Оглавление:

Как с 2019 года будет повышаться пенсионный возраст госслужащих

Вряд ли кто-нибудь из россиян не слышал о предполагаемом повышении пенсионного возраста. На фоне бурного обсуждения этих планов правительства как-то забылось, что существует категория пенсионеров, для которых поэтапный рост пенсионного возраста уже предусмотрен действующими нормами закона. Речь идет о государственных и муниципальных чиновниках. Рассмотрим, как определяется пенсионный возраст госслужащих и каким образом на него может повлиять планируемая пенсионная реформа. О ней, напомним, недавно объявил Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.

Кто такие госслужащие с точки зрения пенсионного законодательства

Речь идет о положениях п. 1.1 ст. 8 закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Там указаны следующие категории лиц, для которых предусмотрен особый порядок определения пенсионного возраста:

  1. Замещающие государственные должности РФ.
  2. Замещающие государственные должности субъектов РФ.
  3. Замещающие муниципальные должности.

Фактически это разные категории должностей, их деятельность даже регулируются различными нормативными актами. Федеральные и региональные госслужащие подчиняются требованиям закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе», а муниципальные – руководствуются нормами закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ».

Однако нормы пенсионного законодательства для них будут аналогичными. Государственная пенсия федеральным государственным служащим и пенсия муниципальным служащим назначается по сходным принципам. Поэтому далее по тексту будем называть все эти категории лиц госслужащими.

С какого возраста назначается государственное пенсионное обеспечение государственным служащим – рассмотрим в следующем разделе

Как определяется пенсионный возраст для госслужащих на сегодня

Закон № 400-ФЗ предусматривает для госслужащих поэтапное повышение пенсионного возраста. Конкретные цифры приведены в Приложении 5 к указанному закону.

Если же госслужащий имеет право на досрочную пенсию (например, «вредный» или «северный») стаж, то пенсионный возраст увеличивается, исходя из возраста досрочного выхода (ст. 30-33 закона № 400-ФЗ).

Для женщин увеличение возраста выхода на пенсию будет продолжаться до 2032 года. К этому времени превышение над «обычными» пенсионерами составит 8 лет, т.е. речь идет о возрасте в 63 года.

Для госслужащих-мужчин переходный период продолжится до 2026 года и превышение достигнет 5 лет. Исходя из действующих на сегодня норм это соответствует 65-летнему возрасту.

В этом возрасте будет назначаться как «обычная» страховая пенсия, так и дополнительные выплаты, при наличии соответствующего стажа. Имеется в виду пенсия за выслугу лет государственным гражданским служащим и пенсия за выслугу лет муниципальным служащим.

В 2018 году минимальный стаж госслужбы (муниципальной службы), дающий право на пенсию по выслуге составляет 16 лет. В дальнейшем он будет увеличиваться на 6 месяцев в год, пока не достигнет 20 лет к 2026 году (приложение к закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).

Пенсионное обеспечение государственных служащих с учетом планируемых изменений в законодательстве

Речь идет о законопроекте № 489161-7, внесенном в Госдуму 16.06.2018.

Пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих в части возраста здесь касается ст. 4 законопроекта. Она вносит изменения в п. 1.1 ст. 8 закона № 400-ФЗ. Если по действующим на сегодня нормам пенсионный возраст госслужащих должен увеличиваться с темпом «полгода в год», то законопроект предусматривает, начиная с 2020 года, увеличение «год в год».

По сравнению с действующими сейчас нормами положение госслужащих станет хуже. Хотя сам итоговый возраст выхода на пенсию для них больше не повышают, но переходный период сокращается. Если закон будет принят, то он будет длиться до 2023 года для мужчин и до 2026 года – для женщин.

Пенсионный возраст госслужащих начал повышаться с 2017 года. По действующему в настоящее время закону этот процесс должен был продлиться до 2026 года для мужчин и до 2032 года – для женщин. В итоге госслужащие должны были достигнуть пенсионного возраста 65 и 63 года соответственно для мужчин и женщин.

Рассматриваемый сейчас законопроект предусматривает введение такого пенсионного возраста для всех пенсионеров. Переходный период при этом будет короче и завершится в 2023 году для мужчин и в 2026 – для женщин.

