Оглавление:

ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О НОВОМ ЗАКОНОПРОЕКТЕ О ПЕНСИЯХ

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

01 марта 2010

С 1 января 2010 года изменился порядок пенсионного обеспечения граждан, признанных инвалидами.

Назначение трудовой пенсии по инвалидности теперь будет производиться исходя из группы инвалидности, независимо от наличия у инвалида степени ограничения способности к трудовой деятельности, как было установлено ранее.

Так, право на трудовую пенсию по инвалидности будут иметь граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Размер фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности будет устанавливаться в зависимости от группы инвалидности.

Новый порядок позволил увеличить размер пенсии тем, у кого группа инвалидности выше, чем степень ограничения трудоспособности, а также назначать пенсию инвалидам, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Трудовая пенсия по инвалидности будет назначаться на срок, в течение которого человек признан инвалидом, но не более чем до дня назначения ему трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной), либо до дня достижения общеустановленного пенсионного возраста (55 лет — для женщин, 60 лет – для мужчин) при наличии пяти лет страхового стажа.

При отсутствии у инвалида права на трудовую пенсию по старости (страховой стаж меньше пяти лет или его вообще нет), пенсия по инвалидности может выплачиваться до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости (для женщин – 60 лет, для мужчин – 65 лет).

При этом размер трудовой пенсии по старости и социальной пенсии не будет меньше, чем размер получаемой до достижения соответствующего возраста пенсии по инвалидности.

www.pfrf.ru

Пенсия госслужащим в 2018-2019 году

Дополнительной социальной гарантией для государственных служащих является право на получение пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим.

Пенсия государственным служащим – это выплата, назначаемая государственным гражданкам служащим (федеральным, муниципальным служащим), при условии наличия минимального стажа государственной службы и достижении возраста, дающего право на получение пенсии.

Госслужащие в соответствии с действующим законодательством имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной Федеральным закон N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

К федеральным государственным гражданским служащим относятся граждане, замещавшие должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности федеральных государственных служащих.

Кто из госслужащих имеет право на пенсию по выслуге лет

В федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» внесены изменения, предусматривающие поэтапное увеличение с 1 января 2017 года минимального стажа гражданской службы, дающей право на пенсию за выслугу лет с 15 до 20 лет и увеличение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, и 63 года — для женщин.

Изначально предполагалось, что такие изменения начнут применяться с 1 июля 2016 года, а выход на пенсию будет в 65 лет как для женщин, так и для мужчин (законопроект № 918468-6). Но во втором чтении (22.04.2016) в законопроект внесены изменения в части вступления в силу закона с 2017 года и уменьшения возраста, дающего права на получение пенсии гос. службы для женщин — с 63 лет. В такое редакции Закон о повышении пенсии государственным служащим принят Государственной Думой РФ 11 мая 2016 года в третьем, окончательном чтении.

Минимальный стаж госслужбы для назначения пенсии в 2018 году — 16 лет.

Так, в 2017 году минимальный стаж для назначения пенсии должен составлять 15,5 лет, в 2018 г. – 16 лет, в 2019 г. – 16 лет и т.д. до 2026 года (20 лет) — см. таблицу ниже.

Год назначения пенсии за выслугу лет

Стаж для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году

15 лет 6 месяцев

16 лет 6 месяцев

17 лет 6 месяцев

18 лет 6 месяцев

19 лет 6 месяцев

2026 и последующие годы

Одновременно с увеличением требований к минимальному стажу госслужбы увеличены и требования к возрасту госслужащих, по достижении которого им назначается страховая пенсия по старости.

Необходимо учесть, что право на получение пенсия за выслугу лет у государственных служащих возникает при установлении страховой пенсии по старости либо при получении страховая пенсия по инвалидности.

Так, в 2017 году возраст получения пенсии госсдужащими для женщин составляет 55,5 лет; для мужчин – 60,5 лет;

В 2018 г. для женщин – 56 лет, для мужчин 61 год;

В 2019 году — для женщин в 56,5 лет, для мужчин в 61,5 лет;

И т.д. до достижения 65 лет (см. таблицу ниже).

