Адвокат в гражданском судопроизводстве

Адвокат отличается от других лиц, осуществляющих представительство в гражданском судопроизводстве, тем, что делает это на профессиональной основе, компетентно, что предполагает большую по сравнению с другими представителями активность и квалифицированность защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов доверителей.

Адвокатом является лицо, получившее в установленном Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат — это независимый профессиональный советник доверителя по правовым вопросам, он не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, должности государственной службы и муниципальные должности. Ни для каких других представителей в гражданском процессе подобных ограничений законом не установлено.

Помимо гражданского процессуального законодательства, при осуществлении собственной деятельности в гражданском судопроизводстве адвокаты руководствуются нормами указанного Закона, а также Кодексом профессиональной этики адвоката, принятым первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г. Кодекс профессиональной этики адвоката, не являясь нормативным актом, в то же время устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, основанные на нравственных критериях и традициях адвокатуры, а также на международных стандартах и так называемых правилах адвокатской профессии (ст. 1 Кодекса).

Таким образом, правовой статус адвоката в гражданском судопроизводстве обусловлен, с одной стороны, его процессуальным положением представителя, а с другой стороны — положением адвоката как члена соответствующего адвокатского образования. Формами адвокатских образований являются адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.

Основанием для вступления адвоката в гражданское судопроизводство в качестве представителя выступает ордер, выданный коллегией адвокатов, адвокатским бюро, юридической консультацией или адвокатским кабинетом, форма которого утверждается федеральным органом юстиции. Однако ордер не может служить основанием для реализации адвокатом от имени доверителя диспозитивных полномочий. На подписание искового заявления, предъявление искового заявления в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег адвокату необходима доверенность со специальной оговоркой на данные права.

Согласно Закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат вправе:
1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката;
2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;
3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством РФ;
4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;
5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность;
6) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;
7) совершать иные действия, не противоречащие законодательству РФ.

Адвокат обязан:
1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством РФ средствами;
2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката, а также оказывать юридическую помощь гражданам РФ бесплатно в случаях, предусмотренных указанным Законом;
3) постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;
4) соблюдать Кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта РФ, Федеральной палаты адвокатов РФ, принятые в пределах их компетенции;
5) ежемесячно отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и в размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта РФ, а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей коллегии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро в порядке и в размерах, которые установлены адвокатским образованием.

Некоторые из названных прав и обязанностей, в частности связанные с денежными обязательствами адвоката перед адвокатскими образованиями, не носят процессуального характера, но большинство из них направлены на обеспечение надлежащего качества правовой помощи, оказываемой адвокатом, в том числе и в связи с осуществлением полномочий представителя по гражданскому делу.

Как правило, представительство осуществляется адвокатом на основе платности, т. е. доверитель оплачивает адвокату его труд.

Бесплатно юридическая помощь в гражданском судопроизводстве оказывается адвокатом гражданам РФ, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, а также одиноко проживающим гражданам РФ, доходы которых ниже указанной величины, в следующих случаях:
истцам — по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
ветеранам Великой Отечественной войны — по делам, не связанным с предпринимательской деятельностью;
гражданам РФ, пострадавшим от политических репрессий, — по делам, связанным с реабилитацией.

Таким образом, защищая права своих доверителей, адвокаты реализуют профессиональную функцию, действуют в соответствии не только с законом, но и нормами профессиональной этики адвоката, что отличает адвоката от иных участников гражданского судопроизводства.

psyera.ru

Адвокат как субъект гражданского судопроизводства

Большинство норм, закрепленных в нормативно-правовых, а именно: в Гражданском процессуальном кодексе и иных федеральных законах, на сегодняшний день вызывают множество дискуссий среди теоретиков и практиков, поскольку либо не реализуются в полной мере, либо реализуются и противоречат другим положениям. Во время рассмотрения и разрешения гражданских дел между судом и иными участниками гражданского процесса возникают общественные отно¬шения, которые урегулированы нормами гражданского процессуального. Такие отношения получили название гражданских процессуальны¬х отношений. Актуальность темы подтверждается тем, что в условиях современности каждый день решаются гражданские споры между участниками, поэтому правильное понятие «гражданских процессуальных отношений», оснований их возникновения, участников данных правоотношений имеет важное значение для правильного рассмотрения и разрешения дела по сути заявленных требований. А поскольку адвокат является одним из участников гражданского производства, необходимо также рассмотреть его процессуальное положение. Согласно Конституции РФ граждане имеют право на защиту своих прав интересов, а одним из субъектов, которые могут обеспечить реализацию данного права является адвокат, который осуществляет представительство интересов любого гражданина в судебном заседании в случаях, которые предусматриваются нормами закона. Разобраться в теме помогает детальный анализ норм законодательства и учебной литературы. Целью данной работы является углубление знаний в вопросах гражданского процессуального права, а именно, усовершенствование знаний в вопросах, связанных с участием адвоката в гражданском судопроизводстве, а также его правовым статусом, получение новых навыков и умений, развитие способностей применять полученные знания на практике, проводить параллели между понятиями и выстраивать их соотношения, самостоятельно давать оценку тем или иным положениям. Данная цель достигается путем анализа нынешнего законодательства государства и дополнительной учебной литературы. Предмет исследования – адвокат как участник гражданского судопроизводства. Объект исследования – правовой статус адвоката как участника гражданских процессуальных отношений, особенности правового статуса, его права и обязанности, основания для вступления в процесс, формы участия. В ходе работы на разрешение ставятся такие задачи: изучение вопросов, связанных с основаниями участия адвоката в гражданском судопроизводстве, его процессуальным положением, совокупностью прав и обязанностей, формами участия адвоката в гражданском процессе, с правовым регулированием осуществления прокурорского надзора, а также предмета такого надзора. Структура курсовой работы включает в себя введение, основную часть, состоящую из трех глав и шести теоретических вопросов, заключение и список использованной литературы.

