Оглавление:

Можно ли в России иметь двойное гражданство

Некоторые приезжие задумываются о получении российского паспорта, но не спешат отказываться от родного. Их волнует вопрос, можно ли в России иметь двойное гражданство. Что на эту тему сказано в законодательстве РФ? Есть ли разница между понятиями «второе» и «двойное» гражданство?

Нововведения в законе

Чтобы понять, разрешено ли в России двойное гражданство, необходимо почитать Конституцию РФ и профильное законодательство. В основном законе на эту тему в 2018 году появились нововведения. А именно, для ряда мигрантов, в частности, для украинцев, предусмотрены послабления при получении российского паспорта.

Но что именно говорит закон в России о двойном гражданстве? Прямо оно не запрещено. Так как в Конституции заложено такое право в статье 62. Но что получает по факту гражданин? По российским законам на территории РФ приоритет будет за российским паспортом. Так что возникает вопрос, нужно ли вообще получение второго гражданства.

Кстати, ни Конституция РФ, ни другие законодательные нормы фактически не ограничивают человека в праве иметь множественное гражданство. То есть, можно иметь российский паспорт и являться гражданином еще нескольких государств. Другой вопрос, имеет ли это смысл, если в России лицо будет считаться россиянином, так как приоритет – за гражданством РФ.

Разница между терминами

Узнавая, что такое двойное гражданство, как получить его в России, мигранты не всегда ориентируются в терминологии. Ведь звучат разные определения. Особенно сложно разобраться, чем отличается двойное гражданство от второго гражданства. С множественным все более-менее ясно. На самом деле, законодательно аспекты этих понятий не прописаны. Но юридические тонкости есть, и с ними стоит познакомиться.

Под двойным гражданством принято понимать, что человек является одновременно гражданином двух государств. Но в России для этого требуется, чтобы было подписано международное соглашение между РФ и второй страной. На сегодня соответствующие договоренности есть только с Таджикистаном.

Второе гражданство тоже имеет место быть. Подразумевается, что россиянин получает второй паспорт где-нибудь за границей. Особенно привлекательными считаются страны ЕС, США, Канада. Но фактически в России будут признавать его российское гражданство. Только с паспортом Таджикистана россиянин признается гражданином и в этом государстве, и в РФ.

Бесплатная юридическая поддержка по телефону:

Мск +7 (499) 938-51-06, СПб +7 (812) 425-68-47, РФ 8 (800) 350-83-26 (звонок бесплатен)

Сколько гражданств можно иметь в России, закон не указывает ограничений. Так что и двойное, и тройное гражданство – не преступление. Единственное, что не всегда есть смысл возиться с документами, если все равно в РФ будет признаваться исключительно российский паспорт.

Требования к кандидатам

Когда граждане решают всерьез заняться этим вопросом, их влекут преимущества двойного гражданства. Получив паспорт гражданина развитого государства, они рассчитывают на расширение перспектив. На полном легальном положении проще устроиться на хорошую работу, можно пользоваться социальными благами, услугами системы здравоохранения.

Однако не стоит забывать о том, что вместе с правами гражданин получает и обязанности. А в некоторых случаях второе гражданство может повлечь за собой наказание, если оно по закону запрещено. Также стоит понимать, что могут быть ограничения в плане трудоустройства.

Первый очевидный вопрос – может ли госслужащий иметь двойное гражданство. Увы, ответ на него отрицательный. Поэтому прежде чем озадачиться тем, где можно получить второе гражданство для россиян, стоит взвесить все за и против. Также нужно учитывать, что таким гражданам приходится платить налоги и на родине, и в другой стране, только если между государствами не подписано соответствующее соглашение.

Возникла проблема? Позвоните юристу:

Мск +7 (499) 938-51-06, СПб +7 (812) 425-68-47, РФ 8 (800) 350-83-26 (звонок бесплатен)

Еще один важный момент касается того, в какой стране будет проходить служба в армии при двойном гражданстве. Когда есть договоренность, как у РФ с Таджикистаном, то есть возможность выбирать оптимальный вариант. А когда соглашение не было подписано, тогда предстоит служить и там, и там.

