Мать-одиночка: 10 поводов для радости

О чем нужно думать как можно чаще

  • Вы избавлены от гнетущей тишины, давящей на барабанные перепонки и душу так, что хочется зарыдать в голос. И то же одиночество — возможность побыть наедине с самой собой, воспринимается уже как царский подарок, а не удар судьбы.
  • Да, вы можете рассчитывать только на себя. Но это автоматически означает, что все успехи, которых вы добьетесь, все вершины, которые вы покорите, будут принадлежать вам и только вам.
  • Вам не нужно мучительно размышлять, пытаясь найти ответы на риторические вопросы типа «Как доказать свекрови, что. ее способ воспитания не обязательно единственно верный, трехмесячному малышу на грудном вскармливании не нужно давать копченую колбасу, а «приучение к рукам» — это всего лишь необходимость тесного телесного и душевного контакта между мамой и ребенком». И это только начало — чем старше становится чадо, тем длиннее список разногласий. А так — никто не учит жить, не пеняет, не попрекает, не рассказывает о том, как «тянул» двоих детей и при этом был идеальной хозяйкой.
  • Никаких «домашних войн» из-за ревности мужа к ребенку.
  • Помимо счастья «по умолчанию», которое появляется в доме одновременно с появлением чада, можно (и нужно) считать, что ребенок — это ваш личный «вечный» двигатель, существующий в единственном экземпляре и работающий от ваших положительных эмоций. Он придает вам ускорение, а жизни — новый смысл.
  • Наличие ребенка — это практически карт-бланш на любые хобби для мамы. С ним, будучи в «почтенном возрасте» можно встать на ролики и освоить нотную грамоту, не стесняясь пересматривать «Муми-троллей» или отправиться в Диснейленд. Ваша жизнь — это калейдоскоп событий, и только от вас лично зависит, насколько ярким он будет. Весь мир открыт перед вами, давая тысячу и одну возможность познакомиться с интересными людьми, в том числе и мужского пола.
  • Малыш — это еще и своеобразный экспресс-тест на серьезность мужчин, которые знакомятся с вами. Если это любовь, он полюбит и вас, и вашего малыша.
  • Дети и подруги отлично совместимы, в отличие мужей, у которых на подруг жены частенько случается «аллергия». Вместо того, чтобы на выходных танцевать вокруг мужа польку-бабочку в ущерб собственным желаниям, вы можете здорово повеселиться: хоть литературные чаепития устраивать, хоть девичьи посиделки, хоть кружок развивающих игр.
  • Ребенка гораздо легче, чем мужа, увлечь своими интересами. Немного усилий — и у вас появится единомышленник, с которым всегда есть, о чем поговорить.
  • Пусть у ребенка не будет постоянно перед глазами «мужской» модели поведения. Зато никто не научит его складывать носки за батарею, повышать на вас голос и выстраивать батареи из пивных банок. Возможно, ребенку придется усваивать, каким должен быть муж и папа не на личном опыте. Но это лучше, чем «впитать» модель несчастливой семьи и чуть позже реализовать ее в своей взрослой жизни.
  • Пока замужние и «детные» подруги постигают двух людей — ребенка и мужа, вы можете не разбрасываться и сосредоточиться на узнавании одного.

Чего не нужно делать никогда

Живя вдвоем с ребенком, вы можете делать все, что хотите, за исключением следующих вещей.

  • 1 Нельзя посвящать ребенку всю свою жизнь и добровольно приносить себя в жертву во имя великой материнской любви, а потом попрекать этим ребенка. В противном случае тяжело будет всем. И избалованному малышу, который уже вырос, но постоянно ждет подарков от судьбы и твердо уверен в том, что ему все кругом «должны». И маме, которая «вдруг» обнаружит, что на месте разрыва духовной «пуповины» образуется пустота. Да и шантаж «Я на тебя жизнь положила» вряд ли приведет к чему-то хорошему.
  • 2 Нельзя считать ребенка причиной своих неудач на любовном фронте. Это не причина, а предлог. Лучше спросите себя — чего вы боитесь на этот раз и применима ли к вам пословица про тех, кто обжегся на молоке и теперь дует на воду.
  • 3 Нельзя выискивать в ребенке какие-то отцовские черточки (неважно, о чем идет речь — о внешности или характере) и ненавидеть за это их обоих. Ребенок — это не копия папы, а ваше с ним общее творение. Спросите себя — неужели вы можете вспомнить только плохое? Наверняка было и хорошее, иначе вы бы не выбрали этого мужчину.
  • 4 Нельзя превращаться в агрегат по зарабатыванию денег и считать, что в мире нет ничего ценнее банкнот. Общение и эмоциональный контакт с ребенком не менее (а то и более) значимы.
  • 5 Нельзя постоянно испытывать чувство вины за то, что чадо растет без отца. Пусть без отца, зато в спокойной, комфортной обстановке.

