Определен регламент совершения нотариальных действий

Указанный документ 1 подписан Минюстом России и Федеральной нотариальной палатой. Регламент начнет действовать с 1 января следующего года и установит строгий перечень информации, которую вправе запросить нотариус в рамках того или иного нотариального действия, а также методы ее фиксации.

При том, что в настоящее время Основами законодательства Российской Федерации о нотариате перечень такой информации не определен.

Президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик отметил, что четко прописанный перечень документов с необходимыми для нотариуса сведениями позволит исключить разночтения в требованиях к заявителям и обеспечить единую правоприменительную практику у всех нотариусов страны. После начала действия регламента нотариус будет не вправе требовать с клиента по своему усмотрению какие-то документы, не перечисленные в нем. При этом ожидается, что регламент значительно облегчит и саму работу нотариуса.

Так, для установления личности обратившегося потребуется паспорт гражданина РФ, а при его отсутствии — временное удостоверение личности или военный билет, дипломатический паспорт, удостоверение беженца. В то время как сегодня по общему правилу документом, удостоверяющим личность, является паспорт или другой документ, исключающий любые сомнения относительно личности, без указания на конкретные виды документов (ч. 2 ст. 42 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).

Для удостоверения сделки купли-продажи недвижимости гражданину, состоящему в браке, будет необходимо взять, помимо документа, удостоверяющего личность и подтверждающего его возраст, согласие супруга на совершение сделки в отношении недвижимости, приобретенной в период брака. При этом всю информацию о самом объекте недвижимости, его характеристиках, собственнике, наличии обременения нотариус запросит самостоятельно в Едином государственном реестре недвижимости. Исключением являются случаи, когда права на объект недвижимости возникли до создания единого реестра. В этой ситуации гражданину необходимо будет взять с собой документ, подтверждающий возникновение права собственности на объект сделки.

www.garant.ru

С 1 января 2018 года порядок совершения нотариальных действий должен соответствовать утвержденному регламенту

Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 03.07.2016 N 360-ФЗ в числе прочего в статью 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и вступающим в силу с 1 января 2018 года, порядок совершения нотариальных действий нотариусами регулируется в том числе Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования и утверждаемым федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Настоящим регламентом, в частности:

— установлены способы фиксирования информации, необходимой для совершения нотариального действия, а именно:

внесение информации в реестр регистрации нотариальных действий и/или реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата (ЕИС);

внесение информации в текст нотариально оформленного документа, в том числе в удостоверительную надпись, свидетельство, если указание такой информации в удостоверительной надписи, свидетельстве предусмотрено их формами;

помещение в дело нотариуса документа или его копии;

помещение в дело нотариуса образа электронного документа на бумажном носителе;

составление протокола фиксирования информации;

— определены источники информации, необходимой для совершения нотариальных действий, к которым относятся:

документы органов государственной власти РФ и субъектов РФ, органов местного самоуправления, компетентных органов и должностных лиц иностранных государств, нотариусов, в том числе в электронной форме, государственные реестры, федеральные информационные ресурсы, государственные регистры;

ЕИС, а также заявления лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий, и иных лиц, участвующих в совершении нотариального действия;

— установлены объем информации и порядок ее фиксирования:

о физических лицах, их представителях, а также о юридических лицах, их органах, действующих без доверенности;

о представителях физических и юридических лиц, действующих на основании доверенности, договора, решения собрания;

для удостоверения сделок, договоров;

при выдаче свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, принятии мер к охране наследственного имущества;

при совершении исполнительной надписи;

при удостоверении решения органа управления юридического лица;

для протеста векселя, удостоверения неоплаты чека (протеста чека);

для совершения морского протеста;

для принятия денежных сумм, в том числе валютных, и ценных бумаг в депозит нотариуса.

Предусмотрено, что нотариус самостоятельно определяет способ фиксирования информации, если иное не установлено законодательством и настоящим регламентом. При совершении нотариального действия может быть использовано несколько способов фиксирования информации.

Нотариус не вправе требовать от заявителя представления информации, которую он может получить самостоятельно в электронной форме, в том числе из государственных реестров.

www.consultant.ru

Информации для нотариуса

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НОТАРИАЛЬНАЯ ПАЛАТА

ПИСЬМО
от 23 мая 2013 г. N 1164/06-09

О СВЕДЕНИЯХ, КОТОРЫЕ ВОЗМОЖНО СООБЩАТЬ КРЕДИТОРАМ

В связи с обращением по вопросу об объеме сведений, которые нотариус может сообщить кредиторам наследодателя, сообщаю.

