Оглавление:

Пособия при усыновлении ребёнка

Сборник «Ваш Юридический советник»№28

Усыновление ребёнка

Усыновление является одной из форм устройства детей в семьи.

  • Усыновление — это переход прав и обязанностей от биологических родителей ребенка к усыновителям, при котором ребенок в правовом отношении полностью приравнивается к биологическим детям усыновителя, т.е. ребенок юридически становится членом семьи усыновителя. При этом утрачиваются все права и обязанности родных (биологических) родителей ребенка.
  • Усыновление проводится судом и со дня вступления решения суда об установлении усыновления ребенка в законную силу возникают права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка.
  • По просьбе усыновителей могут быть изменены фамилия, имя, отчество усыновленного ребенка, дата рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до одного года), место рождения, а также усыновители могут быть записаны в книге записей рождения в качестве родителей усыновленного ребенка (выдается новое свидетельство о рождении).
  • Усыновить ребенка можно только до исполнения им возраста 18 лет.
  • Если ребенок на момент усыновления имел право на пенсию и пособие, полагающееся ему в связи со смертью родителей, то он сохраняет это право и после усыновления.

Государственные пособия при усыновлении ребенка

Пособие по беременности и родам

  • Предоставляется при усыновлении ребенка в возрасте до 3 месяцев на период со дня усыновления и до истчечения 70 календарных дней со дня рождения этого ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения.
  • Пособие предоставляется работающим женщинам-усыновительницам, а также другим категориям женщин, которые имеют право на пособие по беременности и родам.
  • Данное пособие может быть назначено работающему мужчине-усыновителю, но оно будет называться по другому — пособие при усыновлении и выплачивается за соответстующий период (70 календарных дней со дня рождения этого ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения).
  • Документы, которые нужно предоставить по месту работы (службы, учебы):
    • заявление с указанием вида отпуска и его продолжительности (женщина — может взять за этот период отпуск по беременности и родам или отпуск при усыновлении; мужчина — отпуск при усыновлении);
    • справка с места работы другого родителя о том, что он не использует отпуск или супруга не находится в отпуске по беременности и родам и ему (ей) пособие не выплачивалось;
    • решение суда об установлении усыновления ребенка;
    • свидетельство о рождении ребенка.
  • Пособие при усыновлении назначается в порядке и размере, установленных для выплаты пособия по беременности и родам.

Единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание в семью

  • Пособие предоставляется при усыновлении ребенка в возрасте до 18 лет (при усыновлении ребенка до исполнения ему возраста 6 месяцев, родители могут получить либо это пособие, либо пособие при рождении ребенка, размер пособий одинаковый).
  • Полномочия по назначению и выплате пособия переданы органам государственной власти субъектов РФ.
  • Право на данное пособие имеет один из усыновителей. В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. Пособие назначается и выплачивается по месту жительства одного из усыновителей органом, уполномоченным производить назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.
  • Для назначения и выплаты пособия представляются документы:
    • заявление о назначении пособия;
    • копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении;
    • справки из субъектов РФ, где усыновители и ребенок имеют постоянную регистрацию по месту жительства, о неполучении единовременного пособия — если усыновители или ребенок, имеют регистрацию в Санкт-Петербурге по месту пребывания;
    • Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ, временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию, а также беженцы дополнительно представляют (документ, удостоверяющий личность, в том числе с отметкой о выдаче вида на жительство; разрешение на временное проживание; трудовая книжка или трудовой договор; справк из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации(ФСС РФ) о регистрации в территориальных органах ФСС РФ в качестве страхователя; удостоверение беженца + копии всех документов).
  • Пособие выплачивается в размере: на 2016 по 31.01.2017 год — 15512,65 рублей. Перечисляется на счет получателя на почте или в Сбербанке.
  • В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, пособие выплачивается в размере 118 529,25 рублей (2016 год по 31.01.2017) на каждого такого ребенка.
  • Днем обращения за единовременным пособием при передаче ребенка на воспитание в семью считается день приема (регистрации) органом, уполномоченным производить назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, заявления о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, днем обращения за единовременным пособием при передаче ребенка на воспитание в семью считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления этого заявления.
  • В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.
  • Пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении.
  • Пособие выплачивается за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации из Федерального фонда компенсаций.

Пособие по уходу за ребенком до полутора лет

  • Усыновители, как и все родители, имеют право на данное пособие при усыновлении ребенка до достижения им возраста 1,5 лет, на время отпуска по уходу за ребенком до полутора лет.
  • Размер и порядок назначения — смотрите в разделе Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет .

Пособия при усыновлении за счёт Санкт-Петербурга

Единовременное пособие при передаче ребенка в семью на усыновление (удочерение) в Санкт-петербурге

Пособие выплачивается однократно, в размере 117 178 руб. (в 2017 году).

Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 3 лет со дня вступления в законную силу решения суда от усыновлении (удочерении).