В данной работе были проанализированы положения настоящей Конституции, ряда международных документов, учебной литературы, которые закрепляют в своем содержании наиболее актуальные вопросы гражданского процессуального права, касающиеся участия адвоката в гражданском судопроизводстве. Гражданские процессуальные правоотношения являются разновидностью правовых отношений, которым, как и любым другим свойственно то, что они возникают, существуют и прекращаются между конкретными лицами на основе правовых норм, закрепляют взаимное поведение участников таких отношений и обеспечиваются силой государственного принуждения. Что касается субъектов, то они включены в несколько групп, в зависимости от их роли и степень участия в гражданском процессе. Органы, а также те лица, которые наделены правом защищать права, свободы, а также законные интересы других лиц относятся к лицам, которые принимают участие в деле. К таким органам, которые имеют данное право, необходимо относить адвоката, имеющего определенные функции, которые предусмотрены нормами закона. В данной работе были выполнены следующие задачи: изучены вопросы, связанные с основаниями участия адвоката в гражданском судопроизводстве, его процессуальным положением, совокупностью прав и обязанностей, формами участия адвоката в гражданском процессе, с правовым регулированием осуществления прокурорского надзора, а также предмета такого надзора. В данной работе были проанализированы положения нормативно-правовых актов, учебной литературы, которые закрепляют в своем содержании наиболее актуальные вопросы, связанные с вопросами участия адвоката в гражданском судопроизводстве. В ходе работы неоднократно была подтверждена актуальность рассматриваемой темы. В работе были проанализированы шесть теоретических вопросов, проведен анализ нормативно-правовой базы. Из вышесказанного можно сделать вывод, что данные положения требуют усовершенствования, правильной оценки и умения их грамотно толкования. Это очень важное умение для студента юридической специальности для дальнейшего усвоения профессии и применения полученных знаний на практике.

Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) 2. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 30.12.2015) 3. «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 15.02.2016) 4. «Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015) 5. Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» 6. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Первого заместителя Председателя Верховного Суда РФ В.И. Радченко., 2-е изд, перераб. и доп. М.: Издательство НОРМА, 2011. 7. Дехтерева Л. П., Пивульский В. В., Шугаева О. А. Гражданский процесс. М., 2015. 8. Барыкин Д. А. Гражданское процессуальное право (гражданский процесс) в схемах: Учебное наглядное пособие. М., 2015. 9. Гражданский процесс: учебник /Под ред. М.К. Треушникова. М.: Издательский дом «Городец», 2014 10. Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Особенная часть. М.: Издательство НОРМА, 2013. 11. Гражданское процессуальное право / Под ред. М. С. Шакарян. – М., 2012. 12. Мусин В. А. Гражданский процесс. — М. 2015. 13. Афанасьев С. Ф., Зайцев А. И. Гражданский процесс. – М., 2014. 14. Дехтерева Л. П., Пивульский В. В., Шугаева О. А. Гражданский процесс: Учебное пособие. – М., 2012. 15. Арбитражный процесс: Учебник / Отв. ред. В.В. Ярков. — М., 2014. 16. Гражданский процесс / Под ред. М.К. Треушникова. — М., 2011. 17. Михайлова К. А. Защита прав в гражданском процессе. — М., 2013. 18. Власов А.А. Гражданское процессуальное право. Учебник. — М., 2012. 19. Абанина А. Ю. Процессуальное соучастие и групповой иск по АПК РФ : сходство и различие // Арбитражный и гражданский процесс. — 2012. — N 1. — С. 17-19. 20. Блажеев Арбитражный процесс. Практикум; [не указанo], 2013. — 233 c. 21. Под редакцией Яркова В. В. Арбитражный процесс. Компендиум; Инфотропик Медиа, 2013. — 368 c. 22. Тихомиров М. Ю. Исковые заявления в арбитражный суд; Издание Тихомирова М. Ю., 2012. — 144 c. 23. Шеменева О. Н., Фильченко Д. Г. Арбитражный процесс. Краткий курс лекций; Юрайт, 2013. — 176 c.

www.work5.ru

Адвокат как субъект гражданского судопроизводства

Источник: Электронный каталог отраслевого отдела по направлению «Юриспруденция»
(библиотеки юридического факультета) Научной библиотеки им. М. Горького СПбГУ

Адвокат — представитель в российском гражданском процессе :

Колоколова, Э. Е.
Адвокат — представитель в российском гражданском
процессе :Автореферат диссертации на соискание ученой
степени кандидата юридических наук.

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. В условиях формирования гражданского общества и создания свободной, рыночной, конкурентоспособной российской экономики, усиления роли судебной защиты прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц возрастает значение представительства как гарантии в механизме защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций.

Исследование института представительства от истоков до наших дней позволяет уяснить его природу и сущность, связь с судебной деятельностью; выявить виды, субъектов, основания и формы представительства в гражданском процессе; сделать его более эффективным в правоприменительной практике и широко использовать для защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.

Основной Закон устанавливает фундаментальное положение, согласно которому человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ). Именно оно взяло на себя обязанности гаранта жизненных ценностей и благ личности. Обеспечивая полноту правового статуса личности, Основной Закон запрещает любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ч. 2 ст. 19 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В гражданском обществе адвокатура и адвокаты являются основными субъектами реализации этого конституционного права во всех видах судопроизводства. Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 года определил организационно-правовой статус адвоката, предусмотрел меры, средства и способы

выполнения профессиональных задач и обязанностей, вид и размер ответственности за качество, своевременность и эффективность процессуальной деятельности по поручению стороны, третьих лиц в гражданском процессе.

В связи с принятием Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре, нового российского гражданского процессуального законодательства, упрочивших и усовершенствовавших институт представительства, возникла объективная необходимость определения конституционных и процессуальных основ деятельности адвоката-представителя в гражданском судопроизводстве; роли адвоката-представителя в оказании квалифицированной юридической помощи доверителю, исходя из конституционных и процессуальных начал состязательности и равноправия сторон; круга полномочий данного субъекта гражданско-процессуальной деятельности; факторов, делающих адвоката особым профессиональным представителем.

Состояние научной разработки темы. Институт представительства в российском гражданском процессе, в том числе участие адвоката-представителя в гражданском судопроизводстве, исследовали многие ученые-юристы: Б.С. Антимонов, М.Ю. Барщевский, О.А. Бахарева, М.И. Брагинский, Д.Х. Валеев, Е.В. Васьковский, М.А. Викут, М.М. Винавер, А.А. Власов, С.Н. Гаврилов, С.Л. Герзон, М.В. Гордон, Л.А. Грось, Е.Г. Дрижачная, И.М. Ильинская, Н.И. Казанцев, С. Крылов, Ю.Ф. Лубшев, А.А. Мельников, Е.Л. Невзгодина, Г.Л. Осокина, A.M. Пальховский, Я.А. Розенберг, Е.В. Салогубова, Е.Г. Тарло, А.Г. Торянников, М.К. Треушников, А.А. Ференц-Сороцкий, С.А. Халатов, М.Х. Хутыз, Д.М. Чечот, О.П. Чистякова, М.С. Шакарян, В.М. Шерстюк, М.И. Штефан, В.Н. Щеглов, К.С. Юдельсон и др.

