Совершенствование форм и методов наказания в виде лишения свободы

Понятие эффективности исполнения лишения свободы определяется результатом достижения целей поставленных перед наказанием. Эффективность исполнения лишения свободы как вида наказания означает способность реально при наилучшем использовании средств, с наименьшими издержками содействовать достижению целей исправления осужденных и предупреждения совершения новых преступлений.

В современном российском государстве данный вид уголовного наказания, в силу специфических условий его исполнения, малоэффективен. Такое положение дел требует существенного изменения порядка исполнения лишения свободы. До тех пор, пока исполнение лишения свободы не будет отвечать смыслу Закона, применение данного вида наказания следует ограничить до минимума, необходимого лишь, для изоляции от общества поистине опасных для него лиц. Главным показателем эффективности исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы является уровень рецидива среди осужденных, отбывших наказание. Хотя в силу многих объективных и субъективных факторов он не безупречен.

Социальная ценность лишения свободы в современных условиях заключается в том, что этот вид наказания служит для защиты наиболее важных интересов государства, общества и личности от наиболее опасных посягательств на них. Изоляция определенной категории преступников целесообразна как с точки зрения общего, так и с точки зрения специального предупреждения преступлений.

На основе проведенных исследований мы стремились определиться с важнейшими теоретическими проблемами, касающимися лишения свободы. Процесс детального изучения данной темы позволил сформулировать следующие выводы:

1. В настоящее время имеет место тенденция к ужесточению наказания за преступления, посягающие на жизнь, что влечет увеличение сроков лишения свободы, введение пожизненного лишения свободы. Это обусловлено тем, что если раньше в нашем обществе на первое место ставились государственные интересы, то сейчас — интересы человека, его жизнь и здоровье;

2. Наряду с необходимостью ужесточить наказание за преступления против жизни и здоровья граждан, проверенная практически и теоретически неэффективность кратковременного лишения свободы приводит к выводу о целесообразности замены этой меры другой или другими, способными оказывать превентивное воздействие путем снижения уровня жизненного стандарта виновного. Такое воздействие (исходя из того, что человек — существо, прежде всего, социальное) может оказывать, например, арест в условиях строгой (в полном смысле этого слова) изоляции от общества;

3. Необходимо повышать эффективность наказания в виде лишения свободы путем совершенствования уголовного законодательства, а также уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного. Это необходимо для устранения сложностей при назначении наказания в виде лишения свободы, особенно в части определения судом сроков лишения свободы;

4. Необходимо поднять на качественно более высокий уровень проведение предварительного следствия, повысить профессиональный уровень судей и всех работников правоохранительных органов. Только таким путем можно добиться качественного следствия, соблюдения прав и свобод граждан и вынесения справедливых приговоров.

Эффективность лишения свободы зависит от многих причин, в том числе и от сроков лишения свободы. Поэтому российскому законодателю необходимо с максимальной скрупулезностью и гуманностью относиться к определению сроков лишения свободы, указанных в санкциях статей УК РФ. Как свидетельствует исторический опыт, ужесточение наказания не способствует уменьшению роста преступности в обществе. Пропорциональность наказания степени общественной опасности преступления — элементарное требование эффективности уголовного законодательства.

Уголовно-правовые и уголовно-исполнительные проблемы повышения качества применения мер уголовного наказания, в частности, лишения свободы, представляют не только научный интерес, но имеют и прикладной характер. Общество осознает их актуальность и жизненную необходимость. Властные структуры, время от времени предпринимающие попытки реформирования, до настоящего времени не смогли разрешить все проблемы обеспечения эффективности такого распространенного вида уголовного наказания, каким является лишение свободы.

Речь должна идти о разработке и внедрении концепции системы полной реабилитации лиц, совершивших преступления, лишенных свободы и возвратившихся из исправительных учреждений; привлечении к этой работе всех действующих структур, особенно на уровне органов местного самоуправления. Созданная система должна внушать доверие оступившегося человека, способствовать тому, чтобы каждый из них освободился от чувства безысходности, поверил в жизнь. Принятие модели безопасности человека и внедрение на этой основе комплексного подхода к борьбе с преступностью, в целом позволило бы добиться снижения различных негативных криминальных последствий перехода государства к рыночным отношениям, заблокировать появление новых опасностей, дать надежду тем, кто был осужден на улучшение их положения и лучшее будущее.