Документы, представляемые заявителем при личном обращении

  • Заявление по форме;
  • Документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • Решение суда об усыновлении;
  • Свидетельство о рождении ребенка;
  • Справка о неполучении единовременного пособия из субъектов Российской Федерации, где ребенок имеет постоянную регистрацию по месту жительства (в случае, если ребенок имеет регистрацию в Санкт-Петербурге по месту пребывания);
  • Документы, подтверждающие регистрацию заявителя и/или ребенка по месту жительства в субъекте Российской Федерации (кроме Санкт-Петербурга);
  • Свидетельство о регистрации заявителя по месту пребывания в Санкт-Петербурге, выдаваемое органами регистрационного учета (форма 3) на шесть или более месяцев, или несколько свидетельств о регистрации по месту пребывания в Санкт-Петербурге (общим сроком на шесть и более месяцев);
  • Свидетельство о регистрации ребенка по месту пребывания в Санкт-Петербурге, выдаваемое органами регистрационного учета (форма 3) на шесть или более месяцев, или несколько свидетельств.

www.pravomama.ru

Льготы и права при усыновлении ребенка в 2018 году

В Российской Федерации приоритетным считается воспитание детей в семье. Государством разрабатываются и выполняются мероприятия, направленные на стимулирование граждан к усыновлению, то есть принятию сирот в свои ячейки общества. Немаловажной их частью являются льготы при усыновлении ребенка. Рассмотрим, на какие виды льгот усыновители могут рассчитывать в 2018 году.

Общее понятие

Усыновлением называют процесс принятия в семейство малыша, оставшегося без родительского попечения. Термин воспринимается в общем порядке, безотносительно к его полу. В процессе усыновления обе стороны обретают права и обязанности по отношению друг к другу, ничем не отличимые от правоотношений в обычной семье.

Усыновитель берет на себя обязанность в отношении ребенка:

  • по его материальному обеспечению;
  • по созданию условий для получения образования, в том числе профессионального;
  • по обеспечению комфортных условий проживания.

Усыновленный малыш получает все права родного. Кроме того, у него появляются те же обязанности в отношении новых родителей.

Важно! Органы опеки и попечительства обязаны следить за исполнением родителями-усыновителями долга. В случае выявления серьезных нарушений и злоупотреблений, они обращаются в суд за отменой усыновления.

Государственная поддержка усыновления

В федеральном законодательстве содержится ряд преференций для родителей — усыновителей. Их можно условно разделить на следующие группы:

  • социальная поддержка;
  • налоговые льготы;
  • преференции в области трудовой деятельности.

Важно! Местные льготы для усыновителей более разнообразны. Однако они сводятся к мерам социальной поддержки семей, воспитывающих сирот.

Семейство, принявшее чужого ребенка, может претендовать на такие меры социальной поддержки:

  • декретный отпуск со всеми выплатами (если взяли малыша до 3 месяцев от роду);
  • получение сертификата на материнский капитал (при условии, что в семье двое и более детей);
  • единовременное пособие при усыновлении;
  • ежемесячные выплаты матери до достижения ребенком 1,5 лет;
  • льготное зачисление и бесплатное питание в детсадах и школе;
  • бесплатные лекарства на деток до 3-х лет;
  • возмещение расходов на оплату услуг ЖКХ ;
  • возмещение 50% стоимости расходов на детсад.

Льготы положены только в том случае, если ребенок усыновлен из детдома. Если усыновляют детей супруга от предыдущего брака, льготы не предоставляются. Кроме отпуска по уходу за малышом.

Законодательство не делает разницы между родителями. Декрет и ежемесячные выплаты могут предоставляться и отцу по желанию.

На кого распространяется действие государственных программ поддержки

Назначение преференций и их материальное выражение зависит от условий усыновления, в том числе здоровья детей. Так, единовременное пособие при приеме в семейство таково:

  • здорового ребенка — 16 350,33 руб. (с 1 февраля 2017 года);
  • инвалида — 124 929,83 руб.

Вместе с тем льготы в области трудовых отношений распространяются исключительно на людей, имеющих официальное место службы. Например, к ним относятся такие преференции, как:

  • ограничения по привлечению к ночным сменам, сверхурочным работам;
  • запрет на работу в выходные и праздничные дни;
  • предоставление отпуска в летний период.

Внимание! Преференции для работающих родителей описаны в ст. 264 Трудового кодекса (ТК). Они одинаковы для биологических родителей и усыновителей.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Меры финансовой поддержки усыновителей

Выплаты людям, принявшим на воспитание неродных детей, можно еще разделить на:

Под первыми имеются в виде те пособия и льготы, которые положены биологическим родителям. В то же время существуют выплаты, начисляемые только усыновителям.

Декретные деньги

Если малышу, переданному в семейство, менее трех месяцев, то один из родителей имеет право оформить декрет. На практике это делается в том же порядке, что и при рождении дитя:

  1. Следует обратиться в женскую консультацию с документами.
  2. Доктор поставит женщину на учет и выдаст больничный лист.
  3. Этот документ передается в администрацию предприятия.
  4. Бухгалтерия начислит и выплатит обычное пособие по беременности.