Однако названные правоведы проводили исследования на базе современного им законодательства, до принятия Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре и ГПК РФ, которые существенно реформировали институт представительства. Благодаря исследованию развития судебного представительства, его природы и особенностей настоящая диссертация обогащает

процессуальную теорию и являет собой авторскую концепцию представительства в современном гражданском процессуальном праве.

Объект исследования. В настоящей диссертации объектом исследования является комплекс проблем, связанных со становлением и развитием судебного представительства.

В объекте диссертационного исследования особое место занимает следующая историческая триада, неразрывно связанная с цивилистическим представительством в России: институт представительства в теории и праве в условиях судебной реформы 1864 года; представительство в советском гражданском судопроизводстве; представительство в современном гражданском процессе Российской Федерации. В связи с этим определенное место отведено периодизации появления, становления и эволюции представительства в отечественном гражданском судопроизводстве.

В центре объекта исследования — всесторонний анализ конституционного, гражданского процессуального законодательства и норм Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», регулирующих институт представительства в гражданском процессуальном праве.

Объект исследования включает в себя также правоприменительную деятельность с участием представителя.

Предмет исследования. Диссертационная работа своим предметом охватывает разработку общего и частного (применительно к адвокату-представителю) правового статуса представителя в современном гражданском процессе.

Диссертационное исследование позволяет прийти к концептуальному выводу о том, что правовой статус адвоката-представителя есть урегулированные законом отношения на уровне «государство — личность — судопроизводство», а не совокупность прав и обязанностей. Такой подход позволил, с одной стороны, по-новому определить и осветить теоретико-концептуальные основы статуса представителя в современном российском гражданском судо-

производстве, а с другой — на этой основе выявить и охарактеризовать особенности процессуального положения адвоката-представителя как в понятийном, так и структурно-содержательном планах.

Права, обязанности, гарантии прав и надлежащего выполнения обязанностей представителем-адвокатом, его право- и дееспособность, ответственность — эти слагаемые есть составные элементы структуры статуса названного субъекта гражданского процесса. Данная проблематика неразрывно связана с правовыми основаниями статуса и деятельности представителя вообще и адвоката-представителя, в частности. Исследование конституционных и процессуальных основ деятельности адвоката-представителя в российском гражданском судопроизводстве занимает существенное место в диссертационной работе.

В связи с предметом исследования сформулирован ряд теоретических выводов и научно-практических рекомендаций. В частности о том, что статус участников конституционного, административного, гражданского процесса опирается на определенный и закрепленный Конституцией Российской Федерации правовой статус личности в государстве.

Цели и задачи исследования. Общая цель диссертационного труда — представление научному миру и обоснование авторской концепции представительства в гражданском процессуальном праве и разработка частной модели статуса адвоката и адвокатского представительства в современном российском гражданском судопроизводстве на основе анализа конституционного и гражданского процессуального законодательства, федерального законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Общее целеполагание диссертационной работы достигается благодаря осуществлению ряда частных целей, таких, как всестороннее и полное раскрытие содержания института представительства в гражданском процессе, в том числе осуществляемого адвокатом; усовершенствование научно-прикладного аппарата, обусловленное нетрадиционной трактовкой правового

7 положения представителя в гражданском процессе вообще и представительства как межотраслевого цивилистического института в особенности.

Среди частных целей исследования особый акцент сделан на разработке и нормативно-правовом закреплении основ статуса и профессиональной деятельности адвоката-представителя в гражданском процессе, а также уделено внимание анализу дискуссионных проблем цивилистического представительства и особенностей участия адвоката в гражданском судопроизводстве.

Одна из целей диссертационного исследования состоит в обосновании необходимости совершенствования ГПК Российской Федерации, выработке предложений по совершенствованию судебной и адвокатской деятельности.

Перечисленные цели диссертационного исследования достигаются посредством постановки и решения следующих задач:

— определения понятия представительства в гражданском процессе, раскрытия его природы, сущности и структуры;

— исследования основных характеристик гражданско-процессуального представительства (видов, оснований, содержания и субъектов);

— определения понятия, структуры, содержания и значения процессуально-правового статуса представителя в российском гражданском процессе, в том числе адвоката-представителя, правовых основ его деятельности;

— исследования форм и видов квалифицированной юридической помощи, оказываемой адвокатом-представителем в гражданском судопроизводстве;

— выработки предложений по развитию и совершенствованию законодательства, направленных на повышение эффективности адвокатской деятельности в гражданском судопроизводстве.

Методологическая и теоретическая основы исследования. Методо-‘ логическую основу диссертационной работы составили основные положения диалектического метода познания как общего метода познания объективной действительности. Помимо общего метода в работе использованы общенауч-

ные и специальные методы-познания: исторический, логический, социологический, сравнительно-правового исследования, статистического анализа, системный подход и некоторые другие.

Теоретической основой работы явились труды по общей теории права, гражданского процесса, уголовного процесса. В частности, в своих суждениях диссертант опирается на исследования Т.Е. Абовой, А.Г. Братко, С.Н. Братуся, Е.В. Васьковского, М.А. Викут, М.М. Винавера, Н.В. Витрука, А.А. Власова, Л.Д. Воеводина, И.В. Гессена, К.И. Гололобова, А.Х. Гольмстена, И.П. Гришина, Р.Е. Гукасян, И.М. Ильинской, М.М. Ковалевского, А.Ф. Козлова, Н.М. Коркунова, Л.Ф. Лесницкой, Е.А. Лукашевой, А.В. Малько, Г.В. Мальцева, Н.И. Матузова, А.А. Мельникова, А.Ф. Пальховского, В.А. Патюлина, М.К. Треушникова, Н.А.Чечиной, Д.М. Чечот, В.М. Чхиквадзе, М.С. Шакарян, Г.Ф. Шершеневича, К.С. Юдельсона, Л.С. Явича и др.

