Правомерно ли мне отказывают в денежной компенсации за поднаем жилья?

Я военнослужащий (семья 5чел.), получил субсидию и приобрел жилье в собственность в С.Петербурге, но продолжаю служить по контракту до 2016 г. в Хабаровске и вынужден снимать жилье (признан нуждающимся на служебное жилье еще до получения субсидии, но не обеспечен служебным). Прописаны все при части. Мне отказывают в выплате за поднаем жилья с момента перечисления субсидии (июль 2015г) почему? я же не по месту службы приобрел, а по выбранному месту всвязи с предстоящим увольнением по предельному возрасту 48лет.

Ответы юристов (2)

Исходя из постановления Правительства от 31.12.2004 №909, регулирующего спорные отношения запрета на выплату компенсации Вам за найм жилого помещения по месту службы нет.

ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЫПЛАТЕ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЗА НАЕМ (ПОДНАЕМ)
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ — ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ,
И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ
2. В случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих и членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, заключенным в письменной форме, но не более установленных размеров.
Денежная компенсация выплачивается со дня заключения договора найма (поднайма) жилого помещения, но не ранее дня включения федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, военнослужащих в списки на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда.
Выплата денежной компенсации прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором военнослужащий утратил основания для получения денежной компенсации, предусмотренные Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
В указанном порядке денежная компенсация выплачивается также военнослужащим, имеющим в собственности индивидуальные жилые дома (квартиры), являющимся членами жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, а также военнослужащим, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации сохраняются жилые помещения, в которых они проживали до поступления на военную службу, или бронируются жилые помещения, при их переводе на новое место военной службы в другую местность, если в этой местности они не обеспечены служебными жилыми помещениями или жилой площадью в общежитии.

Если обращались официально с рапортом, рекомендую обжаловать решение командование об отказе в выплате в трехмесячный срок.

Если не обращались, то обращайтесь, регистрируйте в в/ч, на свое экземпляре рапорта просите поставить отметку о регистрации и укажите о необходимости предоставления письменного ответа.

С уважением! Г.А. Кураев

Надеюсь, вы знаете, что с 1 октября 2015 года денежная компенсация за найм значительно возросла (если вы являетесь офицером). Напишите рапорт на имя командира, после чего обращайтесь в суд.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

m.pravoved.ru

Получили субсидию на умершего

В семейном бюджете, сегодня, коммунальные платежи составляют значительную часть расходов. Начисления за коммунальные услуги и содержание жилья таковы по размеру, что если своевременно не оплатить за один – два месяца, сумма задолженности складывается значительная. Очередной раз хотим напомнить, что государством предусмотрена адресная социальная поддержка семей, доходы которых не позволяют полностью самостоятельно производить оплату за коммунальные услуги и содержание жилья. Эта помощь оказывается в виде субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

Фактически субсидия – это сумма денежных средств, покрывающая ту часть расходов на оплату жилья и коммунальные услуги, которую семья заплатить не может по причине реального недостатка семейного бюджета. Поэтому при расчете размера субсидии основным критерием является доход семьи и установленные социальные нормы на коммунальные услуги.

Само слово «субсидия» — говорит о том, что это целевая помощь, которая должна быть использована только на оплату текущих платежей за жилье и коммунальные услуги, на какие-либо другие цели эти денежные средства гражданами направлены быть не могут.

Вопрос: Кто имеет право на субсидию? И на какой срок она предоставляется? Порядок предоставления?

·Право на субсидию имеют граждане Российской Федерации, а также граждане Республики Беларусь и Киргизской Республики(в соответствии с международными договорами), являющиеся:

  • пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
  • нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
  • членами жилищного или жилищно-строительного кооператива;
  • собственниками жилого помещения.

Предоставляется субсидия только по письменному заявлению, которое можно подать лично в Управление социальной защиты населения каб.209, 210 или используя электронный Региональный портал государственных и муниципальных услуг (РПГУ) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).

От имени заявителей за предоставлением государственной услуги могут обращаться:

·лица, уполномоченные заявителями на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством РФ;

·законные представители (если в качестве заявителей выступают несовершеннолетние дети или недееспособные граждане);

·члены семей заявителей при соблюдении условия, что они продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых жилых помещениях, в случаях, если пользователи, наниматели, члены кооператива и собственники жилых помещений:

·проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством РФ;

·осуждены к лишению свободы;

·признаны безвестно отсутствующими;

·умерли или объявлены умершими;

·находятся на принудительном лечении по решению суда.

Лица без гражданства, в том числе имеющие вид на жительство, не имеют права на получение субсидии.

Субсидии предоставляются гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.

Субсидия предоставляется гражданам приотсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении (выполнении) гражданами соглашений по ее погашению.

Превышение расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных

услуг, исчисленных исходя из соответствующего регионального стандарта

стоимости жилищно-коммунальных услуг, над суммой, соответствующей

максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев при наличии всех необходимых документов.

Указанные сроки предоставления субсидии действуют также в случае представления документов: при изменении места постоянного жительства получателя субсидии; изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и членов его семьи, размера доходов получателя субсидии и членов его семьи, приходящихся на расчетный период (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии) — для осуществления перерасчета размера субсидии.