Важно! При усыновлении двойни срок запроса на пособие продлевается до 110 дней, обычно он равен 70 суткам.

Единовременная выплата усыновителю

Данный вид выплат производится единожды. Право на него возникает у семейства сразу после оформления всех документов на принятого ребенка (на практике — решения суда). Сумма зависит от возраста и состояния здоровья усыновленного, количества принятых детей.

Выше приведены суммы пособия, выплачиваемого в 2018 году, на здорового ребенка и дитя, имеющего ограничения по здоровью.

Кроме того, повышенные выплаты (124 929,83 руб.) положены, если:

  • ребенку более 7 лет;
  • в семейство принимают братьев или сестер (платится на каждого).

Внимание! Если малыша усыновляют вторично, и данный вид пособия получен предыдущим семейством, то следующим родителям его не выплачивают.

Как получить

Единовременная выплата автоматически не назначается. За ней следует обратиться персонально человеку, которому суд установил родительские права. Для этого следует подготовить копии таких официальных бумаг:

  • судебное решение о легитимации факта усыновления (должно быть в силе);
  • если у ребенка есть установленные ограничения по здоровью, их подтверждают соответствующей справкой, выданной медико-социальной экспертизой;
  • когда семья приняла братьев или сестер, нужны бумаги, подтверждающие таковой факт.

Важно! За выплатой пособия необходимо обратиться в течение полугода со дня вступления в силу судебного решения. Иначе придется опять обращаться в судебный орган.

Документы нужно отнести в местную администрацию (органы опеки). Выплаты производятся через десять дней, при условии предоставления достоверных и полных сведений.

Важно! Если в судебном решении указаны обстоятельства, увеличивающие выплаты (ребенок-инвалид, возраст усыновленного или прием в семейство братьев и сестер), то дополнительных бумаг не требуется.

Пособие по уходу до полутора лет

Размер данного вида выплат вычисляется обычным способом: на основании среднего заработка за последние два года. Величина его составляет 40% от показателя. Минимальные суммы с 1 февраля 2017 года равняются:

  • на первого малыша (считаются все дети в семье: родные и усыновленные) — 3056,69 руб.;
  • на второго и последующих — 6131,37 руб.

Внимание! Выплаты производятся предприятием, оформившим отпуск по уходу за малышом родителю — усыновителю (маме или папе) на основании свидетельства о рождении (решение суда предоставлять необязательно).

Материнский капитал

В Федеральном законе № 256-ФЗ заложена возможность выделения семьям, усыновившим второго и последующих детей, материнского капитала. Размер его в 2017 году составляет 453 026 рублей.

Внимание! Условия получения сертификата следующие:

  • факт усыновления должен датироваться периодом с 01.01.2007 до 31.12.2018;
  • в семействе должно воспитываться двое и более детей (независимо от степени родства).

Потратить средства маткапитала разрешено только в четырех направлениях:

  • приобретение или реконструкция (возведение) жилья;
  • детское образование;
  • пенсионное обеспечение мамы;
  • реабилитационные и абилитационные мероприятия для детей с ограничениями по здоровью.

Скачать для просмотра и печати:

Налоговые льготы

Разбираясь, что положено при усыновлении ребенка, не стоит забывать о порядке снижения налогового бремени гражданам с детьми. Он одинаков для биологических и приемных мам с папами.

Сумма налогооблагаемого дохода уменьшается:

  • на 1,4 тыс. руб. при усыновлении первого и второго малыша;
  • на 3 тыс. руб. — третьего и последующих;
  • на 12 тыс. руб. — за прием в семейство ребенка-инвалида (за каждого).

Внимание! Преференция предоставляется по месту службы. Для ее получения необходимо обратиться в администрацию предприятия с соответствующими документами:

  • свидетельствами детей о рождении;
  • справкой об инвалидности сына или дочери.

Скачать для просмотра и печати:

Нужен ли отчет об использовании госпомощи

Отечественное законодательство приравнивает институт усыновления к биологическому родству. Это означает, что родители имеют одинаковые права и обязанности в отношении детей, независимо от кровных уз.

Государство оказывает дополнительную помощь усыновителям для того, чтобы те больше заботились о детях, испытывали меньше трудностей. Отчитываться за бюджетные деньги не нужно.

Внимание! Исполнение родителями обязанностей контролируется органами опеки и попечительства. Это касается всех сфер жизни, в том числе и материального обеспечения ребят.

Региональные меры поддержки усыновителей

Каждый субъект федерации принимает собственные программы, позволяющие помогать семьям, принимающим детей. К примеру, в столице и области им предоставляется право получить региональный капитал. Его размер составляет 100 000 рублей.