ВОЗРАСТ, ПО ДОСТИЖЕНИИ КОТОРОГО НАЗНАЧАЕТСЯ СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВУЮЩЕМ ГОДУ

Год, в котором гражданин приобретает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым части 1 статьи 8 и статьями 30 — 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»

Возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и должностей муниципальной службы

2032 и последующие годы

Размер пенсии госслужащим по выслуге лет

С 2017 года размер пенсии госслужащим рассчитывается в зависимости от стажа государственной гражданской службы и составляет от 45 % до 75 % среднемесячного заработка ФГГС за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии.

За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх минимального стажа выхода на пенсию, пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 % среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии не может превышать 75 % среднемесячного заработка. Подробно о проценте выплаты пенсии в зависимости от стажа госслужбы смотрите таблицу ниже.

Стаж государственной гражданской (муниципальной) службы для назначения пенсии за выслугу лет

Процентов от среднемесячного заработка (размер пенсии)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Что включается в стаж государственной гражданской службы

Стаж государственной гражданской службы – это суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных гражданских служащих и при исчислении размера этой пенсии;

В стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы, государственных должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.09.2003 N 570, Приказ Минздравсоцразвития РФ N 1648н «Об утверждении порядка подсчета и подтверждения стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих», Указом Президента РФ от 20.09.2010 N 1141 «О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих» в стаж включаются следующие периоды работы (службы):

  1. Государственные должности Российской Федерации, субъектов РФ, федеральной государственной гражданской службы РФ, государственной гражданской службы субъектов, государственные должности государственной службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы.
  2. Должности прокурорских работников.
  3. Должности сотрудников Следственного комитета Российской Федерации.
  4. Должности (воинские должности), прохождение службы (военной службы) в которых засчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
  5. Должности сотрудников федеральных органов налоговой полиции, которые определялись в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
  6. Должности сотрудников таможенных органов Российской Федерации
  7. Муниципальные должности (депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса), замещаемые на постоянной (штатной) основе.
  8. Должности руководителей, специалистов и служащих, включая выборные должности, замещаемые на постоянной основе.
  9. Должности, занимаемые гражданами Российской Федерации в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных государствами — участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации, в аппарате Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России и Секретариате Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, должности, замещаемые на постоянной профессиональной основе в органах Союзного государства и их аппаратах.
  10. Должности в профсоюзных органах, занимаемые работниками, освобожденными от должностей в государственных органах вследствие избрания (делегирования) в профсоюзные органы, включая должности, занимаемые освобожденными профсоюзными работниками, избранными (делегированными) в орган первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, в соответствии с федеральным законом.
  11. Должности руководителей, специалистов и служащих, выборные должности, замещаемые на постоянной основе, в органах государственной власти и управления, организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления, по 31 декабря 1991 г.
  12. Отдельные должности руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы федеральным государственным гражданским служащим для исполнения обязанностей по замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы, (в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации). Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.

Что включается в среднемесячный заработок, из которого исчисляется размер пенсии федеральных государственных гражданских служащих

Размер пенсии за выслугу лет гражданским служащим исчисляется из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев федеральной государственной гражданской службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию.

Среднемесячный заработок – это денежное содержание, денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработная плата и другие доходы, которые учитываются для исчисления размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженные в денежных единицах Российской Федерации и приходившиеся на периоды службы и иной деятельности, включаемые в его выслугу или трудовой стаж;

Правила определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих утверждены постановлением Правительства РФ от 17.10.2009 N 818.

В соответствии с вышеуказанными правилами для определения среднемесячного заработка учитывается денежное содержание гражданских служащих, состоящее из следующих выплат:

  1. месячный оклад гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью федеральной государственной гражданской службы (далее — должностной оклад);
  2. месячный оклад гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином федеральной государственной гражданской службы;
  3. ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на федеральной государственной гражданской службе;
  4. ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия федеральной государственной гражданской службы;
  5. ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
  6. ежемесячное денежное поощрение;
  7. премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
  8. единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

Расчет среднемесячного заработка производится по выбору гражданского служащего исходя из денежного содержания и других выплат за последние 12 полных месяцев службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.

При исчислении среднемесячного заработка из расчетного периода исключаются время нахождения гражданского служащего в отпусках без сохранения денежного содержания, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, а также период временной нетрудоспособности. Начисленные за это время суммы соответствующих пособий не учитываются.