Денежные средства (субсидии) перечисляются непосредственно гражданам на счета, открытые ими в банках.

Вопрос: Я являюсь собственником жилого помещения, для оплаты которого, обращаюсь за предоставлением субсидии. При обращении меня попросили предоставить квитанции по оплате взноса на капитальный ремонт правомерно ли это?

Является ли отказом в предоставлении субсидии наличие задолженности по уплате за капитальный ремонт?

Расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг увеличились в связи с оплатой взноса на капитальный ремонт, увеличится ли размер субсидии?

Согласно п.2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включен взнос на капитальный ремонт. Обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт собственниками установлена ч.1 статьи 169 ЖК РФ.

Одним из условий предоставления субсидий является отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и выполнение соглашений по ее погашению. В связи с чем, указанные граждане обязаны предоставлять документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии задолженности, в том числе, и по оплате взноса на капитальный ремонт.

Не предоставление собственниками жилых помещений в многоквартирных домах квитанций о платежах за капитальный ремонт, не предоставление сведений об отсутствии задолженности за капитальный ремонт является основанием для отказа в приеме документов на предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

Для собственников жилых помещений обязанных оплачивать взнос на капитальный ремонт с 01.11.2014г. утвержден региональный стандарт6, в который включены затраты на оплату данного взноса. В феврале 2015г. управлением произведен перерасчет размеров субсидий собственникам жилых помещений обязанных, оплачивать капитальный ремонт.

Вопрос: Можно ли получить субсидию, если у гражданина имеется задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги?

Да, можно, при условии заключения соглашения на погашение. Получатель субсидии, взявший на себя обязательство по исполнению соглашения о погашении задолженности, обязан исполнять его в полном объеме и в установленный срок. Исполнение получателем такого обязательства контролируется как, предприятием заключившим такое соглашение, так и специалистами отдела субсидий.

Вопрос: При назначении субсидии мне сообщили, что я должна представить через 6 месяцев все документы об оплате жилищно-коммунальных услуг за этот период. Правильно ли это?Для чего необходимо предъявление квитанций об оплате за ЖКУ за полгода?

Я получал субсидию. Сейчас у меня увеличились доходы, и на следующий период я не имею на нее право. Должен ли, я предоставить, документы, подтверждающие свои расходы за ЖКУ по окончании предоставления субсидии? Если не предоставлю? Будете взыскивать через суд?

Если размер субсидии превысит фактические расходы, подтвержденные документами, — будет ли удержана излишне выплаченная сумма?

Я являюсь получателем субсидии и ежемесячной социальной выплаты — как инвалид (ЕСВ), почему необходимо предоставлять, документы, подтверждающие фактические расходы с учетом суммы ЕСВ?

Как уже было сказано ранее субсидия это — целевая программа безвозмездной помощи государства гражданам по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Целевая помощь – соответственно, полученные денежные средства в качестве субсидии в полном объеме должны идти только на оплату ЖКУ или приобретение твердого топлива. Размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В целях реализации данного требования Законодательством предусмотрена обязанность получателя субсидии не позднее 10 рабочих дней с даты истечения срока предоставления субсидии представлять в управление социальной защиты населения кааб.209, 210 документы, подтверждающие фактические затраты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные в течение срока получения последней субсидии. Если гражданину выплачена сумма субсидии, то он обязан через 6 месяцев в любом случае, даже если, по каким-то причинам гражданин не имеет желания оформлять субсидию на следующий период предоставить, документы, подтверждающие расходование уже полученных денежных средств. Такими документами являются: оплаченные квитанции (квартплата, электроэнергия) либо оплаченные счета-фактуры с кассовым чеком, приходным ордером (приобретение твердого топлива),подтверждающие расходы, понесенные в течение срока получения последней субсидии. Приобретать дрова, уголь необходимо в тех предприятиях, и у тех частных предпринимателей, которые имеют право реализации твердого топлива населению и могут документально подтвердить факт покупки у них твердого топлива, баллонного газа. Непредставление указанных документов в установленный срок означает отсутствие фактических расходов, следовательно, средства, полученные в качестве субсидии, являются необоснованно полученными и подлежат возврату путем удержания из предоставленной субсидии на будущий период. При отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии. При отказе от добровольного возврата указанных средств они истребуются в судебном порядке.

Граждане – льготной категории, получающие ежемесячные денежные выплаты (ЕСВ) на оплату жилья и коммунальных услуг, одновременно являющиеся получателями субсидии на оплату жилья и коммунальные услуги, обязаны представлять документы, подтверждающие фактические расходыс учетом двух сумм: ЕСВ + субсидия.

Вопрос: Я получаю субсидию, в течение двух месяцев (по уважительным причинам) не оплачивала текущие платежи по квартплате. Получила уведомление о приостановлении выплаты субсидии. Насколько это правомерно? Что мне необходимо предпринять для возобновления выплаты субсидии? При каких условиях будет возобновлена либо прекращена выплата?

Абсолютно правомерно. Субсидия предоставляется ежемесячно и перечисляется получателям субсидий на открытые ими личные счета в кредитных учреждениях. Законодательством предусмотрена обязанность получателей субсидий ежемесячно оплачивать текущие платежи. Неисполнение данного требования влечет за собой приостановление предоставления субсидии. Приостановление выплаты производиться в следующих случаях:

-неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в течение 2 месяцев;

-невыполнения получателем субсидии условий соглашения, по погашению ранее образовавшейся задолженности;

-неисполнения получателем субсидии требований, предусматривающих обязательность в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на получение субсидии (изменение постоянного места жительства получателя субсидии и членов его семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи), сообщить о них уполномоченному органу.