Похожие публикации:

Приведение в негодность воздушных транспортных средств
Непосредственным объектом деяния являются безопасные условия движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского, речного и автомобильного транспорта, а также здоровье и жизнь человека, собственность. Объективная сторона анализируемого преступления состоит в: 1) разрушении; 2) повреждени .

Подзаконный нормативно-правовой акт
Подзаконный нормативно-правовой акт – акт, который издается в соответствии с законом, на основе закона, для конкретизации законодательных предписаний и их трактовки или установления первичных норм. Подзаконность нормативно-правовых актов не означает их меньшую юридическую обязательность. Они облада .

Личностные и имущественные правоотношения супругов
Личные правоотношения супругов возникают по поводу выбора супругами фамилии при заключении брака, решении вопросов жизни семьи, выбора рода занятий, профессий и места жительства (ст. 31–32 СК РФ). При заключении брака супруги по своему желанию выбирают фамилию одного из супругов в качестве их общей .

Разрешение жилищных споров

В жизни каждого человека проблема жилья является одной из самых важных. Жилище для человека — необходимое условие его существования наряду с продуктами питания и одеждой: это место его пребывания, «семейный очаг», средство организации домашнего хозяйства, досуга, отдыха и т. д.

www.mitway.ru

научная статья по теме ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ Общественные науки в целом

Цена:

Авторы работы:

Научный журнал:

Год выхода:

Текст научной статьи на тему «ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ»

Сафиханлы А.М., аспирант Института философии, социологии и права Национальной академии наук Азербайджана

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

Под понятием эффективности наказания понимается взаимосвязь между целью и результатом. С этой точки зрения, наказание в виде лишения свободы на определённый срок, в широком смысле, ставит перед собой цель предупреждения совершения общественно-противоправного деяния. Руководствуясь данной целью, законодатель определяет и наказуемость конкретных деяний. Конечной же целью же является его сравнение с фактически приобретённым результатом.

Центральное место при решении данной проблемы отведено систематизации наказания, а также вопросам показателей и критериев.

Выводы о юридическом определении социальной ценности и эффективности возможно при использовании научных методов (сравнительный, системный анализ, исторический подход).

Достижение же целей, поставленных перед наказанием, определяется на основе одного критерия либо совокупности показателей, т. е. на основании количественных показателей.

Как известно, экономисты, при помощи технических познаний, существующих методов производства, возможностей физического производства, могут прогнозировать мелкие ошибки, эффективность производственной деятельности предприятия и траты на продукции производства.

Свойство наказания же состоит в том, что заранее предвидеть результаты и оценить полученный результат в сопоставлении с социальными целями, создаёт определённые трудности. По этой причине и некоторые авторы подходят с подозрением к «плану возможностей по измерению и оцениванию эффективности наказания». Так, по мнению М.Д. Шаргородского, «определённые сомнения создают статистические определения либо исследования конкретно определенных мер влияния путём статистического эмприологического анализа».

Другие же авторы видят понятие эффективности в юридическом применении. По мнению этих авторов, после юридического применения эффективность данных норм становится очевидной. Так, Кузнецов писал, что «эффективность и сущность юридических норм, применяемых для предупреждения преступления, проявляются в применении и исполнении наказания».

Учение о разделении показателей и критериев носит постоянное и необходимое практическое значение. Это же в свою очередь необходимо для изучения наказания в виде лишения свободы, характеризующегося различными свойствами.

Какими же свойствами должна характеризоваться эффективность наказания? И. Рагимов на данный вопрос отвечает следующим образом: «Во-первых, показатели открывают качественную значимость наказания. Во-вторых, должно создавать количественное представление между целью и полученными результатами».