Статьей 1175 (пункт 3) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) определено право кредиторов предъявлять свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. Таким образом, Гражданским кодексом Российской Федерации нотариус, ведущий наследственное дело к имуществу наследодателя — должника перед кредитором, не отнесен к лицам, которым кредиторы могут предъявлять свои требования. Поскольку Гражданский кодекс Российской Федерации является специальным законом, регулирующим наследственные отношения, в рассматриваемом случае должны применяться приведенные выше нормы кодекса, а не Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (статья 63), о которых упоминается в обращении. Применение такого подхода предопределяется позицией Конституционного Суда Российской Федерации о том, что независимо от времени принятия приоритетными признаются нормы того закона, который специально предназначен для регулирования соответствующих отношений (постановление от 29.06.2004 N 13-П).

Гражданским кодексом Российской Федерации (пункты 1, 2 статьи 1175 ) предусмотрена ответственность наследников, принявших наследство, по долгам наследодателя. Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. Соответственно наследник заинтересован располагать информацией о долгах наследодателя, в том числе, полученной от его кредиторов, при решении вопроса о принятии или об отказе от наследства.

Определяя объем сведений, которые нотариус вправе сообщить кредиторам наследодателя, на наш взгляд, необходимо исходить из требований статей 5 и 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее — Основы) о сохранении нотариальной тайны.

По мнению Федеральной нотариальной палаты, кредитор может быть проинформирован нотариусом о том, что его обращение о долгах наследодателя получено, в производстве нотариуса имеется наследственное дело к имуществу данного наследодателя, что надлежащий круг наследников (без указания кредитору идентификационных данных наследников) будет извещен о претензии кредитора или о том, что круг наследников к имуществу наследодателя на момент поступления нотариусу претензии кредитора неизвестен. Такое сообщение, по мнению Федеральной нотариальной палаты, не содержит информации, подлежащей сохранению в тайне в соответствии с требованиями Основ, исходя из следующих обстоятельств.

Для установления круга наследников нотариус вправе произвести вызов наследников путем помещения публичного извещения или сообщения об этом в средствах массовой информации ( статья 61 Основ ). Для установления наследственной массы нотариус вправе истребовать от физических и юридических лиц необходимые сведения и документы (пункт 3 статьи 15 Основ ; пункт 3 статьи 1171 ГК РФ ). В связи с чем нотариус в интересах наследника может направлять запросы в различные организации об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю, ссылаясь на имя наследодателя, дату его смерти и указывая, что сведения необходимы для оформления наследства. Оформление таких запросов не только не рассматривается как нарушение нотариальной тайны, а является обязанностью нотариуса, призванного оказывать лицам содействие в осуществлении их прав ( статья 16 Основ ).

Кредиторы наследодателя могут воспользоваться своим правом на подачу иска к наследственному имуществу до принятия наследства наследниками (пункт 2 статьи 30 ГПК РФ). В таком случае рассмотрение дела приостанавливается судом до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 ГК РФ к Российской Федерации или муниципальному образованию (пункт 3 статьи 1175 ГК РФ ).

В связи с этим нотариусу целесообразно обратить внимание кредитора на то, что в соответствии со статей 5 Основ любая информация в рамках наследственного дела может быть выдана нотариусом по запросу суда в связи с обращением кредитора в судебные инстанции.

logos-pravo.ru

Как будут работать нотариусы с 1 января 2018 года

Меньше справок, выписок и прочих документов

Новый регламент устанавливает исчерпывающий перечень документов, которые нужны для удостоверения сделок и иных действий. Нотариусы будут не вправе требовать с заявителей документы, которые прямо не поименованы в регламенте. При этом большинство необходимых для совершения нотариальных действий сведений нотариусы станут получать самостоятельно.

По новым правилам основными источниками информации будут не сами заявители, а государственные реестры, федеральные информационные ресурсы, государственные регистры, а также единая информационная система нотариата.

Запросить с юрлица или ИП какие-либо сведения нотариус сможет в случаях отсутствия данной информации в госреестрах и информационной системе нотариата. Причем, если данные сведения в регламенте не указаны, истребовать их нотариус будет не вправе. Регламент четко устанавливает, что нотариус не должен требовать от заявителя представления информации, которую он может получить самостоятельно в электронной форме, в том числе из государственных реестров.

Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени

1. С 01.01.2018 нотариусы в своей работе будут руководствоваться новым регламентом.

2. Р егламент устанавливает исчерпывающий перечень документов, которые нужны для удостоверения сделок и иных действий.

3. Нотариусы не смогут требовать предоставления сведений и документов, не указанных в регламенте, а также информации, которую они могут получить самостоятельно в госреестрах и информационной системе нотариата .

4. Для проверки действительности доверенности представителя организации или ИП нотариус не будет требовать предоставления дополнительных документов. Нотариус самостоятельно проверит возможную отмену доверенности на основании данных единой информационной системы нотариата и информации СМИ, публикующих сведения о банкротствах.

5. Для удостоверения сделок нужно будет предоставить нотариусу лишь сам договор. Все сведения о принадлежности имущества и основаниях для регистрации прав нотариус получает самостоятельно по данным Единого государственного реестра недвижимости.

6. В ряде случаев нотариус обязан будет проверить принадлежность организации к субъектам экстремистской деятельности. Эти данные он также будет запрашивать самостоятельно через личный кабинет на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу.

Так, правоспособность российского юридического лица, его адрес и наименование будет устанавливаться на основании информации, содержащейся в ЕГРЮЛ. Отсюда же будет запрашиваться информация о правомочиях органов юрлиц.

Правоспособность иностранного юридического лица устанавливается на основании информации, содержащейся в выписке из реестра юридических лиц соответствующей страны.

Специальная правоспособность юридического лица при удостоверении сделок, предмет которых связан с лицензируемыми видами деятельности, будет устанавливаться на основании свидетельств саморегулируемых организаций.

Риски, связанные с банкротством участников сделки, нотариус также проверит самостоятельно. Наличие или отсутствие производства по делу о банкротстве в отношении заявителя будет проверяться по Единому федеральному реестру сведений о банкротстве.

Полномочия представителей

Новый регламент устанавливает общие и понятные требования к проверке полномочий лиц, выступающих представителями организаций и ИП.

По общему правилу полномочия представителей юрлиц и ИП нотариус устанавливает на основании доверенности, договора, если это следует из его содержания, или решения собрания участников организации.

При этом нотариус должен будет убедиться в действительности доверенности представителя. Но теперь для этого заявителю не придется предоставлять дополнительные документы и подтверждения. Всю информацию нотариус получит самостоятельно. По новым правилам он обязан проверять возможную отмену доверенности на основании:

  • данных, содержащихся в единой информационной системе нотариата,
  • материалов официальных изданий, в которых публикуются сведения о банкротстве.

При удостоверении доверенности информацию о представителе, имуществе, указанном в доверенности, полномочиях и сроках действия доверенности нотариус устанавливает со слов заявителя.

При удостоверении же безотзывной доверенности информация об осуществлении доверителем предпринимательской деятельности устанавливается нотариусом на основании сведений ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

Проверка сведений об объектах сделок

Исчерпывающий объем информации, необходимой для удостоверения договоров, приведен в разделе 7 регламента. Иную информацию нотариус требовать не вправе. При этом перечень сведений, запрашиваемых от заявителей по сделкам, также ограничен.

Для удостоверения сделок заявителям необходимо будет предоставить нотариусу лишь сам договор и необходимые пояснения по нему. Лично и непосредственно со слов заявителей нотариус запрашивает информацию об условиях и цене сделки, юридически значимых сообщениях, о понимании участниками сделки ее правовых последствий.

Все сведения о принадлежности имущества и основаниях для регистрации прав нотариус получает самостоятельно по данным Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Также из ЕГРН нотариус будет получать следующую информацию:

  • о кадастровом номере объекта недвижимости, его описании, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости;
  • сведения о существующих правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении объекта недвижимости;
  • о правах третьих лиц в отношении объекта недвижимого имущества.

Документы, подтверждающие принадлежность имущества, нотариус вправе запрашивать только при отсутствии таких сведений в ЕГРН. Как правило, это касается прав на имущество, возникших до 31.01.1998.

Информацию о залоге движимого имущества, права на которое не подлежат регистрации, нотариус устанавливает на основании сведений реестра уведомлений о залоге движимого имущества ЕИС.