В целях контроля исполнения получателями субсидий данного требования с предприятиями поставщиками услуг управлением заключены соглашения об информационном обмене, о получателях субсидий, не оплачивающих текущие платежи более двух месяцев и не исполняющих соглашения о погашении задолженности. ООО «ЕРКЦ» ежемесячно предоставляет информацию о таких гражданах. На основании этой информации управление принимает решение и уведомляет получателя о приостановлении выплаты субсидии. Во избежание приостановления выплаты субсидии еще раз напоминаю, что текущие платежи за жилье и коммунальные услуги (в том числе и электроэнергию) необходимо оплачивать ежемесячно и своевременно, не допуская образования задолженности. А так же исполнять соглашение о погашении задолженности.

Если уже возникла такая ситуация (выплата субсидии приостановлена) получатель субсидии в течение месяца должен устранить причины, повлекшие приостановление выплаты субсидии, предоставив, соответствующие документы. Выплата субсидии будет возобновлена с месяца, с которого принято решение о приостановлении.

Если получатель субсидии в течение месяца не представил документы, подтверждающие устранение причин повлекших приостановление выплаты субсидии, соответственно предоставление субсидии прекращается.

-Прекращение выплаты производится со дня принятия решения о приостановлении выплаты в случаях отсутствия оснований для ее возобновления;

-в случаях предоставления получателем субсидии или членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определении ее размера;

-непогашения задолженности или несогласования сроков ее погашения.

Вопрос:Можно ли подать заявление на предоставление субсидии в электронной форме?

Документы, предусмотренные для определения права на предоставление субсидии, могут представляться в уполномоченные органы в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» и Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг РПГУ или федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг » ЕПГУ.

Более подробную информацию по вопросам, касающимся порядка расчета субсидий, процедуре ее оформления и формировании пакета документов вы можете получить в отделе жилищных субсидий. Специалисты отдела сделают предварительный расчет размера субсидии и проконсультируют для дальнейшего принятия решения гражданами о целесообразности сбора всего пакета документов. Вы всегда можете получить исчерпывающую информацию в Управлении социальной защиты населения по г.Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск, которое находится по адресу: г.Свободный, ул. 40 лет Октября, 92, каб.209,210 специалисты отдела жилищных субсидий ведут прием ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00 без перерыва.

тел.5-51-60 «Единый социальный телефон», 5-51-18 начальник управления социальной защиты населения каб.304.

uszn-svob.ru

Переоформление субсидии после смерти родствиника.

Девочки такая ситуация(умерла бабушка она же хозяйка квартиры и говорят надо в течении месяца переоформить субсидию так как может быть штраф,а я слышала что в течении полугода не чего делать не надо пока жилплощадь не переоформлена на нового хозяина!Кто с таким сталкивался!

Опубликовано 13 февраля 2016, 19:20

41 комментарий

Nika_Natali 13 февраля 2016, 19:25

После смерти супсидия лкйствует натекущий месц когда умер человек.

Tamila 13 февраля 2016, 19:31

В течении месяца выписать в жеке бабушку и в марте пойти в Совбезе сообщить у меня тоже бабушка умерла 1 февраля

Nika_Natali 14 февраля 2016, 00:55

А мне на тот момент не до всегоэто было. шок, и сейчас еще не могу в это все поверить.(

Irinka 14 февраля 2016, 00:57

примите мои соболезнования и спасибо за ответы!

Nika_Natali 14 февраля 2016, 01:00

Пусть им всем земля будет пухом.

Elenash9 13 февраля 2016, 20:40

Пишу что было у нас в прошлом году. Если умер владелец жилья, но остались прописанные жильцы- члены семьи, субсидия сохранялась до конца сезона. Этой осенью всем продлялась автоматически, а если поменялся получатель субсидии — надо было подавать документы наново. Ждать полугода для переоформления наследства не надо, у нас газ — сходили в газовое с пакетом документов и переоформили договор на другого прописанного жильца. Свидетельство о наследстве или праве собственности сейчас не требуют. Изменения в порядке начисления субсидии. Так что оформили наново без никаких проблем.

Elenash9 13 февраля 2016, 20:41

кстати, как мне сказали в совбезе — сведения об умерших им поступают автоматически. Но сходить уточнить, надо ли сейчас что-то переоформлять не помешает.

Irinka 14 февраля 2016, 00:33

Natutka 16 февраля 2016, 11:19

ЗАГС подекадно подает списки в Пенс.ф. об умерших, и скорее всего и в совбез (это по простонародному пишу). Но Вам тоже нужно отреагировать. Бабушку выписать (в ЖЕКе или в паспортном) на основании оригинала Св-ва о смерти, взять справку о прописанных по домовладению и предоставить ее в совбез.

Natutka 16 февраля 2016, 11:20

И Ирина об этом ниже развернуто пишет в 21.05 от 13 февраля.

