Утверждены новые правила работы нотариусов

Минюст России утвердил новые правила нотариального делопроизводства. Приказ Министерства юстиции РФ от 16 апреля 2014 г. № 78 был зарегистрирован ведомством 23 апреля. Ранее в России действовали правила нотариального делопроизводства, утвержденные приказом Министерства юстиции РФ от 19 ноября 2009 г. № 403.

В новые правила включен новый раздел – «Особенности работы с электронными документами». В нем говорится, что нотариусы смогут использовать как отсканированные копии бумажных документов, так и документы, изначально созданные в электронном виде. Подлинность файлов будет подтверждаться усиленной квалифицированной электронной подписью. Нотариус должен будет вести электронные журналы регистрации входящих и исходящих электронных документов. Резервное копирование файлов должно будет осуществляться не реже раза в неделю.

В порядок работы нотариусов включены и иные изменения. Так, в старых правилах говорилось, что проверка их исполнения проводится раз в четыре года. Согласно новым правилам, проверки будут проводиться с той же периодичностью. Но, помимо этого, теперь новых нотариусов будут проверять через год после начала деятельности. Кроме того, региональным властям дано право устанавливать сроки дополнительных проверок. Как в старых, так и в новых правилах оговорена возможность внеплановых и повторных проверок.

Как сообщалось на сайте Минюста России, новые правила согласованы с проектом нового закона о нотариальной деятельности. Текст законопроекта осенью 2013 года был размещен на Едином портале публикации проектов нормативных актов, а в декабре законопроект № 398234-6 «О нотариате и нотариальной деятельности» был внесен в Госдуму. Также на Едином портале можно ознакомиться с проектом закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации». Как ожидается, новый закон заменит Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I.

www.garant.ru

Новые функции нотариусов: что изменится для их клиентов

В конце 2015 года Президент РФ Владимир Путин подписал ряд законов о поправках, наделивших нотариусов дополнительными функциями при совершении нотариальных действий в целом, а также в отдельных областях: оформление наследственных прав, сопровождение имущественных сделок и т. д. (Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», далее – Закон № 391-ФЗ).

Поправки вступили в силу 29 декабря 2015 года, за исключением ряда положений. Рассмотрим нововведения подробнее.

Электронный нотариат

Нотариат активно внедряет в своей деятельности электронные технологии, позволяющие не только ускорить прохождение бюрократических процедур, но и повысить защищенность и достоверность юридически важной информации. К примеру, с 1 июля 2014 года официально заработала единая информационная система нотариата, в которой хранятся, в частности, сведения о совершенных нотариальных действиях, наследственных делах, уведомлениях о залоге имущества и т. д. (ч. 1-2 ст. 34.2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I; далее – Основы законодательства о нотариате). При этом, переход к регистрации нотариальных действий в электронной форме всеми без исключения нотариусами должен состояться не позднее 1 января 2018 года (п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Теперь нотариусы получили право совершать нотариальные действия и путем изготовления электронных нотариальных документов (ч. 1 ст. 44.2 Основ законодательства о нотариате). Так, граждане и юридические лица уже сейчас могут оформить у нотариуса не только бумажные, но и равнозначные им по юридической силе электронные документы. К примеру, можно составить нотариально заверенную электронную доверенность или заверить договор, заключенный в электронном виде. Но в ряде случаев воспользоваться этой возможностью смогут лишь обладатели усиленной квалифицированной электронной подписи (далее – ЭП), полученной в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи». В частности, без личной ЭП не обойтись, если условием совершения нотариального действия является проставление подписи заявителя – например, при нотариальном удостоверении сделки (ч. 2 ст. 44.2 Основ законодательства о нотариате).

Кроме того, Законом № 391-ФЗ скорректированы правила оказания появившейся в середине 2014 года услуги перевода нотариусом документов из бумажного в электронный вид и наоборот (ст. 103.8-103.9 Основ законодательства о нотариате). Было уточнено, что не подлежат переводу в цифровой вид документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие заключение сделок в простой письменной форме (ч. 2 ст. 103.8 Основ законодательства о нотариате). Остальные правила этого нотариального действия изменений не претерпели. Создание равнозначной электронной копии документа может помочь в ситуациях, когда, к примеру, необходимо срочно передать удостоверенный документ на большое расстояние. Так, эта услуга может пригодиться для нотариального заверения перевода документов, если переводчик со знанием редкого языка находится в одном городе, а документ требуется предоставить в другом.