При рассмотрении судебных материалов, примерно 40—45 процентов лиц, приговорённых к несению наказания в виде лишения свободы, благодаря качественным показателям при отбытии наказания, достигли замены данного вида наказания на более лёгкий вид. Обратимся к практике:

«Гражданин Б. по приговору суда был лишён свободы сроком на два года, по статье 127.1 Уголовного Кодекса Азербайджанской Республики. До этого же, совершив преступление по 128-ой статье Уголовного Кодекса Азербайджанской Республики, он был приговорён к наказанию в виде выплаты штрафа. Следующее же преступление он совершил

только по прошествии трёх лет. Суд счёл гражданина Б склонным к совершению преступлений против жизни и здоровья, и наказал его не исправительными работами, предусмотренными в санкции соответствующей статьи, а лишением свободы на определённый срок. После отбытия наказания сроком в шесть месяцев, руководство пенитенциарного учреждения ответило положительно на обращение о замене оставшейся части наказания на наказание в виде исправительных работ. В обращении было сказано о том, что гражданин Б. во время несения наказания совестно относился к общественно-полезному труду, отличался самодеятельностью и положительным поведением».

Из этого можно сделать и соответствующие выводы, что показатели эффективности наказания:

A) сами должны определяться качеством;

Б) должны быть просты и удобны для применения на практике;

B) должны быть реальными и конкретными.

Однако, при анализе вышесказанного, сам собой напрашивается вопрос: обязательно ли взаимосвязь между целью и результатом наказания должна характеризоваться количественным отношением?

По мнению И. Рагимова, определение эффективности наказания не обязательно требует количественного показателя. Ведь это нереально на практике. Однако эффективность наказания может быть обоснована относительными количественными показателями.

Например: а) низкий, средний, максимальный; б) плохой, средний, хороший; в) маленький, средний, большой. Эту мысль А.Е. Жалинский излагал следующим образом: «На практике эффективность можно выразить и применить тремя показателями: максимальный, средний и маленький».

Мы же, в свою очередь, считаем, что показатель эффективности наказания можно определить четырьмя степенями: высокоэффективная, среднеэффективная, слабоэффективная и неэффективная степени различия.

Высокоэффективная степень — в данном случае, результат бывает настолько высок, что он соответствует либо бывает очень близок к идеалу. В данном случае наказание предотвращает совершение преступления. Но это ещё не означает, что преступность искоренена полностью, она существует либо обладает социальными корнями. Коэффицент преступлений очень низок и со временем постепенно уменьшается, и борьба с преступностью не вызывает каких-либо осложнений. Это и является результатом высокоэффективного наказания.

Среднеэффективная степень — обеспечивает достижение определённых результатов в современных объективных условиях. Наказание не в силах предотвратить совершение преступлений всеми людьми, это же в свою очередь является среднеэффективной степенью в отношении эффективности наказания. Так, какая-то часть населения желает совершить преступление. Хотя преступность существует, количество совершаемых преступлений не так уж и высоко.

Малоэффективная степень показывает, что достигнутый результат намного ниже, чем цель, стоящая перед наказанием. Это же в свою очередь показывает, что наказание не в силах предотвратить совершение преступлений для определённой части населения. По этой же причине уровень преступности относительно высок и стабилен. Наблюдается не только не понижение уровня преступности, но даже и увеличение числа отдельных категорий преступлений. Борьба с преступлением же носит остро выраженный характер.

Неэффективная степень — эта такая степень, что наказание как метод борьбы с преступлением не в состоянии достичь каких-либо положительных результатов, и не в силах предотвратить совершение преступлений большей частью населения. Коэффициент совершённых преступлений довольно высок и увеличивается с каждым разом.

В принципе же, эффективность преступления неправильно определять достигнутыми и желаемыми результатами. Ведь невозможно же представить полное совпадение цели наказания с его результатами. Кроме этого, это зависит не столько от неэффективности наказания, но и от его плохого, неудовлетворительного исполнения. Например, обеспечение принципа неизбежности наказания создаёт условие для достижения поставленных перед наказанием целей. Для обеспечения эффективности наказания необходимо создание и соответствующих условий. Первичным условием эффективности наказания является экономическое и социальное устройство общества, степень правосознания граждан, высокоразвитая культура и т. п. Таким образом, можно прийти к следующему мнению: эффективность является выражением качественной характеристики наказания и достигнутых результатов. Если же подходить к эффективности наказания с этой точки зрения, то под понятием эффективности наказания понимается взаимосвязь между применением наказания, социальными целями и фактическими результатами.