Irinkastaf 13 февраля 2016, 21:05

Субсидия оформляется на конкретное лицо — на его доходы, и если этот человек умер, а другие лица ( с другим доходом!) продолжают пользоваться льготной ИМ НЕ ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ — собез(отдел субсидии) имеет право требовать с наследников её (субсидию) возвратить и оштрафовать, за неправомерно использование денежных средств. Так что — получили свидетельство о смерти и сразу же (рекомендую!) — пишите заявление в жеке(осбб, управляющей организации) с просьбой о выписке умершего и о пересмотре размера субсидии и такое же заявление необходимо сразу же написать в собез ( либо позвонить секретарю начальника отдела и телефонограммой оставить подобное сообщение и у себя записать кто его (сообщение) принял, зафиксировать ФИО, дату, время и #тел. по которому общались. Это в том случае если не получается подьехать — звонили, но лучше все таки подьехать и написать заявление лично и сразу же написать своё заявление ( с декларацией) на получение субсидии по адресу умершего.
Решать конечно Вам, как лучше поступить, но если в срок не сделать данные шаги — попадёте в лишние затраты!
Удачи Вам!

Nika_Natali 13 февраля 2016, 21:20

Irinka 13 февраля 2016, 21:30

спасибо вам)а то и не знаешь за что хвататься и куда идти)спасибо)

Natutka 16 февраля 2016, 11:21

главное уясните, что идти надо и придется и лучше вовремя, и менее затратней будет.

Natutka 19 февраля 2016, 21:41

завтра найду ответ на ваш вопрос.

Natutka 20 февраля 2016, 14:49

нет, у меня своя проблема, но эти отношения регламентируются одним актом: Постановою КМУ від 21 жовтня 1995 р. N 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива». Там сказано, что » У разі смерті особи, зазначеної в абзаці першому цього
пункту, на яку відкрито особовий рахунок, надання субсидії не
припиняється за умови, що у житловому приміщенні (будинку)
зареєстровані інші особи, яким нараховується плата за
житлово-комунальні послуги. < Пункт 6 доповнено абзацом другим
згідно з Постановою КМ N 626 ( 626-98-п ) від 07.05.98 >». Получается, что субсидия, не прекращается, если Вы зарегистрированы в квартире бабушки и Вам насчитывается плата за ком.услуги. 20. Надання раніше призначеної субсидії припиняється: за поданням житлово-експлуатаційних організацій, організацій, що надають
житлово-комунальні послуги, якщо змінився власник особового
рахунка або громадянин, якому призначено субсидію, не сплачує
відповідну частку житлово-комунальних послуг. Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок
свідомого подання громадянином документів з недостовірними
відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у
пункті 14 цього Положення, повертається ним у подвійному розмірі
за вимогою органу, що призначив субсидію.

Natutka 20 февраля 2016, 14:52

вообщем для себя сделала вывод, что нужно идти в отдел субсидий и советоваться с ними, т.к. в 2-кратном размере возвращать размер субсидии тоже не хочется.

Irinka 20 февраля 2016, 18:04

я уже ходила в субсидию,там надо по всем организациям походить,справку о доходах,платежки,жэк и к ним они пересчитывают.И это к ним надо обратится в течении месяца после смерти человека либо штраф и это хорошо что нечаянно узнала а так пришла бы как положено переоформлять и штраф-класс:-)

kashalot.com

Более семи тысяч военнослужащих ВВО получили субсидию на покупку жилья

За четыре года более семи тысяч военнослужащих Восточного военного округа (ВВО) получили от государства субсидию для приобретения или строительства постоянного жилья.

Всего на предоставление военнослужащим жилищной субсидии за 2014-2017 годы Минобороны России выделено более 43,1 миллиардов рублей бюджетных средств.

В общем объеме предоставленного за семь лет постоянного жилья жилищная субсидия составила 33,6 %, ее получили 7,3 тысяч военнослужащих.

В 2017 году за счет выделенных бюджетных средств в объеме 13 миллиардов рублей жилищная субсидия предоставлена 2,1 тысяче военнослужащих.

ПОПУЛЯРНОЕ

  • мотоцикл
  • авария
  • ДТП
  • сша
  • в стране и мире
  • В ИноСМИ
  • видео

  • Наука
  • существо
  • ученые
  • открытие
  • скорость
  • в стране и мире
  • видео

  • Украина
  • Драка
  • депутаты
  • бульвар
  • в стране и мире
  • Мосийчук
  • видео

  • сша
  • крушение
  • в стране и мире
  • видео
  • угон
  • Самолет

  • авто
  • Роспатент
  • в стране и мире
  • Lada Granta

  • эвакуация
  • авария
  • в стране и мире
  • В ИноСМИ
  • видео

НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ

НА ТЕЛЕКАНАЛЕ «ЗВЕЗДА»

ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ

ЛЕНТА НОВОСТЕЙ

Сетевое издание www.tvzvezda.ru (далее – Издание) является средством массовой информации и зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС77–59170 от 22 августа 2014 года). Учредителем и редакцией Издания является Открытое акционерное общество «Телерадиокомпания Вооруженных Сил Российской Федерации «ЗВЕЗДА» (ОАО «ТРК ВС РФ «ЗВЕЗДА»).

Главный редактор: Харьков А.В.