Кроме этого, усыновитель в Москве получает:

  1. Единовременно 30 тыс. руб. Деньги могут быть переведены на счет либо одного из родителей, либо ребенка.
  2. Ежемесячную выплату в размере 10 000 руб. Эта выплата положена только гражданам, успешно выполняющим родительские обязанности, что подтверждает служба опеки.

Внимание! О конкретных преференциях для усыновителей в регионах следует справляться в органах опеки местной администрации .

Вместо заключения

Описанные права и преференции не носят обязательного характера. Получить их граждане могут по заявлению. Однако никто не обяжет раскрыть тайну усыновления, если родители того не желают.

  1. От выплат можно отказаться, если это связано с моральным аспектом воспитания детей в семействе.
  2. Только этот поступок не отменит проверок специалистов опеки, которые обязаны контролировать условия проживания детей в семьях, принявших их на воспитание.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Изменения в 2018 году

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!


lgoty-vsem.ru

Выплаты, пособия и жилищные льготы

Выплаты усыновителям — от Российской Федерации

В зависимости от возраста ребенка усыновители имеют право на следующие федеральные (т.е. общероссийские) выплаты :

(1) Пособие по беременности и родам, которое выплачивается за период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней (в случае одновременного усыновления двух и более детей — 110 календарных дней) со дня рождения ребенка, установленного по решению суда.

(2) Единовременное пособие при передаче ребенка в семью, независимо от возраста ребенка, — на 2017 год в размере 16 350 рублей на каждого ребенка (базовый — 8,000 рублей).

В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, размер этого пособия составляет 124 929 рублей на каждого такого ребенка — ст.ст. 12.1-12.2 Федерального закона РФ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» . Эта повышенная выплата относится ко всем усыновлениям, судебные решения по которым вступили в силу после 1 января 2013 года.

Внимание! По мнению автора сайта, единовременное пособие в размере 118 529 рублей не выплачивается в том случае, если в отношении усыновленного ребенка оно уже было получено (хотя и в меньшем размере) в тот период, когда ребенок находился в той же семье под опекой — например, если ребенок был усыновлен своими опекунами или приемными родителями, которые получили единовременное пособие в меньшем размере при первоначальном принятии ребенка в семью. Однако, Минобразования и науки РФ в Письме от 8 мая 2014 года № ВК-911/07 высказывает противоположное мнение . Автор считает, что это подход вряд ли найдет поддержку на практике, в т.ч. и в судах.

Во-первых, подобная трактовка противоречит виду пособия — «единовременное», т.е. получаемое единожды конкретным лицом за принятие в семью конкретного ребенка. Во-вторых, указанное Письмо не было опубликовано и поэтому не является нормативным правовым актом (т.е. обязательным для неопределенного круга лиц, а не только для сотрудников системы Минобразования и науки РФ). Наконец, в соответствии с п. 33 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 года № 1012н , указанное пособие назначается и выплачивается органом, уполномоченным в соответствии с законодательством субъекта РФ. Во многих субъектах РФ это органы системы соцзащиты или соцобеспечения, которые не входят в систему органов управления образованием и не связаны внутриведомственными разъяснениями Минобразования и науки РФ.

Также, в том же Письме Минобразования и науки РФ от 8 мая 2014 года № ВК-911/07 поясняется, что если ребенок был усыновлен в период, предшествующий текущему году, и лица, взявшие ребенка на воспитание, приобрели право на единовременное пособие в том же году, пособие должно исчисляться в соответствии с производимыми выплатами на начало года, в котором было установлено усыновление. Таким образом, размер единовременного пособия рассчитывается исходя из даты передачи ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью, на основании решения суда, вступившего в законную силу. Эта рекомендация представляется обоснованной.

(3) Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1.5 лет — в размере 40% среднего заработка за последние 2 года, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком, но не более 21 554 рубля.

Минимальный размер пособия на 2016 год (для неработающих родителей) составляет 2 908 рублей (базовый — 1,500 рублей) по уходу за первым ребенком и 5 817 рублей (базовый — 3,000 рублей) по уходу за вторым и каждым последующим ребенком. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия (ст.ст. 13-16 Федерального закона РФ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ) .

Обратите внимание , что пособия, перечисленные в п.п. (1), (2) и (3), назначаются, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев, соответственно:

со дня окончания отпуска по беременности и родам,

со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью,

со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

(4) Женщины, усыновившие второго, третьего ребенка или последующих детей в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года включительно, а также мужчины, являющиеся в этот же период единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей (если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки), имеют право на получение материнского (семейного) капитала («МК») в базовом размере 250,000 рублей (на 2016 год он составляет 453 026 рублей).

Обращаю ваше внимание, что в соответствии п. 1 ст. 13 Федерального закона РФ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» МК применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года. Это означает, что в отношении детей, усыновленных после 1 января 2019 года, МК не начисляется. При этом распоряжение средствами уже начисленного МК временем не ограничено.

