Коррупция в судах – С.В.Загребнев

Тему коррупции правосудия, затронутую адвокатом Межрегиональной коллегии адвокатов Сергеем Загребневым, «эж-ЮРИСТ» поднимает не впервые (см., например, № 24,2001 г.). Но самое ужасное, что такие публикации до сих порсопровождались только одним – гробовым молчанием государства в лице правоохранительных органов. Тем временем критика правовых реформ в России, кажется, достигает своего апогея, и власть должна ее слышать и действовать. Или это не власть.

Среди юристов всегда считалось престижным ведение судебных дел, по которым заявлены значительные материальные требования. Однако в последнее время часть моих опытных коллег предпочитает дела, по которым сумма требований невелика. Ответ прост: в этом случае существенно ниже вероятность, что суд будет куплен.
В полемике последних лет по поводу правовой реформы часто и на самом высоком уровнеПриходится слышать о коррупции в правоохранительных или таможенных органах, и где угодно, но только не в суде. По этому вопросу не было сказано ни слова, ни в ежегодном Послании Президента В. В. Путина, ни в недавнем программном выступлении Генерального прокурора Устинова.
Оно и понятно: проблема коррупции в судах – одна из наиболее острых из всех многочисленных коррупционных проблем нашего времени, и любое прикосновение к ней по-настоящему болезненно.

Насколько велик размах?

И это несмотря на то, что в последние несколько лет метастазы судебной коррупции стали расползаться в крупных масштабах и голоса критиков судопроизводства уже слились во всеобщий стон.
Тем временем даже поверхностный контентанализ опыта практикующих юристов из различных регионов России показывает, что при разрешении примерно 20% споров имущественного характера в арбитражных судах и судах общей юрисдикции вмешиваются коррупционные факторы в том или ином виде. Некоторые юристы называют значительно более высокие цифры. Причем процент этот заметно возрастает по мере удаления от федеральных центров.
По нашим данным, показатели коррупции несколько ниже при разрешении административных дел, когда одной из сторон выступает государственный орган или учреждение. Однако и здесь коммерческие организации иногда идут по пути наименьшего сопротивления и успешно борются с органами исполнительной власти, используя отдельных представителей власти судебной.
И государственные органы время от времени задействуют в судебных спорах административный ресурс, что также следует отнести к проявлению коррупционных факторов.

Источники коррупции

Не секрет, что коррупция, то есть использование служебных прав в целях обогащения и других личных целях, существует там, где есть экономические предпосылки, среди которых, прежде всего низкое материальное обеспечение государственных служащих.
Существует также психологическая составляющая – готовность относительно широкого круга лиц давать и брать взятки.
И, наконец, отсутствует должный контроль. Так сложилось, что в нашей, не обремененной правовыми традициями стране, взятка зачастую видится как наиболее простой и эффективный способ решения целого ряда проблем, начиная от спора с сотрудником ГИБДД и заканчивая судебным делом.
А действительно, зачем рисковать в состязательном процессе, если есть возможность заранее гарантировать результат? Так рассуждают многие, и зачастую к адвокатам обращаются не с просьбой «выиграть дело», а с предложением «решить вопрос в суде», совершенно искренне полагая, что это в пределах правил.
Касаясь исторической традиции, нельзя не вспомнить гоголевского судью Ляпкина-Тяпкина, который, как известно, брал борзыми щенками, не считая это взяткой. Явление латентно существовало и в советское время, однако особенно пышно расцвело в годы обвальных реформ, время абсолютно неконтролируемого обществом передела собственности. В последние же несколько лет, по окончании приватизации – с наступлением периода «передела поделенного», именно суд стал главным инструментом этого процесса.

Что касается контроля, то действовавшее до нынешнего года законодательство о статусесудей практически не допускало их уголовное преследование. Чтобы уголовное дело в отношении судьи было возбуждено, требовалось одновременное согласие генерального прокурора и соответствующей квалификационной коллегии судей. Исключалось также привлечение судей к административной и дисциплинарной ответственности. Однако такое преступление как получение взятки совершается, как правило, исключительно скрытно.
Такое преступление почти невозможно расследовать без предварительной оперативной разработки. Проведение же в отношении судей оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий до возбуждения уголовного дела не было предусмотрено законодательством вообще, что, в свою очередь, делало невозможным сбор процессуально безупречных доказательств по делу.
Вполне закономерно, что существовавшая в течение длительного времени бесконтрольность принесла свои плоды.
После внесения в конце 2001 года изменений и дополнений в Закон «О статусе судей в РФ» в отношении судей стало возможно проведение предварительных оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий исключительно по решению судебной коллегией в составе трех судей вышестоящего суда.
Однако возникают большие сомнения, будет ли в условиях существующей коррупции судебных органов работать система контроля со стороны одних судей в отношении других членов судейской консорции.
Показательна в этом плане реакция судейского сообщества, сумевшего минимизировать усилия группы разработчиков во главе с Д. Козаком именно в той их части, которая касалась контроля над судьями.