В то же время, по мнению члена правления Московской городской нотариальной палаты, нотариуса города Москвы Ильи Радченко, возможность оформить у нотариусов электронные документы, а равно совершить нотариальное действие в электронном виде пока не будет пользоваться широким спросом. Так, эксперт отмечает, что особенности стандартов, действующих в России для ЭП и электронных документов, не позволяют в большинстве случаев использовать электронные нотариально оформленные документы за рубежом, в отличие от документов, оформленных на бумаге. По этой причине электронные нотариальные документы невозможно легализовать в обычном порядке, в консульстве принимающей стороны, или проставить на них апостиль. Кроме этого, добавляет эксперт, в стране пока еще не обеспечено полностью единство стандартов электронного взаимодействия, в том числе и между государственными органами, хотя различные субъекты и опираются в этом на некоторые общие нормативы и требования. Поэтому для принятия тем или иным ведомством нотариально оформленного документа с квалифицированной электронной подписью нотариуса чаще всего придется отдельно настраивать программное обеспечение многочисленных учреждений и ведомств, уверен эксперт. Исключение составят случаи, когда ведомство утвердило стандарт входящих электронных документов, и нотариус по просьбе обратившегося лица оформил документы в требуемом формате. Также, добавляет Радченко, инфраструктура аппаратно-программного обеспечения нотариата пока готова не полностью к осуществлению нотариусами новых полномочий. В частности, это связано с тем, что до сих пор не разработан предусмотренный нормативными актами механизм формирования электронных нотариальных документов (п. 2 Требований к формату изготовленного нотариусом электронного документа, утвержденных решением правления Федеральной нотариальной палаты от 10 июня 2015 г., приказом Минюста России от 29 июня 2015 г. № 155). В то же время, завершает эксперт, подготовленный нотариусом электронный документ всегда будет принят другим нотариусом.

Нотариальные действия: цена вопроса

Изменился и порядок расчета суммы нотариального тарифа, взимаемого при удостоверении сделок с недвижимостью между близкими родственниками. В результате нотариальные услуги при отчуждении дорогостоящей недвижимости стали более доступными. Так, до вступления в силу изменений нотариальный тариф за удостоверение таких сделок не зависел от суммы сделки и составлял 3 тыс. руб. плюс 0,2% стоимости недвижимого имущества (суммы сделки), но не более 50 тыс. руб. Теперь если сумма сделки превышает 10 млн руб., стороны должны будут уплатить за услуги нотариуса сумму, рассчитанную по формуле «23 тыс. руб. плюс 0,1% суммы сделки, превышающей 10 млн руб., но не более 50 тыс. руб.» К примеру, если ранее стоимость услуг нотариуса при регистрации сделки купли-продажи квартиры, совершенной между супругами и оцененной в 15 млн руб., составляла 33 тыс. руб, то теперь нотариальный тариф при совершении такой сделки составит 28 тыс. руб. (абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 22.1 Основ законодательства о нотариате). Следует отметить, что помимо нотариального тарифа нотариусы могут взимать с заявителей и плату за оказание услуг правового и технического характера (к примеру, копирование или сканирование документов и т. п.) – и ее размер устанавливается нотариусами уже самостоятельно.

Одновременно были введены новые нотариальные тарифы. Так, за совершение исполнительной надписи придется уплатить 0,5% стоимости истребуемого имущества или суммы, подлежащей взысканию, но не менее 1,5 тыс. руб. и не более 300 тыс. руб. А получение выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества в электронной форме обойдется в 200 руб. (подп. 12.9-12.10 п. 1 ст. 22.1 Основ законодательства о нотариате). При этом в случае, если гражданин направит нотариусу заявление о выдаче выписки в виде подписанного ЭП электронного документа, ему не нужно будет посещать нотариуса лично, а за оказание услуг технического и правового характера не придется платить (ч. 4 ст. 103.7 Основ законодательства о нотариате).

Окончательная бумажка!

Закон № 391-ФЗ существенно уточнил положения Основ законодательства о нотариате о совершении исполнительной надписи. Напомним, исполнительная надпись представляет собой способ бесспорного взыскания денег или истребования имущества от должника по договорам займа, хранения или проката без обращения кредитора в суд. Так, был конкретизирован перечень документов и сведений, необходимых для осуществления этого нотариального действия:

  • письменное заявление взыскателя;
  • договор займа (залоговый билет) – по договорам займа;
  • договор хранения, именная сохранная квитанция – по договору хранения;
  • договор проката, документ, подтверждающий передачу арендодателем имущества арендатору (акт, расписка), расчет задолженности арендатора – по договору проката;
  • подписанный взыскателем расчет задолженности по денежным обязательствам с указанием платежных реквизитов счета взыскателя;
  • копия уведомления о наличии задолженности, направленного взыскателем должнику не менее чем за 14 дней до обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи и документ, подтверждающий направление уведомления (в качестве такого документа могут выступать квитанция о направлении заказного письма, почтовая опись, почтовое уведомление о вручении отправления и т. д.);
  • документы, подтверждающие наступление сроков или выполнение условий исполнения обязательства, если их исполнение зависит от этих обстоятельств (ст. 91.1 Основ законодательства о нотариате, п. 1-3 Перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей).

