Оглавление:

Новые законы пенсионной реформы

Правительство разработало итоговый вариант законопроекта пенсионной реформы, указано в подготовленных для депутатов Госдумы и членов Совета Федерации материалах, которые содержат основные положения правительственного законопроекта. Этот документ есть в распоряжении РБК.

Согласно аналитической записке, кабмин с 1 января следующего года планирует начать повышение пенсионного возраста до 63 лет для женщин и 65 лет для мужчин и ввести переходный период, в течение которого возраст выхода на пенсию будет повышен до запланированных показателей.

В частности, предусматривается переходный период с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин. В конце этого периода пенсионный возраст правительство предложило установить на уровне 63 и 65 лет соответственно.

Увеличение пенсионного возраста первыми затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Граждане, указанных годов рождений с учетом переходных положений получат право выйти на пенсию в 2020 году — в возрасте соответственно 61 года и 56 лет.

Решение поднять возраст выхода на пенсию, как уточняется в документе, было «обусловлено формированием совершенно другой демографической ситуации в стране с учетом мировой тенденции старения населения». Продолжительность жизни, по прогнозам Росстата, в 2024 году составит у мужчин 72,3 года (увеличение к уровню 2017 года на 5,8 года), а для женщин — 82,1 года (увеличение к уровню 2017 года на 4,5 года), указали в правительстве.

В последние три года в среднем пенсии увеличивались на 400–500 руб., указано в аналитической записке.

«Увеличение пенсионного возраста позволит увеличивать размер пенсий неработающим пенсионерам почти на 1000 руб. в год», — отмечается в документе.

Не коснется этот законопроект россиян, которые имеют право на получение досрочных пенсий в связи с работой в тяжелых условиях (эти пособия получают шахтеры, рабочие сферы черной и цветной металлургии, железнодорожники и др.).

Кроме того, выплаты не изменятся для граждан, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам (их, например, получают женщины, родившие и воспитывающие ребенка-инвалида до восьми лет, также они полагаются женщинам, родившим пять и более детей, инвалидам по зрению с 1-й группой или лилипутам). На данный момент в России такие пенсии, как уточняется в документе, получают 1,34 млн человек. В прошлом году на пенсию вышли 51,9 тыс. граждан этих категорий, из них 24 тыс. человек, как пояснили в правительстве, работают.

«Документ мы получили, изучаем. Пока могу только подтвердить, что в нем говорится про переходный период и социальную пенсию», — сказал источник РБК в комитете Совфеда по социальной политике. По его словам, документ «требует тщательнейшей проработки».

Источник, близкий к правительству, подтвердил РБК, что приведенные в документе тезисы, присутствуют в планируемом законопроекте о пенсионной реформе. Он отметил, что документ будет дорабатываться при обсуждении в парламенте.

О том, что правительство приступило к обсуждению параметров и темпов повышения пенсионного возраста, РБК стало известно в конце мая. Минфин, как поясняли РБК два федеральных чиновника и источник, близкий к правительству, тогда предлагал повысить пенсионный возраст для мужчин на пять лет, до 65 лет, и для женщин на восемь лет, до 63 лет. При этом подход Минтруда в свою очередь предполагал увеличение возраста выхода на пенсию для женщин до 60, а для мужчин до тех же 65 лет.

В настоящий момент, как подсчитали экономисты РАНХиГС, вероятность дожития 20-летних мужчин до пенсионного возраста в России равна 68%. Таким образом, в случае увеличения возраста выхода на пенсию для них до 63 лет, вероятность дожить до пенсии для российских мужчин становится одной из самых низких среди мужчин из развитых стран (ниже уровня Украины, Болгарии, Литвы и Белоруссии), выяснили эксперты.

Российские женщины, по данным РАНХиГС, имеют больше возможностей дожить до пенсионного возраста (92%). Также дольше по сравнению с мужчинами они живут на пенсии (около 26 лет). При повышении пенсионного возраста женщин до 60 лет, как рассчитывают экономисты РАНХиГС, показатели России по последнему параметру будут на среднем уровне (между Швецией и Словакией), однако в случае, если возраст выхода на пенсию будет увеличен для них до 63 лет, эти показатели станут наихудшими среди развитых стран.

www.rbc.ru

Пенсионная реформа в России в 2018-2019 годах

Правительство РФ в настоящее время активно проводит пенсионную реформу. Теперь пенсия по старости складывается из страховой ее части и накопительной. Введены такие понятия как индивидуальные пенсионные коэффициенты (пенсионные баллы), фиксированная выплата к страховой пенсии, повышающие коэффициенты.