Таким образом, последние новости о пенсиях госслужащим в 2018 году заключаются в предполагаемом сокращении для них переходного периода. Сам пенсионный возраст госслужащих повышаться больше не будет, т.к. он уже был повышен ранее принятыми нормативными актами.

buhguru.com

Основные изменения в закон о пенсиях госслужащих в 2018 году

Все граждане России предпенсионного возраста замерли в тревожном ожидании: уже не первый год в правящих кругах обсуждается вопрос о необходимости увеличения пенсионного возраста. Несмотря на дефицит бюджета и стремление властей сэкономить средства любыми способами, с наступлением 2018 никаких изменений, касающихся повышения возраста выхода на пенсию, в законодательство внесено не было.

Тем не менее, соответствующие предложения и законопроекты Министерство труда вносит с завидной регулярностью. В первую очередь чиновники планируют сэкономить на пенсиях госслужащих. Какие изменения в закон о пенсиях госслужащих в 2018 году будут внесены и чего ждать гражданам, работающим на государственных должностях?

Что будет с пенсиями государственных служащих в 2018 году?

В конце 2015 года депутатами Государственной думы в первом чтении был принят проект закона о постепенном повышении пенсионного возраста для лиц, трудящихся на госслужбе. Изначально предполагалось, что он вступит в силу уже в июле 2016 года, однако затем чиновники изменили свое решение, перенеся срок вступления закона в силу на 1 января 2017 года.

Разработанный нормативный акт, который вносит изменения в действующее законодательство, регулирующее порядок и сроки начисления пенсий, содержит следующие поправки:

Изменение минимального размера трудового стажа, необходимого для начисления пенсии за выслугу лет

В настоящее время размер такого стажа на федеральном уровне составляет 15 лет, а на уровне регионов варьируется в пределах от 10 до 20 лет. С вступлением в силу нового закона минимальный срок нахождения на государственной службе составит 20 лет, причем переход будет осуществляться постепенно, посредством его увеличения на полгода по истечению каждого года.

Повышение возраста, по достижению которого госслужащие имеют право на получение пенсии

Пенсионный возраст будет постепенно увеличиваться до тех пор, пока не достигнет отметки в 65 лет для мужчин (в 2026 году) и в 63 года для женщин (в 2032 году). Повышение также будет происходить постепенно: каждый год возраст выхода на пенсию будет увеличиваться на 6 месяцев. Однако такое изменение в законодательстве, по словам заместителя главы Министерства труда РФ А. Пудова, коснется только тех госслужащих, которые продолжат трудиться на госслужбе.

В том случае, если гражданин, занимающий государственную должность, оставит ее по какой-либо причине, он получит право на назначение пенсии по старости по достижению им 60 лет (55 лет – для женщин).

Изменение требований к стажу работы в федеральном парламенте, который предоставляет право на получение ежемесячной надбавки к пенсионным выплатам

В настоящее время размер такой надбавки составляет 55% от размера ежемесячной заработной платы депутатов или сенаторов в том случае, если они занимали указанную должность на протяжении периода от 1 года до 3 лет, и 75% – если они работали в Федеральном собрании более 3 лет. С момента вступления в силу рассматриваемого закона, эти сроки увеличатся до 5 и 10 лет соответственно.

Изменения в законодательстве, касающиеся увеличения пенсионного возраста госслужащих, вероятно, станут «пилотным» проектом по внедрению новых законов, которые изменят возраст выхода на пенсию для всех россиян. Тем не менее, в настоящее время никаких новых законов, регулирующих порядок выхода на пенсию и расчета ее размера для государственных служащих нет, а это значит, что до конца 2018 года их право на получение пенсионных выплат останется неизменным.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как
решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Москва +7 (499) 938 47 06,
Санкт-Петербург +7 (812) 467 38 23,
РФ +7 (800) 350 23 69 доб 153

Консультация бесплатна!

www.law-education.ru

Законопроект о повышении пенсионного возраста рассмотрят на заседании РТК

После обсуждения на комиссии по регулированию социально-трудовых отношений документ будет внесен в Госдуму

МОСКВА, 16 июня. /ТАСС/. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) соберется в субботу для рассмотрения законопроекта о повышении пенсионного возраста. Ожидается, что после обсуждения на РТК законопроект будет внесен в Государственную думу.