Удостоверение договоров об отчуждении или залоге доли в уставном капитале ООО

Новые правила определяют источники получения информации при удостоверении договоров об отчуждении или залоге доли в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью. Так, о полномочиях лиц на распоряжение долей в уставном капитале нотариус узнает из ЕГРЮЛ, об оплате отчуждаемой доли – из списка участников и документов, подтверждающих оплату доли, о наличии дополнительных требований к порядку отчуждения или залога доли – из устава общества.

Кроме того, в ряде случаев нотариус обязан будет проверить принадлежность организации к субъектам экстремистской деятельности. Эти данные нотариус также будет запрашивать самостоятельно через личный кабинет на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу.

СКАЧАТЬ приказ Минюста РФ от 30.08.2017 № 156 » Об утверждении Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования».

buh.ru

Публикации

Уже больше года сделки с жильем должны удостоверяться нотариально. Такие меры были призваны защитить участников рынка, в первую очередь частных лиц, от мошенничества и иных злоупотреблений. Но на практике обернулись для продавцов и покупателей квартир только новыми и бессмысленными расходами.

Действующее законодательство предусматривает полную ответственность нотариусов за совершаемые действия и сделки. Однако ущерб выплачивается, только когда доказана вина частнопрактикующего служителя юстиции. А ее, как правило, не бывает.

Призрачный полис

Со 2 июня прошлого года нотариальная форма стала обязательной для любых сделок с недвижимостью, находящейся в долевой собственности (в том числе когда, например, супруги продают общую квартиру). В итоге количество удостоверенных договоров об отчуждении жилых помещений уже в 2016 году выросло в шесть раз (!), земельных участков – в четыре раза и так далее. За последнее время частнопрактикующим служителям юстиции делегировали новые полномочия в корпоративной сфере и так далее.

По мнению президента Федеральной нотариальной палаты (ФНП) Константина Корсика, расширяя компетенцию нотариусов, законодатель увеличивает и их ответственность. Глава сообщества указывает на четырехуровневую систему защиты: индивидуальная страховка на 5 млн рублей, коллективная страховка и компенсационный фонд ФНП, а также возмещение за счет личного имущества нотариуса. В качестве примера он приводит дело, когда на основании поддельного свидетельства о рождении было оформлено наследство. «Мошенников не нашли, а нотариус, к сожалению, не проверил действительность свидетельства. С нотариуса была взыскана полная сумма ущерба. И это правильный путь – обращаясь к нотариусу, гражданин должен понимать, что в случае его ошибки он получит полную компенсацию», – убежден Константин Корсик.

Хотя статистика самой ФНП, представленная Министерством юстиции России, свидетельствует о фактической безответственности частнопрактикующих служителей юстиции. В минувшем году добровольно они выплатили потерпевшим клиентам всего 246,5 тысячи рублей (в том числе 200 тысяч в Воронежской области), 76,7 тысячи взыскал суд. Страховыми случаями признано шесть сделок, а общий размер компенсации составил 666 тысяч рублей (451 тысяча выплачена в Брянской области, 200 тысяч в Башкортостане). В сумме такое возмещение не покроет стоимости даже однокомнатной квартиры, хотя ежегодно из-за ошибок нотариусов десятки людей лишаются дорогостоящего имущества.

Смертельный номер

Судебная практика подтверждает, что нередко нотариусы по существу не выполняют свою обязанность по идентификации участников сделки и их полномочий. Например, петербургский нотариус Татьяна Островская удостоверила доверенность на продажу квартиры от имени гражданина А., который к моменту оформления сего действия был уже мертв. Это позволило мошенникам продать дорогую недвижимость, а суд признал нового владельца добросовестным приобретателем. Законным наследникам не удалось ни вернуть де-факто похищенное с участием нотариуса имущество, ни взыскать с него причиненный ущерб. Служители Фемиды не усмотрели в действиях частнопрактикующего служителя юстиции вины: «Ущерб истице причинен вследствие действий неустановленного лица, обратившегося в нотариальную контору от имени А., предъявив при этом паспорт на ее имя. В действиях нотариуса Островской Т.Б., удостоверившей доверенность, нарушение не усматривается», – констатировал суд.