Средства МК в полном объеме или частями могут быть направлены:

  • на улучшение жилищных условий,
  • получение образования ребенком (детьми),
  • формирование накопительной части трудовой пенсии женщины, усыновившей ребенка,
  • с 1 января 2016 года — на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Заявление о распоряжении средствами МК можно подать не ранее чем по истечении трех лет со дня усыновления (если речь идет об усыновителях) или рождения ребенка (если заявление подают опекуны или приемные родители) , кроме тех случаев, когда родители планируют использовать средства МК на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты. Подробнее о том, кто имеет право на данную выплату и как ею можно распоряжаться читайте в ст.ст. 7-12 Федерального закона РФ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .

(5) Усыновители не получают выплат на содержание ребенка и/или вознаграждения за свой труд.

adoptlaw.ru

Детские пособия при усыновлении, установлении опеки и передаче в приемную семью

Семья, принимающая ребенка на воспитание, может рассчитывать на помощь от государства. В некоторых случаях предусмотрена только единовременная выплата, в других — ежемесячные пособия на содержание ребенка.

Выплаты на приемных, усыновленных и принятых под опеку детей, оговорены в ФЗ (Федеральном законе) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-ФЗ от 19 мая 1995 г.

Меню для навигации по странице

  • По периодичности выплат существуют несколько видов пособий: единовременные (включая декретные) и ежемесячные. Помимо этого есть компенсации (они также делятся на разовые и предусматривающие выплату каждый месяц).
  • Пособия и компенсации по источнику выплат подразделяются также на федеральные и региональные. Первые являются едиными для всех граждан России, а вторые действуют только в определенном субъекте федерации в соответствии с местным законодательством.

Формы передачи ребенка на воспитание в семью

Независимо от формы передачи ребенка в семью, законом установлено несколько общих правил:

  1. Лица, желающие оформить опеку любого вида над ребенком, проверяются на предмет наличия у них соответствующих условий.
  2. У детей, которым уже исполнилось 10 лет, спрашивают согласие на передачу в семью.
  3. Условия проживания, отношения с новыми родителями или опекунами контролируются органами опеки.
  4. Братьев и сестер, согласно закону, предпочитают передавать в одну семью.

Усыновление

При усыновлении между ребенком и его усыновителями (а также всеми родственниками последних) устанавливаются правовые взаимоотношения, аналогичные тем, которые существуют у родственников по происхождению. Основанием для их возникновения является соответствующее решение суда.

  • Усыновление регулируется гл. 19 СК (Семейного кодекса) РФ.
  • Полноценные родственные права и обязанности возникают между ребенком и его новыми родителями со дня вступления в силу судебного решения. Обычно это происходит в течение 30 дней со дня принятия решения судом (срок подачи апелляционной жалобы).
  • Допускается усыновление парами и одинокими гражданами. Требования к усыновителям в обоих случаях равнозначны.
  • Разрешается отмена усыновления, если оно перестало соответствовать интересам ребенка (из-за жестокого с ним обращения, недостойного поведения усыновителей или плохих отношений с ребенком). Она производится в судебном порядке.

При желании усыновить ребенка необходимо обратиться в местный орган опеки. Желательно предварительно пройти соответствующую психологическую подготовку.

Установление опеки и попечительства

Под опекой (попечительством) подразумевается содержание, воспитание, обучение, защита прав детей, оставшихся без родительского попечения. Эти два вида устройства не предполагают возникновение родственных отношений между опекунами (попечителями) и детьми.

Опеку можно установить над ребенком до 14 лет, а попечительство — при возрасте детей 14-18 лет (Федеральный закон № 159-ФЗ от 31.12.2014 г.). Это происходит по решению органов опеки.

  • Вопросы опекунских взаимоотношений регулируются гл. 20 СК РФ.
  • Опекунами могут быть совершеннолетние дееспособные лица, которые не имеют пристрастия к алкоголю и наркотикам, судимостей, не были лишены родительских прав и прошли подготовку.
  • Преимущественное право в опекунстве предоставляется биологическим родственникам детей.
  • Опекуны (попечители) должны жить с ребенком, лечить и ухаживать за ним, развивать физически и интеллектуально, обеспечивать социализацию и общение.
  • Лица, установившие опеку, могут и должны оформить нужные пособия и при наличии биологических родителей — алименты на детей, а также защищать их юридические, жилищные и другие права.

Приемная семья

Дети, оставшиеся без попечительства родителей, передаются на воспитание в приемную семью на основании договора о приемной семье, заключенного между приемными родителями и органом опеки.

Документ заключается на определенный срок, он может быть расторгнут досрочно по инициативе органа опеки или приемных родителей при наличии у них уважительных причин (болезнь, отсутствие взаимопонимания с воспитанником).

  • Взаимоотношения приемных детей и родителей регулируются статьями гл. 21 СК РФ.
  • Право наследования и необходимость выплаты алиментов на ребенка в приемной семье не возникают.
  • Договор, помимо других пунктов, содержит данные о вознаграждении за воспитание или о выплате содержания, социальной поддержке. Условия могут отличаться в зависимости от законов субъекта РФ.
  • Приемные родители имеют те же права и обязанности, что и опекуны.