В их трудах заложены основы теории и концепции правового статуса личности, позволившие активно и творчески развивать исследование проблем статуса личности в отдельных отраслях права, прежде всего, российского гражданского процессуального права.

Исходной базой для исследования и развития учения о правовом положении субъектов судопроизводства являются теоретико-методологические основы философии и конституционного права, теории государства и права, достижения российской цивилистической науки.

Теоретико-методологические основы правового положения личности и исследование данной проблематики в конкретных отраслях юридической науки, с одной стороны, диалектически, неразрывно связаны, а с другой — дополняют друг друга, создают целостное учение и соотносятся как общее и

Нормативно-правовая база исследования. Нормативно-правовая база диссертации охватывает исторический и современный срезы. В частности, подвергнуто анализу законодательство, принятое в ходе судебной реформы 1864 года, в плоскости регламентации представительства в гражданском су-

допроизводстве, на предмет возможности адаптации его положительных черт и правил, оправдавших поставленные реформаторами цели, к современному гражданскому процессу.

Отдельное место в диссертационной работе занимает анализ соответствующих норм ГК РСФСР 1922 года, ГПК РСФСР 1923 года, Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1964 года, а также ГК и ГПК РСФСР 1964 года.

Особое внимание в нормативно-правовой базе диссертационного исследования уделено, с одной стороны, Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года и закрепившей такие фундаментальные положения, как: человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст. 2); признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства (ст. 2); права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, обеспечиваются правосудием (ст. 18); гарантированная судебная защита прав и свобод каждому (ч. 1 ст. 46); запрет лишать человека и гражданина права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47); право каждого на получение квалифицированной юридической помощи, в том числе бесплатно (ч. 1 ст. 48); осуществление судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123).

С другой стороны, диссертационная работа опирается на новейшее законодательство современного Российского государства, соответствующее международным и европейским стандартам: Гражданский кодекс Российской Федерации 1995 и 1996 годов, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации 2002 года, а также на положения Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 года.

При написании диссертации в качестве объекта сравнительного анализа использованы также некоторые законодательные акты Украины и Молдовы.

Сравнительно-правовой анализ столь большого пласта отечественного и зарубежного законодательства, действовавшего в различные исторические эпохи, позволил выявить закономерности, тенденции, направления формирования и эволюции цивилистического института представительства и особенности осуществления его адвокатом в гражданском судопроизводстве.

Эмпирическая база исследования включает следующие составляющие: обобщенные статистические данные об участии адвокатов Российской Федерации в судебном разбирательстве гражданских дел, судебные решения и определения, которые были обжалованы адвокатами-представителями в 2000-2002 годах; данные проведенного диссертантом изучения по специальной схеме, насчитывающей более двадцати показателей, практики судов первой инстанции Курской области по рассмотрению гражданских дел с участием адвокатов-представителей в 2000-2002 годах; данные анкетирования, проведенного диссертантом в 2004 — 2005 г , в ходе которого было опрошено 11 судей, 16 прокуроров, 24 адвоката Курской области и 27 мировых судей из Нижнего Новгорода по вопросам участия адвоката-представителя в гражданском судопроизводстве.

Научная новизна диссертационного исследования. Настоящая диссертационная работа представляет собой исследование, в котором в комплексе рассмотрены и освещены выделенные диссертантом материально-правовые и процессуальные проблемы представительства, особенно осуществляемого адвокатом в гражданском судопроизводстве.

Такой подход к разработке диссертационной темы позволил, с одной стороны, теоретически и на нормативно-правовом уровне проследить становление и эволюцию института представительства в российском праве. С другой стороны, это помогло диссертанту выработать собственную последовательную и логически стройную концепцию адвокатского представительст-

ва в гражданском судопроизводстве, основывающуюся на нетрадиционной трактовке правового статуса адвоката-представителя, юридических основ его профессиональной деятельности.

Определенное место в диссертации занимают постановка и исследование особенностей деятельности адвоката-представителя как особого субъекта оказания квалифицированной юридической помощи по гражданским делам, реализации конституционного права на судебную защиту в гражданском судопроизводстве, а также авторская характеристика форм, видов и содержания юридической помощи адвоката по гражданским делам.

В работе исследованы процессуальный статус субъектов судопроизводства, в т.ч. понятие, структура, содержание и значение процессуального статуса представителя в гражданском процессе. В этой связи диссертантом предпринята попытка решения ряда спорных вопросов, относящихся к процессуально-правовому статусу личности в современном российском гражданском процессе, научного осмысления положений, закрепленных в современном законодательстве.

На защиту выносятся следующие положения, составляющие теоретическую основу авторской концепции представительства в гражданском судопроизводстве и особенностей осуществления его адвокатом:

1. Представительство в гражданском процессе представляет собой межотраслевой цивилистический институт и самостоятельный, определенный законом вид процессуально-правовой деятельности, направленной на защиту жизненных прав и интересов граждан и организаций путем оказания им квалифицированной юридической помощи, имеющей публичное значение. Межотраслевой цивилистический характер представительства в гражданском процессе обеспечивают гражданско-правовые институты: возникновение, приобретение и прекращение гражданских прав и обязанностей; судебная защита гражданских прав; сделки; представительство, доверенность (гл. 1, 2, 9, 10 ГК РФ) и гражданско-правовой договор поручения (ст. 971 ГК РФ)

2. Одним из важнейших оснований представительства в гражданском процессе следует признать волеизъявление стороны, третьего лица, желающих реализовать свои субъективные процессуальные права при помощи представителя.

3. Исходя из такого критерия как профессионализм, диссертант предлагает выделить два новых вида представительства в гражданском процессе: профессиональное представительство и непрофессиональное представительство. Профессиональное представительство опирается на такие качества представителя, как профессионализм, компетентность, квалифицированность и результативность.

4. Адвокат-представитель — субъект гражданского судопроизводства, осуществляющий конституционное право личности на судебную защиту и квалифицированную юридическую помощь как профессиональный юрист, обладающий достаточными знаниями и опытом, несущий ответственность за качество, своевременность и эффективность своей процессуальной деятельности.

