Оглавление:

Разрешение трудового спора: КТС или суд?

Индивидуальные трудовые споры работника и работодателя могут рассматриваться в следующих инстанциях: в комиссии по трудовым спорам (КТС), трудовой инспекции, у мирового судьи, в районном суде общей юрисдикции.

Подведомственность судебных решений по трудовым спорам определена в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в редакции от 28.09.2010). Так, мировой судья рассматривает (в качестве суда первой инстанции) все споры, возникшие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе. Это означает, что обжаловать решение мирового судьи надо в суде общей юрисдикции.

В районных судах рассматриваются дела о восстановлении на работе (независимо от оснований прекращения трудового договора), об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула, о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника.

КТС в соответствии с Трудовым кодексом РФ может рассматривать дела, связанные:

  • с изменением условий трудового договора;
  • оплатой труда, предоставлением отпуска, в том числе дополнительного и учебного;
  • выплатой заработной платы и премий,
  • установлением режима работы;
  • предоставлением льгот, гарантированных Трудовым кодексом РФ и локальными документами;
  • правомерностью применения дисциплинарных взысканий.

КТС может быть создана в любой организации по инициативе работников и (или) работодателя. Одна из сторон, получив письменное предложение о создании КТС, обязана в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей. Представители работодателя назначаются приказом руководителя организации, представители работников выбираются общим собранием. Комиссии могут быть созданы и в структурных подразделениях организации.

В составе комиссии должно быть равное число представителей работников и работодателя. Присутствие работника, подавшего заявление, на заседании комиссии обязательно.

КТС рассматривает индивидуальные трудовые споры работника и работодателя в самые короткие (по сравнению с другими инстанциями) сроки — в течение десяти календарных дней с даты подачи заявления работником. Заверенные печатью КТС копии принятого решения передаются работодателю и работнику в течение трех дней с даты принятия решения. Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано в суде.

Решение КТС подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных для обжалования решения. Если в установленный срок решение КТС не выполнено, работнику выдается удостоверение, являющееся исполнительным документом, на основании которого судебный пристав приводит решение КТС в исполнение в принудительном порядке. Таким образом, от подачи заявления работником в КТС до выполнения или передачи решения исполнительному приставу для его исполнения отведено не более 26 дней.

Главное преимущество обращения в КТС — оперативность принятия решения. Но есть и другие преимущества. Решение принимают те, кто хорошо разбираются в производстве, управлении предприятием и знают особенности личности работника, подавшего заявление. Принимаемое решение, основанное на реальном положении дел, будет наиболее объективным. Другие работники организации могут принять участие в процессе рассмотрения КТС трудового дела: высказать свое мнение о разногласии между работником и работодателем, причинах его возникновения. Представители работодателя могут объяснить свою позицию, что позволит объективно разрешить индивидуальный трудовой спор.

Работодателю выгодно наличие КТС в организации, поскольку споры могут быть разрешены без вмешательства государственных органов, что уменьшит затраты предприятия. Кроме того, рассмотрение в КТС ряда споров поможет работодателю избежать нарушения сроков давности при обращении по каким-либо вопросам в суд. Велика вероятность прекращения конфликтной ситуации, что не всегда происходит при исполнении судебного решения. Решение КТС не может быть обжаловано государственными органами, в том числе прокурором.

При обращении в суд по трудовым спорам работник не должен уплачивать госпошлину. Ее оплачивает работодатель, если суд признает его виновным.

Законодатель установил для различных категорий дел предельные сроки обращения в суд:

  • три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, — по делам, вытекающим из трудовых отношений;
  • месяц со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки на руки — по делам об увольнении и восстановлении на работе;
  • год со дня обнаружения причиненного ущерба — по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю;
  • десять дней с даты вручения работнику копии решения КТС — по делам об обжаловании решения КТС работником или работодателем.

Таким образом, создание КТС — дело добровольное.