Контакты:
Адрес: Россия, 129164, г. Москва, проспект Мира, д. 126
E-mail: [email protected], Тел: +7 (495) 645-92-89

Издание может содержать информационную продукцию, предназначенную для лиц старше 18 лет.

m.tvzvezda.ru

Субсидии на покупку жилья. О вопросе наследственного правопреемства

В настоящее время предоставление субсидий из бюджета — один из важнейших источников финансирования покупки жилья, учитывая его высокую стоимость, особенно в Москве и крупных городах. В каждом регионе в зависимости от его финансового положения и бюджетной обеспеченности действуют свои жилищные программы, в рамках которых отдельные граждане вправе рассчитывать на субсидирование.

Субсидии выдаются в соответствии с установленными в указанных программах критериями и требованиями к участникам (возраст, наличие зарегистрированного брака и детей, жилищная ситуация, принадлежность к определенной профессии, наличие необходимого стажа работы по ней и др.). Если гражданин не соответствует таким критериям, он не вправе рассчитывать на получение субсидии из бюджета (апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 25.08.15 г. № 33–3678/2015). Однако если в нарушение определенных правил получения субсидий из бюджета государственные органы откажут в ее предоставлении либо просто уклонятся от рассмотрения данного вопроса, получатель субсидии сможет взыскать ее в судебном порядке или обязать соответствующий государственный орган выполнить те или иные действия, связанные с выдачей субсидии (апелляционное определение Пермского краевого суда от 28.12.15 г. № 33–14695/2015).

Обязательства получателя субсидии

Если особые требования в рамках того или иного условия выдачи субсидий не были установлены, то получатель в соответствующей части обладает свободой усмотрения. Так, если жилищной адресной программой не было определено требование к конкретному виду договора, по которому должно быть приобретено жилье, то это может быть любая сделка, согласующаяся с принципом свободы договора, предусмотренным в ст. 421 ГК РФ, в их числе соглашение об уступке прав по договору долевого участия в строительстве (апелляционное определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 9.07.15 г. № 33–1707/2015).

Получатель субсидии должен выполнять не только требования, которые относятся непосредственно к приобретению жилого помещения, но и иные правила, соблюдение которых является необходимым условием получения субсидии. Например, если речь идет о предоставлении субсидии на покупку жилья при условии освобождения ранее занимаемой квартиры по договору социального найма, то получатель субсидии в установленный срок обязан ее освободить, поскольку возвращаемое в жилой фонд жилье подлежит использованию для выполнения соответствующим публично-правовым образованием своих обязанностей перед иными гражданами.

Уклоняясь от выполнения данной обязанности, получатель субсидии может быть выселен из занимаемого жилого помещения в принудительном порядке, в том числе и без обращения в суд (апелляционное определение Московского городского суда от 26.05.15 г. № 33–15666/2015). Помимо того в связи с истечением установленного срока освобождения жилого помещения указанный гражданин проживает в нем без согласия соответствующего государственного органа, поэтому с него дополнительно может быть взыскана компенсация за фактическое пользование имуществом согласно правилам о неосновательном обогащении (ст. 1109 ГК РФ). Пользуясь чужим имуществом при отсутствии на то оснований, предусмотренных законом или сделкой, гражданин сберегает плату за фактическое проживание, которая вместе с начисленными на нее штрафными процентами (ст. 395 ГК РФ) может быть с него взыскана судебным решением.

В качестве неосновательного обогащения может быть взыскана также сумма самой субсидии, если она была предоставлена без законных оснований, например в случаях сообщения получателем субсидии недостоверных сведений или представления подложенных документов, совершения им целенаправленных действий по ухудшению своей жилищной ситуации с целью ее улучшения за счет государства, в частности путем регистрации в квартире ветхого или аварийного дома, внесенного в региональную программу расселения, при фактическом проживании по другому адресу, что явно свидетельствует о наличии в действиях гражданина признаков злоупотребления правом и делает невозможным получение субсидии (апелляционное определение Ростовского областного суда от 10.11.14 г. № 33–14986/2014).

Наследственное правопреемство

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, за исключением тех, что неразрывно связаны с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, право на компенсацию морального вреда, обусловленную необоснованным отказом в госпитализации, убытков, вызванных неустановлением инвалидности и др. (определение Московского областного суда от 4.05.10 г. № 33–5890), а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Как следует из содержания приведенной нормы права, при переходе в порядке наследования имущества одновременно с ним переходят все сопутствующие права, производные от него. Так, при переходе прав на долю в праве собственности на квартиру к наследнику одновременно с ней переходят имущественные права наследодателя в том объеме, в каком они имелись у него на момент открытия наследства, в том числе преимущественное право покупки доли в случае ее возмездного отчуждения вторым долевым собственником, а также право требовать в судебном порядке перевода на себя прав и обязанностей покупателя по сделке, если доля была отчуждена в пользу третьего лица в нарушение преимущественного права покупки (Определение ВС РФ от 10.04.07 г. № 5-В06-159).