Традиционно, общее количество приемных и родных детей в современной российской семье редко бывает более восьми человек.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью

Сумма единовременного пособия выплачивается органами соцзащиты населения по факту передачи ребенка в семью. Она зависит от базового показателя, установленного федеральным законодательством еще в 2007 году и подлежащего ежегодной индексации.

Семья может рассчитывать на такое пособие за каждого из детей до 18 лет, переданных ей на воспитание.

Кому предоставляется право

На единовременную выплату могут рассчитывать усыновители, опекуны либо приемные родители при всех трех вариантах формы передачи ребенка в семью.

  • Разовое пособие получает лишь один родитель (предпочтительнее — тот, кто был трудоустроен до возникновения права на выплату).
  • Если пособие уже было перечислено опекунам или приемной семье, при усыновлении ею этого же ребенка разовая денежная помощь не положена (на этот счет есть разные мнения, а о полноценной судебной практике по вопросу говорить рано).

Установленные размеры пособия в 2016 году

Размер выплаты ежегодно пересматривается и зависит от:

  • момента времени, когда ребенок был принят на воспитание и когда было подано заявление на пособие;
  • от субъекта РФ, детского состояния здоровья и других факторов.
  • На размер пособия влияют повышающие районные коэффициенты (РК). Например, для жителей Крайнего Севера они могут составить 1,15 или 1,7.
  • Базовые показатели установлены в ст. 12.2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». На их основании каждый год насчитывается новая сумма выплаты.

По общему правилу, сумма пособия устанавливается в размере по состоянию на начало того года, в котором появилось право на его получение.

Необходимые для оформления документы

Один из родителей подает в Управление соцзащиты населения (УСЗН) по месту жительства такие бумаги:

  • заявление по установленной форме;
  • документ, удостоверяющий личность (копия или оригинал, лучше захватить то и другое);
  • справка с места работы супруга, если он есть, что пособие ему не выдавалось. Если партнер усыновителя временно не работает, требуется соответствующая выписка из районного УСЗН;
  • документ, подтверждающий законность передачи ребенка на воспитание в семью (договор с органами опеки или вступившее в силу решение суда);
  • при установлении опеки или передаче в приемную семью нужны документы, подтверждающие смерть биологических родителей ребенка или невозможность выполнения ими своих обязанностей.

Если при подаче заявления в районное УСЗН по месту жительства были предоставлены не все нужные документы, сотрудники службы обязаны дать соответствующие разъяснения и заявителю будет необходимо предъявить недостающие бумаги. Если он успеет это сделать не позже, чем через полгода со дня подачи заявления, датой обращения за пособием будет считаться день первоначальной регистрации заявления.

Порядок назначения и начисления

Единовременное пособие выплачивается по месту прописки родителей и принятых ими на воспитание детей путем безналичного перечисления денег на расчетный счет заявителя или по почте.

  • Со дня подачи пакета документов до момента принятия решения должно пройти не более 10 дней. После этого либо пособие начисляется, либо пакет документов возвращается заявителю.
  • При необходимости детальной проверки срок принятия решения может затянуться до 30 дней.

Декретные пособия

С точки зрения социального обеспечения, декретные выплаты положены женщине после усыновления ею ребенка в случае, если бы она имела право на аналогичное пособие при рождении своего собственного младенца. На это указывает Приказ Минздравсоцразвития № 1012н от 23.12.2009 г.

Пособие по беременности и родам при усыновлении ребенка до 3 месяцев

Размер декретного пособия составляет 100% от суммы среднемесячного заработка за последние два года. Выплата предоставляется единовременно за полагающийся период отпуска по беременности и родам независимо от других положенных по закону сумм.

  • На пособие по беременности и родам имеют право усыновители одного ребенка в возрасте до 3 месяцев за период с момента усыновления и до истечения 70 календарных дней.
  • При усыновлении двоих и более младенцев (в том числе близнецов, тройняшек и т.п.) возрастом до 3 месяцев декретное пособие будет выплачиваться усыновителям за период с момента усыновления до истечения 110 календарных дней.

Помимо выплаты, одному родителю из принявшей ребенка семьи положен декретный отпуск. По желанию, наравне с законными родителями, усыновители могут пользоваться им до достижения ребенком 3-х лет — в виде отпуска по уходу за ребенком.

Пособие по уходу за ребенком усыновителям и опекунам

Ежемесячные выплаты до достижения ребенком 1.5 лет положены и усыновителям, и опекунам (ст. 13-14 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г.). Они начисляются при подаче заявления не позже, чем через полгода после истечения 70 дней с момента рождения ребенка или со дня принятия ребенка в семью.