И напоследок: в это трудно поверить, но «безжалостная» статистика утверждает, что женщине с ребенком гораздо проще выйти замуж второй раз, чем той, что не торопилась обзаводиться потомством, так что не торопитесь ставить крест на личной жизни.

m.woman.ru

Читая комментарии о сложностях, с которыми сталкиваются самостоятельные мамы в первые годы жизни ребенка, а также комментарии, говорящие об отсутствии полной информации о правах, льготах и субсидиях, полагающихся матерям одиночкам, мы решили, на примере города Москвы, поговорить об этом.

Ранее мы уже поднимали тему о матерях-одиночках и о сложностях, с которыми они сталкиваются, обеспечивая своим детям нормальную жизнь: большую часть таких матерей волнует нехватка времени, средств и сил. Рассматривать же психологическую сторону этой ситуации вообще достаточно сложно, так как на самомамах лежит двойная ответственность за своего ребенка, поэтому, в суматохе проблем, ответственная мама может даже впасть в депрессию.

Читая комментарии о сложностях, с которыми сталкиваются самостоятельные мамы в первые годы жизни ребенка, а также комментарии, говорящие об отсутствии полной информации о правах, льготах и субсидиях, полагающихся матерям одиночкам, мы решили, на примере города Москвы, поговорить об этом.

Мать-одиночка – это женщина, родившая ребенка вне брака (либо после 300 дней после расторжения брака), или мама ребенка, у которого надлежащим образом (добровольно либо в судебном порядке) не установлен отец. Если ребенок рожден в браке (либо с момента расторжения брака не прошло 300 дней), но бывший супруг оспорил отцовство и есть соответствующее решение суда, удостоверяющее, что мужчина не является отцом данного ребенка, то и в этом случае женщина считается матерью-одиночкой. Таким образом, статус матери-одиночки возникает с момента, когда органами ЗАГС выдано свидетельство о рождении с пустой строкой ОТЕЦ. Помимо Свидетельства о рождении в органах социальной защиты матери-одиночке оформляется соответствующее удостоверение, которое в зависимости от субъекта (региона) позволяет матери получать различные льготы, субсидии и скидки на приобретение товаров первой необходимости и иные услуги. В Московском регионе данное удостоверение заменяет социальная карта, позволяющая разово получить единовременное пособие в связи с рождением ребенка.

Прочерк в строке отец, действующее законодательство, перспективы

В настоящее время разрабатываются достаточно серьезные нормативные акты, с принятием которых статус матери-одиночки будет иметь большую популярность. Мать-одиночка, отправляясь с ребенком в жаркие и красивые страны, не обязана в присутствии нотариуса испрашивать разрешение отца на вывоз ребенка. В особо тяжелых случаях врачам не потребуется согласие второго родителя на совершение сложных операций или проведение лечения с возможным летальным исходом. Совершая сделки, оформляя различные права ребенка, матери-одиночке не требуется получение согласия отца. С проблемами согласия, как правило, сталкиваются разведенные женщины, которым приходится достаточно часто находиться в унизительном положении просительницы, или, как ищейке, разыскивать бывшего супруга: то с судебными приставами-исполнителями для взыскания алиментов, то для получения различных согласий. Если говорить про тенденции развития законодательства, то планирующиеся нововведения только усиливают чувство сочувствия женщинам в разводе, так как в проекте нового правового акта предусматривается введение уголовной ответственности за попытку воспрепятствовать отцу видеться с ребенком, а лето, проводимое на даче у бабушки с дедушкой, вообще может быть расценено, как укрывательство

В то же время статус матери-одиночки возлагает двойную ответственность на женщину: все вопросы, возникающие в процессе роста ребенка, необходимость делать выбор и принимать решения ложится полностью на плечи матери. В органах опеки и попечительства такие неполные семьи состоят на особом учете, требующем проводить проверки качества жизни ребенка. При этом у специалистов ООП нет четких критериев оценки, значит оценка будет в любом случае субъективной и будет зависеть от человеческого фактора, что в нашей стране, зачастую, приводит к перегибам. К сожалению, в нашей стране по-прежнему в государственных службах на первом месте стоит Её Величество Отчетность, требующая оформления всевозможных актов, отчетов и бумаг, а реальные обстоятельства дела либо не рассматриваются вовсе, либо рассматриваются в последнюю очередь. Наглядным примером может выступить получение ребенком медицинских услуг. Мать-одиночка в силу различных, часто вполне объективных причин (низкое качество медицинского обслуживания, наличие очередей, неудобный график работы специалистов в районной поликлинике) вынужденная пользоваться платными медицинскими услугами, подвергается проверке специалистами Органа Опеки и Попечительства, получившими из этой районной поликлиники сигнал о том, что ребенок не получает медицинскую помощь по программе ОМС. Еще раз заметим, что проверить здоровье ребенка приходят специалисты Органы Опеки и Попечительства, а не участковый врач или медсестра

Таким образом, плюсами отсутствия в графе «Отец» записи о биологическом отце избавляет от лишних бюрократических действий, а учитывая грядущие нововведения в законопроекты, избавляет и от гипотетической уголовной ответственности. К основному минусу в этой ситуации (помимо отсутствия полной семьи) добавляется то, что ребенок не сможет унаследовать имущество от фактического отца, если официально об отцовстве нет никаких записей.