Как и кого коснется повышение пенсионного возраста в России

«В Госдуме ожидают, что завтра, 16 июня, после заседания российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений правительство РФ внесет в Государственную думу законопроект по пенсионной реформе», — сообщил журналистам в пятницу спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин.

РТК — это координационный орган в области регулирования социально-трудовых отношений, в состав которого входят представители правительства, профсоюзов и работодателей. Вопросы, связанные с трудовыми и социально-экономическими отношениями, не могут вноситься в Госдуму без одобрения комиссии.

Законопроект о постепенном повышении пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин был одобрен на заседании правительства в минувший четверг, 14 июня. В настоящее время в России женщины выходят на пенсию в 55 лет, мужчины — в 60, эти возрастные параметры были установлены еще в 1928 году.

Основные параметры законопроекта

Изменение пенсионного возраста предполагается начать с 1 января 2019 года. Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период — с 2019-го по 2028 год для мужчин и с 2019-го по 2034 год для женщин. Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.

Пенсионный возраст в России. Досье

Увеличение пенсионного возраста первыми затронет мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения. Эти люди получат право выйти на пенсию в 2020 году — в возрасте 61 года и 56 лет соответственно. Затем возраст будет увеличиваться пошагово, например, мужчины 1960 года рождения и женщины 1965 года рождения выйдут на пенсию уже возрасте 62 и 57 лет. Таким образом, в конце переходного периода мужчины 1963 года рождения смогут выйти на пенсию в 2028 году в возрасте 65 лет, женщины 1971 года рождения получат право выхода на пенсию в 2034 году в возрасте 63 лет.

Выгода для действующих пенсионеров

Основной целью пенсионной реформы является улучшение качества жизни действующих пенсионеров. Представляя законопроект на заседании правительства, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сообщил, что пенсии ежегодно будут расти примерно на 1 тыс. рублей в год. Вице-премьер РФ Татьяна Голикова пояснила, что первая индексация пенсий в феврале 2019 года пройдет еще по старой схеме и повысится на уровень фактической инфляции 2018 года, а вот с апреля 2019 года пенсии начнут индексироваться уже с учетом доходов от повышения пенсионного возраста.

В настоящее время среднегодовой размер страховой пенсии по старости достиг 14 тыс. 75 руб. В последние три года в среднем увеличение пенсий осуществлялось на 400-500 рублей. Так, в 2016 году увеличение составило 399 рублей, в 2017-м — 524 рубля, в 2018-м — 481 рубль.

Изменения для льготных категорий

Реформа коснется и льготных категорий граждан, которые имеют право досрочного выхода на пенсию. Так, граждане, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, будут выходить на пенсию на несколько лет позднее. Женщины будут выходить на пенсию в 58 лет (сейчас 50), мужчины — в 60 (сейчас 55).

Пенсионное обеспечение в России. Досье

Также изменения коснутся медицинских, педагогических и творческих работников. Стаж для выхода на льготную пенсию у этих категорий работников сохраняется, но возраст выхода на досрочную пенсию будет повышен пошагово на восемь лет. Таким образом появляется отсрочка в пенсионных выплатах после достижения необходимого трудового стажа (от 15 до 30 лет) для выхода на льготную пенсию. Например, работники этих сфер деятельности, приобретая право на досрочную пенсию в 2019 году, смогут начать получать выплаты в 2020 году, получая право на досрочную пенсию в 2020 году — смогут начать получать выплаты в 2022 году, и так пошагово переходный период будет продолжаться до 2026 года. То есть те, кто в 2026 году получит право на досрочную пенсию, начнут получать выплаты в 2034 году, спустя восемь лет.

Госслужащие и военные

Предлагается увеличить с 1 января 2020 года и шаг повышения пенсионного возраста для государственных служащих — по году в год (вместо полугода в год).