Размер среднемесячного заработка определяется путем деления общей суммы денежного содержания и других выплат, начисленной в расчетном периоде, на 12.

В случае если из расчетного периода исключаются время нахождения гражданского служащего в соответствующих отпусках и период временной нетрудоспособности размер среднемесячного заработка определяется путем деления указанной суммы на количество фактически отработанных дней в расчетном периоде и умножения на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

Размер среднемесячного заработка не может превышать 2,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения), установленного гражданскому служащему в расчетном периоде либо сохраненного в этом периоде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

personright.ru

Назначение и выплата пенсии

Назначение и выплата пенсионного обеспечения граждан регулируется пенсионным законодательством РФ. В зависимости от источника выплат, а также от наличия определенных условий, пенсии бывают разных видов: страховая, накопительная, государственная (в том числе социальная). В зависимости от вида пенсионного пособия условия его назначения могут отличаться. В любом случае пенсионное обеспечение назначается после возникновения у гражданина права на него.

  • длительность стажа работы гражданина;
  • а также сумма взносов, уплачиваемых в пенсионный фонд в течение его трудовой деятельности.

Основным критерием назначения пенсии по старости является установленный законом возраст. Существуют виды профессий, а также определенные условия, отработав необходимое время в которых человек получает право выйти на пенсию раньше общеустановленного возраста. Обращаться за назначением пенсии можно:

  • сразу же, как только наступил требуемый возраст;
  • можно отложить ее оформление на более позднее время.

В последнем случае предусмотрена возможность увеличения пенсионного пособия в зависимости от срока обращения за ним. Подавая заявление на оформление выплаты, пенсионер вправе выбрать наиболее удобный для себя способ ее получения.

Условия назначения пенсий в РФ

Наиболее распространенной в нашей стране является пенсия по старости. Основными условиями установления страховой пенсии по старости в 2018 году являются:

  • возрастные требования55 лет для женщин, 60 лет для мужчин;
  • страховой стажне меньше 9 лет;
  • индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не менее 13,8.

Тем людям, у которых отсутствует стаж для назначения страховой пенсии, существует выплата социального пенсионного пособия. Такая пенсия назначается в соответствии с законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» на определенных условиях.

Право на досрочный выход на пенсию

Законодательством предусмотрена возможность назначения некоторым категориям граждан страховой пенсии досрочно, поэтому пенсионные выплаты они смогут получить раньше общеустановленных сроков. К этим категориям относятся лица, которые:

  • проживали или работали в сложных климатических условиях;
  • работали во вредных, тяжелых и опасных для здоровья условиях труда.

Таким гражданам требования к возрасту выхода на пенсию уменьшаются в зависимости от стажа работы в указанных условиях, при наличии предусмотренного законом размера страхового стажа и ИПК. Условия досрочного назначения страховой пенсии в зависимости от профессии и вида работ определены в ст. 30 и ст. 31 закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На досрочную пенсию могут также претендовать граждане, которые:

  • находятся в определенных социальных условиях;
  • оказались безработными в предпенсионном возрасте.

Порядок расчета пенсионного обеспечения

  • страховой пенсии;
  • фиксированной выплаты;
  • накопительной пенсии (если она формировалась).

Размер фиксированной выплаты регулируется законодательно и в 2018 году составляет 4982,9 рубля. На размер накопительной пенсионной выплаты влияет сумма пенсионных отчислений, производимых работодателем или самим гражданином. Чтобы ее рассчитать, сумму средств накоплений делят на ожидаемый период выплаты пенсии (в месяцах), который в свою очередь определяется законодательно и в 2017 году составлял 240 месяца; уже в 2018 году он был увеличен до 246 месяцев.

Какой размер страховой пенсии будет получать гражданин, зависит от величины его индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и его стоимости. Стоимость ИПК устанавливается законом, ежегодно индексируется и с 1 января 208 года равна 81,49 рублей. Величина ИПК формируется из суммы перечисленных за работника страховых взносов, длительности страхового стажа и периодов, включаемых в него. Страховое пособие пенсионера рассчитывается по формуле:

  • СП — размер страховой пенсии по старости;
  • ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;
  • СПК — стоимость одного коэффициента на день назначения пенсии.

Страховая пенсия и фиксированная выплата, при условии, что их получатель не работает, ежегодно индексируются государством.