Судебные брокеры

В суды вхожи те, кто обзавелся необходимыми связями. Для тех, кто не имеет прямых контактов, существует система посредников, уровень которых зависит от уровня судебной инстанции.
Самые высокопоставленные из них. «работают» с Верховным и Высшим Арбитражным Судом.
Своих «представителей» в судебных органах содержит, в частности, крупный бизнес, стремящийся без лишних формальностей устранить правовые преграды. Кулуарными посредниками выступают также те адвокаты, которые сделали ставку не на квалификацию, а на личные связи. Есть среди «судебных брокеров» и другие категории лиц, которых объединяет общее убеждение, что цель оправдывает средства.
Существует также система распределения дел внутри судов и передачи дел от одногосудьи другому. Так дела попадают к «нужному судье».
Успех или неуспех правовой реформы зависит в огромной мере от того, удастся ли сделать российский суд истинно неподкупным и справедливым. Как сказал В. В. Путин в последнем ежегодном Послании, нам необходим такой суд, который уважают и в стране, и за ее пределами. И это задача не только политическая, но и экономическая.
Очевидно, что коррупция в судах мешает нормальному экономическому развитию страны, снижает ее инвестиционную привлекательность, деформирует общественное сознание и больно бьет по человеческому достоинству.
Отдельно хотелось бы сказать о том, что коррупция снижает роль юридической профессии, и попросту невыгодна квалифицированным юристам.
Следует признать, что рассматриваемая проблема сложна и запущена. Ее решение неможет быть найдено в одночасье, и поиск его должен вестись уже сейчас.
Независимость судей – задача наиважнейшая. Но о реальной независимости можно будет говорить только тогда, когда судьи будут по-настоящему независимы экономически. Хотелось бы надеяться, что, как и было заявлено Д. Козаком, обеспечение судей будет неуклонно повышаться. Но, к сожалению, стереотип противоправного поведения уже сформирован, а потому только экономическими методами проблему не решить.
Необходим эффективный контроль со стороны других ветвей государственной власти.
Да, личность судьи и его имущество должны быть неприкосновенны. Это условие совершенно необходимо для осуществления правосудия. Да, судьи должны иметь очень высокую степень правовой защищенности и очень высокий уровень гарантий независимости, и это правило должно действовать во всех обстоятельствах. Кроме одного случая: когда речь заходит о взятке при осуществлении правосудия. Ибо судья, виновно совершающий ДТП или уклоняющийся от уплаты налогов, может при этом выносить правосудное решение. Но судья, который разрешает спор или выносит приговор, так как ему это выгодно, de facto немедленно перестает быть судьей, а суд лишается своей социальной функции. При подозрении в получении взятки в отношении судьи, должен действовать правовой режим, допускающий упрощенную (по сравнению с существующей ныне) процедуру следственных действий.
Однако и одной оперативной работой правоохранительных органов, которые к тому же поражены той же болезнью, проблему не решить. Нужен третий фактор, которым должен стать общественный контроль. Одной из эффективных форм такого контроля смогла бы стать общественная дискуссия на заданную тему.

www.zagrebnev.ru

Коррупция в судах РФ

Президенту Российской Федерации

Блинова Александра Николаевича

Здравствуйте Владимир Владимирович, обращаюсь к Вам как к Президенту РФ – гаранту Конституции РФ, как к квалифицированному юристу и как к справедливому и порядочному человеку и гражданину! Скажите что делать гражданину если судьи не подчиняются Конституции РФ и Российским законам? Кому на них жаловаться, кто их призовет к ответственности, сколько можно страдать людям от судейского произвола, невежества и коррумпированности судов!? Вы последняя инстанция, Вы же их назначаете на должности!?

В наше время мир стремительно меняется. Примером этого может служить например и недавний Американский доклад о пытках ЦРУ в тайно размещенных в Европе тюрьмах ЦРУ. Президент США комментируя этот доклад на весь мир заявил, — «Сила Америки в том, что она умеет признавать свои ошибки». Думаю, что такое высказывание заслуживает и уважения и подражания, в том числе и со стороны России.

Полагаю, что современная Россия, как правовое и демократическое государство, о чем Вы часто говорите, то же должно иметь мужество не только признавать, но и исправлять допущенные Российскими властями ошибки, в том числе и судебные, которых нашими властями было допущено не мало, в частности в отношении меня, как судьи Ставропольского краевого суда, о чем на протяжении уже многих лет я тщетно пытаюсь «дописаться» до Российских властей.