Пошаговая инструкция

Можно не переживать о том, сохраняется ли гражданство России при получении другого гражданства. РФ не отказывается от своих граждан, даже когда они оформляют паспорта в других странах. Но как именно получить легальный статус в самой России иностранцу? Для этого предстоит выполнить ряд условий и собрать пакет документов.

Оформление гражданства

Процедура получения гражданства РФ начинается с легального преодоления границ. Важно прибыть в Россию и закрепиться здесь на законных основаниях. А для этого сначала встают на миграционный учет, затем получают РВП. Прожив с ним, есть шанс оформить ВНЖ. И только спустя еще пять лет мигрант имеет право подавать заявление на гражданство России.

С 2018 года действует одно интересное нововведение. Теперь обязательной является присяга при вступлении в гражданство РФ. Еще необходимо знать русский язык, что подтверждается сдачей экзамена. От мигранта потребуют признания российских законов и принятие на себя определенных обязанностей.

Какие документы нужны для оформления двойного гражданства, если иностранец захотел получить российский паспорт? Ему предстоит принести паспорт или его аналог – документ, удостоверяющий личность. Еще необходимы документы о наличии доходов. Обязательно понадобится сертификат, подтверждающий знание русского языка, подобные перечисленным бумаги на членов семьи. Но стоит понимать, что именно двойное гражданство реально только для граждан Таджикистана.

Ежегодное уведомление

Если россиянин решил выехать за границу и жить там, получив гражданство, ему предстоит уведомить об этом ГУВМ МВД России. Фактически выполняется регистрация двойного гражданства для живущих за границей. А для этого нужно отправить в миграционное ведомство уведомление. Такой документ может подать сам россиянин либо его представитель.

Важно правильно составить бумагу, а для этого стоит изучить образец заполнения уведомления о двойном гражданстве. В нем указывают личные данные, но обязательная составляющая – сведения о национальном паспорте другой страны или же иное документальное подтверждение статуса, позволяющего постоянно там жить. Например, в таком качестве может выступать вид на жительство.

Что будет за неоповещение о втором паспорте или ВНЖ

Стоит понимать, что требование уведомлять ГУВМ МВД о наличии второго паспорта – это фактически обязанность, которая возлагается на россиянина. При этом законом предусмотрена ответственность за сокрытие второго гражданства. Соответствующее положение есть в Уголовном кодексе, статья 330.2. Здесь сказано, какие меры могут применяться по отношению к нарушителям:

  • взыскание на сумму до 200 тыс. рублей;
  • штрафные санкции, исчисляемые исходя из размера зарплаты: могут наказать на сумму не больше дохода за 12 месяцев;
  • обязательные работы – 400 часов максимум.

Важно уточнить, что ГУВМ МВД нужно предупреждать о том, что россиянин вправе жить в другом государстве на постоянной основе. При этом, какие есть на то основания, не играет роли. Даже получив ВНЖ, уже нужно подать соответствующее уведомление.

Двойное гражданство в России: Видео

vgrazhdanstve.ru

Госслужащие с двойным гражданством должны уволиться до 1 мая в соответствии с вступающим в силу законом о госслужбе — Москаль

Глава Закарпатской областной государственной администрации Геннадий Москаль предлагает всем госслужащим, имеющих двойное гражданство, уволиться с работы до 1 мая.

Как сообщает пресс-служба Закарпатской ОГА в четверг, Г.Москаль ссылается на вступление в действие с 1 мая закона Украины «О государственной службе» в новой редакции.

Согласно ст. 84 закона («Прекращение государственной службы в случае утраты государственным служащим права на государственную службу или его ограничения»), основаниями для прекращения государственной службы в связи с потерями права на госслужбу или его ограничениями является приобретение госслужащим гражданства другого государства.

В случае приобретения гражданства другого государства лицо, назначившего данного госслужащего, должно немедленно освободить его в трехдневный срок со дня наступления или установления факта.