Комиссия не является первичным органом по рассмотрению трудовых споров. Предварительное рассмотрение спора в КТС не обязательно. Работник может обратиться сразу в суд. Кстати, организационно-техническое обеспечение деятельности КТС ложится на плечи работодателя.

www.eg-online.ru

Ктс трудовой спор

Комиссия по трудовым спорам — внесудебный орган, действующий в организации. Он формируется из одинакового числа представителей работодателей и работников для разрешения трудовых конфликтов.

В крупных организациях могут действовать несколько комиссий по трудовым спорам, если по решению общего собрания трудового коллектива решено создавать комиссии в структурных подразделениях организации.

Трудовой кодекс в статье 382, как и КзоТ, предусматривает, что индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам (КТС) и судами.

Распределение компетенции между КТС и судом таково, что защитой прав работника в трудовых отношениях в первую очередь занимается КТС. На суд возложена задача защиты самого права по трудовому договору и рассмотрение других трудовых споров после или вместо КТС или когда КТС отсутствует.

Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в КТС установлен настоящим Трудовым кодексом (ст. 387-389), а порядок рассмотрения дел по трудовым спорам в судах определяется ст. 390-394 Трудового кодекса РФ , а также положениями гражданского процессуального законодательства, Гражданским процессуальным кодексом РФ. ГПК РФ определяет подведомственность гражданских дел судам, в том числе дел по спорам, возникающим из трудовых правоотношений, состав лиц, участвующих в деле, порядок производства в судах, исполнения принимаемых решений и др.

Для отдельных категорий работников предусмотрены особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров.

Так, государственные служащие в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» [1] вправе обратиться в соответствующие государственные органы или в суд для разрешения споров, в том числе по вопросам проведения квалификационных экзаменов и аттестации, их результатов, перевода на другую государственную должность, дисциплинарной ответственности государственного служащего, увольнения и государственной службы и др. Особенность, о которой идет речь в статье 383 Трудового кодекса РФ, заключается в том, что в органах государственной власти комиссии по трудовым спорам не создаются.

Прокурорские работники решения руководителей органов прокуратуры по вопросам прохождения службы могут обжаловать вышестоящему руководителю и (или) в суд (п. 4 ст. 40 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» [2] ).

Статья 384 Трудового кодекса РФ определяет порядок образования комиссий по трудовым спорам.

Согласно ст. 203 КЗоТ комиссия по трудовым спорам избиралась общим собранием (конференцией) трудового коллектива организации с числом работающих не менее 15 человек. Этот порядок новый Трудовой кодекс изменил.

Комиссии по трудовым спорам (КТС) образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников в КТС избираются общим собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников организации.

В соответствии со ст. 29-32 Трудового кодекса РФ представителей работников в КТС вправе делегировать профсоюзные организации или иные представительные органы работников, например совет трудового коллектива. Делегированные лица после их утверждения на общем собрании (конференции) работников организации становятся полноправными членами КТС данной организации.

Представители работодателя назначаются в КТС руководителем организации.

По решению общего собрания работников КТС могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений. Например, трудовой спор, связанный с переводом работника из одного структурного подразделения в другое, может рассматриваться в КТС организации, так как вопрос входит в полномочия организации, а не структурного подразделения.

КТС организации имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности КТС осуществляется работодателем.

КТС избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. На них возлагается подготовка и созыв очередного заседания, вызов (при необходимости) свидетелей, экспертов и иных лиц, которые могут способствовать правильному разрешению возникшего спора. Протокол заседания КТС ведет секретарь.

Статья 385 Трудового кодекса определяет компетенцию комиссии по трудовым спорам.

Трудовой кодекс в отличие от КЗоТ (ст. 204) не называет КТС первичным органом по рассмотрению трудовых споров. Предварительное рассмотрение спора в КТС не является обязательным условием, без соблюдения которого работник не может обратиться в судебные органы. Работник может обратиться в суд, минуя комиссию. Инициаторами образования КТС выступают сами стороны трудового спора — работник и работодатель. На рассмотрение комиссии трудовой спор поступает, когда работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем, КТС в данном случае является арбитром между сторонами в споре. И если стороны обращаются к этому арбитру, то они обязаны соблюдать определенный порядок спора и подчиняться решению, которое будет принято.