Полагаю, что простому гражданину РФ практически невозможно обычным способом «достучаться» до Вас и высшего Российского руководства с целью доведения до них своей позиции о нарушениях его прав. Обращения простых граждан до Вас наверное просто не доходят. Поэтому полагаю, что обратной связи между гражданами РФ и Российскими властями, для граждан нашей страны просто нет, что наглядно демонстрирует моя ситуация, в которой я годами обращаюсь в различные правозащитные организации, в том числе и к высшему руководству нашей страны с целью защиты моих нарушенных прав, но в лучшем случае получаю только одни формальные отписки, вместо реальных действий по восстановлению моих нарушенных прав. В результате чего складывается впечатление, что Российские власти почему-то не заинтересованы защищать права свих же граждан, налогоплательщиков и избирателей, что очень странно для государства, которое на весь мир позиционирует себя, как правовое, демократическое и вроде бы на словах активно защищающее права граждан РФ, о чем по крайней мере говорят в различных СМИ.

Тем более, что в последнее время в нашей стране очень активно защищают права граждан иностранных государств, например беглого Американского шпиона Э́дварда Сно́удена, бывшего Президента Азербайджана Аяза Муталибова, ушедшего с поста главы Аджарии Аслана Абашидзе, свергнутого Президента Киргизии Аскара Акаева, бывшего Президента Украины Виктора Януковича и его ближайшего окружения, французского актера Жерара Депардье, огромное количество жителей Украины и т.д. Россия бесконечно направляет на Украину гуманитарные конвои, трудоустраивает граждан прибывших в Россию из восточной части Украины, а их не много, не мало, а примерно 300 тысяч, не считая других украинских граждан, которых в России несколько миллионов человек. Может быть это и неплохо помогать гражданам другого государства, но когда в своем все в порядке. А кто же поможет гражданам России, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и находящихся на грани выживания, как например я, которого свое же родное государство обрекло на выживание еще задолго до Украинских событий! Что делать таким, как я, просить милостыню или иностранной помощи в той же Украине, что бы выжить в своей же стране или что делать?

При этом мне не понятны действия Российских властей избирательно защищающих права, как иностранных граждан, так и граждан своей же страны. Так, например Российские власти совсем недавно защитили права бывшего судьи Хостинского районного суда г. Сочи Дмитрия Новикова, обвинявшегося органами следствия по ряду тяжких статей УК РФ, и с которого недавно были сняты все обвинения. То есть фактически Российские власти нашли же в себе мужество, — признали и исправили следственную и судебную ошибку в отношении этого судьи и он, как следует из недавней телепередачи А. Караулова, даже был рекомендован на должность судьи Верховного Суда РФ. Но за что же вдруг такая милость человеку, который еще недавно «сидел» в подведомственном ФСБ СИЗО, подвергался унижениям и считался совершившим тяжкие преступления, о чем вещали многие Российские СМИ. Следует наверное только догадываться о том, что же послужило основанием для реабилитации Д. Новикова Российскими властями!?

Однако в моем случае со стороны Российских властей даже не стоит вопрос о рассмотрении моих обращений компетентными инстанциями, хотя я был такой же судья, как и Д. Новиков!? Почему же в России возможен такой избирательный подход и перекос в защите прав иностранных граждан, отдельных граждан РФ и меня, как гражданина РФ, ведь перед Конституцией РФ все равны или я сильно ошибаюсь и правда, справедливость и законность в нашей стране не для всех, а только для избранных, для публичных, или для политизированных личностей!? Однако в своем телемарафоне 16.04.2015г. Вы говорили о безусловном существовании Российской справедливости для всех ее граждан и о ее большой исторической значимости и ценности для граждан РФ, так какая же она эта справедливость, есть ли она в России вообще, а если есть то для всех ли она одинакова!?

А ведь я на протяжении более 20 лет в должности судьи честно и добросовестно исполнял свои обязанности по отправлению правосудия, а затем, когда стал неугодным бывшему председателю Ставропольского краевого суда Корчагину А.Ю. из-за того, что не подчинялся его незаконным указаниям о вынесении нужных именно ему судебных решений, из-за того, что публично изобличал его в коррупции, из-за того, что выиграл в Европейском Суде дело против России, и тогда в отношении меня сфабриковали и возбудили уголовное дело по надуманным основаниям, в ходе которого меня, как судью подвергали пыткам, применяли ко мне физическое насилие, всячески унижали меня, лишили заработанной мною на законных основаниях судейской пенсии (доплат к заработной плате) и все это беззаконие Российские власти прикрывали незаконными судебными решениями, бессовестно оставленными без изменения высшими судебными инстанциями РФ. Тем самым из меня искусственно сделали преступника за то чего я не совершал и «приклеили ко мне ярлык преступника», вот так власти страны выражают свою благодарность честным и принципиальным судьям и воинам-интернационалистам, воевавшим за благополучие Росси в Афганистане, как я!? А иначе ситуацию со мной по другому и не назовешь, как расправа над неугодным властям судьей! Уж что, что, а фабриковать уголовные дела в России научились лучше, чем раскрывать реальные преступления – это наблюдения из личного практического опыта работы судьей, где примерно около 50% уголовных дел были «шиты белыми нитками», по многим из которых я писал свои особые мнения, как судья.