Телепнёва Ника, юрист с 10-летним опытом работы в области Гражданского законодательства.
Окончила Университет Российской Академии образования.

deti.mail.ru

Права матери-одиночки: выплаты, пособия и льготы

Семьи, в которых подрастают малыши, прекрасно осведомлены о том, как много требуется сил, терпения и средств, чтобы поставить на ноги хотя бы одного ребенка. Очень хорошо, если оба родителя в равной степени задействованы в этом трудоемком процессе: папа зарабатывает деньги, мама занимается ребенком и домом. По мере того, как малыш подрастает, обязанности в семье либо перераспределяются, либо нет, в зависимости от жизненных реалий и желаний членов семьи. Вся суть заключается в том, что нелегкое бремя воспитания детей делят между собой двое — отец и мать. Именно такая семья считается традиционной в общепринятом понимании.

Однако, в наше непростое время, когда перемены и новые веяния коснулись всех сфер жизни, и даже незыблемые, казалось бы, границы между мужским и женским началом обрели прозрачность, частым явлением среди представительниц прекрасной половины человечества становится сознательный выбор родить ребенка. Это происходит даже в том случае, когда совместная жизнь с его потенциальным отцом либо невозможна по ряду причин, либо вообще нежелательна.

Подобная позиция в нашей стране еще несколько десятилетий тому назад считалась если не нонсенсом, то, по крайней мере, была довольно редкой. Ведь факт рождения ребенка без мужа воспринимался в обществе как позор для женщины. Поэтому редко кто осознанно решался на подобный шаг. В основном, матери-одиночки в то время считали рождение своего ребенка ошибкой молодости. Это было не их осознанное решение о зачатии, а, скорее, случайность, и рождение малыша было продиктовано обстоятельствами, а не обдуманным желанием.

Но в последнее время ситуация изменилась: отношения между мужчинами и женщинами стали сложнее, институт семьи и брака утратил былой вес, но инстинкт материнства по-прежнему живет в каждой из нас. Поэтому вопросы о том, что за права предусматривает государство для современных матерей-одиночек, насколько хорошо их статус защищается законодательством и какие льготы предусмотрены, особенно актуальны.

Юридическая трактовка статуса матери-одиночки

Для простого обывателя, не очень-то хорошо подкованного во всех существующих сегодня юридических тонкостях, одинокой является каждая мать, воспитывающая одного или нескольких детей без мужа. Однако на самом деле, с точки зрения законодательства, женщина имеет подобный статус только в тех случаях, если:

  • ребенок рожден ею вне официального брака;
  • рождение ребенка произошло на сроке более 300 дней после развода;
  • ребенок был рожден в законном браке (или до истечения 300 дней после развода), однако муж оспорил факт своего отцовства в судебном порядке;
  • ребенок был усыновлен (удочерен) вне брака.

Иными словами, статус одинокой матери предусматривает такую формулировку: женщина с ребенком (детьми), у которого (-ых) официально отсутствует отец.

Соответственно, женщина не может считаться таковой по закону, если она:

  • воспитывает ребенка (детей) после расторжения законного брака, даже если бывший супруг не платит алименты;
  • родила ребенка в период до 300 дней со дня развода (или признания брака недействительным), а также в течение 300 дней со дня смерти мужа;
  • родила ребенка вне законного брака, однако факт отцовства установлен в судебном порядке или добровольно, даже если мужчина живет отдельно;
  • является вдовой;
  • воспитывает ребенка (детей), отец которого (-ых) лишен родительских прав.

Во всех перечисленных выше случаях у детей все-таки есть или был официальный отец, поэтому их матери являются женщинами с ребенком (детьми), но без мужа.

Почему в графе об отцовстве так часто стоит прочерк

Очень часто, когда мать-одиночка идет в органы ЗАГСа регистрировать своего новорожденного малыша, его работники советуют вместо данных о фактическом отце поставить прочерк. Естественно, они дают такие рекомендации, преследуя еще и свои интересы, но все же их слова женщине стоит взять на заметку. Это связано с целым рядом бюрократических моментов, например:

  • в случае выезда за границу с ребенком обязательно потребуется разрешение отца, а ведь часто его местонахождение неизвестно — в результате матери придется постараться, чтобы доказать факт его юридического отсутствия;
  • при необходимости прописать ребенка работники жилищной сферы могут настаивать на присутствии отца, хотя это и не вполне законно, но весьма актуально для столичного региона;
  • в случае опасной операции, связанной с большим риском для жизни ребенка, врачи иногда требуют подписать разрешение от обоих родителей — это, конечно, исключение, но жизнь непредсказуема.