Одновременно с этим принят рад законов, в соответствии с которыми повышаются требования к минимальному стажу работы и необходимому количеству пенсионных баллов для получения пенсии.

Пенсионная реформа — это целенаправленная политика государства, связанная с изменением действующего законодательства, направленная на изменение условий пенсионного обеспечения.

Так, по общему правилу пенсия по старости назначается и выплачивается застрахованным лицам при достижении возраста:

  • 60 лет для мужчин,
  • 55 лет — для женщин.

Новое пенсионное законодательство предусматривает, что для получения пенсии также необходимы следующие обязательные условия:

  1. наличие минимального страхового стажа (пенсионной реформой предусмотрено ежегодное повышение минимального стажа работы с 5 лет в 2015 году до 15 лет к 2024 году);
  2. величина пенсионных баллов (ИПК) (С 2015 года пения назначается при наличии пенсионных баллов не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до 30 баллов к 2025 году).

Подробнее об условиях назначения страховых пенсий читайте в статье по ссылке.

Справочно. Напомним, что с 2015 года для расчета страховой пенсии введены пенсионные баллы, которыми оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина. Количество пенсионных баллов зависит от суммы страховых взносов, уплачиваемых работодателем в Пенсионный фонд за каждого работника в период осуществления последним трудовой деятельности.

Количество баллов, в свою очередь, напрямую зависит от факта официального трудоустройства. Чем выше «белая» зарплата, тем больше баллов можно заработать.

Законодательством установлены максимальные значения пенсионных баллов, которые можно заработать за 1 год (см. таблицу ниже).

Для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии не начисляются и не уплачиваются

Для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии начисляются и уплачиваются

2021 и последующие годы

Пенсионная реформа и повышение пенсионного возраста

Экономическая ситуация в России все чаще заставляет представителей государственной власти говорить о поэтапном повышении пенсионного возраста.

Такие действия Правительства РФ постепенно готовят граждан к неизбежному повышению возраста выхода на пенсию.

И таким первым шагом явилось повышение с 2017 года возраста выхода на пенсию для государственных служащих. Для них установлено постепенное повешение пенсионного возраста (на 0,5 года ежегодно) до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин .

По заявлению министра финансов РФ Силуанова А.Г. вопрос изменения пенсионного возраста не терпит отлагательств, чтобы избежать повышения страховых взносов (справочно. В 2018 году по закону страховые взносы составляют 22 %, но планируется их увеличение до 26%).

Силуянов также подчеркнул, что в России 120 работников по сути дела дают деньги, чтобы содержать 100 пенсионеров, в других странах — 150-160. Без повышения пенсионного возраста через несколько лет количество пенсионеров превысит количество работающих граждан.

Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова на «Деловом завтраке» в «Российской газете» выразила мнение, что «пора ли повышать пенсионный возраст, должны оценивать не финансисты, а врачи, социологи и демографы».

Министр труда и соцзащиты России Максим Топилин в интервью «Российской газете» заявил о том, что время для повышения пенсионного возраста еще не пришло, поскольку в России не очень высокая продолжительность жизни и соответственно не настолько продолжительный период получения пенсии, да и население к этому не готово.

Многие эксперты считают, что к такому шагу, как увеличение возраста выхода на пенсию не готов и рынок труда — людям старшего возраста трудно трудоустраиваться, а поэтому им придется платить вместо пенсии пособия по безработице и бедности, таким образом, бюджет ничего не выгадает.

Вице-премьер Ольга Голодец в 2017 году заявляла, что вопрос о повышении пенсионного возраста в Правительстве РФ в настоящее время не рассматривается и пенсионный возраст повышаться не будет.

Вместе с тем повышение пенсионного возраста в России — неизбежно. И скорее всего, это случится уже в ближайшие пять лет, а возможно и в 2020 или 2021 году. Также как и с повышением пенсией для госслужащих, Правительство РФ примет закон о поэтапном его повышении — для мужчин — до 65 лет, для женщин — до 63 лет.

Более подробно о пенсионном возрасте в России можно прочитать в статье по ссылке.

Изменения в законодательстве. В июне 2018 года Правительством Российской Федерации в Государственную Думу РФ на рассмотрение внесен проект закона об увеличении пенсионного возраста в России.

Закон предлагает установить пенсионный возраст для мужчин – 65 лет, для женщин – 63 года.

После того как Правительство РФ предложило повысить пенсионный возраст депутатами партии «Справедливая Россия» в Государственную Думу РФ на рассмотрение внесен проект закона об отмене пенсионных баллов и сохранении предельного возраста выхода на пенсию в 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Размер пенсии в проекте закона зависит только от стажа работы и получаемой заработной платы. Подробнее о проекте закона можно прочитать по ссылке.