Кроме того, введена обязанность нотариуса уведомить должника о совершении исполнительной надписи. На это нотариусу отводится три рабочих дня после ее совершения (ст. 91.2 Основ законодательства о нотариате). А содержание исполнительной надписи было дополнено за счет сведений о:

  • месте и дате совершения исполнительной надписи;
  • нотариусе, совершившем исполнительную надпись: его фамилии, имени и отчества, должности и наименовании государственной нотариальной конторы или нотариального округа;
  • взыскателе и должнике (полное наименование, место нахождения, фактический адрес, ОГРН и т. д. – для юрлица; фамилия, имя и отчество, место жительства – для гражданина);
  • подлежащем истребованию имуществе и т. д. (ч. 1 ст. 92 Основ законодательства о нотариате).

Одновременно были внесены изменения в ряд законов, усиливающие значение и доказательственную силу исполнительной надписи. Так, новые редакции ГПК РФ и АПК РФ устанавливают, что обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания (п. 5 ст. 61 ГПК РФ, ч. 5 ст. 69 АПК РФ). Исключение составляет ряд случаев – например, когда одна из сторон обратилась к суду с заявлением о фальсификации нотариально оформленного документа. Кроме того, для принятия судебным приставом нотариальной надписи к исполнению больше не требуется наличия соглашения между спорящими сторонами о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество (п. 9 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Нотариусы на страже права собственности

Без нотариусов теперь не обойтись при совершении ряда сделок, связанных с государственной регистрацией прав на недвижимость. Например, без участия нотариуса не сможет состояться сделка по продаже постороннему лицу доли в праве общей собственности на недвижимость. Кроме того, по новым правилам такая сделка может быть совершена не ранее чем по истечении одного месяца со дня извещения владельцем этой доли остальных участников долевой собственности о принятом решении об отчуждении имущества. Это извещение необходимо для реализации остальными участниками долевой собственности своего преимущественного права на покупку продаваемой доли (п. 1 ст. 250 ГК РФ). В то же время нотариус может удостоверить сделку, не дожидаясь окончания месячного срока, если продавец доли представит ему письменный отказ остальных участников долевой собственности выкупить объект сделки (абз. 1-3 п. 1 ст. 24 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; далее – закон о регистрации).

Аналогично, обязательному нотариальному удостоверению стали подлежать сделки по:

  • продаже земельной доли;
  • распоряжению недвижимым имуществом на условиях доверительного управления или опеки;
  • продаже недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным (абз. 2 п. 3 ст. 24.1, п. 2 ст. 30 закона о регистрации).

Уточнен порядок участия нотариусов и в сфере защиты прав бизнесменов. При этом был исправлен недостаток новых правил об оформлении продажи доли или части доли в уставном капитале общества. Эти правила начали действовать с 1 января текущего года, и первоначальная их редакция предусматривала обязательное составление документа о купле-продаже доли с участием обеих сторон (Федеральный закон от 30 марта 2015 г. № 67-ФЗ). Проблемы возникали в том случае, когда сделка была направлена во исполнение опциона на заключение договора. Как отмечает Илья Радченко, новый порядок разрушал опционную схему защиты интересов инвесторов, поскольку к моменту акцепта оферты по опционному договору оферент мог уклониться от передачи доли. С 15 января благодаря Закону № 391-ФЗ эта проблема решена, и теперь можно реализовать опцион без привлечения оферента при условии нотариального удостоверения акцепта и опционного договора (абз. 4 п. 11 ст. 21 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

Кроме того, обязательным стало нотариальное подтверждение соглашения о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака (п. 2 ст. 38 Семейного кодекса РФ). Напомним, такое соглашение может быть заключено супругами в том числе и без расторжения брака, как по собственной инициативе, так и по требованию кредитора для обращения взыскания на долю одного из супругов (п. 1 ст. 38 Семейного кодекса РФ).