Вот какие причины заставляют матерей-одиночек ставить прочерк в графе сведений об отцовстве. Но нужно сказать и о минусе такого решения в отношении права наследования. Ведь по закону дети, у которых нет в свидетельстве о рождении официальных записей о фактическом отце, лишаются возможности унаследовать его имущество. Поэтому мать должна взвесить все за и против в обоих случаях и полагаться лишь на собственный выбор, чтобы защитить права свои и ребенка.

Пособия, полагающиеся матери-одиночке

Женщина в статусе одинокой матери имеет все права на получения тех же пособий, связанных с рождением ребенка, которые предусмотрены для остальных категорий.

  • единоразовое пособие, выплачиваемое в случае постановки на учет в женской консультации на сроке беременности, не превышающем 12 недель;
  • пособие по беременности и родам (декретные выплаты);
  • единоразовое пособие при рождении ребенка;
  • ежемесячные выплаты на время отпуска по уходу за ребенком, который не достиг полуторагодовалого возраста.

Это так называемые обязательные федеральные пособия. Но в каждом субъекте РФ существуют свои, дополнительные дотационные средства, которые назначаются при рождении ребенка. И необходимо учитывать, что одни из них касаются всех, а другие направлены конкретно на поддержку матери-одиночки, например:

  • ежемесячное пособие для семей с детьми, не достигшими совершеннолетия, если их совокупный доход находится за пределами прожиточного минимума;
  • компенсационные ежемесячные выплаты из-за увеличения цен на продукты питания, предусмотренные для детей до 3-летнего возраста и обусловленные повышением стоимости жизни для детей до 16-летнего возраста;
  • пособия, которые получают ежемесячно одинокие мать или отец, имеющие ребенка-инвалида до 18 лет (инвалида с детства до 23 лет);
  • выплаты, предусмотренные ежемесячно для ребенка, проживающего с одинокими матерью или отцом, которые имеют инвалидность первой-второй групп и не работают.

Права одинокой матери в трудовом, жилищном и налоговом кодексах

Государством регламентируются права для одиноких мам на получение ряда льгот в налоговой, трудовой, жилищной и социальных сферах. Так, работающей матери, согласно действующему налоговому кодексу РФ, положен двойной стандартный налоговый вычет («детский») по расходам на содержание ребенка до достижения им 18 лет. Но это право женщина теряет, как только вступает в законный брак.

Трудовой кодекс указывает на то, что мать-одиночка имеет ряд преимуществ на работе. Например, она не может быть уволена по настоянию администрации, если ее ребенок не достиг возраста 14 лет, за исключением ликвидации фирмы, но при условии обязательного трудоустройства. Работодатель обязан предоставить рабочее место такой женщине и в случае, когда истекает срок трудового контракта (договора), с сохранением заработной платы на протяжении трех месяцев с момента окончания договора.

Одинокой матери положена оплата больничного листа в связи с болезнью ребенка до 14 лет в размере 100% и на срок, более длительный, чем другим женщинам. Им также полагаются дополнительные 14 дней отпуска без содержания в любое удобное время. Матери-одиночки, воспитывающие ребенка-инвалида, имеют право на предоставление им на работе 4 дополнительных выходных дня в месяц.

Жилищный кодекс, в свою очередь, определяет первоочередность для таких женщин в получении бесплатного жилья. Но и здесь есть свои ограничения, которые являются общими для всех, вне зависимости от статуса: претендовать на государственные квадратные метры могут лишь те категории населения, которые по закону имеют право на улучшение своих жилищных условий.

Одинокая мать также имеет права на ряд социальных льгот. Несовершеннолетние дети таких женщин могут быть принятыми в детское учреждение на полное обеспечение государства, школьникам полагаются бесплатные учебники и питание. Также с периодичностью раз в два года возможно выделение путевок в санатории и детские лагеря без необходимости оплачивать их полную стоимость. На некоторые лекарства, особенно дорогостоящие, для одиноких матерей предусмотрена скидка до 50%.

Матери, воспитывающие детей без участия отца, нуждаются в помощи всегда. Она может быть финансовой или в виде льгот от государства, но зачастую современные работающие женщины вполне способны обеспечить как себя, так и ребенка. Однако не менее важна помощь общества, вернее, правильное отношение людей к одиноким матерям. И заключается оно в терпимости и понимании, ведь женщина, самостоятельно воспитывающая ребенка, имеет все права как на личную жизнь, так и на профессиональный рост и развитие карьеры. Поэтому не стоит осуждать одинокую маму, которая пытается обрести счастье в замужестве. Это не попытка с ее стороны ущемить интересы ребенка, а желание воспитывать его в полной семье.

Если такая мама находится в числе ваших коллег по работе или трудится под вашим началом, постарайтесь с пониманием отнестись к тому, что ей иногда придется отлучаться по школьным или другим делам, связанным с ребенком. Учитывайте и тот факт, что кроме нее некому больше ухаживать за сыном или дочерью во время болезни.