  • Усыновитель или опекун будет получать минимальное ежемесячное пособие, если он не работал либо зарегистрирован в качестве ИП. Размер денежной помощи в 2016 г. составляет 2908,62 руб. на первого ребенка, принятого в семью, и 5817,24 руб. — на второго, третьего и последующих.
  • Максимальный размер пособия до 1.5 лет лимитирован максимальной учитываемой величиной среднего заработка, с которой уплачиваются страховые взносы в ФСС, и составляет 21554,85 руб.
  • Еще один показатель — 11634,50 руб. — составит максимальную сумму, положенную матери, которая была уволена во время декретного отпуска из-за ликвидации предприятия или получала вместо заработной платы денежное довольствие по месту службы.
  • При расчете окончательной суммы пособия учитывается региональный коэффициент.

При выплате данного ежемесячного пособия на двоих и более детей его размер суммируется (однако в сумме не может превышать 100% от среднемесячного заработка за 2 предыдущих календарных года).

Материнский капитал при усыновлении ребенка

Усыновление приравнивается к рождению ребенка в этой семье, с выплатой соответствующих пособий. В связи с этим женщина, которая усыновила 2-го, 3-го (и так далее) детей, имеет право на получение материнского капитала в размере 453 тыс. руб. на 2016 г.

Если единственным усыновителем является мужчина, ему положена аналогичная сумма.

  • Чтобы получить материнский капитал, усыновитель подает заявление и нужные документы в районное отделение ПФ (Пенсионного фонда), а не в органы соцзащиты.
  • В большинстве регионов РФ усыновителям положен дополнительный (региональный) материнский капитал, размер которого варьируется. На него может претендовать женщина, усыновившая 3-го ребенка, и мужчина при выполнении этого же условия, но если он является единственным усыновителем.

Ежемесячные выплаты на содержание ребенка

Состав и размер выплат устанавливается региональными нормативно-правовыми актами субъектов федерации. Он подразумевает компенсацию издержек на содержание ребенка, принятого в семью.

На государственном (федеральном) уровне опекуны и попечители наделяются ежемесячными льготами по отчислениям НДФЛ (налоговыми вычетами) по ч. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса (НК) РФ. Размер вычета по НДФЛ на усыновителя, приемного родителя или опекуна (попечителя) и их супруга варьируется в зависимости от количества принятых на воспитание в семью детей.

Для установления своего права на получения ежемесячных выплат из регионального бюджета необходимо самостоятельно изучить местную законодательную базу или обратиться в службу соцзащиты населения по месту жительства.

Под опекой (попечительством)

В качестве примера рассмотрим ежемесячные пособия на ребенка, принятого под опеку, в рамках законодательства города Санкт-Петербурга. В этом случае средства, которые будут выплачены семье на содержание каждого из детей, составят 7583 руб. (с учетом индексации на 2016 год). При этом:

  • ребенок должен быть зарегистрирован в г. Санкт-Петербург;
  • выплаты прекращаются после перерегистрации в другом населенном пункте, по достижении ребенком 18 лет или окончания учебы в средней школе (по событию, которое наступит последним из двух), в случае смерти опекуна или подопечного;
  • сумма не выплачивается для детей, находящихся на полном гособеспечении.

По законодательству Москвы на содержание одного ребенка, переданного на воспитание в семью, выплачиваются следующие суммы:

  • 15-20 тыс. руб. в общем случае;
  • 18-23 тыс. руб. при оформлении опеки над троими и более детьми;
  • 25 тыс. — на лицо до 18 лет с инвалидностью.

В приемной семье

На каждого из приемных детей, прописанных в Санкт-Петербурге, патронажная семья также получит 7583 руб. (по состоянию на 2016 г.). В других регионах установлены другие суммы ежемесячных выплат на ребенка.

Помимо них, патронажным родителям начисляется трудовой стаж.

  • Выплаты начинаются с того месяца, в котором был заключен договор о приемной семье. Они осуществляются ежемесячно не позднее 20-го числа с переводом денег на счет патронажного родителя, либо почтовым переводом.
  • В зависимости от индекса роста цен эта сумма будет индексироваться.
  • За назначением и перечислением выплаты в Санкт-Петербурге следят органы местного самоуправления (ОМСУ) внутригородских муниципальных образований.
  • Ежемесячное перечисление денег прекращается после расторжения договора одной из сторон либо на иных основаниях.

Единовременные и ежемесячные компенсации

Законодательством РФ и отдельных регионов предусмотрены компенсации на разнообразных основаниях как с перечислением ежемесячно, так и в форме единовременной выплаты.

Например, согласно Закону г. Москвы № 61 от 30.11.2005 г. дети-сироты, устроенные в семью, могут лично рассчитывать на единовременную денежную выплату (ЕДВ) по окончании школы после поступления на дальнейшую учебу или работу. Суммы составят соответственно 20 639 и 79 416 руб.