Предлагается дополнить ст. 49 ГПК РФ пунктом 2 «Адвокат-представитель является основным субъектом судопроизводства, осуществляющим квалифицированную юридическую помощь и защиту прав и законных интересов сторон и третьих лиц в гражданском процессе».

5. Осуществляя профессиональное представительство, адвокат тем самым реализует публично-правовой вид деятельности, структуру которой составляют различные по значимости и содержанию направления деятельности, именуемые в науке гражданского процесса процессуальными функциями. Профессиональное представительство включает следующие составные: вид деятельности (защита прав, свобод, имущества, законных интересов доверителя); направления деятельности (дача юридических советов и консультаций, подготовка и составление различных юридических документов, собирание доказательств, предоставление их суду, участие в исследовании доказательств, участие в судебных прениях, участие в судебно-контрольных ста-

днях процесса); формы деятельности (юридический сервис, юридические услуги, квалифицированная юридическая помощь).

6. Процессуальное положение (статус) представителя, производное от процессуального положения (статуса) личности в гражданском судопроизводстве, есть урегулированные гражданским процессуальным правом отношения сторон, третьих лиц, представителя с государством в лице его органов и должностных лиц. В структуру процессуального положения (статуса) представителя входят такие элементы и правовые категории, как субъективные (процессуальные) права сторон и третьих лиц гражданского судопроизводства; процессуальные обязанности, законные интересы сторон, третьих лиц; гражданско-процессуальная право- и дееспособность; гражданско-процессуальные гарантии субъективных процессуальных прав, свобод и законных интересов; ответственность.

7. Конституционные основы деятельности адвоката-представителя составляют закрепленные в Основном Законе положения о том, что Российская Федерация — правовое государство (ст. 1); человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита которых обязанность государства (ст. 2); каждому гарантируется право на квалифицированную юридическую помощь (ст. 48); судебная защита осуществляется всеми не запрещенными законами способами (ч. 1,2 ст. 45, ч. 1 ст. 46); каждый имеет право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47); все равны перед законом и судом (ст. 19); судопроизводство осуществляется на основе состязательности и процессуального равноправия сторон (ст. 123).

8. Процессуально-правовые основы деятельности адвоката — представителя в гражданском процессе заложили закрепленные в гражданском процессуальном законодательстве основные начала гражданского судопроизводства: принцип законности, принцип состязательности (ч. 1 ст. 12 ГПК), принцип процессуального равноправия сторон (ч. 1 ст. 12 ГПК), принцип диспозитивности, принцип права на судебную защиту (ст. 3 ГПК), принцип дос-

тупности судебной защиты и юридической помощи в гражданском процессе и предоставление гражданину процессуального права на участие в деле в качестве стороны или третьего лица через другого субъекта права — представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК).

С целью расширения процессуально-правовых основ деятельности адвоката-представителя диссертант предлагает дополнить ГПК РФ правилом: «обязательно участие адвоката-представителя по гражданским делам, где обязательно участие прокурора; по гражданским делам, затрагивающим интересы несовершеннолетних детей; по гражданским делам, в которых сторонами или третьими лицами являются малоимущие лица, инвалиды детства, войны и военных действий».

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что:

— опираясь на достижения отечественной и зарубежной цивилистической науки, обстоятельный анализ советского и особенно постсоветского гражданского и гражданского процессуального законодательства Российской Федерации, некоторых других стран СНГ (Украины, Молдовы), разработана частная теория представительства в гражданском судопроизводстве (понятие, предмет, правовые основы, субъекты, виды, формы, основания, особенности профессиональной деятельности адвоката как основного субъекта представительства);

— впервые дана новая трактовка представительства как: межотраслевого цивилистического правового института; вида публично-правовой деятельности, в осуществлении которой особую роль играет адвокат; гарантии прав, свобод, законных интересов человека и гражданина, личности в гражданском судопроизводстве;

— дана научная классификация видов представительства в гражданском процессе — профессионального представительства, осуществляемого адвокатом, и непрофессионального представительства, субъектами которого могут

быть другие лица, а также определены системно-структурные элементы профессионального представительства;

— теоретически обоснованы и исследованы концептуальные основы общего процессуального статуса личности в гражданском судопроизводстве и особенности производного от него частного правового положения адвоката-представителя в гражданском процессе, выражающиеся через комплекс правоотношений на уровне «человек — гражданин — субъект судопроизводства — государство»;

— обогащен научно-категориальный аппарат, связанный с функционированием института представительства в гражданском процессе, раскрыты особенности представительства, осуществляемого по гражданским делам адвокатом;

— целесообразно использование основных положений диссертации в учебном процессе юридических вузов при изучении спецкурса «Адвокат-представитель в гражданском процессе», а также при преподавании курса «Адвокатура в Российской Федерации», где имеется раздел, посвященный представительству в гражданском судопроизводстве и арбитражном процессе;

— возможность использования содержащихся в диссертации теоретических выводов, суждений и предложений при дальнейших исследованиях цивилистического института представительства в гражданском процессе.

Практическое значение диссертационной работы определили следующие факторы:

— взаимосвязь различных теоретических аспектов цивилистического института представительства в гражданском судопроизводстве с судебной защитой прав, иных ценностей и благ сторон, третьих лиц в гражданском процессе, оказанием квалифицированной юридической помощи адвокатами-представителями при осуществлении правосудия по гражданским делам;

— целесообразность использования предложений и рекомендаций диссертанта по совершенствованию законодательства о процессуальном статусе

адвоката-представителя в гражданском судопроизводстве, об установлении категорий гражданских дел, по которым его участие обязательно;

необходимость совершенствования деятельности адвоката-представителя в гражданском процессе, с учетом практических рекомендаций, сделанных в диссертации.

Апробация результатов диссертационного исследования. Тема диссертационного исследования была утверждена ученым советом КИГМС (протокол №2 от 10 октября 2001 г .). Основные положения, выводы, предложения, рекомендации диссертации обсуждались на заседаниях кафедры гражданского права и процесса Курского института государственной и муниципальной службы.