Важно, чтобы и государство, и общество научились уважать права таких особенных мам и не воспринимали их как неудобных, вечно всем недовольных льготниц, ведь они в одиночку справляются с нелегким делом воспитания детей.

www.jlady.ru

Большинство женщин и не догадываются о наличии некоторых пособий, полагающихся в их непростом положении. И, хотя пособий не так уж и много, но они все-таки есть. Комитет социальной защиты по месту жительства – это организация, которая отвечает за выплаты всех полагающихся пособий, где сотрудники обязаны рассказать обо всех порядках, льготах и выплатах, действующих в каждой конкретной области.

К примеру, в Москве осуществляются следующие выплаты с момента рождения, помимо выплат, связанных с рождением:
1. Ежемесячное пособие на ребенка – 1500 рублей;
2. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни на детей отдельным категориям граждан – 750 рублей;
3. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания отдельным категориям семей с детьми до трех лет – 675 рублей.

Для оформления вышеуказанных выплат, необходимо собрать пакет документов, а именно Свидетельство о рождении, справка из ЕИРЦ о регистрации ребенка, наличие штампа об определении гражданства ребенка, справка (бланк, получаете в Комитете социальной защиты по месту жительства) о доходах с основного места работы. Если ваш общий доход, с учетом детей, не превышает установленного минимума, Вам полагаются дополнительные выплаты.

В зависимости от региона матерям-одиночкам предоставляются субсидии. Одна из распространенных субсидий это компенсация части затрат по оплате коммунальных платежей за квартиру. Такая возможность предоставляется тем, у кого общий доход всех проживающих в жилом помещении не превышает установленного минимума.

Дети одиноких мам могут пользоваться бесплатным двухразовым (завтрак и обед) школьным питанием. Также предусмотрены льготы по оплате за обучение в детских школах искусств (музыкальных, художественных, спортивных и других) системы Комитета по культуре Москвы. Размер оплаты для детей одинокой матери на 30% ниже обычной оплаты. Льгота распространяется на учащихся школ искусств до достижения ими 18 лет. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.07.95 № 677 «Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении» – в дошкольное образовательное учреждение в первую очередь принимаются дети работающих одиноких родителей и на 50 % снижена оплата по содержанию детей одиноких матерей в детских дошкольных учреждениях.

Ежегодно матерям-одиночкам предоставляется возможность отправить ребенка на санаторно-курортное лечение, летний лагерь. В зависимости от возраста ребенка предоставляются бесплатные путевки, с полной оплатой пребывания матери включая дорогу.

Также в органах опеки и попечительства возможно получение бесплатной детской одежды, в том числе подгузники для маленьких детей. Предоставления бесплатного посещения ребенком Новогоднего праздника и получение подарка.

Налоговым кодексом РФ, для работающих одиноких матерей-одиночек, предусматривается налоговый вычет в двойном размере за каждый месяц налогового периода. Необходимо подать письменное заявление и документы, подтверждающие ваши права. В случае наличия нескольких детей вычет предоставляется на каждого ребенка. Внимание: предоставление указанного вычета прекращается, когда женщина вступает в брак. Налоговый вычет расходов на содержание ребенка производится до достижения детьми 18 лет, но может сохраняться и далее, если ваше чадо учится по дневной форме обучения, является студентом, аспирантом, ординатором или курсантом в возрасте до 24 лет.

А вот с вступлением в действие Жилищного кодекса РФ законодатель, росчерком пера отменил льготы, существовавшие у данной категории населения. Более того (немного отступим от темы нашей статьи), ЖК лишил какой-либо защиты интересы детей в институте собственности. При совершении сделок собственниками дети и их матери, порой, просто вышвыриваются на улицу, пока законодатель придумывает все новые и новые способы, как лишить родителей их родительских прав.

Однако, не все так плохо. Например, Трудовой кодекс РФ, может претендовать на первое место по предоставлению всевозможных исключений, льгот и т.д.
1. Работодатель не имеет права уволить мать-одиночку, имеющую ребенка в возрасте до 14-ти лет, по своей инициативе, кроме тех случаев, когда женщина нарушает трудовую дисциплину и трудовые обязанности без уважительных причин, а также если она имеет дисциплинарные взыскания (прогулы) или в случае ликвидации предприятия, с обязательным трудоустройством женщины.
2. Данной категории женщин может быть установлен неполный рабочий день.
3. Устанавливается 100 — процентная оплата больничного листа по уходу за ребенком до 14 лет на более длительный срок, чем остальным женщинам.
4. У матерей-одиночек есть право на ежегодный отпуск без сохранения содержания, присоединенный к основному отпуску или отдельный от него сроком до 14 дней в удобное для них время.
5. Запрещается отказывать в приеме на работу и снижать заработную плату работникам по мотивам, связанным с наличием детей. При отказе в приеме на работу одинокой матери, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ в приеме на работу может быть обжалован в суд.
6. Без согласия матери-одиночки ее не могут привлечь к работе в ночное время, к сверхурочным работам и к работе в выходные и праздничные дни.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что государство все-таки заботиться о достойном существовании матерей-одиночек, предоставляя всевозможные льготы, пособия и компенсации. К сожалению, не каждый субъект, нашего государства, идет на предоставление дополнительных региональных выплат, льгот и возможностей, а подчас, наоборот, местные власти даже ухудшают положение таких матерей (например, в ряде городов местная администрация лишила матерей-одиночек права на внеочередное устройство ребенка в детский сад). Рассматривая, в целом, направление, в котором действует законодатель (изменение порядка выплаты ежемесячных пособий до 1.5 лет ребенку, исключение льгот по улучшению жилищных условий и т.д.), будем надеяться, что все вводимые изменения не приведут к полному исключению льгот у матерей-одиночек.