Куда обращаться за назначением пенсии

В зависимости от вида пенсии обращаться за ее назначением необходимо в тот орган, в котором она формируется. Например, если гражданин формировал накопительную пенсию в негосударственном пенсионом фонде, то для ее получения ему необходимо обратиться в территориальное представительство этого фонда.

Выплата страховой пенсии по старости по правилам устанавливается после обращения гражданина за ее назначением в территориальное отделение пенсионного фонда РФ. Обратиться в пенсионный орган можно:

  • лично или через многофункциональный центр, с которым у ПФР есть соглашение;
  • по почте, либо посредством сети интернет на сайте ПФР;
  • через работодателя;
  • в случае если гражданин не способен действовать самостоятельно, он может обратиться в ПФР через доверенное (нотариально удостоверенное) лицо.

Какие документы нужны для оформления пенсии

Для оформления страхового пенсионного пособия в ПФР необходимо:

  1. заявление о назначении страховой пенсии;
  2. паспорт гражданина РФ или вид на жительство (для граждан иных стран и лиц, не имеющих гражданства);
  3. СНИЛС (свидетельство обязательного пенсионного страхования);
  4. трудовая книжка и иные документы, подтверждающие страховой стаж и периоды, включаемые в него, оформленные в надлежащем виде;
  5. справка о среднемесячном заработке за период 60 месяцев (подряд) до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности. При этом могут быть приняты данные о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы, если они были представлены работодателями и имеются в информационной системе ПФР;
  6. иные документы, которые могут потребоваться для подтверждения некоторых обстоятельств дополнительно (например, об изменении фамилии, о наличии иждивенцев и другие).

Если потребуются недостающие документы и гражданин подаст их в течение трех месяцев (не позднее!) с момента, когда их затребует ПФР, то днем обращения за назначением пенсии будет являться день, когда он подавал соответствующее заявление.

Срок обращения в Пенсионный фонд

Вопрос пенсионного обеспечения начинает беспокоить завтрашних пенсионеров, как правило, до наступления на него права. Обращение в пенсионный фонд за назначением пособия допускается:

  • заранее, т.е. до достижения требуемого возраста, но не раньше, чем за месяц до его наступления;
  • сразу, как только пенсионный возраст достигнут;
  • в другое более позднее время после наступления права на него.

Заявление с приложенными документами рассматривается пенсионным органом в течение 10 рабочих дней. Если с документами все в порядке, либо будущий пенсионер успевает в установленный срок принести недостающие, то пенсионное пособие ему назначается со дня его обращения, но не раньше дня наступления права на него.

Бывают случаи, когда выплата пенсии назначается раньше дня, когда пенсионер обратился за ней, например, если гражданин подал заявление и требуемые документы не позднее 30 дней со дня расторжения трудовых отношений. В этом случае пенсионное обеспечение ему будет назначено со следующего за днем увольнения дня.

Осуществление пенсионных выплат

Установленная сумма пенсии перечисляется каждый месяц пенсионным органом на счет организации, которая будет производить ее выплату. При назначении страховой пенсии, перевод средств осуществляет ПФР, при назначении накопительной пенсии — орган, у которого она формировалась, и который производил ее назначение: ПФР или НПФ.

Пенсия выплачивается ежемесячно за текущий месяц удобным для пенсионера способом, о котором он также должен известить пенсионный фонд с помощью подачи заявления:

  • письменно при личном обращении в орган, который назначил пенсию;
  • с помощью сети «Интернет» через «Личный кабинет» на сайте пенсионного фонда.

Выбор способа доставки пенсии и график ее выплаты

По своему желанию получатель пенсионного пособия может выбрать организацию, которая будет доставлять ему пенсию и способ ее получения. Доставка осуществляется ежемесячно в установленные сроки. Возможные способы получения выплат:

  • на дому или в кассе организации, занимающейся доставкой (почта России или иная организация, с которой у ПФР имеется договор);
  • на личный счет в банке (в кассе отделения или на банковскую карточку).

При невозможности (при различных обстоятельствах) получать пенсию пенсионером самостоятельно можно составить доверенность на другого гражданина. Если пособие получается на почте или в банке, доверенность можно оформить в этих организациях. Она оформляется на 1 год, но если ее действие будет превышать этот срок, тогда пенсионеру придется ежегодно подтверждать факт его регистрации по месту получения пенсии.