То есть Российские власти осознанно лишили меня средств на существование, поскольку с ярлыком «преступника» я никуда не могу устроиться на работу – не берут. В настоящее время мне начисляют пенсию в сумме 1500 рублей, как ветерану боевых действий в Афганистане. Однако и эту сумму я некоторое время не мог получать, поскольку коррумпированные судебные приставы накладывали арест на эти выплаты, хотя по закону обращение взыскания на такие выплаты, законом запрещено, но приставы на мои требования снять арест с этих денег просто не реагировали!?

Вот и скажите мне пожалуйста, можно ли прожить в современной России незаконно осужденному человеку с исковерканной властями его судьбой и судьбой его близких и родных людей, которого не берут ни где на работу, то есть осознанно оставленному без средств к существованию, когда даже свои законные 1500 рублей я не мог получать, а если бы и получал, то можно ли прожить на эту сумму в нашей стране и что теперь мне делать, как и за что жить, идти митинговать на «Болотную», обращаться за международной помощью к руководству других демократических стран, идти в рекруты на Украину, умереть с голоду или что мне делать!?

Недавно в «мартовской» телепередаче «Человек и Закон», ее ведущий возмущался, что в отношении одного водителя спустя год возобновили доследственную проверку и возбудили в отношении него уголовное дело по факту ДТП. Так вот этот ведущий посчитал, что это незаконно. А вот почему же этот же ведущий оставил без внимания мое к нему обращение о том, что в отношении меня возобновили такую же доследственную проверку по факту ДТП спустя аж пять лет и незаконно возбудили по этому факту в отношении меня уголовное дело, как это понимать, если не избирательностью в защите прав граждан и заказным характером моего уголовного преследования!? При этом некоторые Российские СМИ, в том числе и центральные телеканалы на всю страну, еще до приговора суда в отношении меня, вещали, что я преступник, создавая вокруг меня негативное общественное мнение и тем самым оказывая давление на следствие и суд, значит наверное следует вывод, что Российские власти использовали и СМИ в расправе надо мной, как над негодным Российским властям судьей!? Думаю, что пора властям перестать использовать СМИ, правоохранительные и судебные органы, как инструмент расправы над неугодными властям своими же гражданами, это же «Сталинский пережиток», наверное характеризующий наше государство, как полицейское.

Вот поэтому в ближайшее время, в качестве протеста, против моего незаконного уголовного преследования и осуждения меня по сфабрикованному уголовному делу властями страны, против избирательного подхода властей в защите прав своих же граждан и против действий властей на Украине, я намерен публично отказаться от всех своих наград, полученных мной, как ветераном боевых действий в Афганистане, в том числе отказаться и от начисляемых мне 1500 рублей. При этом полагаю, что справедливость и законность должна быть в нашей стране либо для всех доступной и одинаковой

pisma-prezidentu.ru

«Коррупция в судах — часть системы»

Что стоит за внезапной отставкой председателя областного суда и задержаниями воронежских адвокатов

Служители Фемиды любят тишину и не пускают на свою кухню посторонних. Но на минувшей неделе на этой кухне было горячо. Неожиданно ушли в отставку председатель областного суда Виталий Богомолов и его заместитель Владимир Маслов (об этом «МОЁ!» писала в прошлом номере). До этого в Воронеже судьи никогда не слагали полномочий вот так — на пару. Затем появилась обнародованная со ссылкой на Федеральную службу безопасности информация о том, что причиной может быть корру мпированность судов. Буквально одновременно с этим сотрудники ФСБ задержали двух воронежских адвокатов, которые якобы вымогали у своих подзащитных деньги для «решения вопросов»…

Но, несмотря на явно неслучайную утечку информации, официально никаких претензий судьям правоохранительные органы до сих пор не предъявили. Сегодня «МОЁ!» попытается ответить на вопрос: что мешает правосудию в Воронеже?

Судьи уволились из-за дела Ельшина и адвоката, обвиняемого в сутенёрстве?

Высшая квалификационная коллегия судей России удовлетворила заявления председателя областного суда Виталия Богомолова и его заместителя Владимира Маслова о сложении полномочий 17 мая. Официального подтверждения этой информации до сих пор нет — протокол заседания коллегии и её решения пока не обнародованы. Но в облсуде об этом говорят как о свершившемся факте. Последним днём работы председателя облсуда и его заместителя стала пятница, 20 мая.