По этой причине, при определении эффективности наказания, необходимо учесть нижеизложенное:

— определение целей и результатов наказания;

— определение взаимосвязи между целями наказания и полученными в итоге результатами и эффективной степени достижения отдельных целей;

— общие показатели эффективности наказания, и определение всех показателей путём их общего анализа.

Эффективность наказания непосредственно зависит от степени обеспечения его эффективности. По этой причине необходимо различать и независимо исследовать понятие и обеспечение эффективности наказания. На обеспечение наказания, на создание относительной связи между целью и результатами оказывают влияние определённые факторы. Эти факторы тоже можно анализировать как условие эффективности. Обобщая всё сказанное, факторы, влияющие на эффективность наказания, можно подразделить на четыре части:

Во-первых, правильное определение целей, стоящих перед наказанием.

Во-вторых, организация на уровне претворения в жизнь поставленных целей и санкций, которые определяют лишение свободы в качестве наказания.

В-третьих, правильная и эффективная реализация данного вида наказания.

В-четвёртых, создание необходимых условий, для лиц, освобождённых от отбытия наказания, для их нормального проживания (обеспечение данных лиц работой и создание для них необходимых бытовых условий, их социальная адаптация).

1. Рагимов И.М. Философия наказания и проблемы его назначения. Баку. Дипломат. 1998. 126 с.

2. Рагимов И.М. Личность осужденного к лишение свободы и пути повышения эффективности исправительно-трудового воздействия // Автореферат диссерт. на соиск. ученой степени канд. юридических наук. 1979. Москва. Гос. Унив. им. М. Ломоносова.

3. Шмаров И.В. Предупреждение преступлений среди освобожденных от наказания. Москва, «Юридическая литература», 1974.

4. Шаргородский М.Д. Наказание, его цели и эффективность. Ленинград., 1973. 287 с.

5. Кузнецов А.В. Уголовное право и личность. М. 1977. 168 с.

6. Глоточкин А.Д. Исправительно-трудовая психология. Рязань. 1974. 426 с.

7. Кейзеров Н.М. Политическая и правовая культура. М., 1983.

8. Могилевский Р.С., Фомин Э.А. Эффективность действия правовых норм. Изд-во

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

naukarus.com

Эффективность наказания в виде лишения свободы на определенный срок

Понятие и критерии эффективности наказания в виде лишения свободы на определенный срок

Эффективность исполнения лишения свободы должна пониматься как способность реально с использованием средств, с наименьшими издержками достичь целей стоящих перед системой исполнения наказания. В настоящее время уголовное и уголовно-исполнительное законодательство устанавливает цели исправления и предупреждения совершения преступлений.

Восстановление социальной справедливости путем наказания осужденного осуществляется применительно к обществу в целом, так и к потерпевшему в частности. Социальная справедливость в обществе восстанавливается в возможных пределах и граждане убеждаются в том, что государство способно обеспечить наказание преступника, и наказывает его в соответствии с законом, исходя из рациональных соображений, то есть, учитывая начала гуманизма, соразмерности, эффективности. По отношению к потерпевшему социальная справедливость восстанавливается путем защиты его законных интересов и прав, нарушенных преступлением. Реализуя эту цель, наказание в виде лишения свободы на определенный срок должно обеспечить возможность возмещения причиненного вреда и в возможных пределах — соразмерность лишения или ограничения прав и свобод осужденного страданиям потерпевшего, которые он вынужденно потерпел вследствие совершенного преступления. При этом нужно учитывать, что наказание не ставит перед собой цель причинения страдания осужденным.

Исправление осужденного соответствует цели специального предупреждения преступлений. Она достигается, когда осужденный не совершает новых преступлений.

По смыслу статьи 43 Уголовного кодекса цель исправления осужденного не направлена на достижение таких результатов, как перевоспитание осужденного в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов, уважения к правилам человеческого общежития, хотя и предполагает использование любых законных и разумных средств позитивного изменения личности и социальных связей осужденного.