Новости о принятии законопроекта об увеличении пенсионного возраста

В соответствии с информацией , размещенной на официальном сайте Правительства РФ, законопроект о пенсионной реформе № 489161-7 прошел следующие этапы:

Прохождение закона в первом чтении в Государственной Думе

В ходе продлившегося более двух с половиной часов 19.07.2018 заседания Государственной Думы РФ свое мнение о поправках высказали депутаты, представители профсоюзов, работодателей, Совета по правам человека, Общественной и Счетной палат.

К первому чтению на законопроект поступили официальные отзывы от 60 субъектов РФ из 85, в целом высказались 79 субъектов РФ. Как сообщил в рамках обсуждения Ярослав Нилов, 78 регионов направили отзывы на проект закона, и «ни одного отрицательного заключения не поступило».

Важно! По итогам заседания закон 19.07.2018 принят Государственной Думой в первом чтении.

Срок предоставления поправок ко второму чтению закона — 24 сентября 2018 года.

Таким образом, повышение пенсионного возраста — неизбежно.

Справочно. Для принятия закона Государственная Дума должна рассмотреть его в трех чтениях. После обсуждения закона, внесения поправок и одобрения закона он поступает в Совет Федерации. После его одобрения Советом Федерации закон направляется на подписание Президентом РФ. Закон вступает в силу со дня его подписания. Более подробно о процедуре принятия законов в России можно прочитать в статье по ссылке.

Таким образом, с учетом прохождения законопроектов в трех чтениях в Государственной Думе РФ, планируемая дата принятия закона о повышении пенсионного возраста — ноябрь 2018 года.

Вступит закон в силу — с 01 января 2019 года.

Стратегия развития пенсионной политики, предложенная Кудриным

Центр стратегических разработок под руководством Алексея Кудрина подготовил для Владимира Путина план создания устойчивой пенсионной системы, цель которого повысить выплаты, не увеличивая траты из бюджета.

Важно. Суть плана Кудрина сводится к тому, чтобы обеспечить рост пенсий относительно прожиточного минимума за счет сокращения числа людей, получающих эти выплаты. Предлагается повысить пенсионный возраст до 63 лет у женщин и до 65 лет у мужчин!

Помимо повышения пенсионного возраста предлагается также ужесточить условия для получения пенсии:

  1. Минимальный стаж для начисления страховой пенсии (который сейчас ежегодно повышается до 15 лет к 2024 году) повышать и далее — до 20 лет.
  2. Минимальное число пенсионных баллов (которое также повышается до 30 к 2025 году) стратегия предлагает увеличить до 52.
  3. Социальную пенсию, которую получают те, кто не заработал на страховую, предлагается назначать при достижении 68 лет.

Одновременно предполагается ужесточить и условия для назначения досрочных пенсий: так, например, минимально необходимый для нее стаж у врачей и учителей повысить до 35 лет (в настоящее время врачи вправе выйти на пенсию досрочно, отработав 25 лет). О том кто имеет право выхода на пенсию досрочно читайте в статье по ссылке.

По расчетам ЦСР, это позволит повысить соотношение страховой пенсии с прожиточным минимумом и сократить трансферт из бюджета на финансирование пенсий.

Что ждать от пенсионной реформы в 2019 году

Помимо повышения пенсионного возраста, также актуальным остается вопрос формирования накопительной части пенсии.

Напомним , перечисление средств в накопительную часть пенсий в России заморожено с 2014 года.

Накопительная часть пенсии в России в ближайшие три года формироваться точно не будет, подтвердила вице-премьер Ольга Голодец, не исключив ее полной отмены.

Отметим, что бюджет Пенсионного фонда России на 2017–2019 годы составлен исходя из того, что весь объем тарифа страхового взноса будет направлен на страховую часть пенсий. Формирование пенсионных накоплений в бюджете в 2017–2019 годах не предусмотрено.

В настоящее время Правительство РФ разрабатывает концепции системы индивидуального пенсионного капитала, которая должна прийти на смену обязательному формированию пенсионных накоплений. По предположением замминистра финансов Алексея Моисеева новая система заработает с 2019 года.

Теперь гражданам, которые так и не определились со способом формирования пенсионных накоплений в рамках новых правил придется окончательно определиться, остаются они в государственной страховой системе или все-таки начинают дополнительно копить на пенсию. Исходя из их решения пенсионные накопления перейдут либо в выбранный негосударственный пенсионный фонд, либо их конвертируют в баллы и они станут частью обычной страховой пенсии.

Таким образом, предполагается, что Пенсионный фонд России потеряет функции страховщика по накопительной части пенсии.