В состав наследства входят такие имущественные права наследодателя, как право на получение действительной стоимости его доли в уставном капитале ООО, если до наступления смерти он подал заявление о выходе из состава его участников (постановление Президиума ВАС РФ от 22.03.11 г. № 15184/10), вознаграждения, причитающегося умершему арбитражному управляющему (постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 11.03.12 г. № А53-8395/2008), страхового возмещения по банковскому депозиту (апелляционное определение Тульского областного суда от 19.06.14 г. № 33–1496), а также такие имущественные обязанности, как, например, обязанность погасить судебные расходы по делу о банкротстве умершего индивидуального предпринимателя, расходы на выплату вознаграждения участвующему в таком деле арбитражному управляющему (постановление Президиума ВАС РФ от 4.06.13 г. № 17530/12). Право на возмещение присужденных по делу судебных расходов, равно как и обязанность по их компенсации, переходят в порядке наследования на общих основаниях, поскольку здесь допустимо правопреемство (апелляционное определение Московского областного суда от 3.08.15 г. № 33–18668/2015, постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 8.11.10 г. № А58-226/07).

Однако у наследников нет права предъявлять иски об оспаривании сделок наследодателя, если тот при жизни их не оспаривал, тем более, если сделки были фактически исполнены (апелляционное определение Тюменского областного суда от 12.01.15 г. № 33–207/2015, 33–7137/2014), в частности, нет права оспаривать сделку по приватизации квартиры, которое неразрывно связано с личностью наследодателя (апелляционное определение Рязанского областного суда от 26.08.15 г. № 33–1897).

Будущие наследники не должны отвечать по иску кредиторов наследодателя в ситуации, когда они данный статус не приобрели, так как наследственное дело в отношении имущества умершего наследодателя не открывалось либо не было завершено (апелляционное определение Московского городского суда от 6.11.14 г. № 33–19130).

С учетом того, что согласно части 2 ст. 1112 ГК РФ право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, не входит в состав наследства, его наследники вправе обращаться с самостоятельными исками в суд либо вступать в процесс в порядке процессуального правопреемства (ст. 44 ГПК РФ) лишь по требованиям о взыскании фактически начисленных потерпевшему в счет возмещения вреда, но не выплаченных ему при жизни сумм (п. 5 постановления Пленума ВС РФ от 26.01.10 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина»).

В соответствии с п. 3 ст. 1183 ГК РФ недополученные при жизни пенсионера суммы пенсии включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях. Это правило действует в отношении тех сумм, которые были реально начислены, но не выплачены фактически по различным причинам ко дню открытия наследства (Определение ВС РФ от 16.04.09 г. № 65-В09-1). Если гражданин при жизни с заявлением о перерасчете пенсии ни в судебные, ни в пенсионные органы не обращался, и они ему начислены не были, то на основании ст. 1112 и 1183 ГК РФ они не входят в состав наследственного имущества (Определение ВС РФ от 3.11.06 г. № 83-В06-17).

Для наследников сложнее взыскать с работодателя, у которого работал наследодатель, невыплаченную заработную плату, если она была начислена и выплачена ему в определенном размере, и он при жизни никаких претензий к работодателю не предъявлял, тем самым фактически согласившись с ее размером (апелляционное определение Верховного суда Республики Дагестан от 12.12.13 г. № 33–4530/2013 г.).

Кроме того, у наследников работника также нет права предъявлять требования о признании заключенного между ним и работодателем трудового договора гражданско-правовым, об обязании начислить и выплатить те или иные суммы (заработок, надбавки и доплаты, отчисления во внебюджетные фонды, компенсации за неиспользованный отпуск и др.), о внесении сведений в трудовую книжку, о восстановлении на работе и выплате компенсации за незаконное лишение возможности трудиться (Определение Приморского краевого суда от 26.08.14 г. № 33–7056), поскольку такие требования принадлежат исключительно самому работнику, чьи права и законные интересы были нарушены незаконными действиями работодателя, и правопреемство в отношении них невозможно (апелляционное определение Московского областного суда от 28.07.14 г. № 33–16438/2014).

Названные трудовые права могут принадлежать только самому наследодателю, так как он обладает особым правовым статусом работника, и в порядке наследования они не переходят, даже несмотря на то что некоторые права носят имущественный характер (выплата тех или иных денежных сумм, причитающихся работнику в связи с выполнением им трудовых обязанностей). Поскольку наследники не состоят в каких-либо правоотношениях с работодателем, они не вправе требовать предоставления им материальных компенсаций, вытекающих из трудовых отношений, в связи с тем что природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм, полагающихся ему при выплате, но не полученных при жизни (апелляционное определение Тверского областного суда от 22.05.12 г. № 33–1653).

В состав наследства не входит обязанность наследодателя как работника возместить своему работодателю причиненный материальный ущерб, если последний не располагает вступившим в законную силу судебным актом о взыскании в его пользу денежной компенсации, так как основанием для привлечения к материальной ответственности является анализ всех обстоятельств дела, включая выяснение степени вины работника, что в данном случае уже не может быть сделано (апелляционное определение Тюменского областного суда от 17.06.15 г. № 33–3450/2015). С учетом того что такого права нет у самого работодателя, не наделены им и его наследники (апелляционное определение Челябинского областного суда от 17.09.13 г. № 11–9471/2013).

В наследственную массу умершего также включается сгоревшее в результате пожара имущество, если от него осталась какая-то часть, представляющая коммерческую ценность в гражданском обороте, и при жизни наследодатель не прекращал своего права собственности на сохранившиеся конструктивные элементы, в связи с чем непрекращенное право собственности переходит по наследству (определение Ленинградского областного суда от 30.01.14 г. № 33–374/2014).