КТС, как орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, разрешает все споры о труде, если для некоторых из них закон не устанавливает иных форм рассмотрения. КТС рассматривает споры о переводах на другую работу и об изменении иных условий трудового договора, об использовании полагающегося работнику отдыха, о наложении дисциплинарных взысканий, об оплате труда и другие, связанные с применением к данному работнику норм и правил, установленных законодательством, соглашениями, коллективным договором, положением об оплате труда, иными актами, принятыми в организации, а также иные споры, связанные с соблюдением условий трудового договора.

В КТС не могут рассматриваться споры по вопросам установления норм труда, норм обслуживания, должностных окладов и тарифных ставок, изменения штатов, присвоения тарифных разрядов.

Неподведомственны КТС и другие споры, разрешение которых законом отнесено к компетенции только суда или иных органов.

Статья 386 Трудового кодекса РФ определяет срок обращения в комиссию по трудовым спорам 3 месяца.

Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей.

Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений.

Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Данные положения закреплены статьёй 14 Трудового кодекса.

Например, работник 5 февраля получил заработную плату за январь и обнаружил, что ему начислено меньше, чем заработано. Срок, установленный для подачи заявления в КТС, исчисляется начиная со следующего дня после обнаружения нарушения права работника, т.е. с 6 февраля и истекает 5 мая. В 2002 г. 5 мая воскресенье — нерабочий день. Окончание исчисляемого срока приходится на 6 мая.

Важно подчеркнуть, что пропуск работником трехмесячного срока, предусмотренного ст. 386 Трудового кодекса РФ, не может служить основанием для отказа КТС рассматривать заявление по существу. Одновременно КТС обсуждает причины пропуска срока давности. Придя к выводу о том, что срок пропущен работником по неуважительной причине, КТС отказывает в удовлетворении его требований, а не в рассмотрении поступившего заявления.

Статья 387 Трудового кодекса РФ определяет порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам.

Трудовой кодекс РФ подробно регламентирует порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в КТС.

Прежде всего заявление работника, поступившее в КТС, подлежит обязательной регистрации, что имеет большое значение в случае спора о сроке давности и времени рассмотрения заявления, поступившего в комиссию.

КТС обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение 10 календарных дней со дня подачи работником заявления.

Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается лишь по его письменному заявлению. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. При вторичной неявке работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного Трудовым кодексом (см. ст. 386).

КТС имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии руководитель организации обязан в установленный срок представлять ей необходимые документы.

Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя.

На заседании КТС ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии. Закон не предусматривает специальной формы протокола. Она может быть произвольна.

Говоря о процедуре работы КТС, Трудовой кодекс РФ не регулирует возможность отвода членов КТС. По общепринятым правилам, по аналогии с гражданско-процессуальным правом, ни одна из сторон не может быть лишена права заявить отвод конкретному члену комиссии, заинтересованному, по мнению заявителя, в принятии того или иного решения. Что же касается отвода всего состава КТС, вряд ли это целесообразно, поскольку на практике проще передать рассмотрение спора по существу в судебные органы.

Статья 388 Трудового кодекса РФ определяет порядок принятия решения комиссией по трудовым спорам и его содержание.

Старый КЗоТ допускал любую форму голосования при принятии решения КТС. Новый Трудовой кодекс РФ предусматривает, что решение КТС принимает тайным голосованием.

Решение КТС должно быть мотивированным и основанным на законодательстве, соглашении, коллективном договоре, иных нормативных правовых актах, трудовом договоре, фактических обстоятельствах. Оно должно быть сформулировано четко и категорично. В решениях по денежным требованиям указывается точная сумма, причитающаяся работнику. Если при подсчете комиссией денежной суммы допущена ошибка и в результате спор остается неразрешенным, КТС вправе вернуться к рассмотренному спору для уточнения суммы, подлежащей взысканию.

Копия решения КТС в 3-дневный срок со дня его принятия вручается работнику и руководителю организации.

Решение КТС может быть обжаловано в суд сторонами трудового спора в 10-дневный срок со дня получения ими копий.