Чёткого ответа на главный вопрос — в чём причина отставки двух руководителей — пока нет. Сами они на минувшей неделе исправно ходили на работу, но ограничили до минимума контакты с посетителями и никак не прокомментировали свой уход.

Первую неофициальную информацию из собственных источников об увольнении судей обнародовала газета «Коммерсантъ». «Силовики утверждают, что Виталий Богомолов и Владимир Маслов написали заявления об отставке по собственному желанию после появления «оперативной информации ФСБ» о том, что им якобы платили «за вынесение судебных решений в интересах обвиняемых», — пишут наши коллеги.

Появились предположения, что после ухода Виталия Богомолова и Владимира Маслова будут частично пересмотрены как минимум два резонансных дела последних лет — дело об убийстве воронежца Дмитрия Кривошеева у кафе Il Tokyo в ноябре 2014 года, в котором обвиняется предприниматель Эдуард Ельшин, и дело адвоката Алексея Климова, которому предъявили обвинение в «организации преступного сообщества сутенёров».

Судя по сообщениям, в первую очередь правоохранителей настораживает мягкая мера пресечения обвиняемым в тяжких преступлениях. Так, обвиняемый в убийстве Эдуард Ельшин сейчас находится не в следственном изоляторе, а под домашним арестом, а обвиняемый в принуждении женщин к проституции Алексей Климов — под подпиской о невыезде. Примечательно, что сторону защиты по этим делам представляет одна и та же адвокатская контора — «Баев и партнёры» (Алексей Климов, кстати, сотрудник этой конторы).

Дело Ельшина, напомним, ведёт судья Центрального районного суда Ольга Бруданина. Дело Алексея Климова пока не передано в суд. В суде Ленинского района рассматривался вопрос о продлении обвиняемому меры пресечения. И хотя изначально Алексей Климов был заключён под стражу, 1 марта нынешнего года судья Елена Рассказова отказала следствию в ходатайстве о продлении меры пресечения и сменила её на подписку о невыезде.

Как могут соотноситься эти дела и мягкие решения судей с отставками руководства облсуда (да и вообще, имеют ли они что-то общее), остаётся только догадываться…

В чём основные проблемы судебной системы

Назревающий скандал в судейском сообществе Воронежа стал поводом поговорить о принципиальных проблемах в судебной системе. Тем более что проблем этих (если верить воронежским адвокатам и юристам, с которыми побеседовали корреспонденты «МОЁ!») множество. Нельзя сказать, что все наши собеседники полностью совпадают в своих оценках, но общие претензии к работе судебной системы сводятся к следующим.

Судебную систему некому контролировать

— То, что в судах существует коррупция, — секрет Полишинеля, — считает адвокат Станислав РЫВКИН. — Сотрудникам ФСБ, конечно, респект. Но ловить на взятке адвокатов или даже отдельных судей — всё равно что бороться с водителями, дающими взятки гаишникам. На место двух взятых с поличным придут четверо. Только сумма взятки увеличится. Коррупция — уже давно часть российской системы.

У нас разрушена система сдержек и противовесов, которая бы мешала этой самой коррупции. Нет контроля одной ветви власти за другой, потому что все встроены в единую вертикаль. Нет контроля общества за властью. Практически нет независимых СМИ. Если говорить об областном суде, то от него зависит очень многое. По сути, всё правосудие в России заканчивается именно на уровне областных судов. Отмена судебных актов Верховным судом – редкое событие.

Впрочем, коллеги Станислава Рывкина настроены мягче. Так, например, адвокат Сергей ШЛАБОВИЧ в беседе с нами заметил, что главная проблема, на его взгляд, вовсе не коррупционные связи судей с адвокатами, приводящие к неоправданно мягким приговорам.

— Наоборот, судьи чаще принимают сторону обвинения. Наверное, потому, что следователи и прокуроры — такие же чиновники, как и судьи, — говорит Сергей Шлабович. — Главная проблема в том, что в судах исчезла состязательность адвоката и гособвинителя.

Возвращаясь к словам Станислава Рывкина, заметим, что, по мнению многих юристов, предотвратить коррупцию в судебной системе изначально сложнее, чем в других. За следователем полиции при рассмотрении дела так или иначе надзирает не только его руководство, но и сторонние органы — прокуратура, тот же суд, в который попадает это дело. А за судьёй районного суда — только областной суд и Верховный суд. А ведь это тоже часть судебной системы.

Дружба судей и адвокатов

Можно предположить, что иногда для нужного решения дела требуется самое обычное знакомство. Большинство судей со стажем и многие известные адвокаты вышли из стен одной альма-матер — юридического факультета ВГУ. Нередко в роли судьи, гособвинителя и адвоката в процессе выступают старые добрые друзья, знакомые много лет, которые вместе ездят на рыбалку и шашлыки.