«Поэтому призываю тех государственных служащих, которые кроме украинского получили гражданство другого государства, добровольно уволиться с работы по собственному желанию еще до вступления закона в силу, то есть до 1 мая этого года», — заявляет Г.Москаль.

Он подчеркнул, что в таком случае облгосадминистрация не будет афишировать факт двойного гражданства этих лиц. В обратном случае Г.Москаль заявляет об увольнении госслужащего с работы публично с привлечением средств массовой информации.

В облгосадминистрации напомнили, что действие закона «О государственной службе Украины» в новой редакции не распространяется на сельские, поселковые, городские, областные советы и их руководителей, которые, согласно закону, не будут государственными служащими. Кроме того, действие закона не распространяется на служащих, работающих в органах государственной власти.

Ранее глава Государственной миграционной службы Украины Максим Соколюк в интервью изданию «Деловая столица», отвечая на вопрос, следует ли в Украине официально разрешить двойное гражданство, на фоне вспыхивающих скандалов относительно гражданства чиновников, политиков и бизнесменов, напомнил, что в Украине нет прямого запрета на двойное гражданство.

«У нас много мифов о двойном гражданстве. Хочу лишь подчеркнуть, что у нас ни в одном акте законодательства нет прямого запрета на двойное гражданство. Ст. 2 закона «О гражданстве Украины» говорит, что если гражданин Украины приобрел гражданство другого государства или государств, то в правовых отношениях с Украиной он признается лишь гражданином нашей страны. Он несет такую же ответственность за все свои действия, у него есть те же самые права и обязанности, которые есть у любого гражданина Украины», — подчеркнул чиновник.

interfax.com.ua

Законопроект о запрете двойного гражданства для высокопоставленных госслужащих

На прошлой неделе в Госдуму был внесен законопроект о запрете двойного гражданства для высокопоставленных госслужащих. Нарушает ли это конституционные права граждан?

Расширение списка ограничений для государственных служащих, занимающих должности государственной гражданской службы и государственного аппарата, представляется целесообразным, так как не противоречит интересам государства. Законодательством РФ предусмотрены ограничения, связанные с наличием двойного гражданства. Так, ФЗ «О государственной службе» № 79-ФЗ запрещает замещать должности государственной гражданской службы лицам, имеющим гражданство иностранного государства. ФКЗ «О Правительстве РФ»; ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального собрания РФ» запрещает членам Правительства РФ «иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства».

Позиция России в отношении двойного гражданства определяется ст. 62 Конституции Российской Федерации; ст. 6 Федерального Закона «О гражданстве Российской Федерации». В соответствии с этими положениями, Россия признаёт двойное гражданство только с теми государствами, которые подписали с Россией договоры об урегулировании вопросов двойного гражданства (в настоящее время такие договоры действуют с Республикой Таджикистан; с Республикой Туркменистан был подписан Протокол о прекращении действия договора, однако он не вступил в силу). Во всех остальных случаях наличия двойного гражданства является незаконным.

В случае наличия гражданства иного государства у членов семьи государственного служащего, к ним не могут быть применены ограничения, которые установлены для лиц, замещающих должности государственной службы, так как указанные ограничения действуют только в отношении определенного круга лиц, которые по специфике своей деятельности действуют от имени и в интересах РФ. Поэтому относительно членов семьи государственного служащего, внесение данных поправок будет означать нарушение их конституционных прав, а именно права на наличие двойного гражданства.