Участие в новой системе будет добровольным, но вступление в нее будет происходить по умолчанию. То есть заявление человеку нужно будет написать, если он не захочет в ней участвовать, а не наоборот. Это делается для того, чтобы люди более осмысленно подходили к накоплениям на будущую пенсию.

С зарплаты накопления будут отчисляться по умолчанию, если они не подадут заявление об отказе участия.

Каждый человек, желающий приумножить свой индивидуальный пенсионный капитал, сможет отчислять в систему любой процент от своей заработной платы по собственному усмотрению. За это он будет получать налоговые льготы. За отчисления в пределах шести процентов от зарплаты он получит классический налоговый вычет, т.е. с этих денег платить подоходный налог не нужно.

Предполагается, что если человек копил на пенсию, но попал в тяжелую жизненную ситуацию, например, тяжело заболел, получил инвалидность первой или второй группы, потерял близкого родственника, ему будет разрешено забрать эти деньги из пенсионной системы и потратить их на более актуальные нужды, например, лечение.

personright.ru

Пенсионная реформа

Сложившиеся реалии в экономике и социальной сфере привели к необходимости перемен и совершенствования пенсионной системы, которая была введена в действие с 2002 года. К 2010 году стали видны все ее достоинства и недостатки. Очевидным стал вопрос о внесении изменений в формирование пенсионных прав будущих пенсионеров на условиях сбалансированности и справедливого отношения ко всем.

Новый расчет пенсии стимулирует граждан трудиться и хорошо зарабатывать, при этом каждый ответственен за формирование своего собственного пенсионного капитала и вправе выбирать наиболее эффективный вариант пенсионного обеспечения.

Глобальных изменений в пенсионном законодательстве к 2018 году не произошло (за исключением продления отмены индексации работающим пенсионерам и увеличения пенсионного возраста госслужащим), поэтому как таковой новой пенсионной реформы не предвидится в ближайшее время.

Суть проводимой реформы в 2015 году

С начала 2015 года в России были введены новые правила формирования пенсионных накоплений. Если раньше пенсия состояла из трех частей: базовой, страховой и накопительной, то теперь она представлена следующими составляющими:

  • фиксированной выплатой;
  • страховой пенсией;
  • накопительной пенсией.

Одним из нововведений стал расчет пенсии в индивидуальных коэффициентах, а не в абсолютных величинах как ранее. Это позволит лучше защитить пенсионный капитал граждан. В рубли накопленные баллы будут переводиться при назначении пенсии.

Важным новшеством стала и возможность выбора варианта пенсионного обеспечения: формировать или нет накопительную пенсию. Однако для повышения защищенности пенсионных накоплений в 2016, 2017 и 2018 году был продлен мораторий на их формирование. Одновременно с этим ведется усиленная работа по акционированию негосударственных пенсионных фондов.

Еще в 2016 году также произошли некоторые изменения, к которым можно отнести отмену индексации пенсий работающим пенсионерам и повышение пенсионного возраста для госслужащих до 63 и 65 лет.

Формирование страховой и накопительной пенсии

Ежемесячно на будущую пенсию своих сотрудников работодатели перечисляют страховые взносы для формирования их пенсионных прав. Общий тариф такого взноса составляет 22% зарплаты, из которых 6% — солидарный тариф, который не учитывается на счете застрахованного лица, а направляется на выплату фиксированной суммы действующим пенсионерам.

Остальные 16% взноса могут распределяться по двум вариантам:

  • только на страховую выплату (16%);
  • на страховую и накопительную (10% и 6%).

Эти проценты фиксируются на лицевом счете застрахованного лица, а затем пересчитываются в баллы.

Гражданам старше 1966 года рождения устанавливается только страховая выплата. Это основной вид пенсии в России, представляющий собой гарантированную ежемесячную выплату действующим пенсионерам в связи с утратой ими основного дохода.

До 2016 года граждане 1967 года рождения и моложе имели право выбрать вариант пенсионного обеспечения. В настоящее время такое право сохраняется только для тех, кто впервые устраивается на работу. Сделать свой выбор они могут в течение первых пяти лет своей трудовой деятельности.

В отличие от страховой, накопительная пенсия, которая формируется из 6% уплаченных взносов, не индексируется государством. Пенсионные вложения могут быть даже убыточными, что отразится на размере выплаты.

Законы, принятые при пенсионной реформе

В преддверии новой реформы в 2013 году правительством была утверждена Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы, предусматривающая переход на новый принцип формирования и расчета пенсий.