Примечательно, что отвод судье можно заявить, если в деле в качестве адвоката обвиняемого заявлен родственник судьи. А вот о дружбе закон ничего не говорит. Хотя порой дружба бывает куда прочнее родственных от­ношений.

Перегруженность судей

В Воронежской области на сегодня работает 287 судей (информация управления судебного департамента). В прошлом году эти судьи рассмотрели 62 836 гражданских дел, 6 298 уголовных и 6 187 дел об административных правонарушениях. То есть на каждого судью приходится более двухсот только гражданских дел в год, а у нас в календаре рабочих дней в году чуть больше двухсот. Выходит, что на одно дело в общей сложности судья тратит всего несколько часов (и в эти часы также входит время написания решения суда).

— В отличие от уголовных дел время рассмотрения гражданских дел неприлично короткое, — подтверждает ведущий юрист Центра защиты прав СМИ Галина АРАПОВА. — Бывает, что в рассмотрении у судей находятся десятки дел одновременно. Поэтому заседания длятся по 10 — 15 минут. И в такой ситуации говорить об объективности рассмотрения не приходится. Соответственно, это не способствует доверию граждан к суду как к институту.

Подбор кадров

— В судах, на мой взгляд, существует и проблема с подбором кадров, — считает Галина Арапова. — Судьями сейчас становятся в основном бывшие секретари судебных заседаний. В итоге со временем падает качество юридических документов. В решениях судов зачастую нет того, что называется «юридической мыслью». То есть приводится просто список статей и пунктов законов, и затем «на основании вышеизложенного» выносится решение. Такое решение даже обжаловать сложно, потому что в нём нет реальной мотивировки. У судей, которые учились или начинали работать в советское время, совсем другой подход.

Зависимость судей от председателя суда

Председатель суда — будь то районный суд или областной — официально судье не начальник. Но это лишь официально…

— Можно ли считать судей полностью независимыми? Думаю, нет, — считает Галина Арапова. — Хотя бы потому, что дела между судьями сегодня распределяет председатель суда. А значит, уже на первоначальном этапе можно выбрать судью, который будет иметь «нужный» взгляд на дело.

От себя можем добавить, что сотрудники «МОЁ!» и сами сталкивались с ситуацией внезапной замены судьи, когда было похоже, что судья не устраивает истца, который требовал взыскать с нас компенсацию якобы нанесённого ему морального вреда. И дело было внезапно передано новому судье с совершенно другим настроем. Таким образом, действительно можно допустить, что для вынесения наиболее предсказуемого решения председатель может передать дело тому судье, с которым у него лучше налажено взаимопонимание.

За что задержали воронежских адвокатов?

Отставку судей некоторые наблюдатели также связывают с задержаниями воронежских адвокатов. 16 мая стало известно о задержании 33-летней дамы-адвоката (фамилия не разглашается). По версии Следственного комитета, адвокат получила от жительницы Воронежа обманным путём некую сумму. Но вот за что — следствие почему-то официально сообщать отказывается. Некоторые СМИ отметили, что речь шла о «содействии» адвоката в решении вопросов в суде. Адвоката задержали в тот момент, когда подзащитная передавала ей 350 тысяч рублей.

Буквально через три дня — 19 мая — следствие сообщило ещё об одном задержанном адвокате. 49-летний мужчина, как сообщили следователи, получил от жителя Воронежа 300 тысяч рублей, которые обещал передать сотрудникам правоохранительных органов за «активизацию расследования уголовного дела». Оба задержания провели сотрудники ФСБ. Кстати, второй задержанный некогда работал заместителем прокурора района.

По городу начала гулять история о том, что у первой задержанной при себе был блокнот, в котором подробно описано, кому и какие взятки нужно давать в судебной и правоохранительной системах за решение своих вопросов. Некоторые СМИ посчитали задержания адвокатов едва ли не логическим продолжением истории с отставкой председателя областного суда и его заместителя.

Шумиха вокруг судей может закончиться ничем

К делу Ельшина и делу Климова, о которых мы писали выше, официально председатель облсуда и его заместитель не имеют отношения. Дело Ельшина рассматривает Центральный районный суд, дело Климова — Ленинский. А судьи в России по закону самостоятельны.

Выходит, силовики, разоткровенничавшись с нашими коллегами-журналистами, намекали ещё и на так называемое телефонное право, когда вышестоящие суды дают указания нижестоящим, кого и как судить?

Однако примечательно, что никаких официальных сообщений о претензиях к председателю облсуда правоохранительные органы до сих пор не обнародовали.

А если никакого уголовного дела за утечкой информации из правоохранительных органов так и не последует, отставка Виталия Богомолова и Владимира Маслова станет почётным уходом с должности – именно с такой формулировкой высшая квалификационная коллегия удовлетворяет ходатайства судей о сложении полномочий. При выходе на пенсию судьи получают пособие, которое может достигать нескольких миллионов рублей.