Комментарии

09 апреля 2014 | 19:03

США заблокировали до 500 миллиардов долларов РФ
Михаил Притула, специально для НУИНА
Своим Приказом от 20 марта 2014 года Барак Обама заблокировал финансовые операции Российской Федерации, а также активы “Банка России” на территории США, как и активы, которые могут поступить на территорию США.
Обама планирует обратится к коллегам по странам большой семерки и к азиатским лидерам с просьбой также поступить с активами Российской федерации и ближайшего окружения Путина.
Читайте так же: США «уничтожили» Москву или весь флот России?
А соберуться они на следующей неделе не где нибудь, а в Гааге.
Я бы назвал это собрание Международный Финансовый Трибунал.
Потому что в банках США и Европы находится минимум 500 000 000 000 долларов принадлежащих Российской Федерации и Банку “России”.
Не говоря уже о ресурсах физических лиц – приспешников Путина: (Полный список физических лиц Российской Федерации в отношении которых применены санкции, англ., рус.).
Ниже приведены соответствующие пункты “Исполнительного Приказа” Обамы и официальная статистика Центробанка России, с с указанием, что все эти деньги лежат на счетах в банках США, Европы, Ценных бумагах США, а также счетах Банка России.
Читаем в оригинале, ради этого стоит изучить английский, кто не знает: Executive Order, Ukraine_eo3
http://nuina.net/ssha-zablokyrovaly-do-500-myllyardov-dollarov-rf/

barbos1704rai161230 09 апреля 2014 | 20:07

09 апреля 2014 | 19:06

Тогда и Путину с Лавровым надо уходить с должности, как лицам замещающим должности гос. службы.
Непорядок, на них вражеские государства через дочерей могут действовать.

prof57 09 апреля 2014 | 19:08

Относительно членов семьи государственного служащего, внесение данных поправок будет означать нарушение их конституционных прав, а именно права на наличие двойного гражданства.

Ну право на коррупцию тоже налагает на коррупционеров и пользователей всеми благами коррупции в семье, определенные ограничения. Удовольствия дешевыми не бывают, то Запад грабанет на Кипре, то свои не пущают попользоваться всласть наворованным.

09 апреля 2014 | 19:14

Двойное запретить. Тройное разрешить. Бог любит троицу.

estate_photo 09 апреля 2014 | 19:23

Кто бы внес в думу законопроек о запрете запретов.

zaxarka 09 апреля 2014 | 19:30

Я не понимаю как эти люди попадают на государственные посты. В СССР моя подруга не могла съездить в ФРГ на выставку своих работ потому что её отец работал в конструкторском бюро моторного завода(ЯМЗ) простым инженером. Видимо боялись что она откроет немцам секрет изготовления чугуна. А сейчас все дети и жёны с любовницами за бугром проживают. А если война? А если их возьмут в заложники? И будет такой Лавров работать на иностранное враждебное государство, подрывать обороноспособность страны и раскрывать военные тайны. Может конечно и смешно это звучит, но ведь это именно так и будет.

prof57 09 апреля 2014 | 19:41

Чтобы там, за бугром твою семью и наворованное не трогали, нужно здесь иметь большие комплексы. Тополь, Сатану. Мужики после Кипра это хорошо поняли.

zaxarka 09 апреля 2014 | 19:56

Когда твоя семья проживает на территории противника, очень сомнительно что ты нажмёшь кнопку. Мало кто захочет быть убийцей своих детей.

prof57 09 апреля 2014 | 20:39

Если что, то кто надо, окажется где надо. На Кипре поимели только лохов, а госкомпании получил и свое до цента и евро. так, что под ракетами окажутся Савики Шустеры, Рынские, Немцовы и прочие малоценные экземпляры.

09 апреля 2014 | 22:46

Дружок, а собственность там у них тоже малоценная, все эти дворцы, заводы, пароходы?
=================================================================
Россия может иметь сколько угодно ядерных чемоданчиков и ядерных кнопок, но поскольку 500 миллиардов долларов российской элиты лежат в наших банках, вы ещё разберитесь: это ваша элита или уже наша? Я не вижу ни одной ситуации, при которой Россия воспользуется своим ядерным потенциалом.
З. Бжезинский

prof57 10 апреля 2014 | 14:58

echo.msk.ru

Двойное гражданство и трудовые отношения

В августе 2014 г. в России вступили в силу поправки о втором гражданстве. И уже в октябре россияне, у которых есть паспорт другой страны или вид на жительство там, обязаны были поставить государство в известность.