Для достижения данной цели, то есть специального предупреждения преступлений, наказание должно действовать на осужденного наряду с иными правовыми и не правовыми средствами. Эффективность достижения данной цели выражается в соотношении общего и специального рецидива. Существуют и другие понятия эффективности наказания, и в частности лишения свободы. Так Яковлев А.М. считал, что эффективность наказания — это степень реального обеспечения безопасности общества.

Как указывал Шаргородский М.Д. на эффективность уголовного наказания влияют:

· соответствие уголовного запрета объективным закономерностям, существующим в обществе;

· соблюдение принципов уголовного права;

· неотвратимость наказания, что определяется степенью раскрываемости преступления, обеспечением кратчайшего срока от совершения преступления до наказания за него;

· стабильностью уголовной политики;

· законностью и обоснованностью судебных приговоров.

Что же касается предупреждения совершения новых преступлений, то это относится к тем лицам, к которым наказание не применялось. То есть неотвратимость наказания должна удерживать социально-неустойчивых индивидов от попыток совершения преступлений.

Эффективность исполнения наказания является частью общей проблемы, включающей целый комплекс вопросов эффективности уголовно — правовых норм, в том числе предусматриваемых ими санкций за совершенное преступление, справедливости приговоров и т.д.

Эффективность исполнения лишения свободы находится в зависимости от многих факторов, складывающихся в совокупность, определяющую степень исправления. К ним относятся:

· характер оплаты труда заключенных;

· принципы совместного размещения лиц, совершивших разные по характеру преступления;

· целесообразность, пределы ограничения переписки и свиданий;

· возможность и основания условно-досрочного освобождения;

· допустимость совместного содержания осужденных к кратким и длительным срокам лишения свободы;

· в целом правовое положение лиц, лишенных свободы;

· принципы, характер и пределы деятельности самодеятельных организаций и коллективов осужденных;

· характер взысканий и поощрений в местах лишения свободы и других.

Основными направлениями повышения эффективности деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации являются:

1. развитие социальной и производственной сфер уголовно-исполнительной системы;

2. разработка и реализация мероприятий по улучшению организации производственной деятельности исправительных учреждений, обеспечению трудовой занятости осужденных к лишению свободы;

3. разработка и реализация мероприятий по снижению криминогенной напряженности в исправительных учреждениях;

4. совершенствование правовых основ деятельности уголовно-исполнительной системы.

studbooks.net

Эффективность наказания путем ограничения свободы

Рубрика: Государство и право

Статья просмотрена: 734 раза

Библиографическое описание:

Челябиева Т. Б. Эффективность наказания путем ограничения свободы // Молодой ученый. — 2010. — №12. Т.1. — С. 245-248. — URL https://moluch.ru/archive/23/2359/ (дата обращения: 10.08.2018).

Определение оптимальных пределов санкций в уголовной практике является важной задачей, стоящей перед правоохранительными органами, перед государством в целом. Это имеет непосредственное отношение и к эффективности наказания, в том числе и связанного с лишением свободы или ее ограничением. Проблема определения эффективности лишения свободы, в основании которого лежат цели наказания, выступающие в качестве критериев определения эффективности, показатели достижения этих целей, условия, влияющие на степень их достижения, все еще не решена.

Ключевые слова: эффективность наказания, ограничение свободы, азербайджанское законодательство.

To determine the optimal limits of sanctions in the criminal practice is an important challenge for law enforcement to the state as a whole. It has a direct bearing on the effectiveness of punishment, including those associated with deprivation of liberty or limitation. We can say that the problem of determining the effectiveness of imprisonment, under which lie the purposes of punishment, acting as the criteria for determining effectiveness, indicators of achievement of these objectives, the conditions affecting the degree of their achievement has not yet been resolved.

Key words: effectiveness of punishment, restriction of freedom, the Azerbaijan legislation.

Прежде всего, рассмотрим понятие эффективности наказания как такового. Эффективность права и правовой коммуникации рассматривается не только правоведением, но и такими науками, как социология, политология, менеджментом и т.д. Рассмотрение проблем правовой надстройки, форм и методов правового воздействия на отдельных граждан, должностных лиц, на поведение лиц в коллективе является предметом пристального внимания исследователей.