deti.mail.ru

Льготы и гарантии одиноким матерям

Какие права имеет одинокая мать? Льготы и пособия матери-одиночке

В жизни нередко возникают ситуации, когда женщина принимает решение родить ребенка, не находясь в браке. Иногда матери приходится воспитывать ребенка одной по другим причинам, например из-за развода. Таких женщин принято называть матерями-одиночками. Но, как извечно, обыденные представления не всегда совпадают с юридическими. Женщина, воспитывающая ребенка без мужа, далеко не всегда обладает юридическим статусом одинокой матери, дающим право на определенные льготы и пособия. Итак, кто же она такая — одинокая мать?

Если у ребенка есть официальный отец, то такая мать не может считаться одинокой. Так, если ребенок родился у женщины, которая официально находится в браке, то отцом ребенка признается супруг (или бывший супруг) матери, если не доказано иное. Супруг матери ребенка считается его отцом и в том случае, если с момента расторжения брака , признания его недействительным или с момента смерти супруга прошло не более 300 дней. Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке (п.2 ст. 48 Семейного Кодекса Российской Федерации — далее СК РФ). Органы ЗАГС зарегистрируют ребенка на супруга (бывшего супруга), и такая мать не будет считаться одинокой, даже если этот ребенок не является ребенком ее супруга (в том числе бывшего).

Если супруг (или бывший супруг) не является отцом ребенка, такая запись может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка или опекуна родителя, признанного судом недееспособным (п. 1 статьи 52 СК РФ).

Мать ребенка, не считающая своего супруга (или бывшего супруга) отцом ребенка, может зарегистрировать ребенка совместно с его настоящим отцом. Для этого фактические родители ребенка должны подать в орган ЗАГС совместное заявление (п.З ст.48 СК РФ).

Совместным заявлением отца и матери ребенка можно зарегистрировать отцовство и в том случае, если женщина не находится в зарегистрированном браке. Такое добровольное установление отцовства означает, что женщина не является одинокой матерью, даже если этот мужчина с ней не живет.

Кроме того, отцовство может быть установлено в судебном порядке как отцом, так и матерью ребенка. Например, если мать ребенка не желает регистрировать отцовство в добровольном порядке, отец ребенка вправе подать в суд заявление об установлении отцовства. Мать ребенка также при желании может установить отцовство в суде (ст.49 СК РФ). В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в порядке особого судопроизводства (ст.50 СК РФ, пп.4 п.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации — далее ГПК РФ).

Если отцовство или признание отцовства будет установлено в судебном порядке, то женщина не будет считаться одинокой матерью.

Итак, одинокой матерью можно назвать:

  • женщину, которая родила ребенка не в браке (и не в течение 300 дней после расторжения брака), если отцовство ребенка не установлено надлежащим образом (добровольным или судебным порядком);
  • женщину, которая родила ребенка в браке или в течение 300 дней после расторжения брака, если ребенком записан супруг (бывший супруг), но отцовство оспорено и есть вступившее в законную силу решение суда о том, что супруг (бывший супруг) не является отцом ребенка;
  • женщину, которая, не находясь в браке, усыновила(удочерила)ребенка.

В свидетельстве о рождении ребенка одинокой матери отсутствуют сведения об отце, ибо такие сведения написаны исключительно по указанию матери (а не совместного заявления с отцом ребенка). В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы ЗАГС сообщают органу социальной защиты населения по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.

К сожалению, нельзя применить льготы одиноких матерей к женщинам, которые находятся в расторгнутом браке и по каким-то причинам не получают алименты от бывшего супруга. Также нельзя применить эти льготы к матерям детей, отцы которых лишены родительских прав. Несмотря на то, что матери приходится воспитывать в этих ситуациях ребенка одной, по закону она не будет являться одинокой матерью.

В соответствии с п.1 ст.80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В соответствии с п.2 ст.71 СК РФ лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Поэтому как в первом, так и во втором случае такие матери должны подать в суд заявление о взыскании алиментов на своего ребенка.