В представленной вашему вниманию статье рассмотрим вопрос, имеет ли значение наличие двойного гражданства при оформлении на работу?

ПОНЯТИЕ ДВОЙНОГО ГРАЖДАНСТВА

Определение понятия двойного гражданства содержится в следующих нормативных актах:

• в Конституции Российской Федерации;

• в Федеральном законе от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (в ред. от 31.12.2014; далее — Федеральный закон № 62-ФЗ).

Согласно чч. 1 и 2 ст. 62 Конституции РФ гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Россией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом (ст. 6 Федерального закона № 62-ФЗ).

Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.

Лиц, имеющих два и более гражданства (подданства), еще называют бипатридами.

УВЕДОМЛЕНИЕ О НАЛИЧИИ ДВОЙНОГО ГРАЖДАНСТВА

Обязанность по уведомлению ФМС России и форма уведомления

Федеральным законом от 04.06.2014 № 142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлена обязанность граждан Российской Федерации письменно уведомлять ФМС России о наличии у них двойного гражданства или вида на жительство в другом государстве[1]. Впоследствии порядок подачи письменного уведомления был уточнен Федеральным законом от 31.12.2014 № 507-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации”» (далее — Федеральный закон № 507-ФЗ).

Упомянутое выше уведомление гражданин должен направить в территориальный орган ФМС России по месту своего жительства в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового — по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации — по месту его фактического нахождения в Российской Федерации). Срок уведомления составляет 60 дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.

Однако гражданин может находиться за пределами территории Российской Федерации и в связи с этим не успеть подать уведомление в установленные сроки. В этом случае он обязан подать уведомление в территориальный орган ФМС России не позднее 30 дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

До 1 января 2016 г. уведомление о наличии иного гражданства в установленном порядке обязан подать гражданин Российской Федерации (за исключением гражданина РФ, постоянно проживающего за пределами России), имеющий на 31 декабря 2014 г. гражданство только того иностранного государства:

• граждане которого могут прибывать в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (за исключением иностранного государства, в отношении граждан которого нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрены особые меры по организации их пребывания в Российской Федерации в связи с их прибытием на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке);

• которое имеет или имело с Российской Федерацией международный договор, предусматривающий возможность сохранения у лица гражданства одного государства — участника указанного договора при приобретении данным лицом гражданства другого государства — участника указанного договора[2].

За граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет либо ограниченных в дееспособности, исполнить данную обязанность должны их законные представители[3]. Если законный представитель находился за пределами территории Российской Федерации и не подал уведомление, то он также обязан подать такое уведомление в территориальный орган ФМС России не позднее 30 дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В уведомление вносятся следующие сведения о гражданине Российской Федерации, в отношении которого оно подается:

• фамилия, имя, отчество;

• дата и место рождения;

• место жительства (место пребывания, место фактического нахождения);

• серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность указанного гражданина на территории Российской Федерации;

• наименование имеющегося иного гражданства, серия, номер и дата выдачи паспорта иностранного государства либо иного документа, подтверждающего наличие у указанного гражданина иного гражданства, и (или) наименование, серия, номер и дата выдачи указанному гражданину документа на право постоянного проживания в иностранном государстве;

• дата и основание приобретения иного гражданства или получения документа на право постоянного проживания в иностранном государстве;

• сведения о продлении срока действия документа на право постоянного проживания в иностранном государстве или получении нового соответствующего документа;

• сведения об обращении в полномочный орган иностранного государства о выходе указанного гражданина из гражданства данного государства или об отказе от имеющегося у него документа на право постоянного проживания в иностранном государстве (в случае направления такого обращения)[4].

К уведомлению прилагается копия паспорта иностранного государства либо документа на право постоянного проживания в иностранном государстве, а также копия паспорта гражданина Российской Федерации[5].

Если уведомление подает законный представитель гражданина, имеющего двойное гражданство, к нему также прилагается:

• копия паспорта гражданина Российской Федерации законного представителя (если законный представитель является гражданином Российской Федерации);

• либо копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, например, паспорта иностранного гражданина (если законный представитель является иностранным гражданином).