Статья 389 Трудового кодекса РФ определяет порядок исполнения решений комиссии по трудовым спорам.

В удостоверении, выданном КТС, указываются наименование организации, КТС которой приняла решение по спору; даты его принятия и выдачи удостоверения; фамилия, имя и отчество работника; существо решения по спору. Удостоверение заверяется подписью председателя КТС или его заместителя и печатью комиссии (при ее отсутствии удостоверение может быть заверено печатью организации).

Решение о выдаче удостоверения рассматривается на заседании КТС.

Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратились в установленный (десятидневный со дня вручения копии решения) срок с заявлением о разрешении трудового спора в районный (городской) суд.

При потере удостоверения по заявлению работника выдается дубликат. Вопрос о выдаче дубликата рассматривается на заседании КТС в присутствии работника и представителя работодателя.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение решений КТС возлагается на службу судебных приставов [3] .

Статья 390 Трудового кодекса РФ определяет порядок обжалованиея решения комиссии по трудовым спорам и перенесение рассмотрения индивидуального трудового спора в суд.

Решение КТС может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения. Если же жалоба не подана, то решение КТС подлежит исполнению в течение трех дней, по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

Трудовой кодекс сохранил норму ст. 208 КЗоТ о том, что в случае, если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен КТС в десятидневный срок, работник вправе передать его рассмотрение в суд. Столь короткий срок объясняется тем, что само обращение в суд ограничено трехмесячным сроком (см. ст. 392 ТК).

Право сторон на обращение в суд с жалобой на решение КТС не ограничивается какими-либо условиями. По любому основанию как работник, так и работодатель вправе оспаривать в суде решение КТС.

Таким образом, можно отметить, что основная масса индивидуальных трудовых споров за некоторым исключением может рассматриваться в комиссиях по трудовым спорам, при этом законодатель полагает, что перед рассмотрением индивидуального трудового спора в КТС, предварительно должны быть проведены переговоры между работником и работодателем по его существу.

www.allpravo.ru

Индивидуальные трудовые споры, подведомственные комиссии по трудовым спорам

В общем порядке КТС рассматривает только споры, возникающие из трудовых правоотношений (и то не все). Это, к примеру, споры, связанные с применением определенных трудовым договором условий труда.

Статья 385 ТК РФ посвящена компетенции КТС. В соответствии с ч. 1 ст. 385 ТК РФ комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением случаев, по которым ТК РФ и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения. Она является досудебным органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Комиссия по трудовым спорам разрешает следующие категории индивидуальных трудовых споров:

1) о признании недействительными условий, составляющих содержание трудового договора;

2) о рабочем времени и времени отдыха;

3) об оплате труда, о выплате премий, доплате за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, об оплате за работу в сверхурочное время и в ночное время и в других случаях, предусмотренных ТК РФ;

4) о выплате ежемесячных и ежегодных надбавок за выслугу лет, которые введены для отдельных категорий работников;

5) о законности применения работодателем дисциплинарных взысканий (замечаний, выговоров);

6) о праве на основной и дополнительный отпуска и их оплате, об установлении неполного рабочего времени и другие споры о рабочем времени и времени отдыха;

7) о допуске к работе лиц, незаконно отстраненных от работы (должности) с приостановкой выплаты заработка;

8) о предоставлении льгот и преимуществ работнику, когда обязанность работодателя предусмотрена трудовым законодательством, иным нормативным правовым актом, содержащим нормы трудового права, коллективным или трудовым договором;

9) о материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы;

10) другие индивидуальные трудовые споры, если они возникли в связи с применением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, социально-партнерского соглашения, коллективного договора, трудового договора и не отнесены ТК РФ к непосредственной компетенции суда.

Комиссии по трудовым спорам неподведомственны трудовые споры по следующим вопросам:

– установление норм труда, норм обслуживания, должностных окладов и тарифных ставок;

– исчисление трудового стажа для предоставления льгот и преимуществ, когда законом или другим нормативным правовым актом установлен иной порядок их рассмотрения;

– установление или изменение условий оплаты труда (например, о присвоении тарифных разрядов).