Иски наследников к заемщикам

Вместе с тем в силу своей специфики такой актив может иметь невысокую стоимость, поскольку оперативность его реализации и получения живых денег зависит от нескольких факторов: срока возврата займа с процентами; платежеспособности и деловой репутации должника; наличия обеспечения по займу и др. Наиболее важным из них является срок, в течение которого денежное требование может быть реализовано. Нередко наследодатели, по тем или иным причинам не получив от заемщика вовремя заем с процентами, не принимают мер к его принудительному взысканию. У заемщика возникает просрочка, а у заимодавца — право на обращение в суд, которое он не использует, надеясь на добровольное исполнение заемщиком своих обязательств или просто оттягивая этот момент. В итоге наследник может оказаться в ситуации, когда он своевременно обращается за оформлением наследства, однако рискует так и не дождаться денег, так как к моменту выдачи свидетельства о праве на наследство истечет срок исковой давности. Как поступить в данном случае?

Когда входящие в состав наследства имущество или имущественные права требуют охраны и доверительного управления, нотариус может назначить доверительного управляющего с целью защиты прав и законных интересов наследников. Управляющий действует в интересах наследников, предпринимая все необходимые меры, которые связаны с управлением имущества. Никаких препятствий для управления таким активом, как право денежного требования, в положениях ст. 1171, 1173 и главы 53 ГК РФ не содержится.

Между тем необходимо учитывать, что право денежного требования, вытекающее из договора займа, не является бесспорным. У нотариуса могут возникнуть обоснованные сомнения относительно подлинности договора займа, реального существования долга в заявленном размере, действительного волеизъявления заемщика принять на себя соответствующие обязательства и т. д. При этом необходимо знать, что закон не наделяет нотариуса правом исследовать указанные обстоятельства, запрашивать информацию у участников заемной сделки.

В отличие от свидетельства о праве собственности, паспорта транспортного средства, выписок по лицевому счету акционера, справок из банков и других подобного рода документов, удостоверяющих наличие соответствующего имущества, договор займа или долговая расписка сами по себе являются недостаточными для решения вопроса о наличии у наследника права на удовлетворение денежного требования к должнику. Поэтому не следует требовать от нотариуса выдачи свидетельства о праве на наследство в отношении указанного требования и пытаться обжаловать его отказ в совершении нотариального действия, так как это дело не имеет никаких перспектив. Нотариус действует только в случае бесспорности представленных наследником документов и доказательств (апелляционное определение Амурского областного суда от 27.02.12 г. № 33-АП-53/12); при этом наследник не лишен права требовать признания за ним права на удовлетворение денежного требования в судебном порядке (апелляционное определение Самарского областного суда от 27.03.13 г. № 33–2828/2013).

Из анализа сложившейся в настоящее время судебной практики видим, что суды удовлетворяют иски наследников заимодавца о взыскании в их пользу долгов с заемщиков по договору займа даже без отдельного судебного решения о признании права на денежное требование.

Наследники заявляют требование о взыскании долга на основании ст. 309, 310, 807, 809, 812, 1110–1112, 1141 ГК РФ и п. 14 постановления Пленума ВС РФ от 29.05.12 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», соединяя его с требованием о признании за ними права на такое наследство (апелляционное определение Саратовского областного суда от 19.11.14 г. № 33–6553). Необходимость признания права на удовлетворение денежного требования в процедуре особого производства отсутствует, так как в рассматриваемом случае имеется спор о праве, поэтому наследник должен обращаться в порядке искового производства (апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 19.06.14 г. № 33–109/14).

Суд учитывает имеющиеся доказательства вступления в наследство или его фактического принятия, наличие или отсутствие других наследников, исследует историю возникновения заемных правоотношений, и при доказанности истцом того, что долг действительно существует, а он сам является наследником, суд удовлетворяет исковые требования (определение Московского городского суда от 16.02.12 г. № 33–4726). Если наследник заимодавца являлся его супругом, и заем был выдан в период брака, то предполагается, что это было сделано за счет общего имущества супругов, следовательно, супруг заимодавца имеет право на половину стоимости денежного требования к заемщику как на супружескую долю.

К иску наследник должен приложить договор займа и (или) долговую расписку, выписки по счетам, если заем предоставлялся в безналичной форме, свидетельство о праве на наследство или справку от нотариуса о том, что он единственный, кто обратился за оформлением наследства, свидетельство о смерти, квитанцию об уплате пошлины и иные документы. В пользу наследника будут свидетельствовать и такие обстоятельства, как признание долга заемщиком, выражающееся в частичном погашении полученных займов (определение Московского городского суда от 2.06.11 г. № 33–16776/11).

Права заемщика

Заемщик не сможет избавиться от долга на том основании, что наследник заимодавца не располагает свидетельством о праве на такой вид наследства, как право денежного требования, поскольку в соответствии с частью 1 ст. 1110 и ст. 1112 ГК РФ при наследовании имущество переходит в порядке универсального правопреемства, т. е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. Наличие у наследника свидетельства о праве на наследство уже само по себе говорит о том, что право денежного требования также ему принадлежит, так как принятие части наследства означает принять его целиком (кассационное определение Оренбургского областного суда от 4.08.10 г. № 33–4212/2010).