Если уведомление подает уполномоченный представитель гражданина, имеющего двойное гражданство, то к уведомлению также прилагаются:

• копия нотариально удостоверенной доверенности;

• копия паспорта гражданина Российской Федерации уполномоченного представителя (если уполномоченный представитель является гражданином Российской Федерации);

• либо копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, например, паспорта иностранного гражданина (если уполномоченный представитель является иностранным гражданином).

Приказом ФМС России от 28.07.2014 № 450 утверждены формы уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, а также порядок подачи указанных уведомлений.

Освобождение от обязанности по уведомлению

От обязанности подачи уведомления граждане Российской Федерации, а также их законные представители освобождаются в следующих случаях:

• если это прямо предусмотрено международными договорами Российской Федерации или федеральными законами[6];

• если граждане Российской Федерации постоянно проживают за пределами России[7].

На работодателя каких-либо обязанностей по уведомлению ФМС России или иных ведомств о приеме на работу работника с двойным гражданством действующим законодательством не возлагается.

Ответственность за нарушение сроков уведомления и за неисполнение обязанности по уведомлению

Следует иметь в виду, что несоблюдение предписаний законодательства влечет за собой административную и уголовную ответственность.

За нарушение установленного порядка подачи гражданином Российской Федерации или его законным представителем уведомления о наличии у данного гражданина гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, ст. 19.8.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1000 руб.

В состав данного административного правонарушения входят:

• несвоевременная подача уведомления;

• предоставление сведений, которые должны содержаться в таком уведомлении, в неполном объеме;

• предоставление в уведомлении заведомо недостоверных сведений.

Кроме того, за неисполнение лицом обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина РФ гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, вводится уголовная ответственность. За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде:

• штрафа в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;

• либо обязательных работ на срок до 400 часов[8].

Таким образом, упомянутые нововведения касаются всех лиц, имеющих помимо гражданства Российской Федерации также гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве, а также законных представителей (родителей, опекунов) несовершеннолетних лиц, имеющих соответствующее гражданство (вид на жительство).

ВЛИЯНИЕ ДВОЙНОГО ГРАЖДАНСТВА НА ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Наличие у лица, принимаемого на работу, двойного гражданства может повлиять на трудовые отношения с ним только в определенных случаях.

Сразу отметим, что ограничения при трудоустройстве, связанные с наличием двойного гражданства, установлены главным образом для случаев, когда работник принимается на государственную гражданскую службу, правоохранительную службу, на работу, связанную с допуском к государственной тайне. В такой ситуации проверкой кандидата занимаются соответствующие органы (кадровые подразделения, органы ФСБ России).

Ограничения на прием на работу бипатридов содержатся в федеральном законодательстве. Приведем примеры таких ограничений.

Гражданская служба

Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе, в частности, в следующих случаях:

• выход из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства другого государства;

• наличие гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Данные ограничения, связанные с гражданской службой, установлены пп. 6–7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. от 31.12.2014).

Общественная палата

Лица, имеющие двойное гражданство, не могут быть членами Общественной палаты (п. 5 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 04.04.2005 № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» (в ред. от 20.04.2014)).

ФСБ России

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» (в ред. от 22.12.2014) сотрудником органов федеральной службы безопасности может быть гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства, способный по своим личным, профессиональным и психологическим качествам, возрасту, образованию и состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.

Иными словами, лицо с двойным гражданством не может быть сотрудником органов ФСБ России.

Прокуратура

Прокурорами могут быть только граждане Российской Федерации, получившие высшее юридическое образование по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе и обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности. Законом прямо предусмотрено, что лицо не может быть принято на службу в органы и учреждения прокуратуры и находиться на указанной службе, если оно имеет гражданство иностранного государства (пп. 1, 2 ст. 40.1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. от 22.12.2014)).

Полиция

Ограничения, обязанности и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел (полиции), предусмотрены п. 7 ст. 14 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 12.02.2015). Одним из таких ограничений является приобретение или наличие гражданства (подданства) иностранного государства.