Компенсации при усыновлении

Регионы зачастую устанавливают дополнительные единовременные и ежемесячные пособия усыновителям. Например:

  • По законодательству Москвы, усыновитель имеет право на ЕКВ (единовременную компенсационную выплату) для возмещения расходов на усыновление. Согласно ст. 12 Закона г. Москвы № 61 от 30.11.2005 г., компенсация на первого усыновленного ребенка составит 5 прожиточных минимумов (ПМ), на второго — 7 ПМ, третьего и далее — 10 ПМ. Величина ПМ устанавливается правительством столицы ежеквартально.
  • Ежемесячная компенсация от властей положена лицам, усыновившим ребенка после 01.01.2009 г. Согласно постановлению Правительства Москвы № 492-ПП от 26.05.2009 г., она составит 15 000 руб. и 20 000 руб. на каждого приемного ребенка в возрасте до 12 лет и от 12 до 18 лет соответственно. Если в семье трое и более детей, суммы будут увеличены.

При установлении опеки (попечительства)

Помимо единовременного пособия на передачу ребенка в семью и ежемесячных выплат, по столичному законодательству опекунам положена социальная компенсация за найм квартиры и коммунальные расходы.

  • Возмещение затрат осуществляется на основании Закона г. Москвы № 60 от 23.11.2005 г. и постановления правительства Москвы №37-ПП от 24.01.2006 г.
  • Общая сумма выплаты составит 928 руб. ежемесячно.
  • Оплата осуществляется при регистрации опекуна и опекаемого им ребенка на жилплощади первого в пределах г. Москвы.
  • Компенсация выплачивается независимо от остальных ежемесячных и одноразовых выплат.

Согласно законодательствам других городов, эта форма принятия ребенка в семью может предусматривать другие условия компенсации.

При передаче ребенка в приемную семью

Приемные родители (патронатные воспитатели) в Москве могут рассчитывать на ежемесячное вознаграждение за свой труд, компенсацию затрат на ребенка, возмещение расходов за жилье и коммунальные платежи.

  • За патронаж каждого из принятых в семью детей положена выплата 15 155 руб. Вознаграждение за воспитание ребенка-инвалида составит 25 763,50 руб. Суммы назначены на основании Закона г. Москвы № 12 от 14.04.2010 г. и постановления Правительства Москвы № 93-ПП от 29.03.2011 г.
  • Выплата детям, оставшимся без родительского попечения и не получающих пенсию или алименты, составляет 3 000 руб. Она назначается на основании закона г. Москвы № 60 от 23.11.2005 г. и постановления Правительства Москвы № 206-ПП от 06.04.2004 г.
  • В соответствии с Законом г. Москвы № 12 от 14.04.2010 г., приемные родители наделяются правом на компенсацию расходов за помещение, в котором проживают дети, коммунальные услуги и телефонную связь.

Заключение

В российском законодательстве существуют 3 формы принятия ребенка в семью — усыновление, приемное родительство (патронаж) и опека (попечительство). Для каждой из них по факту передачи ребенка в семью предусматривается выплата единовременного государственного пособия.

  • по аналогии с единовременным пособием при рождении, при передаче ребенка на воспитание в семью предоставляется разовая выплата в размере 15512,65 рублей;
  • при усыновлении женщиной 2-го или 3-го ребенка ей выплачивается материнский капитал;
  • ежемесячное пособие по уходу за ребенком предусмотрено федеральным законодательством как для родных родителей, таки и для усыновителей и опекунов;
  • другие выплаты зависят от правовых взаимоотношений семьи и ребенка и особенностей местного законодательства:
    • местными краевыми нормами могут назначаться свои разовые и ежемесячные выплаты;
    • для приемных родителей и опекунов предусматриваются ежемесячные выплаты на содержание детей.

posobie-expert.ru

Это интересно:

  • Пособия для малоимущих москва Как в Москве получить ежемесячное пособие на ребенка в малообеспеченных семьях Ежемесячное пособие детям из малоимущих семей можно оформить дистанционно в электронном виде путем подачи заявления установленной формы на Портале […]
  • Правила аттестации по электробезопасности Аттестация по электробезопасности II, III , IV и V групп допуска Обучение электробезопасности и аттестация персонала Оформление 5 дней Срок действия I, II, III, IV группы 1 годV группа 1 или 3 года Срок обучения 72 часа […]
  • Оформите кредитный договора Русфинанс Банк Условия для заемщиков в предоставлении кредита на автомобиль Кредит предоставляется на приобретение: легкового автомобиля отечественных и зарубежных производителей коммерческого транспорта с разрешенной […]
  • Разрешение retina macbook ФИШКА Секретное меню разрешения экрана в OS X Когда стандартных становится мало. Статьи с пометкой «ФИШКА» включают короткие рецепты для активации малоизвестных функций в операционных системах iOS, OS X и в гаджетах Apple. Если вы […]
  • Как подать заявление в загс тольятти Подача заявления в ЗАГС в 2018: ответы на вопросы Выберите ЗАГС для подачи заявления Выберите не одну дату свадьбы, а несколько Документы для подачи заявления в ЗАГС заявление о заключении брака (заполняется в ЗАГСе перед […]
  • Фз об осаго комментарий Фз об осаго комментарий Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское право, ГК РФ Защита прав потребителей […]