Выплата пенсии при смене места жительства

Если пенсионер изменил место своего жительства в пределах территории РФ, ему необходимо своевременно сообщить об этом факте в территориальный пенсионный орган, расположенный по новому месту регистрации или пребывания гражданина для внесения изменений и передачи пенсионного выплатного дела.

Сообщить в пенсионный орган об изменении места жительства пенсионеру необходимо вне зависимости от способа получения (доставки) пенсии.

Для этого получатель пенсии должен предоставить:

  • подтверждающие регистрацию документы;
  • или заявление с фактическим адресом проживания (если пенсионер по новому месту еще не зарегистрировался).

pensiya.molodaja-semja.ru

Назначение и выплата пенсий

Порядок назначения и выплаты пенсий по Федеральным законам «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Порядок назначения и выплаты пенсии в соответствии с Законом о трудовых пенсиях и Законом о государственном пенсионном обеспечении детально регулируется в следующих актах:

1) Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденные постановлением Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 г. № 17/19пб (далее — Правила обращения за пенсией);

2) Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденный постановлением Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 г. № 16/19па (далее — Перечень документов);

3) Правила выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденные постановлением Минтруда России и ПФР от 16 февраля 2004 г. № 15п/18 (Правила выплаты пенсии).

Из этих трех актов ясно, что назначают и выплачивают трудовые пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению территориальные органы ПФР.

Процедура назначения пенсий включает следующие стадии:

1) подготовка к обращению за пенсией;

2) обращение за пенсией;

3) прием заявления и документов органом ПФР;

4) рассмотрение документов;

5) решение вопроса о назначении пенсии.

Стадия подготовки к обращению за пенсией

Подготовка к обращению за пенсией означает подачу гражданином заявления в различные органы и учреждения. При этом возникает не одно общее процедурное правоотношение, а несколько. Исходя из Перечня документов, процедурные отношения возникают между гражданами, с одной стороны, и различными органами и организациями — с другой, по поводу установления фактов, имеющих юридическое значение для пенсионного обеспечения.

Так, решениями суда гражданин может быть признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим (п. 35 Перечня документов); устанавливаются факты родства, усыновления, брачных отношений, расторжения брака (п. 36 Перечня документов); подтверждается факт рождения ребенка, его воспитания до восьми лет (п. 38 Перечня документов); подтверждается факт нахождения нетрудоспособных членов семьи па иждивении (п. 41 Перечня документов) и др.

Между гражданином и органами записи актов гражданского состояния (ЗАГС) могут возникнуть процедурные отношения, связанные с установлением брачных отношений, родства, свойства, факта расторжения брака, смерти и др. (п. 28, 29, 34 Перечня документов).

Учреждения медико-социальной экспертизы по просьбам граждан устанавливают инвалидность, время ее наступления, причины, группу и т.д.

Кроме того, на стадии подготовки к обращению за пенсией граждане вступают в процедурные отношения с органами опеки и попечительства, жилищными органами, органами местного самоуправления, работодателями, налоговыми органами, архивными органами и др.

Стадия обращения за пенсией

Правила обращения за пенсией регулируют подачу заявлений в территориальные органы ПФР.

Граждане должны подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР но месту жительства.

Место жительства (поясняет п. 5 Правил обращения за пенсией) — это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Граждане, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории РФ, подают заявление в территориальный орган ПФР по месту пребывания.

Место пребывания (и. 5 Правил обращения за пенсией) -это гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, — в которых он проживает временно.

Граждане, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, подают заявление по месту своего фактического проживания (п. 6 Правил обращения за пенсией).

Если же гражданин Российской Федерации выехал на постоянное место жительства за пределы территории РФ и не имеет подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории РФ, то он подаст заявление непосредственно в ПФР.

Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи заявления непосредственно либо через представителя.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до наступления права па эту пенсию.

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»» внес изменения в Закон о государственном пенсионном обеспечении и в Закон о трудовых пенсиях, касающиеся обращения за пенсиями. Суть этих изменений состоит в том, что обращение за установлением и выплатой пенсии может быть подано в форме электронного документа. Кроме того, документы, необходимые для установления и выплаты пенсии, по выбору физического или юридического лица могут быть представлены на бумажных носителях либо в форме электронных документов.

