несут угрозу, позволить понять их действия и планы, а самое главное предотвратить террористические акты и другие совершаемые ими деяния.

У террористов свой специфический взгляд на моральные и нравственные ценности, посредством чего они выстраивают свои идеологические представления. Для них общественная мораль и государственные законы не совершенны. По их мнению, они в силах это изменить. Формируя свою идеологию, террористы основываются на политическом экстремизме, национализме, сепаратизме. Практически в каждой террористической организации имеются, так называемые «технологи», которые вводят в заблуждение людей, подменяя понятия, установленные факты, формируя свои постулаты и установки. Единой же для всех террористов идеологии не существует.

Правовые новеллы борьбы с терроризмом были приняты Советом Безопасности ООН в резолюции, подготовленной Россией и США по усилению борьбы с финансированием террористических групп. Данная резолюция имеет большое значение в противодействии терроризму, так как, устранив финансовые источники его деятельности, терроризм предотвращается «на корню». Содержащиеся в данном документе меры обязательны к исполнению. Данный документ предусматривает немедленную заморозку финансовых активов лиц и организаций, занесенных в черный список. Лидеры боевиков создали целую финансовую систему, у которой, как многие заблуждаются, нефть –единственный источник доходов.

Террористический акт во времена СССР Уголовный кодекс определял как «посягательства на жизнь или иную форму насилия над государственными или общественными деятелями, совершаемые с политическими целями».

В современном уголовном праве видовым объектом преступления по ст.205 – общественная безопасность, а непосредственный объект – жизнь и здоровье человека, имущество, нормальное функционирования государственных органов. [2, ст. 208]

Преступление по ст. 205 УК РФ имеет формальный состав и считается оконченным, если данный действия, указанные в статье, уже совершенны или возникла реальная угроза их совершения. Для оконченного состава преступления не требуется тех действий, которые указаны в статье.

Угроза данного преступления может быть выражена разными способами.

Следует обратить внимание, на значение понятия «значительный имущественный ущерб». Оно немного не точно, тем более в условиях разрыва между слоями населения. Тем самым, законодатель оставляет право за судом на определение «значительного имущественного ущерба». Субъектом преступление является физическое, вменяемое лицо, достигшее 14 лет.

Состав данного преступления содержит определенные цели (нарушение общественной безопасности, устрашение населения, оказание воздействия на принятие решения органами власти). В первую очередь это указывает на то, что террористический акт совершается только с прямым умыслом.

Часть вторая ст. 205 УК устанавливает ответственность за совершение действий, перечисленных в п. 1 при наличии квалифицирующих обстоятельств, свидетельствующих о большей общественной опасности, таких как:

1. группой лиц по предварительному сговору;

3. с применением огнестрельного оружия.

Часть третья ст. 205 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за деяния, предусмотренные частями первой и второй, если они совершены организованной группой, либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, а равно сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии, либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения, либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ.

Субъективная сторона преступления, повлекшего смерть по неосторожности или какие-то иные тяжкие последствия, предусматривает 2 формы вины: прямой умысел, совершение по неосторожности указанных действий в статье 205 УК РФ.

Особое внимание заслуживает примечание ст. 205 УК РФ, которое устанавливает, что лицо, участвующее в организации террористического акта, своевременно решившееся предупредить правоохранительные органы освобождается от уголовной ответственности.

На наш взгляд существенным недостатком действующего уголовного законодательства является то, что при террористическом акте происходит массовое уничтожение людей, но самым строгим наказанием по УК РФ за преступление, предусмотренное ст. 205 – до 20 лет лишения свободы, хотя как ст. 105 убийство, вплоть до пожизненного лишения свободы. Напрашивается вывод, что, например, убийство с целью сокрыть другое преступление влечет по закону такое же наказание (до 20 лет лишения свободы), что и взрыв пассажирского состава, повлекший гибель многих сотен людей. О данном вопросе проводилось множество дискуссий, но, к сожалению, эта проблема так и осталась без ответа. На сегодняшний момент принято Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11, в котором говорится, что при вменении ст. 205 совокупность со ст.105 невозможна. [3, с. 305]

Подводя итоги, хочется сказать, что данная проблема существует и ее нужно решать. Терроризм – это глобальная проблема человечества, явление от которого гибнут сотни людей. Поэтому наказание по ст. 205 УК РФ должно быть намного жестче.