Неподведомственны КТС и другие споры, разрешение которых отнесено к компетенции других юрисдикционных органов, например суда.

Индивидуальные трудовые споры, подведомственные суду

Новое трудовое законодательство отказалось от императивной (условной) подведомственности судам большинства индивидуальных трудовых споров. В ТК РФ комиссия по трудовым спорам больше не именуется законодателем «первичным» органом по рассмотрению споров работников. Кодекс не исключает возможности обращения работника по любому спору непосредственно в суд, минуя комиссию по трудовым спорам: согласно ст. 391 ТК РФ, в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением КТС либо когда работник обращается в суд, минуя КТС, а также по заявлению прокурора, если решение КТС не соответствует трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Поэтому можно говорить об альтернативной подведомственности судам всех без исключения индивидуальных трудовых споров, отнесенных к компетенции КТС. В связи с этим нельзя согласиться с отдельными авторами, которые выделяют общий порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров, когда КТС «является обязательной первичной инстанцией, после которой спор может поступить на рассмотрение суда».

Суждение о том, что в настоящее время имеет место альтернативная подведомственность судом всех индивидуальных трудовых споров, отнесенных к компетенции КТС, убедительно подтверждает п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в котором было указано следующее. Учитывая, что ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому право на судебную защиту, Трудовой кодекс РФ не содержит положений об обязательности предварительного внесудебного порядка разрешения трудового спора КТС, лицо, считающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению выбирает способ разрешения индивидуального трудового спора и вправе либо первоначально обратиться в КТС (кроме дел, рассматриваемых непосредственно судом), а в случае несогласия с ее решением – в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии, либо сразу обратиться в суд (ст. 382, ч. 2 ст. 390, ст. 391 ТК РФ).

В случае, если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен КТС в десятидневный срок, работник вправе перенести его рассмотрение в суд. Решение КТС может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии.

studme.org

В какой срок КТС должна рассмотреть трудовой спор?

Срок рассмотрения индивидуального трудового спора в КТС установлен ч. 2 ст. 387 ТК. В соответствии с указанной нормой КТС обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение 10 календарных дней со дня подачи работником заявления.

Заявление принимается членом комиссии, которому в соответствии с установленным распределением обязанностей поручено принимать и регистрировать заявления.

Порядок регистрации законодательством не установлен, он должен быть определен самой комиссией. Согласно сложившейся практике заявления регистрируются в специальном журнале, который ведет секретарь КТС.

Заявление может быть передано работником лично или отправлено по почте, факсом.

Для рассмотрения спора в комиссии установлен 10-дневный срок, исчисляемый в календарных днях.

Течение срока начинается со дня, следующего за днем подачи заявления. Если срок истекает в выходной или праздничный нерабочий день, днем окончания рассмотрения индивидуального трудового спора считается следующий за ним рабочий день (ст. 14 ТК).

В течение какого времени работник имеет право обратиться в КТС?

Срок обращения в КТС установлен ст. 386 ТК.

Работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Эта традиционная норма, которая определяет продолжительность и порядок исчисления срока исковой давности для обращения в КТС, была и раньше включена в КЗоТ.

Если срок обращения в комиссию пропущен, работник не лишается права обратиться за разрешением индивидуального трудового спора. В своем заявлении он должен указать причину пропуска срока, и в том случае, когда комиссия считает причину уважительной, срок восстанавливается и дело рассматривается в общем порядке.

Отсутствие уважительной причины пропуска срока является основанием для отказа в удовлетворении требований работника.

Законодатель не предлагает перечня уважительных причин, эта оценочная категория применяется комиссией самостоятельно. В каждом случае КТС с учетом конкретных обстоятельств принимает решение о восстановлении или об отказе в восстановлении срока для обращения за разрешением индивидуального трудового спора.

По сложившейся практике к уважительным причинам относятся продолжительная болезнь самого работника или его близких родственников, переезд в другую местность, проведение длительных переговоров с работодателем об урегулировании разногласий и др.