Какие права имеет одинокая мать?

Законодательством предусмотрены льготы, и различные гарантии для одиноких матерей. Правда, некоторые из них (например, налоговый вычет) женщина теряет, если вступает в брак.

1. Государственные пособия

Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на 100% на детей одиноких матерей и на 50% — на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов (либо в других случаях, предусмотренных законодательством РФ, когда взыскание алиментов невозможно), а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву. В данное время размер пособия для одинокой матери составляет 140 руб. в месяц на одного ребенка.

Для получения пособия необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства с | письменным заявлением и указанием сведений о доходах семьи. (Других доказательств размера доходов не требуется.) Через 10 дней должно прийти уведомление о назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в назначении указанного пособия. Если орган назначит проверку сведений о доходах семьи, указанных в заявлении, то в течение 10 дней должен быть дан предварительный ответ, уведомляющий о проведении такой проверки. Окончательный ответ дается не позднее чем через 30 дней после обращения. Отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения, назначающий и выплачивающий это пособие, и (или) в судебном порядке.

Ежемесячное пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

  • если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на | детей, родившихся до вступления в брак;
  • при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;
  • при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам) (п.41 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995г. № 883).

Ежемесячное пособие в повышенном размере не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

2. Трудовые гарантии

Трудовое законодательство предусматривает некоторые гарантии для одиноких матерей. Так, расторгнуть трудовой договор с одинокой матерью по инициативе администрации можно только в случаях, предусмотренных законом (п. 1(а); п. 3; п. 5 — 8, 10, 11 ст. 81 Трудового Кодекса Российской Федерации — далее ТК РФ). Такое увольнение допускается по основаниям, либо не зависящим от воли сторон — например, ввиду ликвидации организации или по состоянию здоровья матери, либо по вине одинокой матери — например, из-за нарушения дисциплины.

Для некоторых категорий работников предусмотрены дополнительные гарантии. Например, согласно ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» 27 мая 1998 года № 76-ФЗ п.5, одиноким матерям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, предоставляется преимущественное право оставления на работе при сокращении численности или штата работников.

При ликвидации предприятия одиноким матерям предоставляются гарантии. Так, Указом Президента РФ от 5 июня 1992 года №554 «Об обязательном трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации предприятия, учреждения, организации» установлено, что при ликвидации предприятия, учреждения, организации обязательное трудоустройство увольняемых беременных женщин, а также женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, одиноких матерей с детьми до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет осуществляется его правопреемником.

Если в коллективном договоре закреплена гарантия предоставления ежегодного дополнительного отпуска без сохранения заработной платы (ст.263 ТК РФ), то по заявлению одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, ей должен быть предоставлен ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней. Такой отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно — полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Для одиноких матерей предусмотрены отличия в выплате пособия по уходу за больным ребенком. Такое пособие устанавливается в размерах, предусмотренных «Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию», утвержденным Постановлением ВЦСПС от 12.11.84 № 13-6 (с изменениями и дополнениями).

При стационарном лечении такое пособие назначается в размере, определяемом в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа лица, осуществляющего уход за ребенком; при амбулаторном лечении — за первые 7 календарных дней при полной семье или за 10 календарных дней одиноким матерям, вдовам (вдовцам), разведенным женщинам (мужчинам) и женам военнослужащих срочной службы на общих основаниях, т.е. в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа, а начиная с 8-го (11-го) дня пособие исчисляется в размере 50% заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа (п. «в» ст. ЗО указанного Положения).

Пособие по уходу за больным ребенком в возрасте до 7 лет выдается матери за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в больничном учреждении, а пособие по уходу за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет — за период не более 15 дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока.

Для одиноких матерей, воспитывающих ребенка-инвалида (также как в случае документального подтверждения расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода (лишение свободы, служебные командировки свыше одного календарного месяца одного из родителей и т.п.)) работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.

3. Налоговые льготы

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового Кодекса налогоплательщикам предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 300 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка, находящегося на обеспечении у налогоплательщиков, являющихся родителями или супругами родителей, попечителями. Эта льгота действует до месяца, в котором их доход, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 настоящего Кодекса) работодателем, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 20 000 рублей. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 20 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется.

Вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям налоговый вычет предоставляется в двойном размере. Указанный вычет одиноким родителям прекращает предоставляться в двойном размере с месяца, следующего за вступлением их в брак.

Так как в Налоговом Кодексе РФ под одиноким родителем понимается один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке, то одинокая мать может рассчитывать на двойной вычет только до вступления ее в брак. При вступлении в брак супруг одинокой матери имеет право на предоставление ему такого налогового вычета, несмотря на то что он не является отцом ребенка.

Одинокая мать имеет право на получение налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста до 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка.