Граждане, осужденные к лишению свободы (п. 8 Правил обращения за пенсией), за установлением пенсии обращаются в территориальный орган ПФР по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Если пенсия должна быть назначена несовершеннолетнему или недееспособному лицу, заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), с которым проживает ребенок (п. 9 Правил обращения за пенсией).

Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за назначением пенсии самостоятельно.

Стадия приема заявления и документов территориальным органом ПФР включает (п. 11 Правил обращения за пенсией):

1) проверку правильности оформления заявления и соответствия изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

2) сличение подлинников представленных документов с их копиями и фиксацию выявленных расхождений;

3) регистрацию заявления граждан и выдачу расписки-уведомления, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их предоставления;

4) истребование от юридических и физических лиц документов, необходимых для назначения и выплаты пенсии;

5) оформление выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Стадия рассмотрения документов (п. 12 Правил обращения за пенсией). При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР:

1) дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;

2) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и их соответствия сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

3) принимает меры по фактам предоставления документов, содержащих недостоверные сведения.

Стадия решения вопроса о назначении пенсии включает в себя:

1) принятие решения о назначении пенсии или об отказе в ее назначении;

2) определение размера пенсии;

3) сообщение гражданину о принятом решении;

4) оформление пенсионного дела.

Заявление о назначении пенсии, заявление о переводе с одной пенсии на другую рассматривается территориальным органом ПФР не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами.

В случае если к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, территориальный орган 11ФР дает разъяснения, какие документы должны быть представлены дополнительно. Если гражданин предоставит все недостающие документы не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается день приема заявления.

В случае отказа в удовлетворении заявления гражданина (п. 23 Правил обращения за пенсией) территориальный орган ПФР не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и одновременно возвращает все документы.

Если гражданин не согласен с решением, то по его заявлению данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган ПФР по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение. Вышестоящий орган принимает решение по существу вопроса, и это решение обязательно для исполнения обжалуемым территориальным органом. Кроме того, решение как территориального органа ПФР. так и указанного вышестоящего органа может быть обжаловано гражданином в суде.

Трудовая пенсия назначается со дня обращения за пей. В отдельных случаях допускается возможность назначения трудовой пенсии ранее дня обращения за ней.

Такие случаи перечислены в п. 4 ст. 19 Закона о трудовых пенсиях:

1) трудовая пенсия по старости назначается со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;

2) трудовая пенсия по инвалидности — со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;

3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца — со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока — на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за пенсией.

По Закону о государственном пенсионном обеспечении (ст. 23) пенсия независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Названы два исключения из этого правила при назначении:

1) социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет;

2) социальной пенсии по старости гражданам, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями трудовой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста.

Перечисленным выше гражданам из числа инвалидов детства социальная пенсия по инвалидности назначается со дня установления соответствующей группы инвалидности, а гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), социальная пенсия по старости назначается со дня достижения возраста 65 и 60 лет.

Порядок выплаты пенсий, назначенных по Закону о трудовых пенсиях и Закону о государственном пенсионном обеспечении (за исключением пенсий за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих), установлен как упомянутыми законами, так и Правилами выплаты пенсии.

Согласно п. 4 ст. 18 Закона о трудовых пенсиях выплата трудовой пенсии, в том числе работающим пенсионерам, производится в установленном размере без каких-либо ограничений непосредственно территориальным органом ПФР или организацией федеральной почтовой связи, кредитной либо мной организацией по заявлению пенсионера. Доставка пенсии по месту жительства или месту пребывания пенсионера осуществляется за счет источников, из которых финансируется пенсия, т.е. из средств ПФР, и производится по желанию пенсионера территориальным органом ПФР, организацией федеральной почтовой связи, кредитной или иной организацией.

Следует отметить содержащиеся в Правилах выплаты пенсии определения некоторых понятий (и. 5).

Так, выплата пенсии определена как ежемесячное перечисление территориальным органом ПФР начисленных к доставке сумм пенсии на счет организации, осуществляющей доставку пенсии.

Доставка пенсии — передача начисленной суммы пенсии получателю путем ее вручения в кассе организации, осуществляющей доставку, или на дому, или путем зачисления суммы пенсии на счет пенсионера в кредитной организации.