В правовой литературе отмечается, что восприятие правовой информации адресатами, изучение ее отражается на эффективности правовой коммуникации [1]. Век информации, в котором мы живем, отражается и на функционировании отдельных правовых институтов, их различных отраслей. В этом отношении эффективность наказания не является исключением. В теории уголовного права высказывались различные мнения по поводу целесообразности и эффективности применения наказания.

Проблема эффективности наказания, основательно изучена исследователями не только в теоретическом, но и в практическом отношении [2]. В целом эффективность наказания, как и правовых норм и институтов в целом, определяется в процессе их применения. В УК Азербайджанской республики в ч. 1 ст. 53 отмечается, что ограничение свободы заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом обвинительного приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.

Отметим, что указанные проблемы особенно активно исследовались еще в середине прошлого столетия, в особенности, в 70-е годы. Среди исследователей можно выделить вклад В.Н.Кудрявцева, который исследовал проблемы эффективности деятельности системы юстиции в реализации наказания, а также другие аспекты данной проблемы. Касаясь эффективности правовой надстройки общества, В.Н. Кудрявцев подчеркивал, что это направление деятельности правовой надстройки имеет существенное значение в совершенствовании социальных отношений, в деле достижения социальной справедливости [3].

В целом определение эффективности наказания является по существу определением эффективности всей правовой системы общества при реализации базовых прав человека. Здесь измеряется степень влияния наказания на поведение человека; известно, что здесь, по сравнению с другими областями права, эта степень влияния намного выше. Среди исследователей следует упомянуть Яковлева А.М., который подробно исследовал проблему эффективности уголовно-правовых мер в деле борьбы с преступностью, считая, что именно высокая эффективность деятельности соответствующих органов в данной области является основой борьбы с преступностью вообще. Эффективность правовых законов же играет большую роль в достижении цели наказания [4].

Таким образом, очевидно, что между понятиями эффективности наказания и эффективности уголовного закона имеется как сходство, так и различие. Бывает, что даже в рамках самого совершенного законодательства может быть принято совершенно неэффективное решение по наказанию. Многие исследователи не принимают как точный критерий, определяющий эффективность то, как под влиянием наказания, определяемого совершением преступления, возможно внушение членам общества идеи о недеянии преступления. Есть в данном критерии значительная доля абстрактности [2, с.146].

Общие основы определения меры наказания за содеянное преступление обеспечивают правильную конкретизацию наказания, в свою очередь, правильное определение наказания зависит от правильно определенной доказательной базы криминального деяния. Данное условие является одним из требований принципа законности, в противном случае понятно, что высока вероятность осуждения невинного человека, тогда, как виновный может остаться безнаказанным, или же уровень и степень вынесенного наказания или его применение (к примеру, определение места содержания виновного, применение санкций по освобождению от наказания или по его уменьшению, определение сроков исполнения решения по наказанию и т.д.) может стать проблемным. В подобных случаях определить уровень эффективности наказания не так просто.

Именно исходя из вышеуказанного, суды обязаны неуклонно и точно следовать требованиям уголовного законодательства, не допускать случаев осуждения невиновных в содеянном, не применять наказание в случае неустановленных фактов или без учета личностных данных обвиняемого или состояния его уголовного дела. Нельзя выходить за рамки требований закона или определенной его статьи, содеянное преступное деяние должно оцениваться соответствующей статье закона. Лишь в подобных условиях можно говорить об эффективности применения как уголовного закона, так и эффективности наказания. Действенность закона, определяющего санкцию наказания, связана с последствиями его применения, а также социальными целями действия данного закона [5].

Проблема наказания всегда находилась в поле зрения представителей общественной мысли, о чем свидетельствует и сама история общественно-политической и правовой мысли. К ХХ веку уже существовали многочисленные направления и школы как социально-философского, так и правового содержания, проявившие свое отношение к понятию преступления и наказания, в том числе и к цели наказания, определяющее его эффективность. Практика применения наказаний, насчитывающая столько же веков, сколько существует человеческое общество, показывает, что задачи по перевоспитанию преступника с целью недопущения рецидива, непросты. В этом смысле эффективность определенного наказания в значительной степени обусловливает исход социальной цели, которую преследует наказание.