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федер. закон [от 30 декабря 2001г. №195-ФЗ; с изм. и доп. от 3 ноября 2015г.] // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федер. закон [от 13 июня 1996г. № 63-ФЗ; с изм. и доп. от 25 июля 2015г.] // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

3. Дворецкий М.Ю. Ответственность за преступления террористической направленности: вопросы теории и правоприменительной практики // Вестник ТГУ. 2010.

lawinrussia.ru

Преступления террористического характера

Курсовая работа: Преступления террористического характера

Содержание

Глава 1 Понятие и виды преступлений террористического характера

Глава 2 Проблемы квалификации террористического акта (ст. 205 УК РФ)

Глава 3 Уголовно-правовая характеристика посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ)

Список использованной литературы

Введение

К сожалению, на сегодняшний день приходится констатировать, что волна террористических действий буквально захлестнула весь мир. За скупыми статистическими данными скрываются гибель ни в чем неповинных людей, потеря близких, увечья, утрата имущества. Начиная с 70-х годов ХХ века, проблема борьбы с терроризмом заметно обострилась, а в последнее десятилетие эта проблема приобрела особую актуальность как для всего мирового сообщества, включая Европу, так и для России.

Россия занимает далеко не последнее место по числу совершаемых террористических актов.

Современное международное сообщество пока не смогло дать единого определения терроризма. Попытки разработать единую, всеобъемлющую конвенцию относительно международного терроризма, которая содержала бы это определение, не увенчались успехом.

Отмечается несколько причин невозможности квалификации терроризма на международно-правовом уровне: различные подходы разных государств к понятию «терроризм»; большое влияние политического фактора на оценку событий, связанных с совершением террористических актов» [1]

Российская Федерация участвует в большинстве международных конвенций по борьбе с терроризмом в порядке правопреемства от СССР. Таким образом, на сегодняшний день Россия является участником 10 универсальных соглашений по борьбе с терроризмом. Кроме этого, Российская Федерация подписала еще 2 универсальных соглашения, и в соответствии со статьей 18 Венской конвенции о праве международных договоров она должна воздерживаться от действий, которые лишили бы такие договоры объектов и целей.

Кроме международных конвенций, Уголовного кодекса, Гражданского кодекса, в Российской Федерации действует Федеральный Закон от 25.07.1998 №130-ФЗ «О борьбе с терроризмом» [2].

Актуальность работы заключается в том, что борьба с преступностью в Российской Федерации, особенно в последние годы, стала одной из приоритетных задач государства. Терроризм, в том числе международный, в настоящее время стал реальной угрозой не только для отдельных государств, но и для всего мирового сообщества. Несмотря на предпринимаемые правоохранительными органами меры, острота проблемы терроризма и преступлений террористического характера, не снижается.

Объект исследования — общественные отношения в сфере борьбы с преступлениями террористического характера.

Предмет исследования — уголовно-правовые нормы, предусматривающей уголовную ответственность за совершение преступлений террористического характера, а также иных деяний, обозначенных российским законодателем в ст. 205-277 УК РФ.

Целью настоящего исследования является теоретическое исследование вопросов уголовно-правовой характеристики террористического акта.

Для выполнения указанной цели ставятся следующие задачи:

1. Рассмотреть объективные, субъективные признаки террористического акта;

2. Указать квалифицирующие признаки террористического акта;

3. Выяснить проблемы квалификации террористического акта, указав на недостатки уголовного законодательства регулирующего борьбу с терроризмом.

Глава 1 Понятие и виды преступлений террористического характера

Участившиеся в последние годы факты терроризма и активизация нормотворческой деятельности, связанной с усилением ответственности за него, привели к тому, что в общей системе преступлений произошло выделение отдельной группы, именуемой преступлениями террористического характера.

Уголовный закон не содержит понятия преступления террористического характера. Впервые упоминание об этом появилось в ст. 205.1 УК РФ в редакции ФЗ от 24 июля 2002 г. N 103-ФЗ, которая предусматривала ответственность за вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению. Из содержания диспозиции этой нормы следовало, что к преступлениям террористического характера кроме собственно террористического акта (ст. 205 УК) относятся деяния, предусмотренные ст. ст. 206 (захват заложника), 208 (организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем), 211 (угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава), 277 (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля), 360 (нападение на лиц и учреждения, которые пользуются международной защитой) УК РФ.

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ редакция ст. 205.1 изменена, однако перечень преступлений, которые следует относить к террористическим, сохранен, более того, он существенно расширен. Кроме вышеназванных преступлений к таковым отнесены деяния, предусмотренные ст. ст. 278 (насильственный захват власти) и 279 (вооруженный мятеж) УК РФ.

Этим же Законом Уголовный кодекс дополнен ст. 205.2, предусматривающей ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма, которая также должна быть отнесена к категории террористических.