По желанию пенсионера трудовая пенсия может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в установленном законодательством порядке. Если срок действия доверенности превышает один год, пенсионер должен ежегодно подтверждать факт своей регистрации по месту получения трудовой пенсии.

Доставка пенсии производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность. В случае если пенсионер проживает в учреждении, которое является его законным представителем, доставка пенсии может осуществляться путем ее перечисления на счет этого учреждения.

Осужденному к лишению свободы выплата пенсий осуществляется по месту нахождения учреждения, где отбывает наказание заключенный, путем перечисления полагающихся сумм на лицевой счет осужденного. Из пенсий и иных доходов осужденных производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию.

Выплата пенсии при выезде пенсионера за пределы Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 6 марта 2001 г. № 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» и постановления Правительства РФ от 8 июля 2002 г. № 510 «Об утверждении положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации».

Пенсионеру, выезжающему на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации, перед отъездом по его желанию выплачивается сумма назначенной ему трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в рублях за шесть месяцев вперед.

На основании письменного заявления указанного пенсионера сумма назначенной ему трудовой пенсии может выплачиваться на территории РФ в рублях по доверенности или путем зачисления па его счет в банке или иной кредитной организации, либо может переводиться за границу в иностранной валюте по курсу рубля, установленного Центральным банком РФ на день совершения этой операции.

Заявление о переводе назначенной пенсии за пределы Российской Федерации подается в ПФР. Кроме того, в ПФР представляются документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина за пределами Российской Федерации, и справка о дате выезда на постоянное жительство из Российской Федерации (переезда из одного государства в другое).

Документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина за пределами Российской Федерации, выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства, справка о дате выезда — дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ.

Перевод пенсии за пределы Российской Федерации производится начиная с месяца, следующего за месяцем выезда гражданина за пределы Российской Федерации, но не ранее чем со дня, до которого выплачена пенсия в российских рублях (с учетом выплаты пенсии за шесть месяцев вперед перед выездом).

При этом если выезд состоялся до 1 июля 1993 г. или после этой даты, но не с территории РФ, выплата пенсии производится не ранее чем с 15 июня 1998 г.

Порядок выплаты пенсий гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации, зависит во многом от государства, па территорию которого гражданин выезжает.

Когда пенсионер переезжает па территорию государства, с которым у Российской Федерации имеется соглашение о пенсионном обеспечении, порядок назначения и выплаты пенсии определяется исходя из этого соглашения.

Все трудовые пенсии и пенсии но государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсий за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих) выплачиваются полностью, независимо от места работы пенсионера и получаемого им заработка или дохода. Поэтому выплата этих пенсий не может быть приостановлена из-за поступления пенсионера на работу. Основаниями для приостановления выплаты трудовых пенсий являются другие обстоятельства. Эти обстоятельства изложены в п. 1 ст. 21 Закона о трудовых пенсиях. Выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии) приостанавливается в следующих случаях: 1) при неполучении установленной трудовой пенсии или се части в течение шести месяцев подряд; 2) при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы.

При устранении указанных выше обстоятельств выплата трудовой пепсин пли ее част возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты.

Процедурные вопросы приостановления выплаты пенсии и ее восстановления регулируются Правилами выплаты пенсии. Согласно п. 20 данных Правил приостановление выплаты пенсии вследствие ее неполучения в течение шести месяцев подряд осуществляется на основании отчетных данных организации, осуществляющей доставку пенсии. Приостановление же выплаты пенсии вследствие неявки инвалида на переосвидетельствование производится по истечении срока действия выписки из акта освидетельствования. Выплата пенсии приостанавливается по распоряжению территориального органа ПФР. Возобновление выплаты пенсии производится на основании заявления пенсионера. Исключение составляют случаи прохождения переосвидетельствования до истечения установленных трех месяцев, а также в случае пропуска срока переосвидетельствования но уважительным причинам. Выплата пенсии также возобновляется по распоряжению территориального органа ПФР.

Весьма важными являются вопросы прекращения и восстановления выплаты пенсии. В Законе о трудовых пенсиях этим вопросам посвящена ст. 22. Согласно данной статье выплата трудовой пенсии или ее части прекращается: 1) в случае смерти пенсионера, а также признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим; 2) по истечении шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии при ее неполучении в течение шести месяцев подряд; 3) в случае утраты пенсионером права на пенсию (части трудовой пенсии). Обстоятельствами, которые дают основание считать утраченным право на пенсию, могут быть обнаружение фактов или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на пенсию, а также истечение срока признания лица инвалидом, поступление на работу лиц, получающих пенсию по случаю потери кормильца как занятых уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет.