У нотариусов также появились новые функции, связанные с введением в России института личного банкротства. По новым нормам дела о банкротстве могут быть продолжены после смерти должника и даже инициированы в отношении должников, которые на момент возбуждения дела скончались (ст. 63.1 Основ законодательства о нотариате, ст. 223.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; далее – закон о банкротстве). В соответствии с поправками, нотариус, в производстве которого находится наследственное дело, является участником процесса по делу о банкротстве гражданина. Так, в случае смерти должника, в отношении которого применялась процедура реструктуризации долгов, нотариус в течение пяти рабочих дней с даты открытия наследственного дела должен заявить в арбитражный суд ходатайство о переходе к реализации имущества наследодателя. Он также представляет по запросу суда копию наследственного дела для признания наследников лицами, участвующими в деле о банкротстве гражданина. Кроме того нотариус обязан передать финансовому управляющему информацию о наследственном имуществе (абз. 1, абз. 3-4 п. 4 ст. 223.1 закона о банкротстве).

Появилось новое основание для приостановления выдачи свидетельства о праве на наследство. Теперь в случае, если в отношении наследодателя было возбуждено дело о банкротстве, принять наследство можно будет только после окончания производства по делу (ч. 6 ст. 41 Основ законодательства о нотариате).

На фоне продолжающихся дебатов о необходимости принятия нового закона о нотариате, действующие Основы законодательства о нотариате небезуспешно продолжают не только приспосабливаться к меняющейся действительности, но и создают условия для последующего развития нотариата. Очевидно, что развитие электронных форм взаимодействия – это основное направление совершенствования нотариальных услуг и условие повышения статуса нотариусов в гражданском обороте. А участие нотариусов в сделках с имуществом, наряду с усилением доказательственной силы нотариальных актов, еще и положительно скажется на защите прав собственников. Однако реальный эффект от некоторых нововведений мы заметим только спустя определенное время: к ним еще нужно приспособиться.

www.garant.ru

Недвижимость

Нотариусам вернут недвижимость

Закон об участии нотариусов в сделках с недвижимостью внесен в Госдуму

В Госдуму внесен проект закона о возвращении в сделки с недвижимостью обязательного нотариального оформления. Автор документа говорит, что это защитит права граждан и оградит их от мошенничества. Юристы считают, что предложенные нововведения могут затруднить процесс оформления сделок, увеличив сроки и расходы для участников процесса. При этом они допускают, что произойдет повышение цен на услуги нотариусов.

Против «черных риелторов»

Вернуть нотариат в сделки с недвижимостью предложил член комитета Совета Федерации по экономической политике Антон Беляков. Автор считает, что такая инициатива позволит оптимальным образом защитить интересы всех сторон сделки, а также обеспечить законность оборота недвижимости.

Все без исключения рейдерские захваты имеют одну и ту же черту: как правило, есть сомнительные документы и ангажированные государственные чиновники, объяснил он. «В странах, где нотариальная форма обязательна, эти проблемы либо вообще отсутствуют, либо минимальны», — пояснил он «Газете.Ru».

Особую грозу Беляков видит в бандах «черных риелторов». Особенно вопросы вызывают ситуации, когда незаконные действия осуществляются в отношении одиноких людей, которые являются мишенью для криминальных группировок.

Эксперты: поправки к законопроекту об изъятии жилья не учитывают интересы кредиторов

При всем при этом об участии Федеральной налоговой палаты (ФНП) в обсуждении готовящегося законопроекта говорить не приходится.

«О данном законопроекте мы слышим впервые, так как в каких-либо предварительных согласованиях и консультациях Федеральная нотариальная палата не участвовала. Поэтому до его детального изучения мы комментировать законопроект не можем», — рассказывают «Газете.Ru» в ФНП.

«Что касается конкретного законопроекта, то его текст нуждается в анализе, чтобы оценить, насколько его положения учитывают общественные интересы, а возможно, и в доработке», — отмечает советник президента ФНП по взаимодействию с органами государственной власти Елена Джуринская.

По ее словам, если говорить о концепции обязательного нотариального удостоверения сделок с недвижимостью, то, безусловно, такой механизм позволит защитить права участников подобных сделок, обеспечить достоверность данных государственных реестров, гарантировать законность правоотношений в этой сфере, минимизировать риски мошеннических действий с недвижимостью.

«Такая концепция согласуется с позицией Совета Федерации, высказанной в рекомендациях правительству РФ в рамках парламентских слушаний, посвященных вопросам регистрации недвижимости», — продолжает Джуринская.

По словам Белякова, в нотариальной палате не знали об этой инициативе, но уже могут ознакомиться с документом.