Основным документом, положившим начало проведению пенсионной реформы в России, стал закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., в котором содержится:

  • разделение трудовой пенсии на два вида (страховую и накопительную);
  • новая формула расчета пенсии, основанная на сумме накопленных индивидуальных коэффициентов и стоимости одного балла;
  • новые условия назначения выплат (наличие минимальной суммы баллов и страхового стажа);
  • введены повышающие коэффициенты при обращении за пенсией позже установленного срока;

Возникновение права на накопительную пенсию, а также условия ее назначения и выплаты содержатся в законе «О накопительной пенсии» № 424-ФЗ от 28.12.2013 г. Страховщиком по формированию такой выплаты в системе ОПС являются различные НПФ, деятельность которых в новых условиях регулируется принятым законом № 410-ФЗ от 28.12.2013 г. «О внесении изменений в Федеральный Закон «О негосударственных пенсионных фондах».

Для сохранности добровольных вложений граждан введена система гарантирования пенсионных накоплений, что отражено в законе № 422-ФЗ от 28.12.2013 г.

Для решения вопросов относительно досрочных выплат при наличии необходимого стажа на соответствующих видах работ и обязательной уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу приняты два закона:

  • № 426-ФЗ от 28.12.2013 г.«О специальной оценке условий труда»;
  • № 421-ФЗ от 28.12.2013 г.«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Расчет пенсий по новому закону

Введенный в нашей стране с 2015 года новый порядок расчета пенсионных выплат основывается на нескольких основных параметрах:

  • возраст выхода на заслуженный отдых остался неизменным в 60 лет для мужчин и в 55 лет для женщин;
  • чем выше официальная зарплата, тем больше страховых взносов перечисляется на лицевой счет гражданина, тем выше его будущая пенсия (минимальная сумма индивидуальных коэффициентов, начисляемых за каждый год работы должна составлять 30 баллов к 2025 году, постепенно увеличиваясь с 6,6 в 2015 г. (в 2018 году 13,8 баллов));
  • продолжительность минимального стажа составит 15 лет в 2024 году, постепенно увеличиваясь с 6 лет в 2015 г. (9 лет в 2018 году);
  • каждый гражданин, начинающий свою трудовую деятельность вправе выбрать вариант пенсионного обеспечения о формировании накопительной пенсии или отказе от нее в течение первых пяти лет работы.

Формула расчета страховой пенсии по новому закону выглядит следующим образом:

СП = ФВ + ИПК х СПК,

  • СП — сумма страховой пенсии;
  • ФВ — размер фиксированной суммы;
  • ИПК — сумма накопленных баллов;
  • СПК — стоимость одного коэффициента.

ФВ является аналогом базовой части трудовой пенсии, она гарантирована государством, устанавливается в твердом размере одновременно с назначением выплаты.

Особенностью ИПК является их начисление и в некоторые нестраховые периоды, такие как служба в армии по призыву, отпуск по уходу за детьми, время ухода за инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом.

Стоимость одного балла ежегодно индексируется правительством. При назначении пенсии накопленные коэффициенты будут переведены в рубли исходя из стоимости ИПК в году выхода на заслуженный отдых.

Стоит отметить, что такие параметры, как ФВ и ИПК, могут быть увеличены за счет повышающих коэффициентов, если гражданин отложит свой выход на пенсию на более поздний срок.

Конвертация пенсионных прав, приобретенных до 2015 года

Представленная выше формула полностью относится к расчету пенсионных выплат тем, кто только начинает трудовую деятельность в 2015 году. Для тех же, кому до пенсии осталось немного времени (или она уже была назначена), накопленные до этого права тоже переведут в баллы, а далее будут считать по новым правилам. Такой перевод и называется конвертацией.

Таким образом, пенсионные права граждан, накопленные до 2015 года, будут конвертированы в сумму индивидуальных коэффициентов, к которым будут прибавляться баллы за каждый год страхового стажа после 2015 года.

Гражданам, уже получающим выплату, обращаться в ПФР не нужно, их права при конвертации в пенсионные баллы сохранятся и размер пенсии уменьшен не будет.

Пенсионная реформа в 2018 году в России

В начале 2017 и 2018 года ряд положений пенсионного законодательства потерпело изменения:

  • был продлен мораторий на индексацию пенсий для работающих получателей;
  • с 2017 года возраст выхода на пенсию федеральных и муниципальных госслужащих был увеличен до 63 и 65 лет;
  • продлена «заморозка» взносов на пенсионные накопления по системе ОПС.