Может ли работодатель обратиться за разрешением индивидуального трудового спора в КТС?

Статья 386 ТК закрепляет право работника обратиться в КТС, о возможности обращения туда работодателя не упоминается. Другие нормы ТК также не предусматривают право работодателя обратиться в комиссию, следовательно, такого права не существует. Защитить свои нарушенные трудовые права в КТС может только работник. Работодатель в случае необходимости должен обращаться в суд.

В каком порядке принимается решение КТС?

Порядок принятия решения КТС установлен ст. 388 ТК. Решение принимается тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

Надо обратить внимание на то, что КТС состоит из равного числа представителей работодателя и работников, однако решение по делу принимается простым большинством голосов, т.е. каждый член КТС выступает самостоятельно и не связан позицией той или иной стороны трудовых отношений. Это означает, что каждый представитель работников или работодателя вправе принять решение по внутреннему убеждению, основываясь на представленных документах и установленных фактах. Он не обязан согласовывать свою позицию с другими представителями данной стороны трудовых отношений.

Таким образом, КТС формируется на основе принципов социального партнерства, но является независимым от сторон органом. Задачей членов комиссии признается не защита интересов той или иной стороны трудовых отношений, а разрешение индивидуального трудового спора в соответствии с действующим трудовым законодательством, принятие обоснованного решения.

studme.org

Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в комиссии по трудовым спорам (КТС)

Что такое комиссия по трудовым спорам (КТС)

Комиссия по трудовым спорам (КТС) – это орган коллектива работников, созданный непосредственно в организациях или у индивидуальных предпринимателей для рассмотрения трудовых споров работников данных организаций или индивидуальных предпринимателей.

Порядок образования комиссии по трудовым спорам (КТС)

Комиссии по трудовым спорам (КТС) формируется на паритетных началах, т.е. из равного числа представителей работников и работодателя.

Согласно ст. 384 Трудового кодекса РФ для образования комиссии по трудовым спорам необходима инициатива работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя).

Избрание в состав КТС представителей работников может быть осуществлено двумя способами:

  1. Избрание на общем собрании (конференции) работников.
  2. Делегирование представительным органом работников с последующим утверждением их на общем собрании.

По общему правилу, избранными считаются кандидатуры, которые получили большинство голосов и за которые проголосовало более половины присутствующих на общем собрании (конференции).

Представители работодателя в комиссии по трудовым спорам назначаются приказом (распоряжением) руководителя организации, работодателем – индивидуальным предпринимателем.

Законом не урегулирован порядок определения численного состава комиссии по трудовым спорам. Представляется, что предложение о численном составе должно исходить от стороны, выступившей с инициативой создания такой комиссии.

Трудовой кодекс РФ не определяет срока полномочий комиссии по трудовым спорам. Вероятно, что указанный срок может быть установлен сторонами социального партнерства.

Члены комиссии по трудовым спорам избираются (назначаются) на весь срок ее полномочий. Для обеспечения нормального функционирования комиссия по трудовым спорам из своего состава избирает председателя и секретаря.

Порядок избрания и компетенция председателя и секретаря определяются самой комиссией, поскольку иное не предусмотрено законом. Избранным считается член КТС, за которого проголосовало большинство лиц, входивших в данную комиссию.

К обязанностям секретаря относится выполнение технической работы: ведение делопроизводства, в том числе регистрация поступивших в комиссию заявлений работников, подготовка и выдача надлежаще заверенных копий решений, выписок из протоколов заседаний комиссии по трудовым спорам, удостоверение и хранение дел.

В компетенцию председателя комиссии по трудовым спорам включается решение таких вопросов, как организация деятельности КТС, в том числе организация подготовки материалов к заседанию комиссии, ведения протокола заседания, ведение самих заседаний при рассмотрении индивидуальных трудовых споров, подготовка проектов решений, подписание протокола заседания КТС, удостоверение принимаемых КТС решений.

Согласно ст. 384 Трудового кодекса РФ помимо председателя КТС, из состава комиссии по трудовым спорам может быть избран также заместитель председателя, который наделен полномочиями подписывать протокол заседания комиссии.