По договору займа помимо суммы основного долга наследник вправе также потребовать взыскания процентов за пользование суммой займа по ставке, которая указана в договоре. Проценты начисляются за весь период пользования суммой займа, а неустойка или штрафные проценты (ст. 395 ГК РФ) — с момента просрочки и до даты фактического погашения долга, если только сам наследник не исчислит их за меньший период (например, на дату подачи иска в суд).

Если в договоре займа процентная ставка не определена, то следует применять ставку рефинансирования Банка России. Отсутствие в договоре указания на платность пользования займом не свидетельствует о его безвозмездности, поскольку выдача денежного займа в сумме, превышающей 50-кратный МРОТ, исключает подобный вывод (определение Московского городского суда от 20.05.11 г. № 33–15179).

Проценты на сумму просроченного долга можно начислять только за истекший период, но не на будущее время, когда право еще не нарушено, что не лишает наследника заимодавца права впоследствии обратиться с иском в суд о взыскании процентов (апелляционное определение Калининградского областного суда от 1.10.14 г. № 33–4539/2014 г.).

Заемщик должен иметь в виду, что смерть заимодавца не прекращает обязательства, которое он обязан исполнить в пользу его наследников. Если не известно, кто будет кредитором, заемщик может исполнить денежное обязательство путем внесения денег в депозит нотариуса, тем самым не допустив просрочки погашения долга (определение Московского городского суда от 18.05.11 г. № 33–14571).

Когда срок исковой давности по денежному требованию истекает до момента оформления права на наследство, наследник должен незамедлительно обратиться в суд с ходатайством отложить судебное разбирательство по делу для получения свидетельства о праве на наследство в назначенный ему срок (часть 6 ст. 167 ГПК РФ).

Если наследником заимодавца является его супруг или супруга, выдача наследодателем займа в период брака с наследником означает распространение на право денежного требования режима общей совместной собственности (ст. 256 ГК РФ). В этом случае наследник заимодавца вправе претендовать на половину причитающейся по денежному требованию суммы в счет своей супружеской доли (ст. 1150 ГК РФ), а требование на оставшуюся половину при отсутствии иных наследников он предъявляет со ссылкой на факт приобретения в порядке наследования (определение Московского городского суда от 24.05.11 г. № 33–15636). При этом в иске дополнительно следует обосновать, что право денежного требования действительно составляет общую совместную собственность супругов, поскольку было приобретено во время брака. Сам факт выдачи займа в период брака является подтверждением расходования общих средств супругов в отсутствие доказательств иного.

Право на получение субсидии для покупки жилья

Именно поэтому право на получение субсидии для покупки жилья или иного улучшения жилищных условий, предоставленное гражданину в связи с его особым статусом (например, как ветерану ВОВ), дается исключительно ему, и, если в период своей жизни этот гражданин не успел реализовать указанное право, в состав его наследства оно не включается (апелляционное определение Волгоградского областного суда от 2.09.15 г. № 33–9988/2015).

Наследники могут получить в наследство квартиру или иное жилое помещение, приобретенное за счет субсидии, но только при условии, что наследодатель еще при жизни успел реализовать свое право на их получение, и причитавшаяся ему денежная сумма была перечислена на счет продавца недвижимости. В этом случае в рамках исполненного договора купли-продажи наследники получателя субсидии приобретают право требовать от продавца передачи им имущественного объекта и регистрации их права собственности на него.

Если же при жизни наследодателя субсидия не была перечислена по назначению, то наследники лишены права требовать ее выплаты от государства, поскольку данная материальная льгота предназначалась исключительно получателю субсидии, и она в состав его наследства не входит (апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 30.06.14 г. № 33–8787/14).

Подписывайтесь на главное от «Клерка» на Яндекс.Дзен. Самый умиротворяющий бухгалтерский сервис.

www.klerk.ru

Это интересно:

  • Официальный сайт прокурора крыма натальи поклонской Наталья Поклонская Российский государственный деятель, депутат ГД РФ Наталья Владимировна Поклонская — российский государственный деятель, депутат Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации VII созыва, […]
  • 159 закон о приватизации Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о […]
  • Менее 5 лет в собственности изменения Продажа недвижимости со сроком владения менее 5 лет Добрый вечер. Меня зовут Леонид. Вопрос следующий: имеется приватизированная квартира, была приватизирована на 4-х человек, 10 лет назад супруга передала свою долю сыновьям. В 2016 […]
  • Приказ схема расположения 762 Приказ Министерства экономического развития РФ от 13 октября 2016 г. № 658 "О внесении изменения в форму схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется […]
  • Вск оформить осаго Оформите полисКАСКО онлайн Оформление без визита в офис Готовый полис на e-mail С места ДТП сразу в сервис Лучшая страховкадля путешествий Подходит для визы 3 минуты на оформление Готовый полис на e-mail Страхование квартиры Без […]
  • Приказ по окончании специальной оценки труда Образец приказа о завершении специальной оценки условий труда в организации. Автор: Irena. 05 Июль 2015 в 16:17 ОБРАЗЕЦ Наименование организации ПРИКАЗ №_____ от «____»__________20____г. О завершении проведения специальной оценки […]