Версий задержания адвокатов тоже было множество. Однако заметим, что уголовные дела возбуждены по статье «Мошенничество». Это может означать, что на самом деле следствие не считает, что задержанные действительно собирались передавать якобы вымогаемые деньги судьям или сотрудникам правоохранительных органов (а значит, и история с зелёным блокнотом может оказаться выдумкой).

newspaper.moe-online.ru

Взятки с особым статусом. Судьи

Уголовные дела против судей по коррупционным статьям — большая редкость в России. Например, по данным главы СКР Александра Бастрыкина, в 2010 г. к уголовной ответственности были привлечены 727 человек, обладающих особым правовым статусом, из них судей — всего трое. Мы исследовали подобные дела, ставшие достоянием масс, с начала 2008 г. и все равно не смогли набрать даже десятку судей-взяточников.

Отчасти эту тенденцию можно объяснить имеющимся у судей иммунитетом: чтобы возбудить дело против служителя Фемиды, необходимо заручиться санкцией квалификационной коллегии. Некоторые преступления из нашего списка были совершены еще в начале нулевых, но правоохранители годами ждали отмашки судейского корпуса.

Взятки судьи берут разные, довольствуясь иногда неденежной оплатой. Так, самый «дорогой» судья рейтинга получил за свои незаконные услуги четыре земельных участка, три из которых продал за 100 млн руб., а замыкают список взяток две по сути копеечные путевки в Геленджик, ставшие мздой за целых 19 неправосудных решений.

Любопытно, что коррупция в судейском сообществе, если верить собранным нами данным, — явление не свойственное федеральному центру. В списках взяточников среди прокуроров, следователей и адвокатов неизменно встречались представители Москвы и области, однако все преступления судей приходились лишь на регионы.

1) Дмитрий Новиков, судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края, взятка: более 100 млн руб.

В марте 2011 г. Следственный комитет возбудил дело в отношении бывшего судьи Новикова, который подозревается в получении взятки и превышении служебных полномочий. Как удалось установить следователям, в 2002 г. Новиков рассматривал жалобу фермеров, которым впоследствии предложил решить вопрос в их пользу в обмен на четыре земельных участка в селе Эсто-Садок поселка Красная Поляна.

Глава фермерского хозяйства был вынужден согласиться с требованиями судьи и передал связанным с вымогателем лицам землю общей площадью 1,8 га. Три из четырех участков были позже реализованы, а вырученная сумма составила 101,7 млн руб.

В 2010 г. решением квалификационной коллегии судей полномочия судьи Новикова были прекращены, что позволило возбудить в отношении него уголовное дело.

2) Вячеслав Глейкин, мировой судья судебного участка №76 Ворошиловского района г. Волгограда, взятка: 430000 руб.

Как установил суд, Глейкин получил от одного из жителей Волгограда 15000 руб. в 2006 г. за непривлечение его к административной ответственности в виде лишения прав на управление транспортным средством. Позже судья передумал, потребовав с нарушителя еще столько же. Когда его требования были удовлетворены, Глейкин вынес незаконное постановление о непривлечении к административной ответственности в связи с истечением срока давности.

Помимо этого судья Глейкин промышлял выдачей фальшивых лицензий на недропользование. Одну из таких получило ООО «АГП-Технология», которым руководил знакомый судьи. За сумму 400000 руб. фирме было якобы оформлено разрешение на добычу и разведку строительного песка в Городищенском карьере Волгоградской области. На самом же деле этот документ был выписан на имя другой организации.

Но и на этом список преступлений Глейкина не заканчивается. Судья зарегистрировался в качестве кандидата в депутаты Волгоградской городской думы, а чтобы проспонсировать свою избирательную кампанию, занял у местного предпринимателя 2 млн руб., «забыв» их потом вернуть. Также Глейкин нарушил порядок финансирования избирательной кампании, использовав привлеченные им и неучтенные на специальном избирательном счете деньги в размере 3 млн. руб.

По совокупности этих эпизодов судья был приговорен к 8,5 годам колонии строгого режима. С решением суда Глейкин не согласился, однако в конце 2010 г. кассационная инстанция подтвердила этот приговор.

3) Ольга Левченко, судья Арбитражного суда Кемеровской области, взятка: 200000 руб.

Левченко была задержана оперативниками в январе 2008 г. при получении половины вымогаемой взятки. Деньги судья получала от представителя истца, которого ввела в заблуждение относительного того, что может вынести решение в его пользу в апелляционной инстанции. Левченко инкриминировалось покушение на мошенничество, а по приговору суда она получила два года условно.

4) Игорь Чернобай, судья Советского районного суда г.Волгограда, взятка: $5000.