Все теоретические положения диссертационной работы, а также содержащиеся в ней выводы и предложения опубликованы в:

— монографии «Адвокат-представитель в гражданском процессе» (М.:ЮНИТИ, 2004) — 8,5 п.л.;

— главе 12 «Участие адвоката в гражданском процессе» учебника «Адвокатура в России» (Под ред. Л.А. Демидовой, В.И. Сергеева. — М.: Юсти-цинформ, 2004) — 2п.л.;

— шести статьях, опубликованных за последние десять лет в журналах «Адвокатская практика», «Арбитражный и гражданский процесс», «Российский судья», «Закон и жизнь» (г. Кишинев), «Ежегодник — 2002: Сборник научных статей преподавателей Курского института государственной и муниципальной службы», в т.ч. написанных в соавторстве с Е.Г. Мартынчиком;

— научном сообщении «Адвокат-представитель в гражданском судопроизводстве» на научно-практической конференции аспирантов и соискателей Курского государственного технического университета «Диссертационные исследования: темы, источники, руководители», которая состоялась в г. Курске, 25 марта 2004 г .

Общий объем публикаций по теме диссертационного исследования составляет более 19 печатных листов.

Диссертация выполнена на кафедре гражданского процесса ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», где прошли ее рецензирование и обсуждение с выводом о рекомендации к защите.

Структура и содержание работы. Структура работы обусловлена ее темой, целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих десять параграфов, заключения, библиографического списка используемой литературы.

Основное содержание работы

Во введении, исходя из возрастающего значения представительства в период формирования гражданского общества, развития рыночной экономики, на основе фундаментальных положений Основного Закона (ст. 2, ч. 1 ст. 48, ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации), ГПК РФ, Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», обосновывается актуальность темы исследования, определяются состояние и уровень научной разработки темы; объект и предмет исследования, его цели и задачи, методологическая и теоретическая основы диссертационной работы, нормативно — правовая и эмпирическая база исследования, научная новизна диссертационной работы. Формулируются положения, составляющие теоретическую основу авторской концепции представительства в гражданском судопроизводстве и особенностей осуществления его адвокатом, определяется теоретическая и практическая значимость исследования; приводятся данные об апробации результатов диссертационного исследования.

Глава 1. Теоретические основы представительства в российском гражданском процессе

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантированно право на получение квалифицированной юридической помощи. В правовом государстве и гражданском обществе адвокатура и адвокаты являются основными субъектами реализации этого конституционного права.

Первый параграф данной главы посвящен исследованию возникновения и эволюции судебного представительства в гражданском процессе.

Суд и адвокатура — продукты возникновения государства и права. Суд создавался для разрешения различных деликтов и конфликтов, а адвокатура — для оказания правовой помощи при рассмотрении их.

В 60-е годы XIX в. в России в соответствии с «Учреждением судебных установлений» от 20 ноября 1864 г . была образована новая профессиональная

адвокатура. В диссертации выделяются следующие этапы эволюции судебного представительства в России. На первом этапе адвокатура (институт правозащиты) и судебное представительство были взаимосвязанными, но различными правовыми институтами. Второй этап начался с осуществления судебной реформы 1864 г ., возникновения присяжной и частной адвокатуры и продолжался до октября 1917 года. Третий этап развития судебного представительства обусловлен кодификацией советского гражданского законодательства в 1922 г ., кодификацией советского гражданского и гражданского процессуального законодательства в начале 60-х годов XX века. В постсоветский период (четвертый этап) расширилась сфера действия института представительства, появилось конституционное и арбитражное судопроизводство, стороны которого приобрели право иметь представителя в суде, в т. ч. и адвоката. В тоже время институт представительства, как институт частного права, эволюционирует в институт публичного права и, по-нашему мнению, становится межотраслевым институтом российского права.

Во втором параграфе дается понятие представительства в гражданском процессе, выявляется его природа, сущность и значение. Основные аспекты и научно-категориальный аппарат института представительства постоянно исследовались учеными-юристами (С. Н. Абрамовым, Б. С. Антимоновым, Е. В. Васьковским, М. А. Викут, С. Л. Герзоном, М. В. Гордоном, И. П. Гришиным, И. М. Ильинской, Н. И. Казанцевым, А. Ф. Клейнманом, Л. Ф. Лесницкой, Д. И. Мейером, А. А. Мельниковым, А. М. Пальховским, Н. А. Чечиной, Д. М. Чечот и др.). По мнению диссертанта, исследование этого института обусловлено объективными и субъективными факторами.

В числе первых выделяются такие, как возрастание роли права в регулировании гражданского оборота и возникающих в нем отношений, справедливого и цивилизованного разрешения конфликтов, отсутствие в гражданском процессуальном праве единого цельного учения о представительстве в суде и т. п.

Причины субъективного характера нам видятся в следующем: в потребности поручить другому лицу выполнение юридически значимых действий в интересах доверителя (поручителя) в гражданском судопроизводстве, в особом доверительном конфиденциальном характере отношений, складывающихся между доверителем и представителем в гражданском процессе. Регулирование отношений между этими лицами осуществляется как нормами права, так и нормами корпоративной этики, если представительство в гражданском процессе осуществляет адвокат. Адвокат-представитель несет нравственную и юридическую ответственность за качество и результат оказываемой им клиенту правовой помощи.

Большой вклад в исследование института представительства в гражданском праве до и после судебной реформы 1864 г . внесли М. В. Гордон, А. М. Пальховский и Н. И. Казанцев, в тоже время Д. И. Мейер относил представительство к гражданско-правовому договору доверенности, считая его юридическим отношением и гражданским действием.

Анализируя договор доверенности и представительство в гражданском процессе, в диссертации сделан вывод, что доверенность в гражданском праве является формой, в которую облекаются полномочия поверенного, дающей последнему право совершать юридически значимые действия, составляющие содержание представительства. Доверенность же на представительство в гражданском процессе уполномочивает представителя на совершение процессуальных действий в суде от имени и вместо стороны, при этом опираясь на гражданско-правовые и процессуальные нормы.

Таким образом, представительство в гражданском праве выражается в совершении юридически значимых действий. Институт представительства в гражданском процессе диалектически сочетает в себе материально-правовые и процессуально-правовые начала, что характеризует его как межотраслевой институт.

В отношениях между доверителем и поверенным, стороной гражданского процесса и ее представителем приоритет принадлежит, на наш взгляд,

содержанию деятельности поверенного (представителя), деятельностной стороне их полномочий, а не формально-юридическому отражению их в соответствующей доверенности.