Комиссия по трудовым спорам имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется работодателем. Именно работодатель обязан предоставить КТС помещение, необходимое для проведения заседаний, обеспечить оргтехникой, бумагой, другими средствами.

По решению общего собрания (конференции) работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Такие комиссии формируются и действуют на тех же основаниях, что и КТС организаций. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих структурных подразделений.

Порядок обращения в комиссию по трудовым спорам (КТС)

Моментом возникновения трудовых процессуальных правоотношений в ходе рассмотрения и разрешения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам является момент обращения работника в КТС с соответствующим заявлением.

В соответствии со ст. 386 ТК РФ работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Пропуск данного срока не дает комиссии по трудовым спорам права отказать работнику в принятии его заявления. В любом случае комиссия по трудовым спорам обязана принять поступившее с пропуском указанного срока заявление работника.

Форма обращения в комиссию по трудовым спорам законом не определена, так что работник вправе обращаться в комиссию лично, а также направить заявление по почте, по факсу.

Заявление работника, поступившее в комиссии по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации комиссией. Порядок регистрации заявлений, поданных в КТС, устанавливается самой комиссией. Как правило, комиссия ведет журнал регистрации таких заявлений.

Порядок рассмотрения трудового спора в комиссии по трудовым спорам (КТС)

Трудовой спор в КТС рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им в соответствии с законом представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по его письменному заявлению.

Работник и работодатель должны быть своевременно извещены о времени и месте проведения заседания комиссии по трудовым спорам, а также о переносе его на другой день. Неявка работника или его представителя обязывает КТС отложить рассмотрение заявления. Вторичная неявка работника или его представителя на заседание комиссии без уважительных причин дает право комиссии по трудовым спорам снять заявление с рассмотрения.

В процессе подготовки дела к рассмотрению в порядке досудебного разбирательства комиссия по трудовым спорам может вызвать на свое заседание свидетелей, приглашать специалистов для проведения проверок, представителей профсоюзов.

По требованию комиссии по трудовым спорам руководитель организации как представитель работодателя или работодатель – индивидуальный предприниматель обязан в предусмотренный срок предоставить в ее распоряжение все необходимые документы и расчеты.

Заседание комиссии должно начинаться с определения правомочности состава КТС. Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя.

На следующем этапе досудебного разбирательства целесообразно доложить о том, какое заявление рассматривается на заседании комиссии, какие требования были заявлены работником, какие документы собраны по данному делу. После того следует выслушать требования работника (его представителя) и его соображения, а также представителя работодателя. После объяснений сторон заслушиваются пояснения свидетелей и специалистов, изучаются письменные материалы дела.

Трудовой кодекс РФ не предусматривает права работников заявлять отводы членам комиссии по трудовым спорам. Однако практика свидетельствует о том, что иногда такие отводы заявляются отдельным членам КТС. Данный вопрос рассматривается другими членами данной комиссии.

Во время заседания комиссии по трудовым спорам ведется протокол, в котором подробно освещаются процесс разбирательства индивидуального трудового спора, исследования доказательств и выводы ее членов. Протокол подписывается председателем или его заместителем и заверяется печатью.

Порядок принятия решения комиссией по трудовым спорам (КТС)

Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Решение не принимается, если за него проголосовало половина или менее половины присутствующих на заседании членов комиссии.

Протокол заседания подписывается всеми членами комиссии. Член комиссии, не согласный с решением большинства, обязан подписать протокол заседания КТС, но вправе изложить в нем особое мнение.

В целях достижения максимальной объективности и непредвзятости при вынесении решения Трудовой кодекс РФ устанавливает форму тайного голосования. Тайное голосование предполагает наличие бюллетеней для голосования. Обязанность по подготовке и хранению бюллетеней возлагается на постоянного работника, который назначается руководителем организации либо индивидуальным предпринимателем приказом (распоряжением) для выполнения обязанностей по организационно-техническому обслуживанию комиссии по трудовым спорам. Для проведения тайного голосования избирается счетная комиссия, которая должна провести подсчет голосов. Результаты работы комиссии обязательно отражаются в протоколе заседания комиссии по трудовым спорам.