Гражданин Чешев являлся потерпевшим по одному из дел, которое вел Игорь Чернобай. Чешеву по закону полагалась материальная компенсация от осужденного за мошенничество преступника. Однако Чернобай потребовал за реализацию этого права взятку в размере $5000. В подтверждение угрозы судья вынес заведомо неправосудное определение о прекращении исполнительного производства, в результате чего арестованное имущество подсудимого было снято с торгов. В 2007 г. Чернобай был задержан. По его собственной просьбе дело рассматривалось судом присяжных заседателей. В итоге судья получил 4 года 3 месяца — правда, условно.

5) Игорь Аносов, судья Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону, взятка 100000 руб.

Судья Игорь Аносов вел гражданское дело о праве собственности на незаконно возведенные постройки. Женщина, выступавшая в роли истца, узнала от своего представителя, что судья готов вынести решение в ее пользу при денежной мотивации в размере 100000 руб. Передав судье аванс, она обратилась в ФСБ, сотрудники которой задержали судью при получении второго транша взятки.

Аносов тут же написал заявление об отставке, которая была принята. Его дело в настоящее время продолжает рассматриваться, ход расследования находится на контроле в центральном аппарате Следственного комитета.

6) Сергей Гетманов, федеральный судья Боровичского городского суда Новгородской области, взятка: 23000 руб.

В 2007 г. житель города Боровичи нарушил правила дорожного движения и был лишен водительских прав на 20 месяцев. Пытаясь обжаловать это решение, он познакомился с судьей Гетмановым, который был готов помочь в вынесении нужного решения за 3000 руб., что и было сделано. Однако позже судья сообщил, что в ГИБДД намерены обжаловать постановление, а сумма откупа от гаишников составляет 20000 руб. При получении аванса Гетманова задержали сотрудники ФСБ.

Судейский иммунитет подозреваемого более года являлся препятствием для возбуждения уголовного дела. Лишь в конце 2008 г. квалификационная коллегия судей Новгородской области дала свое согласие Следственному комитету. Гетманов был осужден на пять лет условно. Кроме того, на судью был наложен штраф в размере 300000 руб.

7) Алла Ильина, заместитель председателя Ленинского районного суда г. Тюмени, взятка: 2 турпутевки в Геленджик.

Как установило следствие, в 2003 г. Алла Ильина вынесла 19 неправосудных решений по искам к администрации Тюмени. Все эти заявления касались дел о признании за гражданами права пользования муниципальным жильем с возможностью последующей приватизации. Иски были сфальсифицированы заведующей сектором по юридической работе Комитета по жилью администрации города Тюмени Еленой Дмитриевой и ее подчиненными.

Дмитриева расплатилась с Ильиной двумя туристическими путевками в ООО «Пансионат «Лазурный» (поселок Кабардинка, город Геленджик).

Уголовное дело против судьи было возбуждено в 2007 г. председателем Следственного комитета при прокуратуре РФ Александром Бастрыкиным. Суд признал Ильину виновной и приговорил ее к 5 годам колонии общего режима. Не согласившись с этим решением, экс-судья подала апелляцию, однако Верховный суд РФ отклонил ее.

Авторы: Дмитрий Романов и Виктория Ашалдаева

pravo.ru

Это интересно:

  • Аварии на морских и речных судах в россии Аварии на морских и речных судах в россии Безопасность человека на воде всегда была актуальной проблемой, но, несмотря на стремление специалистов повысить безопасность судоходства, число морских и речных катастроф не уменьшается. […]
  • Как удалить с реестра оперу Удаляем браузер Опера Ежедневно выходят новые обновления программ. Далеко не все они отличаются стабильной и качественной работой без сбоев и вылетов. В связи с этим пользователи устанавливают одни браузеры и удаляют другие, […]
  • Документы для фактического вступления в наследство Принятие наследства фактически Большинство потенциальных и действительных наследников не настолько разбираются в законодательстве, чтобы быть осведомленным о нескольких способах принятия имущества от наследодателя. Не всегда […]
  • Кнопка возврата на сайте Веб-дизайн и поисковая оптимизация Вебдизайн с jQuery - это очень просто! • Фотогалерея jQuery - просто и красиво! • Фотогалерея jQuery со слайд-шоу • Фотогалерея для интернет магазина • Фотогалерея prettyPhoto • Фотогалерея […]
  • Исковой срок при ликвидации Срок давности при ликвидации фирм Не выплатили компенсацию за отпуск.Прошло 2 года.Компании уже не существует. Что можно сделать? Спасибо. К сожелению, -уже ничего. Срок исковой давности по финансовым делам - 2 года. В бухучете […]
  • Приказ мз 765 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 7 декабря 2005 г. N 765 "Об организации деятельности врача-терапевта участкового" Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФот 7 декабря 2005 г. N […]