В современной российской цивилистической науке существует несколько дефиниций процессуально-правового представительства и его названий. Нам представляется, что логически верной является трактовка представительства в гражданском процессе как содействие защите прав и охраняемых законом интересов, осуществлению субъективных прав, получению квалифицированной юридической помощи (А. А. Мельников).

При этом гражданско-процессуальное представительство выступает как охранительный институт, природа которого неразрывно связана с приоритетами судебной защиты, представляет собой юридическую деятельность, урегулированную правом, предназначение которой — служение частным интересам доверителя. Такова, по мнению диссертанта, природа представительства, в которой соединяются два аспекта: понятийный и сущностный.

Разделяя существующие точки зрения, касающиеся оценок значения представительства в гражданском процессе, и учитывая новые исторические реалии, мы предлагаем выделить социальное, политическое и правовое значения представительства в гражданском процессе. Социальное значение представительства включает его характеристику как составной механизма реального влияния формируемого гражданского общества на защиту благ и ценностей членов социума в случае возникновения конфликтов и деликтов, подлежащих рассмотрению и разрешению судами. В связи с этим целесообразно расширить участие народа, общественности в отправлении правосудия по гражданским делам в форме присяжных заседателей. Это вполне соответствует положению ч. 5 ст. 32 Конституции РФ. Представительство в гражданском судопроизводстве неразрывно связанно с такими характеристиками гражданского процесса, как равноправие граждан перед законом и судом, статус сторон, состязательность и диспозитивность судопроизводства, свобода доступа к судебной защите прав, свобод и законных интересов, право на

получение квалифицированной юридической помощи, в т. ч. адвокатской. Некоторые из перечисленных выше характеристик закреплены в Конституции Российской Федерации (ст. 19, 23, 35, 45, 46, 48) и придают представительству политическое значение. Юридическое значение представительства выражается в возможностях использования правового потенциала представительства в целях реализации субъективных процессуальных прав, защиты и охраны интересов, имущества, иных ценностей и благ в гражданском судопроизводстве.

В Курской области и Нижнем Новгороде в 2004 — 2005 г . диссертантом был проведен социологический опрос по проблемам представительства в российском гражданском процессе. В опросе приняло участие 78 респондентов, в т.ч. судей — 11, мировых судей — 27, прокуроров — 16, адвокатов — 24, средний возраст которых от 37 до 58 лет, средний стаж работы по специальности составляет от 10 до 30 лет. Анкета по опросу включала 16 вопросов и 55 подвопросов. В результате социологического опроса получены следующие обобщенные данные. Интерес к институту представительства проявили 66 % респондентов — курян и 59 % — нижегородцев. При этом 86 % опрошенных из Курской области и 77 % — из Нижнего Новгорода проводят различие между судебным представительством и судебной защитой. Основу отличия первого от второго респонденты видят: в выполняемых ролевых функциях -34 % курян и 14 % нижегородцев; в степени зависимости от мнения клиента — 34 % курян и 18 % нижегородцев; в процессуальном положении защитника и представителя — 30 % курян и 51 % нижегородцев; в правовых основах их деятельности — 26 % курян и 40 % нижегородцев. Вместе с тем, опрошенные, считающие, что различий между защитником и представителем не существует, объясняют свою позицию следующими факторами: защитник и представитель действуют в родственных видах судопроизводства — 6 % курян и 3 % нижегородцев; на любом этапе судопроизводства клиент вправе отказаться от услуг защитника или представителя — 6 % курян и 3 % нижегородцев; защитник и представитель появляются в процессе только благодаря волеизъяв-

лению клиента — 4 % курян и 22 % нижегородцев; затруднились ответить — 4 % курян и 3 % нижегородцев. Относительно того, правильно ли будет считать, что значение представительства включает не только правовую, но и социальную, политическую и другие составные мнения опрошенных распределились следующим образом: 34 % респондентов курян и 40 % нижегородцев на поставленный вопрос ответили положительно; 42 % курян и 40 % нижегородцев — отрицательно, 12 % курян и 14 % нижегородцев — затруднились ответить.

Следовательно, цивилистический институт представительства — это реальное и конкретное процессуальная гарантия личности в гражданском судопроизводстве, позволяющая участникам гражданского процесса поручать защиту лицу, избранному ими, требовать от него применения предусмотренных законом мер и использования указанных в нем средств в целях охраны интересов доверителя.

В параграфе третьем выявляются виды, субъекты, основания и формы представительства в гражданском процессе. В науке гражданского процессуального права традиционно исследуют и освещают четыре вида представительства — законное (в т. ч. его разновидность официальное), договорное (добровольное), уставное, общественное, а также характеризуют субъектов, их осуществляющих.

Диссертант, основываясь на таком критерии как профессионализм, предлагает выделить два самостоятельных вида представительства: профессиональное и непрофессиональное. Профессиональное представительство в гражданском процессе опирается на профессионализм, компетентность, квалифицированность и результативность представителя. Профессионализм последнего означает подготовленность к выполнению своей ролевой функции, поскольку представитель обладает юридическим образованием и опытом практической деятельности. Именно это позволяет ему квалифицированно, эффективно и добросовестно выполнить стоящие перед ним задачи. Компетентность свидетельствует о том, что представитель — знающий, осведомлен-

ный и авторитетный специалист в различных областях законодательства. Квалифицированность означает высокий уровень подготовленности, позволяющий профессиональному представителю делать все от него зависящее с тем, чтобы надлежащим образом выполнить свой профессиональный долг. Эти краткие теоретические характеристики профессионального представительства имеют, по мнению диссертанта, прямое отношение к типологии идеального представителя в российском гражданском процессе, в котором нуждаются стороны, третьи лица, а таковым является адвокат.

Мнения лиц опрошенных диссертантом, относительно того, следует ли различать профессиональное и непрофессиональное представительство в гражданском процессе распределились следующим образом: 36 % курян и 37 % нижегородцев поддержали эту идею, 38 % курян и 40 % нижегородцев — не видят в этом необходимости, 26 % курян и 7 % нижегородцев затруднились ответить на поставленный вопрос. При этом на вопрос, скажется ли повышение роли профессионального представительства в гражданском процессе на его качестве и результативности получены такие ответы: 82 % курян и 85 % нижегородцев полагают, что данная мера позитивно скажется на представительстве; 14 % курян и 3 % нижегородцев — считают, что никак не скажется, 4 % курян и 3 % нижегородцев — затруднились ответить. Как видим, если идею разделения представительства в гражданском процессе на профессиональное и непрофессиональное поддерживают только 36 % опрошенных лиц в Курской области и 37 % в Нижнем Новгороде, то уже 82 % опрошенных курян и 85% нижегородцев считают, что такое разделение благоприятно скажется на повышении качества и результативности представительства.