По его мнению, рынок должен регулироваться государством. При этом сейчас процент «нечистоплотных» нотариусов ничтожен, поскольку получить данные полномочия достаточно трудно и «нотариусы добросовестно выполняют свои функции».

Российские нотариусы были исключены из процесса сделок с недвижимостью в 1995 году.

Кроме того, в 2013 году была отменена регистрация сделок с жилыми помещениями. Если ранее регистрировались и сделка, и право, то сейчас речь идет о регистрации права собственности в управлении Росреестра.

Обсуждение введения обязательного нотариального оформления сделок с недвижимостью продолжается уже несколько лет, и законодателям уже удалось сделать определенные шаги в этом направлении.

В прошлом году было введено обязательное нотариальное удостоверение на несколько видов сделок, отмечает замдиректора по юридическим вопросам «Миэль – Сеть офисов недвижимости» Ольга Балбек.

Во-первых, по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке.

Также, по ее словам, речь идет о сделках, связанных с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки и по отчуждению объектов, принадлежащих несовершеннолетнему или человеку, признанному ограниченно дееспособным.

Дублирование функций

Основная идея законопроекта понятна, но она не соответствует сегодняшнему вектору развития гражданского законодательства, поскольку ранее все изменения, которые в него вносились, были направлены на упрощение совершения сделок и оборота недвижимости в целом, говорит адвокат юридической группы «Яковлев и партнеры» Александр Мачнев.

«Сейчас же предлагается установить дополнительный этап — обращение к нотариусу. В развитых правовых системах роль нотариата сокращается», — рассказывает собеседник «Газеты.Ru».

По его словам, сейчас данные поправки не являются нужными или актуальными. «Авторы говорят, что поправки направлены на борьбу с мошенничеством, обеспечение безопасности сделок, что граждане будут защищены нотариусом. Но на практике действия нотариусов тоже оспариваются, как и сделки, заключенные в просто письменной форме», — предупреждает адвокат.

Собственникам жилья в хрущевках в Москве могут предложить деньги взамен старых квартир

Он еще раз напоминает, что все сделки с недвижимостью проходят регистрацию в Росреестре, и данные фиксируются в ЕГРН. Регистрация осуществляется на основании совместного заявления участников сделки. При этом регистратор несет ответственность за свои действия.

Новые функции нотариуса будут дублировать обязанности регистраторов, соглашается адвокат «Князев и партнеры» Зиннур Зиннятуллин.

«Если законопроект примут в том виде, в котором он есть сейчас, я полагаю, что положение правообладателей вряд ли улучшится. Это вызовет дополнительные расходы, это снимет ответственность с регистраторов, так как на основании нотариальных сделок они не будут осуществлять как таковой правовой экспертизы — всю ответственность за чистоту сделок будет нести нотариус», — рассуждает адвокат Марина Костина.

Она обращает внимание, что если дальше никаких изменений не последует, то возникает большой вопрос — зачем нужна эта форма?

Сейчас сложность заключается в том, что сейчас любая запись может быть оспорена в суде. Если бы данный законопроект предполагал, что нотариальное удостоверение дает 100-процентную гарантию наличия этих прав, то «это бы существенно изменило положение».

Хватит ли нотариусов?

Среди застройщиков и риелторов есть разные мнения по поводу инициативы вернуть нотариальную форму в оформление сделок с недвижимостью. Ее реализация на практике — это дополнительная гарантия безопасности и юридической чистоты сделки, считает генеральный директор «Инград» Анатолий Францев.

По его словам, участников долевого строительства уже защищают поправки в 214 ФЗ и ряд подзаконных актов, а во-вторых, не совсем ясно, как на практике можно будет инициативу с нотариусами реализовать и насколько это будет удобно покупателям и застройщикам.

«Проще говоря, хватит ли нотариусов на всех покупателей жилья на первичном рынке. Например, в одной только Москве и Московской области в первом квартале 2017 года заключено более 32 000 договоров ДДУ», — рассказывает эксперт.

В среднем в один рабочий день регистрируется около 500 договоров долевого участия. При этом количество нотариусов в каждом городе и регионе ограничено и практически неизменно, а количество должностей нотариусов в нотариальном округе определяется органом государственной власти субъекта и без регистрации ДДУ имеют большую загрузку, очереди, запись.

Законопроект о сносе пятиэтажек в Москве принят в первом чтении Госдумой

Кроме того, продолжает Францев, перед удостоверением сделки нотариусу потребуется провести правовую экспертизу всех документов, удостоверяющих права застройщика на заключение ДДУ, а это потребует дополнительного временного и кадрового ресурса.