Пенсионный возраст в странах мира. Досье

Пенсионный возраст для чиновников в России начал поэтапно повышаться с 1 января 2017 года. Повышение должно было происходить постепенно: ежегодно по полгода до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Эти нормы касаются государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, а также лиц, занимающих государственные должности РФ, государственные должности регионов и муниципальные должности на постоянной основе.

Предлагаемые изменения в законодательство пока не затрагивают военнослужащих, и для них все остается по-прежнему. Однако министр финансов РФ Антон Силуанов на пресс-конференции по итогам заседания правительства сообщил, что возраст выхода на пенсию для военных в будущем будет изменен, Министерство финансов прорабатывает этот вопрос с Министерством обороны.

Социальные пенсии

Законопроект предусматривает увеличение возраста выхода на социальную пенсию. Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсии, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно. Изменения будут проходить постепенно. У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, остается право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности независимо от возраста.

Кого не затронет повышение пенсионного возраста

Повышение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров, это порядка 46,5 млн получателей пенсий (как по линии Пенсионного фонда России, так и силовых ведомств). Они, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с приобретенными пенсионными правами и льготами.

Также повышение пенсионного возраста не затронет и ряд других категорий граждан, в частности ряда категорий инвалидов, работников опасных и вредных производств, женщин с пятью детьми, родителей и опекунов инвалидов с детства, «чернобыльцев».

Кроме того, по словам премьер-министра РФ, предполагается, что пенсионная реформа позволит работникам с большим стажем выходить на пенсию на два года раньше положенного срока. Речь идет о женщинах с трудовым стажем 40 лет и мужчинах, чей стаж составляет 45 лет.

tass.ru

Подготовлен законопроект о постепенном увеличении пенсионного возраста

14 июня Правительство России одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Минтрудом России.

Законопроект направлен на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.

Категории граждан, которых коснется увеличение трудоспособного периода

Законопроектом предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно (сейчас – 60 и 55 лет).

Изменение пенсионного возраста предполагается начать с 1 января 2019 года.

Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и 2019 по 2034 год для женщин. Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.

Увеличение пенсионного возраста первыми затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Граждане, указанных годов рождений, с учетом переходных положений, получат право выйти на пенсию в 2020 году – в возрасте, соответственно, 61 год и 56 лет.

  1. мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2020 году (в возрасте, соответственно, 61 год и 56 лет);
  2. мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2022 году (в возрасте, соответственно, 62 года и 57 лет);
  3. мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2024 году (в возрасте, соответственно, 63 года и 58 лет);
  4. мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2026 году (в возрасте, соответственно, 64 года и 59 лет);
  5. мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2028 году (в возрасте, соответственно, 65 лет и 60 лет);
  6. женщины 1969 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2030 году (в возрасте 61 года);
  7. женщины 1970 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2032 году (в возрасте 62 лет);
  8. женщины 1971 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2034 году (в возрасте 63 лет).

Пенсионный возраст увеличится с переходным периодом для некоторых категорий работников, выходящих на пенсию досрочно, а именно:

  • работников, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для тех, кому возраст выхода установлен 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60 лет и 58 лет соответственно. Существенное снижение пенсионного возраста для северян было обусловлено в 50-е годы XX века чрезвычайно сложными условиями проживания в этих районах. Фактически полное отсутствие инфраструктуры для работы и жизни предопределило такой низкий возраст. Меры, принятые в рамках долгосрочной демографической программы на 2007-2025 годы, оказали положительное влияние на изменение ситуации с продолжительностью жизни, особенно в северных регионах страны.
  • педагогических, медицинских, творческих работников. Для данной категории работников исходя из их общественной значимости институт досрочных пенсий сохраняется в полном объеме: ужесточения требований по специальному стажу не предусмотрено. Вместе с тем, исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, для данных граждан возраст выхода на досрочную пенсию повышается на 8 лет. Новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право (назначить «досрочную» пенсию) можно будет в период с 2019 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений.

Законопроектом также предлагается с 1 января 2020 года увеличение темпа роста шага повышения пенсионного возраста государственным служащим – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста.

Законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию. Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно. Данные изменения предлагается проводить так же постепенно. У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста).

Категории граждан, которых не коснется увеличение трудоспособного периода

Повышение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров, это порядка 46,5 млн получателей пенсий (как по линии Пенсионного фонда России, так и «силовых» ведомств). Они, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с приобретенными пенсионными правами и льготами.

В соответствие с проектом федерального закона не предусматривается повышение пенсионного возраста для граждан, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт (угольной отрасли), добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки»), граждан, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам, а также в связи с радиационным воздействием:

I. для граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемых по результатам специальной оценки условий труда, а именно:

  • на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);
  • в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);
  • в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);
  • в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины);
  • в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);
  • на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);
  • в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);
  • на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);
  • трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);
  • рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, вкл. обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);
  • водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);
  • спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).

II. для лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, а именно:

  • женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет,
  • одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
  • опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
  • женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;
  • инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины);
  • инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины);
  • гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины);
  • постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины).

III. для граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

IV. для лиц, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины).

Рост уровня пенсионного обеспечения в связи с увеличением трудоспособного периода

Повышение пенсионного возраста позволит обеспечить увеличение размера пенсий для неработающих пенсионеров – индексацию пенсий выше инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

В последние три года в среднем увеличение пенсий осуществлялось на 400-500 рублей. Так, в 2016 году увеличение составило 399 рублей, в 2017 году – 524 рубля, в 2018 году – 481 рубль.

Увеличение пенсионного возраста позволит увеличивать размер пенсий неработающим пенсионерам почти на 1 000 рублей в год.

Рост продолжительности жизни в России

Предложение об изменении возраста трудоспособности обусловлено формированием иной демографической ситуации в стране с учетом мировой тенденции старения населения. Только с 2000 по 2017 год продолжительность жизни при рождении в России у мужчин выросла на 8,5 лет (с 59 до 67,5 лет), а у женщин – на 5,4 года (с 72,26 до 77,64 года). Продолжительность жизни по прогнозам Росстата в 2024 году составит у мужчин 72,3 года (увеличение к уровню 2017 года на 5,8 года), у женщин – 82,1 года (увеличение к уровню 2017 года на 4,5 года). К моменту завершения переходного периода, то есть когда возраст будет установлен на уровне 65 лет для мужчин и 63 года для женщин, продолжительность жизни увеличится к уровню 2017 года для мужчин в 2028 году на 7,6 года и составит 75,1 года, для женщин – к 2034 году на 7,64 года и составит 85,28 года.

Международные тенденции

На сегодняшний день практически все страны уже повысили пенсионный возраст. Начало повышения пенсионного возраста в странах мира – 80-е годы 20 столетия.

Среди близких России по условиям жизни стран евразийского пространства и Восточной Европы все государства, за исключением Узбекистана (Узбекистан заявил о цели по доведению своего пенсионного возраста до общемирового), повысили пенсионный возраст. Для мужчин пенсионный возраст на уровне 65 лет установлен в Молдавии, Азербайджане, а пенсионный возраст для женщин на уровне 63 года установлен в Армении и уже повышается в Казахстане. В странах Прибалтики (Эстония, Латвия, Литва) к 2025-2027 годам пенсионный возраст будет повышен до 65 лет, а в странах Старого Света (Германия, Испания, Италия) в 2020-е годы – до 67 лет как для мужчин, так и для женщин.

rosmintrud.ru

Закон о повышении пенсионного возраста с 2019 года – какие года рождения попадают?

В России на протяжении последних лет активно обсуждается вопрос о повышении возраста, по достижении которого человек может выйти на пенсию. 14 июня появились сведения о том, что будет принят закон о пенсионном возрасте в 2018 году – последние новости из Государственной думы только подтверждают эти данные. Депутаты планируют рассмотреть новый законопроект о повышении пенсионного возраста в 2018 году – до конца осенней сессии парламента. Пока документ принят в первом чтении.

В статье будут рассмотрены положения законопроекта, каким образом будет реализовываться новый закон о повышении пенсионного возраста с 2019 года, последние новости, комментарии экспертов и правовая аналитика.