Некоторые граждане воспринимают такие изменения, как новую пенсионною реформу, однако это не совсем так. Пенсионное реформирование предполагает более глобальные изменения в порядке назначения, расчета и выплат пенсий, а изменения, произошедшие в 2016-х, 2017-х и 2018-х гг. — это всего лишь внесение правок в уже существующие законодательные акты, поэтому их, по сути, «пенсионной реформой» назвать нельзя.

Будет ли повышение возраста выхода на пенсию?

Еще с 2010 года вопрос о повышении возраста выхода на заслуженный отдых неоднократно поднимался для обсуждения в Госдуме, однако сторонников реализации такой теории пока меньше, чем ее приверженцев.

Но не все так просто. Действительно, дисбаланс пенсионной системы, нехватка денежных средств для текущих выплат должны привести к принятию мер, способных изменить ситуацию в лучшую сторону.

  • Первоначально повышение возраста позволит сэкономить бюджетные средства, но позже может произойти обратный эффект, так как выплата будет рассчитана на меньший срок и соответственно в большем размере.
  • Кроме того, может повыситься уровень безработицы и потребуется больше средств для поддержания стабильности в социальной сфере.

Тем не менее, положительные сдвиги в экономической сфере, а также намеченная тенденция к увеличению продолжительности жизни наших граждан дают основание согласиться участвующим в споре сторонам с необходимостью внесения корректив в существующую пенсионную систему к 2019 году.

Увеличение пенсионного возраста госслужащим с 2017 года

Одной из мер по реформированию сложившейся вокруг ПФР ситуации дефицита бюджета стало увеличение возраста выхода на пенсию госслужащим. Соответствующий закон № 143-ФЗ был подписан Президентом 23.05.2016 г.

По новым правилам с января 2017 года следует:

  • повышение пенсионного возраста госслужащих на 8 лет для женщин и на 5 лет для мужчин;
  • повышение предельного возраста пребывания на госслужбе: для руководителей высшего звена — до 70 лет, для остальных — до 65 лет;
  • увеличение минимального количества стажа с 15 до 20 лет.

Стоит отметить, что повышение возраста и требуемого стажа будет проходить постепенно до 2026 года.

Многие аналитики сходятся во мнении, что данная мера подготовит население к увеличению пенсионного возраста для всех граждан. Другие считают, что такой принцип не является главенствующим в госполитике и говорят о важности стимулирования к более позднему выходу на заслуженный отдых самими гражданами.

Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2018 году

В связи со сложной экономической ситуацией в стране впервые в 2016 году была отменена индексация тем пенсионерам, которые продолжили свою трудовую деятельность после выхода на пенсию. В феврале этого года выплата была увеличена только неработающим по состоянию на 30 ноября 2016 года. Причем ренее, уволившимся в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, необходимо было обратиться в ПФР для проведения индексации.

С апреля 2016 года такая необходимость отпала, так как работодатели ежемесячно представляют упрощенный отчет, своевременно информируя ПФР о факте осуществления трудовой деятельности своими сотрудниками.

Важно отметить, что при устройстве на работу вновь пенсия не может быть уменьшена.

Мораторий на формирование (заморозка) накопительной пенсии

В 2017 году был продлен запрет на формирование накопительной пенсии граждан. Данная мера никак не сказывается на доходах населения и на размере их будущей пенсии. Все страховые взносы, перечисленные на их лицевые счета, будут учтены в расчете их будущей пенсионной выплаты.

Введение моратория на пенсионные накопления в 2014 году вызвало тем не менее волну критики со стороны граждан. Однако такое решение было вызвано неэффективной работой сложившейся системы накопления и незащищенностью добровольных вложений граждан.

Из-за кризисного положения Пенсионного фонда РФ мораторий продлили и в 2018 году, при этом такая мера продолжит свое действие до 2020 года.

«Заморозка» накопительной пенсии позволила провести масштабную работу по проверке многочисленных НПФ и принятию мер к эффективному управлению вложенных россиянами денежных средств, а также созданию целой системы гарантирования пенсионных накоплений. Теперь для осуществления дальнейшей работы НПФ должен получить соответствующую лицензию от ЦентроБанка РФ.

Последние новости пенсионной реформы

На фоне кризиса примечательно, что на ряду с начавшейся в 2015 году пенсионной реформой правительство продолжает вносить изменения в существующее положение дел, чтобы не только поддержать, но и попытаться оживить действующую систему.