ФЗ от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» тоже не содержит определения понятия «преступление террористического характера», не содержится в нем и критериев отнесения того или иного преступления к числу террористических, однако в его ст. 24, в которой дано определение террористической организации, приведен перечень совершаемых ею преступлений. К ним отнесены, в частности, деяния, предусмотренные ст. ст. 205 (террористический акт), 205.1 (содействие террористической деятельности), 206 (захват заложника), 208 (организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем), 211 (угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава), 277 (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля), 278 (насильственный захват власти или насильственное удержание власти), 279 (вооруженный мятеж), 280 (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности), 282.1 (организация экстремистского сообщества), 282.2 (организация деятельности экстремистской организации), 360 (нападение на лиц и учреждения, которые пользуются международной защитой) УК РФ.

law.pp.ru

В Уголовный кодекс РФ внесены дополнительные составы преступлений террористического характера

В целях усиления борьбы с терроризмом, пресечения деятельности на территории Российской Федерации террористических организаций принят Федеральный закон от 2 ноября 2013 года № 302-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который ввел в Уголовный кодекс РФ новые составы преступлений террористического характера.

Уголовный закон дополнен статьей 205.3, предусматривающей ответственность за прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности. Уголовно-наказуемым деянием признается прохождение такого обучения лицом, если он заведомо знает о цели обучения — осуществления террористической деятельности либо совершения одного или нескольких терактов, в том числе к преступлению приравнивается приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов совершения терактов, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих.

Преступление законодатель отнес к категории тяжких, предусмотрев только за прохождение такого обучения (без участия в деятельности террористических организаций и без совершения терактов или иных преступлений) наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет.

Однако лицо, совершившее это преступление, может быть освобождено от ответственности, если оно сообщило органам власти о прохождении обучения, способствовало раскрытию совершенного преступления или выявлению других лиц, прошедших такое обучение, осуществлявших, организовавших или финансировавших такое обучение, а также мест его проведения и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Указанным федеральным законом УК РФ дополнен статьями 205.4 и 205.5, в связи с чем разграничена уголовная ответственность за организацию экстремистской организации и террористических сообщества и организации.

В соответствии со статьей 205.4 УК РФ является преступлением создание террористического сообщества, руководство и участие в нем либо в структурных подразделениях сообщества. В статье 205.5 УК РФ предусмотрена ответственность за организацию деятельности уже созданной террористической организации и участие в ее деятельности.

Уголовный закон создание террористического сообщества, руководство его деятельностью, а равно организацию деятельности террористической организации отнес к категории особо тяжких преступлений, предусмотрев наказание от 15 до 20 лет лишения свободы. За участие в таких организациях может быть назначено наказание от пяти до десяти лет лишения свободы

bashprok.ru

91.Преступления террористической направленности: понятие и виды. Террористический акт. — alekssandrs Jimdo-Page!

91. Преступления террористической направленности: понятие и виды. Террористический акт.

Преступления террористической направленности относятся к преступлениям против общественной безопасности. Преступления против общественной безопасности представляют собой предусмотренные уголовным законодательством общественно опасные деяния (действия и бездействия),причиняющие существенный вред общественным отношениям, обеспечивающие состояние общественного спокойствия, нормальное функционирование социальных институтов, безопасность личных, общественных и государственных интересов при производстве различного рода работ или при обращении обще опасными предметами либо создающие угрозу причинения такого вреда.

Виды преступлений террористической направленности:

1) Террористический акт;

2)Вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению;

3)Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма;

4) Захват заложников;

5)Заведомо ложное сообщение об акте терроризма;

6)Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем

Террористический акт (ст. 205 УК РФ)

Основной объект преступления – общественная безопасность. Дополнительный непосредственный объект: жизнь, здоровье, отношения собственности, нормальное функционирование органов власти.

Безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

К основным объектам безопасности относятся:

– личность – ее права и свободы;

– общество – его материальные и духовные ценности;

– государство – его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

Объективная сторона терроризма характеризуется следующими действиями:

– совершение взрыва, поджога или иных действий;

– угроза совершения указанных действий. Под угрозой понимается высказывание намерения совершить террористический акт.

Обязательный признак объективной стороны преступления состоит в создании опасности гибели людей, причинении значительного имущественного ущерба либо наступлении иных общественно опасных последствий.

Под опасностью гибели людей понимается угроза жизни хотя бы одного человека.

Значительный имущественный ущерб определяется с учетом стоимости и значимости материальных ценностей, материального положения потерпевших.

Иные общественно опасные последствия заключаются в причинении вреда здоровью людей, в устройстве катастроф, аварий на объектах жизнедеятельности, транспорте, разрушении зданий и сооружений и т. д.