Прекращение выплаты трудовой пенсии производится территориальным органом ПФР безотлагательно. Прекращение выплаты пенсии, произведенное на основании заявления пенсионера, а также документов об обстоятельствах, свидетельствующих об утрате пенсионером права на пенсию, или документов о смерти пенсионера, оформляется мотивированным решением территориальным органом ПФР. В остальных случаях выплата пенсии прекращается по распоряжению территориального органа ПФР.

После прекращения выплаты пенсии пенсионер вправе обратиться за пенсией вновь. Выплата пенсии восстанавливается на основании заявления пенсионера и приложенных к нему документов, подтверждающих требуемые обстоятельства. Это заявление рассматривается территориальным органом ПФР не позднее чем через 10 дней после его приема. Восстановление выплаты пенсии оформляется решением территориального органа ПФР.

Если пенсионер отказался от получения назначенной ему страховой части трудовой пенсии по старости полностью или в определенной части, оформляется решение о прекращении выплаты этой части пенсии. Восстановление выплаты страховой части трудовой пенсии по старости производится по заявлению пенсионера.

Прекращение выплаты трудовой пенсии и приостановление выплаты пенсии имеют и сходство, и различия. Сходятся они в том, что в обоих случаях выплата пенсии не производится. В то же время основания и правовые последствия приостановления и прекращения выплаты пенсии различны. При приостановлении выплаты пенсии право на пенсию сохраняется, а при прекращении — нет. Приостановление, а затем возобновление выплаты пенсии не влечет негативных последствий материального характера для пенсионера, а прекращение и восстановление, как правило, влечет.

В ст. 26 Закона о трудовых пенсиях содержатся основания удержания из пенсии: 1) исполнительные документы (исполнительные листы, судебные приказы и др.); 2) решения ПФР о взыскании сумм трудовых пенсий, излишне выплаченных в связи с тем, что пенсионер не сообщил о наступлении обстоятельств, влекущих за собой измене-пне размера трудовой пенсии или прекращения ее выплаты; 3) решения судов о взыскании сумм трудовых пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Размер удержания по общему правилу не может составлять более 50% от размера установленной пенсии. В установленных законодательством случаях (при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей; возмещении вреда, причиненного здоровью; возмещении вреда гражданам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца; возмещении ущерба, причиненного преступлением) удержания могут быть сверх 50%, но не более 70%. По решению органов ПФР размер удержания не может составлять более 20% от трудовой пенсии.

studme.org

Это интересно:

  • Право на выбор пенсии 2018 ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О НОВОМ ЗАКОНОПРОЕКТЕ О ПЕНСИЯХ Подписка на новости Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail. 29 марта 2018 В России существует четыре основных вида пенсии: страховая, по государственному […]
  • Кто имеет право на помещение в дом-интернат для престарелых Минтрудсоцзащиты КБР Оформление в дом-интернат престарелых и инвалидов Получить эту услугу в электронном виде Оформление в дом-интернат престарелых и инвалидов Право на услугу имеют: Физические лица, граждане пожилого возраста […]
  • Приказ министерства здравоохранения и социального развития рф 2018 г Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 апреля 2018 г. N 214н “О внесении изменений в Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики […]
  • Гто для гражданам рф или Что такое комплекс ГТО? Общероссийское движение «Готов к труду и обороне» — программа физкультурной подготовки, существовавшая в нашей стране с 1931 по 1991 год, которая охватывала население в возрасте от 10 до 60 лет. С […]
  • Условия назначения и размеры трудовой пенсии по старости Трудовая пенсия по старости на общих основаниях: условия назначения и размер Трудовая пенсия по старости на общих основаниях предусмотрена ст. 7 Закона о трудовых пенсиях и обусловливается следующими условиями: 1) достижение […]
  • Следы крови экспертиза Криминалистическое исследование следов биологического происхождения К следам биологического происхождения относятся: кровь и ее следы; следы спермы; волосы и другие выделения человеческого организма. Указанные следы несут разыскную […]