Работа со сведениями, составляющими государственную тайну

По общему правилу законодательство запрещает принимать иностранных граждан на работу, связанную с использованием сведений, составляющих государственную тайну. К числу объектов и организаций, в которые иностранцы не имеют права быть принятыми на работу, относятся структурные подразделения по защите государственной тайны и подразделения, осуществляющие работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, органов государственной власти и организаций (п. 2 Перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 № 755 (в ред. от 04.02.2011).

Вместе с тем действующее законодательство РФ предусматривает возможность допуска лиц, имеющих двойное гражданство, и иностранных граждан на определенных условиях к работе со сведениями, составляющими государственную тайну. В соответствии с п. 3 Положения о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.08.1998 № 1003 (в ред. от 27.05.2008; далее — Положение о допуске), лица, имеющие двойное гражданство, полученное в соответствии с Законом РСФСР «О гражданстве РСФСР», допускаются к государственной тайне в порядке, определенном для должностных лиц и граждан Российской Федерации. То есть в отношении бипатридов в такой ситуации будет применяться Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 № 63 (в ред. от 01.11.2012).

Лица, имеющие двойное гражданство, допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну, с грифом «секретно» только после проведения проверочных мероприятий органами ФСБ России. В отношении работы со сведениями другой степени секретности (сведениями особой важности, совершенно секретными сведениями) такой допуск невозможен. Следовательно, и принять их на работу с такими секретными сведениями нельзя.

Лица без гражданства могут быть допущены к сведениям, составляющим государственную тайну, на основании решения Правительства РФ. При этом к сведениям особой важности и совершенно секретным сведениям лица без гражданства не допускаются (п. 4 Положения о допуске).

Иностранные граждане допускаются к государственной тайне на основании международного договора, предусматривающего обязательства иностранного государства по защите передаваемых ему сведений, составляющих государственную тайну. При этом иностранцы допускаются только к тем сведениям, в отношении которых выполнены процедуры, предусмотренные Положением о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам или международным организациям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.08.1997 № 973 (в ред. от 02.04.2015) (п. 6 Положения о допуске).

Таким образом, в отдельных случаях лица, имеющие двойное гражданство, могут быть приняты на работу, даже если она связана со сведениями, составляющими государственную тайну. Однако для этого они должны получить в установленном порядке необходимый допуск.

[1] Часть 3 ст. 6 Федерального закона № 62-ФЗ.

www.profiz.ru

Это интересно:

  • Ст14 закона об гражданстве рф Статья 14. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке Комментарий к статье 14 ФЗ от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” Упрощенный порядок приема в гражданство Российской Федерации – […]
  • Нотариус москвы тушино Нотариусы Москвы на станции метро Тушинская Ниже представлен список нотариусов в выбранной категории. Чтобы посмотреть подробную информацию по конкретному нотариусу, кликните по ФИО нотариуса. Нотариус Андреева Лариса […]
  • Как обналичить материнский капитал в улан-удэ Материнский капитал в Республике Бурятия В Республике Бурятия наравне с федеральным так же действует региональный материнский капитал. Республиканский материнский капитал предоставляет возможность получить дополнительные денежные […]
  • Приказ 255 от 2004 года Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 ноября 2004 г. N 255 "О порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг" (с изменениями и […]
  • Заявление на получение копии документов ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ/ЗАПРОСА ПО СТ.62 ТК РФ О ВЫДАЧЕ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С РАБОТОЙ ООО НБА Северо-Запад От Хреновой Ольги Евгеньевны Адрес: Московская область, г. Дрезна ул. Мира д.30 кв.30 тел 8 926 100 00 00 о выдаче документов, […]
  • Приказ фгт в доу Внедрение ФГТ в практику ДОУ Сегодня в обществе идет становление новой системы дошкольного образования. 23 ноября 2009 г. Приказом Министерства образования и науки РФ от № 655 были утверждены (зарегистрирован Минюстом России 8 […]