Обязательными элементами субъективной стороны являются прямой умысел и цель – нарушение общественной безопасности, устрашение населения либо оказание воздействия на принятие решений органами власти.

Субъективная сторона по ч. 3 статьи характеризуется двумя формами вины – прямым умыслом в отношении деяния и неосторожностью в отношении смерти человека или иных тяжких последствий.

Уголовная ответственность за совершение этого преступления наступает с 14-летнего возраста.

Лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Статья 205. Террористический акт

1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях —

наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.

а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) повлекшие по неосторожности смерть человека;

в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, —

наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:

а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ;

б) повлекли умышленное причинение смерти человеку, —

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Захват заложника (ст. 206 УК РФ)

Основной объект преступления – общественная безопасность.

Объективная сторона заключается в захвате или удержании лица в качестве заложника.

Захват заложника – это открытое либо тайное, с применением насилия или угрозы его применения либо без такового ограничение свободы его передвижения, которое сопровождается в последующем открытым сообщением об этом и выдвигаемых условиях его освобождения.

Удержание заложника – это насильственное осуществление контроля над его действиями и воспрепятствование выходу удерживаемого на свободу.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и наличием специальной цели – понуждение государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника; преступления, предусмотренного ч. 3 статьи, – двумя формами вины – прямой умысел в отношении совершаемого деяния и неосторожность в отношении смерти человека или иных тяжких последствий.

Субъект преступления – вменяемое физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

alekssandr.jimdo.com

Разъяснение законодательства

Терроризм является крайней степенью проявления экстремизма. Основной целью совершения террористических действий является принятие органами власти либо международными организациями необходимых террористам решений путем устрашения населения, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных тяжких последствий. Учитывая опасность террористических проявлений, за преступления террористической направленности предусмотрены наказания в виде лишения свободы вплоть до пожизненного заключения.

Ответственность за преступления террористической направленности предусмотрена в ст.205 «Террористический акт», ст.205.1 «Содействие террористической деятельности», ст.205.2 «Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма», ст.206 «Захват заложника», ст.208 «Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем», ст.277 «Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля», ст.360 «Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой» Уголовного кодекса Российской Федерации. Учитывая реалии современности, необходимости привлечения к ответственности всех участников террористической деятельности, в Уголовный кодекс Российской Федерации включен ряд новых норм, предусматривающих ответственность за преступления террористического характера.

Так, ст.205.3 УК РФ за прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности предусматривается ответственность вплоть до 10 лет лишения свободы. Частью первой статья 205.4 УК РФ предусмотрена ответственность в плоть о 20 лет лишения свободы за создание террористического сообщества. За участие в террористическом сообществе законодатель предусмотрел ответственность до 10 лет лишения свободы (ст.205.4 ч.2 УК РФ), сообщил заместитель прокурора Обоянского района советник юстиции А.П. Кравцов.

kurskcity.ru

Это интересно:

  • Прокурор ушел в отставку Прокурор Дагестана ушел в отставку Парламент рассмотрит новую кандидатуру 1 февраля МАХАЧКАЛА, 31 января. /ТАСС/. Прокурор Дагестана Рамазан Шахнавазов ушел с должности. Кандидатуру нового прокурора региона рассмотрят 1 февраля в […]
  • Реабилитационные центры для несовершеннолетних в тульской области Реабилитационные центры для несовершеннолетних в тульской области Учреждение действует с апреля 1994 года, с сентября 2015 года зонами его обслуживания являются Новомосковский, Кимовский и Донской районы. В учреждении организована […]
  • Девиз правил дорожного движения Внеклассное мероприятие по теме: "Зеленый огонек". Игра по Правилам дорожного движения Игра по правилам дорожного движения. Цели: Закрепление учащимися знаний по ПДД и навыков их соблюдения. Воспитание безопасного поведения […]
  • Лопашенко н а преступления в сфере экономики Лопашенко н а преступления в сфере экономики Источник: Электронный каталог отраслевого отдела по направлению «Юриспруденция» (библиотеки юридического факультета) Научной библиотеки им. М. Горького СПбГУ Преступления в сфере […]
  • Новый закон об уходе за ребенком Отпуск по уходу за ребенком до 1,5; 3 и 4,5 лет – законы и порядок оформления В жизни большинства семей наступает период, когда появляется на свет маленький ребёнок. Это радостное событие часто сопровождается многочисленной […]
  • Фз о порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов ФЕДЕРАЛЬНЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 14 июня 1994 года №5-ФЗ О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания (В редакции Федеральных законов […]