«Соответственно, процедура подписания договоров несколько усложнится, так как необходимо будет заранее учитывать график нотариуса, организовывать выезд к нотариусу всех сторон, заинтересованных в сделке, либо — организовывать выезды нотариуса в офисы застройщиков по определенным дням», — говорит собеседник «Газеты.Ru».

При этом расходы на сопровождение сделки также вырастут: в том случае если эти расходы будут ложиться на застройщика — он заложит их в стоимость метра, как это сейчас происходит, например, со страхованием ответственности застройщика.

«Однако это не отразится значительно на рыночной цене метра, учитывая размеры сделок на рынке недвижимости», — говорит гендиректор «Инград».

Скорее всего, этот закон относится к сделкам на вторичном рынке, считает директор по продажам ГК «Гранель» Рустам Арсланов. «Мы считаем, что такая инициатива дополнительную безопасность не даст, достаточно Росреестра», — говорит эксперт. Он также полагает, что, скорее всего, это поспособствует увеличению сроку сделки и ее стоимости.

Коллапс на рынке

Введение обязательной нотариальной формы сделок с недвижимым имуществом буквально приведет к коллапсу на рынке вторичной недвижимости и значительно усложнит работу риелторов, опасается управляющий партнер «Метриум Групп» Мария Литинецкая.

Она согласна с застройщиками, что у нотариусов попросту нет таких ресурсов, такого количества времени и сотрудников для того, чтобы обработать количество заявок на подписание договоров купли-продажи.

Также по ее словам, нотариальное оформление сделок приведет к росту цен на услуги нотариуса. Ольга Балбек из «Миэль-Сеть офисов недвижимости» тоже считает, что поправки могут повлечь серьезное увеличение расходов по сделке. Тариф на услуги нотариуса состоит их двух частей — госпошлины и платы за услуги правового и технического характера. Размер госпошлины устанавливается государством, а вторая часть тарифа регулированию не подлежит, отмечает она.

Сегодня стоимость нотариального удостоверения сделок с долями недвижимости, согласно Налоговому кодексу, составляет 0,5% от стоимости доли, но не более 20 тыс. рублей. Дополнительно нотариус возьмет от 5 до 15 тысяч за техническую работу, говорит Ольга Балбек.

Сейчас расходы на сделку, совершенную в простой письменной форме, составляют 1,5 тыс. рублей за составление проекта договора и оплата государственной пошлины в размере 2 тыс. рублей, говорит эксперт.

Антон Беляков считает аргумент об удешевлении сделок через отмену нотариального заверения — «нелепой идеей».

«Давайте минимизируем стоимость этой услуги, если нужно, введем минимальную цену, возможно стоимость, которая не будет связана со стоимостью имущества, которая устроит все стороны.

Пусть это будет 1,5 тыс. рублей — чтобы было комфортно и для нотариусов, и для сторон. Но под предлогом того, чтобы не было дорого, вообще убирать нотариальное оформление, мне непонятно», — сказал он.

Оспоренная по суду кадастровая стоимость сможет применяться для возврата налогов

Между тем в ФНП отмечают, что в период с 2014 по 2016 год в рамках повышения привлекательности нотариальной формы сделок был заметно снижен ряд нотариальных тарифов, причем некоторые — в несколько раз.

«На сегодняшний момент тариф по сделкам, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению, составляет всего 0,5% от суммы сделки, но не более 20 тыс. рублей. В целом же тарифы за удостоверение сделок с недвижимостью за последние два года снизились почти в трехкратном размере», — говорят в Федеральной нотариальной палате.

Так или иначе, но только уголовная ответственность за заверение незаконной сделки, по мнению Литинецкой, сможет как-то улучшить ситуацию. «До тех пор нотариальная форма сделок не поможет в разы сократить количество мошенников на рынке недвижимости.

На самом деле участие нотариуса в операции по купле-продаже недвижимости играет второстепенную роль, так как он не может обеспечить полную безопасность сделки. Поэтому нельзя сказать, что без участия нотариуса сделка пройдет неудачно, а его присутствие, наоборот, — залог успешного соглашения.

Директор департамента вторичного рынка «Инком-Недвижимость» Михаил Куликов отмечает, что были даже случаи, когда «в сделках участвовали подставные нотариусы, которые были в сговоре с мошенниками, и таких примеров я могу припомнить немало». В итоге продавцы и покупатели как раз терпели убытки из-за того, что доверяли участвовавшему в заключении сделки «специалисту».