В первой половине 2016 года Министерство финансов РФ внесло предложения правительству, состоящий на этот раз из следующих пунктов:

  1. вернуть единый социальный налог (причем взимать его со всей зарплаты) и передать сбор страховых взносов налоговой службе;
  2. сократить индексацию в 2017 году;
  3. повысить возраст выхода на пенсию, уровняв его и для мужчин, и для женщин до 65 лет (с постепенным увеличением на 6-12 месяцев в год);
  4. отменить работающим пенсионерам выплату в полном объеме или хотя бы базовой суммы пенсии;
  5. отменить пенсию, выплачиваемую досрочно в связи с вредными и опасными условиями труда, при этом повысив и стаж, необходимый для назначения досрочных выплат медицинским, педагогическим и творческим работникам;
  6. установить добровольный принцип накопительных взносов, при этом освободив их от уплаты НДФЛ и приняв меры к возможности их досрочного использования.

Данные предложения рассматривались в правительстве, но на данный момент решений никаких не принималось. Возможно, к рассмотрению вернутся еще в 2018 году.

Заключение

Вступившие с января 2015 года новые правила формирования пенсионных прав граждан призваны были сократить дефицит на выплату текущих пенсий, повысить ответственность граждан за свой будущий пенсионный капитал и позволить правительству эффективно выполнять пенсионные обязательства.

  • Принятые нововведения привели к разделению трудовой пенсии на две выплаты: страховую и накопительную.
  • По каждой из них был принят новый порядок расчета и изменены условия назначения, но в ходе реформ правительству потребовалось вносить коррективы.

Очевидно, что предпринятые меры по введению моратория на пенсионные накопления и отмена индексации работающим пенсионерам не могут существенно улучшить и без того шаткое положение дел. Необходимы кардинальные перемены и дальнейшее реформирование существующей пенсионной системы.

pensiology.ru

Взять планку: пенсионная реформа ушла в Госдуму

Госдума рассмотрит закон о повышении пенсионного возраста в первом чтении

Госдума в четверг, 19 июля, рассмотрит в первом чтении законопроект о повышении пенсионного возраста. Все «заинтересованные» комитеты нижней палаты парламента уже рекомендовали его принять. Кроме того, положительные отзывы получены из большинства регионов страны. Эксперты также уверены, что повышать пенсионный возраст необходимо.

Подготовка к первому чтению законопроекта о повышении пенсионного возраста завершена. Комитеты Госдумы (в том комитет числе по соцполитике и труду) провели на этой неделе заседания и рекомендовали депутатам принять правительственный документ.

При этом парламентарии выдвинули несколько рекомендаций к правительству. В частности, они считают, что необходимы программа содействия занятости и защите трудовых прав граждан предпенсионного возраста, разработка мер, направленных на сохранение здоровья населения, продление трудоспособного периода жизни пожилых людей и повышение уровня их материального обеспечения, повышение доступности социальных и медицинских услуг для граждан старше 80 лет, введение повышенных пенсионных коэффициентов для жителей Дальнего Востока.

Свои замечания представила Счетная палата РФ (СП). В целом госаудиторы поддержали законопроект.

«При отсутствии концептуальных замечаний к законопроекту Счетная палата в своем заключении отмечает ряд недостатков, требующих доработки», — говорится в сообщении СП.

Отмечается, что материалы к законопроекту не содержат расчетов, определяющих взаимосвязь между повышением пенсионного возраста и созданием условий для ежегодной индексации пенсий выше уровня инфляции, в том числе при каких условиях пенсионная система РФ будет считаться сбалансированной и долгосрочно финансово устойчивой.

Также пояснительная записка к законопроекту не содержит прогноза изменения численности получателей пенсий. Кроме того, законопроект не содержит механизма увеличения размера пенсий выше уровня инфляции, что, по мнению Счетной палаты, может быть доработано при его рассмотрении во втором чтении.

Напомним, что нынешний председатель СП Алексей Кудрин до недавнего времени возглавлял Центр стратегических разработок (ЦСР), который подготовил программу социально-экономического развития России до 2024 года.

Одним из пунктов этой программы было повышение пенсионного возраста до 63 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Именно такой вариант и выбрало в итоге правительство. Возраст выхода на пенсию будет повышаться с 2019 года, для мужчин повышение завершится в 2024 году, для женщин — в 2034-м.

«На протяжении 16 лет пенсионный возраст будет постепенно расти и к 2034 году достигнет 63 лет у женщин и 65 лет у мужчин. Это даст возможность каждому, даже в зрелом возрасте, реализовать себя в профессии и получить более высокий доход в старости. Поработал на пять лет дольше — получил пенсию на треть выше», — говорилось в стратегии, написанной ЦСР.

Основная часть экспертного сообщества придерживается сходных с ЦСР взглядов. В НИУ ВШЭ отмечают, что если в России срочно не повысить пенсионный возраст, то размер пенсий относительно зарплаты будет сокращаться, а сами пенсионеры будут жить все хуже и недолго. Демографические причины, а именно сокращение трудоспособного населения и одновременный рост продолжительности жизни, заставят правительство пойти на «непопулярную» меру.