4. Жилищные гарантии

Для одиноких матерей предусмотрено право на получение жилого помещения в случае нуждаемости в первую очередь. Так, в соответствии с п.8 статьи 36 Жилищного Кодекса РСФСР (ЖК РСФСР) в первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий матерям, которым присвоено звание «Мать-героиня», многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и одиноким матерям. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений, включаются в отдельные списки на предоставление жилой площади. Порядок предоставления жилых помещений указанным категориям граждан определяется в правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений.

При выселении из служебных жилых помещений одиноким матерям вместе с их несовершеннолетними детьми должно быть предоставлено другое жилое помещение (п. 12 ст. 108 ЖК РСФСР). Выселение без предоставления другого жилого помещения не допускается.

5. Социальные гарантии для одиноких матерей в Москве

В соответствии с п.5 Постановления Правительства Москвы от 21 января 2003 г. № 23-ПП «Об итогах реализации мероприятий по социальной защите москвичей в 2002 году и о комплексной программе мер социальной защиты жителей Москвы на 2003 год в целях социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми» с 1 января 2003 года увеличены:

  1. С 1300 до 1600 руб. — размер единовременных доплат семьям на рождение ребенка, а при рождении тройни — с 10 000 до 12000руб.
  2. Размер ежемесячных компенсационных выплат на детей в многодетных семьях, одиноким матерям, на детей военнослужащих по призыву, в случае нахождения родителя в розыске за неуплату алиментов, а также компенсационных выплат на продукты питания детям до 3 лет указанным категориям семей со 120 до 150 руб. в месяц на каждого ребенка.
  3. Нормы расходов на бесплатное школьное питание, в том числе стоимость завтрака учащихся 1-4 классов, с 12 до 14 руб. в день, двухразового питания учащихся из многодетных и социально незащищенных семей (обед, завтрак) с 37 до 44 руб. в день.

В соответствии со ст. 2 Постановления Правительства Москвы от 2 сентября 2003 г. № 736-ПП «О дополнительной финансовой поддержке отдельных категорий работников социальной сферы и малообеспеченных семей» с 1 октября 2003 года повышены ежемесячные компенсационные выплаты на детей отдельным категориям малообеспеченных семей:

  • на питание детей до трех лет (одинокие матери, многодетные и студенческие семьи, где оба родителя являются студентами дневных форм обучения, семьи с детьми-инвалидами) — со 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка;
  • одиноким матерям на детей в возрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных учебных заведений — до 18 лет) — со 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка;
  • в многодетных семьях с 5 и более детьми в возрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных учебных заведений — до 18 лет) — с 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка.

Также для одиноких матерей предусмотрены льготы по оплате за обучение в детских школах искусств (музыкальных, художественных и других) системы Комитета по культуре Москвы. Размер оплаты для детей одинокой матери на 30% ниже обычной оплаты. Льгота распространяется на учащихся школ искусств до достижения ими возраста 18 лет. В случаях обучения в школах искусств граждан, достигших 18 лет и имеющих инвалидность 1 -и или 2-й группы, размер платы за обучение уменьшается на 30% (приказ Комитета по культуре Правительства Москвы от 6 мая 2002 г. № 205).

www.7ya.ru

Это интересно:

  • За мной бани 5 правил Связаться с нами Описание Параметры Доставка Оригинальная интерактивная игра "За мной, Бани" для веселой игры в прятки. Работает в двух режимах: ребенок следует за зайчиком и Бани следует за ребенком, на руку […]
  • Сценки по правилам этикета Классный час "Современный этикет: У меня зазвонил телефон" Современный этикет Классный час “У меня зазвонил телефон”. Форма проведения: беседа с элементами игровой драматизации. Цель: разобрать с учащимися некоторые правила, […]
  • Новый закон с 1 марта о земле Законы по земле с 1 марта 2018 года Разберем его подробнее: После 01.03.2018 года, когда «дачная амнистия» полностью утратит силу, регистрация права собственности на индивидуальный жилой дом будет производиться, как на любой другой […]
  • Экспертиза по исследованию холодного оружия Экспертиза холодного оружия НАШИ СПЕЦИАЛИСТЫ ПРОВОДЯТ БОЛЕЕ 30 ВИДОВ НЕЗАВИСИМЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ, В ТОМ ЧИСЛЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ, АВТОТЕХНИКЕ, КРИМИНАЛИСТИКЕ, ЛИНГВИСТИКЕ, ЭКОЛОГИИ И ПСИХОЛОГИИ Экспертиза холодного […]
  • Где сдавать экзамены для патента Тестирование по русскому языку для получения патента Сертификат для иностранного работника о прохождении государственного экзамена входит в пакет документов, необходимых для осуществления трудовой деятельности на территории РФ в […]
  • Экспертиза г москвы Экспертиза г москвы Наши контакты в Москве Автономная некоммерческая организация "Лаборатория экспертных Исследований "Центральный офис", г. Москва. Адрес:129090, г. Москва, ул. Щепкина, дом 27 корпус 1, этаж […]