Основные положения законопроекта о пенсионном возрасте

Текст законопроекта, подготовленного и внесенного в Государственную Думу Министерством труда РФ, опубликован на официальном сайте ГД. Он устанавливает постепенное повышение пенсионного возраста в России, законопроект предполагает его увеличение с 2019 года раз в два года с шагом в один год.

В итоге к 2034 году право на получение пенсии по старости будет возникать у мужчин по достижению 65 лет, а у женщин по достижению 63 лет. Изменения также частично коснутся тех сотрудников, кто имеет право на досрочное получение пенсии. Таким образом, в документе предусмотрен определенный переходный период (10 лет для мужчин и 16 для женщин) и окончательно пенсионный возраст будет увеличен только в 2034 году.

Напомним, сейчас мужчины выходят не пенсию в 60 лет, а женщины в 55. В пояснительной записке авторы законопроекта указывают, что такой пенсионный возраст был введен еще в 1928 году, с тех пор продолжительность жизни значительно увеличилась.

Кроме того, в РФ сложилась негативная демографическая ситуация, в результате которой на каждого пенсионера приходится всего 1,12 работающих граждан – тех, кто уплачивает страховые взносы. Авторы в обосновании своей позиции также ссылаются на практику других развитых стран, приводят статистику, что треть пенсионеров продолжает работать, аксиому о нуждаемости рынка труда в квалифицированных кадрах и т.п. Таким образом, отмена действующей планки возраста выхода на пенсию, по их мнению, приведет к адаптации пенсионной системы к современным реалиям, а также и к повышению пенсионного содержания.

Как будет происходить повышение пенсионного возраста в РФ?

Самый главный вопрос, который возник у общественности, когда стало известно, что существует проект закона о повышении пенсионного возраста – какие года рождения попадают под реформу? Самыми первыми закон коснется мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения. Они смогут выйти на пенсию в 2020 году по достижению 61 года и 56 лет. Далее в соответствии с положениями о переходном периоде.

Таблица выхода на пенсию с 2020 года.

Положение законопроекта о гражданах, имеющих право на досрочное получение пенсии

Пенсионный возраст увеличится для следующих категорий трудящихся.

(для мужчин и для женщины)

вырабатывают установленный специальный стаж и

приобретают право на досрочное назначение пенсии,

право реализуется с учетом положений о переходном периоде

и дальнейшем увеличении трудоспособного возраста

С 1 января 2020 года для госслужащих вводится увеличение темпа роста шага повышения пенсионного возраста — по году в год.

Категории граждан, кого не коснется увеличение трудоспособного периода и повышение пенсионного возраста:

  • нынешние пенсионеры, все установленные привилегии и льготы сохранятся;
  • граждане, трудящиеся на работах с вредными и опасными и тяжелыми условиями труда;
  • имеющие право на досрочный выход на пенсию по состоянию здоровья или социальным причинам, например, военнослужащие, ставшие инвалидами в связи с военной травмой, инвалиды по зрению, женщины родившие более пяти детей и воспитавшие их до трех лет и т.д.;
    граждане, пострадавшие при аварии на Чернобыльской АЭС;
  • мужчины и женщины из числа лиц, проработавших в летно-испытательном составе и непосредственно занятых в летных испытаниях (исследованиях) специальной техники.
    Будет ли принят закон о повышении пенсионного возраста? Для принятия закона установлена специальная процедура и она включает несколько законотворческих стадий.

Процесс принятия закона

Федеральные законы в РФ принимаются Государственной Думой в соответствии со 105 статьей Конституции РФ. Для того, чтобы разработать и утвердить законодательный акт, необходима целая процедура. Начинается все с законодательной инициативы, правом на нее обладает ограниченный круг субъектов, которые разрабатывают документ и обосновывают необходимость его принятия. Далее все происходит по следующей схеме:

  • рассмотрение в Госдуме, которое происходит в трех чтениях в соответствии со ст. 119-126 Регламента работы Госдумы, утвержденного постановлением ГД РФ от 22.01.1998г. При этом документ рассматривают профильные комитеты и вносят необходимые поправки;
  • принятие Госдумой. Федеральные законы принимаются простым большинством голосов депутатов ГД, федеральные конституционные (по вопросам, прямо предусмотренным Конституцией РФ) квалифицированным в две трети;
  • далее необходимо заручиться поддержкой и одобрением Совета Федерации (вторая палата законотворческого органа — Федерального Собрания). Если оно не получено, проект должен быть возвращен и доработан в ГД;
  • подписывает все законы президент РФ, обладающий правом вето (его отклонения). Если президент воспользовался правом вето, депутаты должны либо доработать проект, либо преодолеть вето, что возможно при получении двух третей голосов всех депутатов ГД и членов Совета Федерации.
  • опубликование в официальном органе печати и вступление в силу.

Таким образом, и обсуждаемый законопроект пройдет все эти стадии. Владимир Путин пока не подписал закон о пенсионном возрасте в России с 2018 году и до принятия закона Госдумой этого не сделает. До подписи президента возможно изменение его положений и вообще его отклонение. Пока законопроект только внесен в ГД РФ.

Последние новости

Есть большая вероятность, что данный законопроект в том или ином виде будет принят. Большинство представителей Правительства и законотворческих органов высказываются за повышение пенсионного возраста. Позиция премьер-министра Дмитрия Медведева известна давно – Правительство и является инициатором нововведений. Президент Владимир Путин во время последний пресс-конференции высказался более осторожно, он призвал соблюдать права граждан на пенсионное обеспечение.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин считает реформу необходимой, так как в противном случае снижение пенсий в ближайшем будущем неизбежно. Однако он обещает, что Государственная дума рассмотрит закон о пенсионном возрасте в общем порядке и никакого форсирования принятия закона не последует. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко призывает повышать пенсионный возраст постепенно и также высказывается за принятие соответствующего закона.

Общественность, трудящиеся граждане и выражающие их волю профсоюзы резко против. Например, на сайте change.org размещена петиция против принятия данного закона, которая набрала уже более миллиона подписей.

Разработчики петиции (специалисты объединения профсоюзов Конференция труда России) обращают внимание, что с учетом продолжительности жизни граждане РФ по регионам, многие трудящиеся просто не доживут до пенсии с учетом новых правил ее назначения. Основную проблему пенсионного обеспечения они видят в значительном теневом секторе экономики, «серой зоне», когда с зарплат не начисляются страховые взносы. А это в свою очередь объясняется бесправностью работников, их неспособностью в соответствии с предусмотренными правовыми нормами заключить реальный трудовой контракт. Вот с этой проблемой и надо бороться, по мнению представителей профсоюзов, тогда и закон о повышении пенсионного возраста принимать не потребуется.

takovzakon.ru

Это интересно:

  • Статья 8 федерального закона о страховых пенсиях 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с комментариями Структура закона подразделяется на 7 глав, включающие в себя 36 статей. Дополнительно к главам прилагается 5 приложений, в которых подробно рассматриваются коэффициенты и соответствующие […]
  • Стаж в северодвинске Девять месяцев до пенсии В июне 2018 года мне исполнится 50 лет. Общий трудовой стаж к этому времени у меня будет 30 лет в районах Крайнего Севера. Когда мне начать хлопотать об оформлении пенсии? Отразится ли на ней новая […]
  • Ст 32 закона о занятости населения в рф Статья 32. Условия продления сроков выплаты пособия по безработице и досрочного выхода на пенсию Информация об изменениях: Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 8-ФЗ статья 32 настоящего Закона изложена в новой редакции Размеры […]
  • Во сколько лет уходят на пенсию судьи Принципы пенсионного обеспечения судей Среди государственных служащих - судьи, вне всякого сомнения, стоят особняком. Эта категория граждан выделяется всем, начиная с совершенно уникального социального статуса и заканчивая широчайшим […]
  • Изменения по ст 79 ук рф Статья 79. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания Статья 79. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания См. комментарии к статье 79 УК РФ Информация об изменениях: Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N […]
  • Полномочия мировых судей в рф Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" С изменениями и […]