Решение комиссии по трудовым спорам (КТС) и его содержание

Решение комиссии по трудовым спорам является важным процессуальным документом, поэтому законодательством к нему предъявляются достаточно жесткие требования как по форме, так и по содержанию. Решение КТС должно иметь письменную форму, отражающую сведения, указанные в ч. 2 ст. 388 Трудового кодекса РФ.

В решении комиссии по трудовым спорам (КТС) указываются следующие сведения:

  • Наименование организации либо фамилия, имя, отчество работодателя – индивидуального предпринимателя, а в случае, когда индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам структурного подразделения организации, − наименование структурного подразделения, фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника.
  • Даты обращения в комиссию и рассмотрения трудового спора, его существо.
  • Фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании.
  • Существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт).
  • Результаты голосования членов комиссии по трудовым спорам.

Принятые решения комиссии по трудовым спорам в последующем утверждении не нуждаются и могут исполняться немедленно. Комиссия по трудовым спорам не вправе их пересматривать, т.е. возвращаться к разрешению спора по существу комиссия полномочий не имеет.

Решение комиссии по трудовым спорам имеет обязательную силу. Обязательность решений комиссии заключается в необходимости исполнения их работодателем, а в случае отказа добровольно исполнить – в обеспечении принудительного исполнения. Копии решения КТС, подписанные председателем комиссии или его заместителем и заверенные печатью комиссии, в течение трех дней со дня принятия решения вручаются работнику и работодателю или их представителям.

Порядок обжалования решения комиссии по трудовым спорам (КТС)

В соответствии со ст. 390 Трудового кодекса РФ решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано в суд работником или работодателем в десятидневный срок со дня вручения копии решения комиссии.

Пропуск по уважительной причине срока, который установлен для обжалования решения комиссии по трудовым спорам, может быть восстановлен судом. В этом случае суд рассматривает индивидуальный трудовой спор по существу и выносит соответствующее решение.

К субъектам, наделенным правом обращения с заявлением о перенесении трудового спора в суд, относится также профсоюз, защищающий интересы работника.

Прокурор обращается в суд с заявлением о разрешении трудового спора в случае, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству или иным нормативным правовым актам.

websot.jimdo.com

Это интересно:

  • Аварии на морских и речных судах в россии Аварии на морских и речных судах в россии Безопасность человека на воде всегда была актуальной проблемой, но, несмотря на стремление специалистов повысить безопасность судоходства, число морских и речных катастроф не уменьшается. […]
  • Алтайский край льготы матерям одиночкам Льготы для матерей-одиночек Согласно Семейному Кодексу РФ, одинокой матерью считается женщина, которая родила ребенка, будучи не замужем, либо спустя 10 месяцев после развода. Таким образом, женщина, родившая ребенка в законном […]
  • Имущественный налог инвалид 2 группы Имущественный налог инвалид 2 группы МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ: +7 (499) 653-60-72 доб. 360 САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ: +7 (812) 426-14-07 доб. 306 РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР: +8 (800) 500-27-29 доб. 126 Налоговые […]
  • Оформите кредитный договора Русфинанс Банк Условия для заемщиков в предоставлении кредита на автомобиль Кредит предоставляется на приобретение: легкового автомобиля отечественных и зарубежных производителей коммерческого транспорта с разрешенной […]
  • Увольнение запись в трудовой книжке ип Заполнение трудовой книжки индивидуальным предпринимателем (образец) Обновление: 31 июля 2017 г. Индивидуальные предприниматели, как и другие работодатели, ведут кадровое делопроизводство, включая заполнение трудовых книжек […]
  • Как заполнить платежку на оплату штрафа Как оплатить административный штраф ФАС Основания для уплаты Заказчики и участники закупок несут ответственность, в т. ч. административную, за несоблюдение законодательства и других нормативных актов контрактной системы (ч. 1 ст. 107 […]