Одним из существенных показателей наказания является как раз его эффективность. Умение достичь справедливости при определении наказания основано на критерии достаточности, в целом на деянии, последствиях этого деяния, отношении осужденного к мотивам преступления, и индивидуализации, т.е. персонификации ответственности и преступления.

Осуществление достаточных и необходимых мер по определению наказания и его исполнения, с одной стороны, обеспечивает общее и специальное предупреждение наказания, с другой же стороны, – заботу о возвращении преступника к правильному жизненному и трудовому пути [6].

В отличие от цели исправления, которую несет наказание, для перевоспитания осужденного необходимо прежде всего использовать социально-педагогические меры воздействия, меры по трудовому воспитанию. Нынешняя пенитенциарная система дает возможность, хоть и не в полной мере, но использовать указанные способы возвращения осужденных к нормальной социальной деятельности.

Известно так же, что эффективность наказания в значительной степени зависит от совершенства закона, определяющего это наказание. Уголовный закон, даже обладая собственными эффективными качествами, к примеру, созданному, исходя из объективных потребностей общества, имеющему цели, которые может полностью реализовать, отвечающему требованиям законодательной техники, и т.д., тем не менее не может однозначно обеспечить эффективность наказания тоже. При определении наказания учитывается характер содеянного социально опасного деяния, степень общественной опасности, в том числе отягчающие и облегчающие вину обстоятельства, личность виновного, а также последствия воздействия наказания виновного на материальное положение семьи и на его последующее исправление. В Уголовном Кодексе Азербайджанской Республики в статье 58 определяются общие начала назначения наказания для судов по конкретным делам. Здесь, в частности, отмечается, что лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, и с учетом положений Общей части настоящего Кодекса. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания (58.1). Кроме того, более строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершенное преступление, может быть назначено по совокупности преступлений и по совокупности приговоров в соответствии со статьями 66 и 67 настоящего Кодекса. Основания для назначения за совершенное преступление менее строгого наказания, чем предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса устанавливаются статьей 62 настоящего Кодекса (58.2.) И, наконец, при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи (58.3.) [7].

Согласно закону, определяемое наказание не может автоматически, само по себе обеспечить совершенства санкции или его эффективность. Санкция (наказание в целом) в идеале может быть эффективной, однако реализация этой возможности предопределена рядом условий, некоторые из которых мы уже затронули в данной статье.

Возможно более полное определение границ санкций уголовным законом значительно облегчает ее успешное применение, повышает ее эффективность. Здесь важен учет также и социальной необходимости. Известно, что широта (диапазон) самой санкции также является предметом рассмотрения в юридической литературе. Здесь определяется верхний и нижний пределы наказания, альтернативные данному наказанию виды наказания, и, наконец, эффективность наказания.

Определение указанных параметров наказания способствует конкретизации его относительно наказуемого, реализации особой преупреждающей цели, наказания, повышению его эффективности. Вместе с тем в подобных условиях возникает опасность нарушения принципа законности, т.е. при одинаковом подходе к применению отдельных законов. Несмотря на это, если имеется ограниченность в диапазоне действия закона, его верхних и нижних границ, то ограничивается и возможность индивидуализации наказания при его применении, хотя в практике политики наказания это может обеспечить целостный подход. В юридической практике совершенно правомерно выдвигается требование постоянного совершенствования задачи соответствия наказания совершенному преступлению. Среди задач, подлежащих повторному рассмотрению, выделяются проблемы определения сроков заключения, в том числе длительных, до 15 лет. Считается, что подобное наказание не является эффективным, т.е. не оправдывает себя, и его надо уменьшать.

Исследователи отмечают также проблематичность разрыва между верхним и нижним пределами определяемого наказания. Об этом М.И.Ковалев пишет, что между верхним и нижним пределами санкций имеются значительные различия, имеются неопределенности в признаках оценки диспозиции, в определении случаев, отягощающих или облегчающих ответственность, в итоге при определении меры наказания для аналогичных преступлений, содеянных в аналогичных условиях, применение санкций, которые схожи по своему виду и обладают примерно одинаковым пределом действия, является редкостью [8]. Естественно, что указанное отражается на эффективности наказания.