Депутаты и эксперты подчеркивают также, что региональные власти поддерживают пенсионную реформу.

Глава комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов сообщил в среду, что 78 регионов направили в комитет документы, в которых «представлена позиция либо только законодательных собраний, либо только губернаторов, либо и тех, и других». Консолидированное мнение, то есть позицию и заксобрания, и главы региона, представили 60 субъектов РФ.

«Ни одного отрицательного заключения не поступило на законопроект», — подчеркнул он.

В обзоре Фонда «Петербургская политика», поступившем в «Газету.Ru», отмечается, что Ленинградская, Саратовская и Калининградская области вошли в число регионов с самым высоким уровнем поддержки пенсионной реформы среди региональных властей.

В число регионов с максимальными оценками попали также Алтай, Карелия, Марий Эл, Мордовия, Чувашия, Алтайский, Приморский края, Архангельская, Кировская и Томская области.

10 регионов с минимальной оценкой: Дагестан, Чечня, Якутия, Камчатский край, Владимирская, Иркутская, Кемеровская, Омская, Орловская, Ярославская области, Москва, Еврейская АО.

В обзоре указывается, что уровень вовлеченности губернаторов в пенсионную реформу остается ниже, чем у парламентов, однако число заявивших о поддержке глав регионов заметно возросло.

В целом большая часть участников дискуссий продемонстрировали положительное отношение к законопроекту накануне первого чтения как в формате публичных заявлений первых лиц регионов, так и во время общественных дискуссий.

В то же время ряд профсоюзных организаций и политических партий продолжают готовить и проводить различные протестные акции. Но пока ни одна из них не собрала какого-то значимого числа участников.

Профсоюзы выступают против пенсионной реформы в ее нынешнем виде. По мнению Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), данный законопроект рассматривается в отрыве от основных проблем, а именно отсутствия хороших рабочих мест, страхования работников, высокой доли занятости в сером секторе и, в целом, низкой продолжительности жизни.

«Мы считаем, что данный закон, в той редакции, в которой он внесен сегодня в Государственную думу, принимать нельзя, — объяснял ранее глава ФНПР Михаил Шмаков. — Он открывает только одну часть проблемы — это возраст выхода на пенсию, но не решает массу других проблем в социальном и пенсионном обеспечении».

Значительная часть напряжения в обществе была снята властями еще на первом этапе, когда было объявлено о повышении пенсий уже в следующем году на 1 тысячу рублей. Минтруд подсчитал, что средний размер страховой пенсии составит 15,4 тыс. руб. в месяц.

При этом власти полагают, что средняя пенсия в России вырастет до 20 тыс. руб. к 2024 году. Об этом заявил вице-премьер и министр финансов России Антон Силуанов в интервью телеканалу «Россия-1», передает РИА «Новости».

Практически со стопроцентной вероятностью документ будет принят в первом чтении. Затем не исключено его некоторое смягчение, но вряд ли депутаты и правительство пойдут на существенные изменения.

m.gazeta.ru

Это интересно:

  • Разрешение на оружие гладкоствольное 2018 Разрешение на оружие гладкоствольное 2018 МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ: САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ: РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР: Разрешение на гладкоствольное оружие — порядок получения лицензии согласно статье УК […]
  • Правила госзакупок Правила госзакупок 31 мая в Ленинградской областной торгово-промышленной палате состоялся круглый стол на тему: «Новые правила проведения госзакупок по 44-ФЗ: последние изменения, практика применения в 2018 году». В мероприятии […]
  • Отличие ипотеки от ипотеки в силу закона Основания возникновения ипотеки Основания возникновения ипотеки — под этим словосочетанием понимаются факторы в следствии наступления которых возникает один из следующих видов ипотеки: Ипотека в силу закона. Ипотека в силу […]
  • Вписать водителя в полис осаго Как вписать в полис ОСАГО нового водителя Чтобы вписать в страховку нового водителя, страхователь (или его представитель по нотариально заверенной доверенности) должен приехать в офис компании с полисом и водительским удостоверением […]
  • Правила работы в парах на уроке памятка Презентация к мастер - классу « Работа в парах на уроках в начальной школе, как средство формирования УУД » Успейте воспользоваться скидками до 50% на курсы «Инфоурок» Описание презентации по отдельным […]
  • Дареное имущество делится при разводе Как делится подаренное имущество при разводе супругов? Проблемы расторжения брака и раздела имущества в последнее время стоят очень остро. В данной публикации будут освещены вопросы типа: делится ли дареное имущество и является ли […]