Обсуждение документа будет продолжаться. Антон Беляков сообщил «Газете.Ru», что сейчас законопроект находится на рассмотрении профильного комитета Госдумы.

m.gazeta.ru

Федеральная
нотариальная
палата

Советы нотариуса

Ваш населённый пункт

Федеральный закон № 391-ФЗ: новые поводы обратиться к нотариусу

С этого года вступил в силу Федеральный закон № 391-ФЗ, наделивший российских нотариусов новыми полномочиями. Изменения в законодательстве имеют большое значение для граждан, так как направлены на защиту их прав и законных интересов, прежде всего в сфере защиты собственности.

Положения Закона направлены на то, чтобы в полной мере защитить права граждан, особенно представителей самых уязвимых категорий — несовершеннолетних и ограниченно дееспособных. Новый Закон призван решить ряд острых проблем: сократить количество уголовных дел, связанных с рейдерскими захватами жилой площади при продаже долей, предупредить многочисленные судебные споры между бывшими супругами, предотвратить случаи мошенничества с имуществом малолетних собственников или взрослых граждан, находящихся под опекой.

С этого года продать доли в квартире можно будет только через нотариуса. Суть проблемы заключалась в том, что в результате наследования, разводов или иных житейских событий образовывалась долевая собственность. Например, одной квартирой могли владеть несколько человек, у одного из которых была 1/2 доли, у другого — 1/4, а двое могли иметь по 1/8 доли. Естественно, разменять квартиру по таким долям невозможно, но и пользоваться ими не всегда возможно. Часто мешают этому сложные отношения с сособственниками: например, бывшим супругам, развод которых прошел не без трудностей, ужиться под одной крышей непросто. А если обладателям «кусочков» квартиры не удавалось договориться о продаже долей друг другу, конфликт достигал своего пика. Тогда и возникали квартирные рейдеры, скупавшие доли за бесценок. Затем они заселялись на свои условные два метра и превращали жизнь других жильцов в ад. Цель была одна — получить всю квартиру. Жильцы, измученные присутствием чужаков, которые зачастую вели себя аморально и угрожающе, чаще всего сдавались и продавали свою жилплощадь за копейки, лишь бы положить бытовому кошмару конец. Решение этой проблемы законодатель доверил нотариату. С этого года сделки по продаже долей квартир подлежат обязательному нотариальному удостоверению. Именно задачей нотариуса будет обеспечение законности сделки и защита прав и законных интересов ее сторон.

Прежде всего при удостоверении такой сделки нотариус проверит, была ли предоставлена возможность другим собственникам долей в указанной квартире воспользоваться преимущественным правом покупки. Кстати, именно на этом этапе ранее часто возникали нарушения. Продавец просто продавал свою долю, не ставя в известность остальных собственников, тем самым нарушая данное законом право. Теперь же нотариус проследит за тем, чтобы все собственники были должным образом уведомлены. И только при их отказе доля будет продана третьим лицам. Получается, что выкуп микродолей квартирными рейдерами по низкой цене теряет свою актуальность — им становится невыгодно покупать долю по рыночной цене.

Новый Закон вносит изменения в статью 35 Семейного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой ранее не требовалось осуществлять государственную регистрацию большинства договоров. Теперь требуется нотариально удостоверенное согласие супругов на сделки по распоряжению имуществом, право на которое требует государственной регистрации. Это касается прежде всего недвижимости.

Также изменения коснулись и порядка раздела супругами совместно нажитого имущества. Новым Законом установлено, что теперь соглашение о разделе общего имущества супругов должно носить обязательную нотариальную форму. До настоящего момента при разделе общего имущества супругов (при разводе) зачастую соглашение о разделе имущества заключалось на кабальных для одной из сторон условиях. Данное обстоятельство вызвано финансовой зависимостью одной стороны от другой и оказываемым в связи с этим давлением. Установление обязательной нотариальной формы таких соглашений позволит защитить права всех участников соглашения. В соответствии с Семейным кодексом РФ теперь раздел имущества можно осуществлять только соглашением о разделе совместно нажитого имущества или брачным договором. Нотариус не просто составит такое соглашение, но и проследит, чтобы договоренности не нарушали финансовых интересов сторон соглашения. Другими словами, чтобы сделка не была откровенно невыгодной для одной из сторон. Нотариус выступит гарантом интересов каждой стороны, будет обсуждать условия договора с супругами и давать необходимые разъяснения.