Иск против московского нотариуса Владимира Фомина подала гражданка Кузнецова: приобретенная ею квартира была изъята, так как предыдущая сделка совершалась без воли законного собственника на основании фальсифицированной доверенности. Суд признал такие сделки недействительными. В то же время оформивший в пользу аферистов доверенность нотариус был освобожден от ответственности, так как он и «другие сотрудники нотариальной конторы были уверены, что к ним по вопросу выдачи доверенностей обратилась» законная собственница.

Не отвечают частнопрактикующие служители юстиции и за принятые на хранение депозиты. Стремясь, видимо, получить наибольшую прибыль от таких сделок, средства клиентов они направляют на счета в далеко не всегда надежные небольшие коммерческие кредитные организации. Например, московский нотариус Александр Дударев принял в депозит крупную сумму и должен был выплатить ее Олегу Латухину, но своего долга не исполнил. Районный суд пришел к выводу, что в результате совершенного нотариального действия истцу причинен ущерб, гражданско-правовую ответственность за который должен нести именно нотариус. Но Московский городской суд не признал хранящиеся на депозите средства нотариуса его собственностью: «С момента внесения денежных средств в кредитное учреждение обязанность по их выдаче несет данное учреждение. Указанная обязанность сохраняется у кредитного учреждения и при его банкротстве в рамках процедуры удовлетворения требований кредиторов», – отмечается в определении апелляционной коллегии.

Честным быть выгодно

Заместитель директора Департамента экономического законодательства Министерства юстиции РФ Денис Новак убежден, что нотариус должен нести ответственность только за свою вину. Правда, доказывать ее отсутствие обязан сам нотариус. Гарантировать необратимость удостоверенной им сделки можно будет, только если у нотариусов появится возможность проверить всю историю недвижимости.

Во многих странах институт полной ответственности является не обременением, а своего рода привилегией нотариусов или иных уполномоченных оформлять сделки с недвижимостью лиц. Например, французские нотариусы выплачивают возмещение за действия, «которые могут проистекать от несчастья по недосмотру». Еще почти полвека назад Кассационный суд Франции провозгласил принцип: «Нотариусы, совершая нотариальные действия в отношении лиц, им неизвестных, должны устанавливать их личность под угрозой применения к ним мер ответственности».

Защиту добросовестному приобретателю гарантирует и израильское законодательство. «Чтобы сделок было больше, потенциальные покупатели должны чувствовать себя защищенными и полагаться на реестр, – говорит израильский адвокат Эли Гервиц. – Если информация в реестре неверна, и бывший собственник потеряет актив, то актив достанется покупателю, а бывший собственник получит компенсацию от государства. Параллельно поощряется добросовестность, выражаемая в первую очередь покупкой по рыночной цене – при покупке заметно дешевле рынка есть риск лишиться защиты «добросовестного приобретателя». С другой стороны, закон не защищает в случае подлога (подделки документов собственника-«продавца» или доверенности от него). Так что полагаться на авось и считать себя застрахованными от всех проблем покупателям тоже не стоит».

rapsinews.ru

Это интересно:

  • 2 Что такое брачный договор 2 Что такое брачный договор 1. В какой форме должен быть заключен брачный договор? Брачный договор должен быть заключен в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение указанных правил влечет его […]
  • Правила рыбной ловли в астраханской области 2018 Завтра в Астрахани начинают действовать новые правила рыболовства Вес взят — пора домой Сколько рыбы можно выловить за раз. Суточная норма вылова водных биоресурсов для рыбаков-любителей наконец-то принята. Зато ловить рыбу можно […]
  • Закон о бухгалтерском учете 402 фз от 61211 Положение Отраслевой стандарт бухгалтерского учета договоров аренды некредитными финансовыми организ (ред. от 14.08.2017, с изм. от 07.12.2017) (Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2016 N 40917) (с изм. и доп., вступ. в силу с […]
  • Место проживания как заполнить Место проживания как заполнить При заполнении поля "Адрес места жительства в Российской Федерации" указывается полный адрес места жительства налогоплательщика на основании документа, удостоверяющего его личность, либо иного […]
  • Налоги 2010 учебники Налоги и налогообложение. Аксенов С., Битюкова Л., Крылов А., Ласкина И. Курск: РФЭИ; 2010. — 356 с. Учебник разработан на основе учебников и учебных пособий, рекомендованных Министерством образования РФ СОДЕРЖАНИЕ ПРИНЯТЫЕ […]
  • Приказ на обеспечение спецодеждой Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" (с […]