Игнатьев А.Н., ссылаясь на проведенные социологические исследования, пишет, что наличие большого разрыва между верхним и нижним пределами наказания в санкциях отрицательно сказывается на престиже закона и справедливости суда, и, естественно, на эффективности наказания. Все это, в конечном счете, отрицательно сказывается на эффективности работы судов, на необходимости ориентирования деятельности правоохранительных органов в едином направлении. Следовательно, имеется необходимость в более четком определении верхних и нижних пределов, их ограничении [9].

Дементьев С.И. в свою очередь считает, что увеличение тяжести содеянного преступления должно отражаться и на определении верхнего и нижнего пределов наказания [10]. И.И.Карпец более конкретно определяет здесь возможный выход из положения: если совершено преступление без отягчающих обстоятельств, то следует применять высший предел наказания, если нет, то – нижний [11]. Общий вывод из сказанного может заключаться в следующем: эффективность наказания определяется не строгостью санкций, а достижением цели наказания.

Определение оптимальных пределов санкций в уголовной практике является важной задачей, стоящей перед правоохранительными органами, перед государством в целом. Это имеет непосредственное отношение и к эффективности наказания, в том числе и связанного с лишением свободы или ее ограничением.

Таким образом, можно сказать, что проблема определения эффективности лишения свободы, в основании которого лежат цели наказания, выступающие в качестве критериев определения эффективности, показатели достижения этих целей, условия, влияющие на степень их достижения [12] все еще не решена.

1. Кудрявцев В.Н. Нормы права как социальная информация. М., 1981, с. 106

2. Самандаров Ф.Ю. Проблема наказания в уголовном праве: история и современность. Б., 2009 (на азербайджанском языке), с. 146

3. Кудрявцев В.Н. Право и поведение. М., 1978, с. 163

4. Яковлев А.М. Эффективность уголовно-правовых мер борьбы с преступностью. М., 1968, с. 71

5. . Самошенко И.С., Никитинский В.И. Изучение эффективности действующего законодательства // «Советское государство и право», 1968, № 6, с.67

6. Исмаилов И.А.Преступность и уголовная политика. Б., 1990, с.149

8. Ковалев М.И. Эффективность уголовно-правовых санкций // «Социалистическая законность», 1972, № 9, с.54

9. Игнатьев А.Н., Осипов П.П. Роль уголовно-правовых санкций в предупреждении преступлений. ЛГУ, 1981, с.55

10. Дементьев С.И. Лишение свободы: уголовно-правовые и исправительно-трудовые аспекты. Ростовский ун-т, 1981, с.153

11. Карпец И.И. Наказание: социальные, правовые и криминологические проблемы. М., Юрид.лит., 1973, с. 240-241

moluch.ru

Это интересно:

  • Аварии на морских и речных судах в россии Аварии на морских и речных судах в россии Безопасность человека на воде всегда была актуальной проблемой, но, несмотря на стремление специалистов повысить безопасность судоходства, число морских и речных катастроф не уменьшается. […]
  • Как удалить с реестра оперу Удаляем браузер Опера Ежедневно выходят новые обновления программ. Далеко не все они отличаются стабильной и качественной работой без сбоев и вылетов. В связи с этим пользователи устанавливают одни браузеры и удаляют другие, […]
  • Водительские удостоверения иностранных граждан в рф Водительское удостоверение иностранного гражданина в России: действие, использование, обмен Главный документ любого водителя — это права. В России водительское удостоверение (ВУ) — это документ установленного образца в виде […]
  • Что за доплата к пенсии была в августе Прибавка к пенсии в августе: постоянная или разовая Сегодня, когда курс рубля падает все больше, а цены на продукты в России, к сожалению, не склонны уменьшаться, любая помощь от государства может стать заметным подспорьем для того, […]
  • Молодые несовершеннолетние Психологические проблемы несовершеннолетних родителей На сегодняшний день, психологические проблемы несовершеннолетних родителей, развиваются все сильнее. По статистике молодые несовершеннолетние родители отказываются от ребенка в […]
  • Как зарегистрировать заявление в прокуратуру Как зарегистрировать заявление в прокуратуру ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 27 декабря 2007 г. N 212 О ПОРЯДКЕ УЧЕТА И РАССМОТРЕНИЯ В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СООБЩЕНИЙ О […]