Новым Законом устанавливается, что в обязательном порядке должны быть нотариально удостоверены сделки по продаже недвижимого имущества несовершеннолетних или ограниченно дееспособных лиц, а также любые сделки по распоряжению имуществом лиц, находящихся под опекой. В отношении их жилья тоже часто случались преступные посягательства — теперь присутствие нотариуса поможет защитить их права. Удостоверяя сделку с недвижимостью, принадлежащей несовершеннолетнему или ограниченно дееспособному гражданину, нотариус в обязательном порядке удостоверится в наличии согласия на сделку органов опеки. Как правило, в документе прописано, что органы опеки дают согласие на продажу объекта недвижимости, который частично принадлежит несовершеннолетнему, с условием одновременного приобретения на имя несовершеннолетнего другого жилья. Нотариус как лицо, призванное обеспечить законность сделки, проконтролирует соблюдение этих условий и будет требовать документального подтверждения выполнения требований органа опеки и попечительства.

Когда заходит речь о расширении полномочий нотариусов, один из ключевых вопросов — тарифы. Людей, естественно, волнует, окажется ли по карману правовая помощь. Новый Закон снижает нотариальный тариф за удостоверение сделок, когда недвижимость передается близким родственникам: супругу, родителям, детям, внукам. Сегодня тариф на удостоверение договора купли-продажи квартиры ценой в 5 млн рублей составляет всего 15 000 рублей, а если сделка совершается между близкими родственниками — 13 000 рублей. Выгоднее станут тарифы и для родственников при сделках ценой выше 10 млн рублей. При этом оговаривается, что максимальная сумма, которую придется заплатить родственникам, составляет 50 000 рублей.

При этом нотариус работает в режиме «одного окна», избавляя граждан от необходимости самостоятельно собирать необходимые документы. Теперь не придется бегать за выписками из кадастра и ЕГРП. На регистрацию документы нотариус тоже подаст сам. При этом срок государственной регистрации прав на недвижимое имущество сократился до трех дней, если документы подаются на бумажном носителе. А если нотариус подает документы в электронном виде, процедура регистрации займет всего один день.

уполномоченное государством должностное лицо, имеющее право совершать нотариальные действия от имени Российской Федерации в интересах российских граждан и организаций (юридических лиц). юридические и физические лица, заключающие или заключившие между собой договор. Стороной договора может быть государство (Российская Федерация, ее субъекты), которые выступают на равных началах с иными участниками гражданско-правовых отношений. земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых невозможно без несоразмерного ущерба их назначению, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также части зданий, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места). К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых невозможно без несоразмерного ущерба их назначению, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также части зданий, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места). К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. принадлежащая собственнику часть имущества, находящегося в собственности двух или более лиц (общей собственности). действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. документ, предоставляющий лицу право на совершение определенного действия лицом, чье согласие требуется для совершения той или иной сделки в соответствии с законом. К числу нотариально удостоверенных согласий относятся: согласие супруга на совершение сделки (как для приобретения, так и для отчуждения имущества), согласие на отказ от приватизации, согласие на выезд за границу несовершеннолетнего ребенка, согласие собственников (нанимателей) жилья на временную регистрацию.

notariat.ru

Это интересно:

  • Взыскание денег с работника по суду Исковое заявление о взыскании задолженности с работника В случае наличия у сотрудника перед работодателем долга, последний вправе направить в суд исковое заявление о взыскании задолженности с работника в принудительном порядке. Такая […]
  • Исковое заявление о расторжении брака по обоюдному согласию образец Развод по обоюдному согласию при наличии несовершеннолетних детей Расторжение брака по обоюдному согласию при наличии несовершеннолетних детей проводится в большинстве своем через суд и регламентируется ст.23 Семейного кодекса РФ. […]
  • Детское пособие в 7 лет Детские пособия после трех лет в 2018 году Пособия на ребенка от государства являются хорошей финансовой поддержкой для семей с неблагоприятным материальным положением. Размер пособия определяется возрастом детей, а также состоянием […]
  • Налоги риэлтора Об отчетности риэлтора - индивидуального предпринимателя. Отчетность индивидуальных предпринимателей. Как отчитываться индивидуальным предпринимателям. Получай новые статьи и секреты профессионального риэлтора на e-mail! Понравился […]
  • Закон о труде 2014 Топ-14 изменений трудового законодательства в 2014 году Мы подготовили обзор самых важных изменений в трудовом законодательстве. Несмотря на то, что наибольшая часть рассмотренных документов все еще находится на стадии принятия, […]
  • Закон о налоговом возврате Налоговый вычет при покупке квартиры: рассчитываем по-новому Став счастливым обладателем квартиры, нет-нет да и задумываешься о немалых потраченных средствах. А ведь часть из них можно вернуть, получив имущественный налоговый вычет […]