Важными представляются мнения опрошенных лиц относительно того, можно ли отнести участие адвоката-представителя в гражданском судопроизводстве к профессиональному представительству. Подавляющее большинство опрошенных (82 % курян и 92 % нижегородцев.) положительно ответили на поставленный вопрос; 8 % курян — отрицательно; 10 % курян и 3 % нижегородцев затруднились ответить на поставленный вопрос.

Виды и субъекты представительства неразрывно связаны с основаниями его осуществления в гражданском судопроизводстве. Мы выделяем материально-правовое слагаемое (договор поручения) и процессуально-правовое (ордер и доверенность) основания участия адвоката-представителя в гражданском процессе. Представительство, осуществляемое адвокатом в гражданском судопроизводстве, есть вид публично-правовой деятельности, содержание которой определяет правоотношение по оказанию квалифицированной юридической помощи доверителю (клиенту).

Представительство как вид деятельности адвоката охватывает и включает различные направления: дача юридических советов и консультаций, подготовка и составление юридических документов; собирание доказательств, представление их суду и участие в исследовании доказательств; участие в судебных прениях; участие в судебно-контрольных стадиях процесса — апелляционном, кассационном и надзорном производстве. Осуществляя профессиональное представительство, адвокат тем самым реализует публично-правовой вид деятельности, структура которой охватывает различные направления, именуемые в науке процессуальными функциями, а структура профессионального представительства состоит из таких слагаемых, как вид деятельности, направление деятельности и формы деятельности.

Глава II. Правовые основы статуса и деятельности представителя в гражданском процессе

Первый параграф данной главы посвящен понятию, структуре, содержанию и значению процессуального статуса представителя в гражданском судопроизводстве.

Конституционные основы правового положения личности исследованы в трудах Н. В. Витрука, Л. Д. Воеводина, Е. А. Лукашевой, Н. И. Матузова, Г. В. Мальцева, В. А. Патюлина, В. М. Чхиквадзе и др. Конституция Российской Федерации определяет и закрепляет правовое положение личности в нашем государстве (ст. 2, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ч. 2 ст. 19, ч. 2 ст. 45, ч. 2 ст. 55). Эти правообразующие основы статуса затем развиваются в текущем и отрас-

левом законодательстве, определяют структуру и содержание названного феномена. Статус личности в гражданском процессе представляет собой многогранное правовое явление, соединяющее различные ценности, блага, интересы человека, гражданина, общества и государства. Рассматривая правовой статус личности в гражданском процессе как государственно-юридическое образование, определяющее отношение на уровне «человек — гражданин — государство», диссертант делает вывод о том, что процессуальное положение (статус) личности в гражданском процессе, от которого произволен процессуальный статус представителя, есть урегулированные правом отношения сторон, третьих лиц, представителей с государством в лице его органов и должностных лиц. В этом выражаются понятие и сущность правового положения субъектов гражданского процесса, включающего различные элементы и правовые категории: субъективные (процессуальные) права сторон, третьих лиц; процессуальные обязанности; законные интересы; процессуальные право- и дееспособность; гарантии субъективных прав, свобод и законных интересов; ответственность. Кратко охарактеризуем каждое из перечисленных выше слагаемых правового положения (статуса) личности в гражданском процессе.

Российские ученые определили понятие субъективного гражданского процессуального права как установленную и обеспеченную нормами гражданского процессуального законодательства, готовую к немедленному осуществлению возможность участника процесса действовать определенным образом или требовать определенных действий от суда и через суд от других участников процесса. Кроме того, существует взгляд на субъективное процессуальное право как на меру возможного поведения стороны в гражданском процессе и возможность требовать определенных действий от суда (М. А. Викут). Обязанность — это должное, требуемое, нужное с точки зрения закона или морали поведение (Н. И. Матузов). Процессуальные интересы представляют собой разновидность правовых интересов. Интерес в понимании сторон гражданского судопроизводства, их представителей выступает

как субъективная оценочная категория, в то время как оценка его судом придает процессуальному интересу объективный характер. Только суд должен ответить на вопрос, является ли законным интерес, защитить который требует сторона или ее представитель. Гражданская процессуальная правоспособность означает способность иметь гражданские процессуальные права и обязанности (ст. 36 ГПК РФ), тогда как гражданская процессуальная дееспособность представляет собой способность лично осуществлять свои права и исполнять обязанности в суде, поручать ведение дела представителю (ст. 37 ГПК РФ). Процессуальные гарантии прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства — это закрепленные в законе правовые средства, обеспечивающие реализацию субъективных прав и защиту законных интересов. Ответственность как элемент правового статуса личности в гражданском процессе означает, что сторона гражданского судопроизводства, третье лицо, их представитель, недобросовестно использовавшие предоставленные возможности своего процессуального статуса для защиты прав и законных интересов, способствуют возникновению оснований ответственности и применению предусмотренных законом санкций.

Подавляющее большинство опрошенных диссертантом лиц стоит на традиционной точке зрения, согласно которой правовой статус субъектов гражданского процесса составляют лишь права и обязанности (76 % курян и 85 % нижегородцев). И лишь 8 % опрошенных из Курской области и 7 % из Нижнего Новгорода приведенный взгляд не разделяют, а 18 % курян и 3 % нижегородцев — затруднились ответить на поставленный вопрос. При этом 50 % респондентов — курян и 33 % нижегородцев признали, что правовое положение участников гражданского процесса есть урегулированные законом отношения на уровне «государство — личность — органы правосудия»; 36 % курян и 55 % нижегородцев — не уверены в правильности такой трактовки статуса участника гражданского процесса; 14 % курян и 6 % нижегородцев — затруднились ответить на этот вопрос.

Целесообразно в предмет гражданского процессуального права включить изучение статуса личности в гражданском процессе. Учебники и учебные пособия дополнить главой «Процессуальный статус личности в гражданском судопроизводстве», а учебные программы разделом — «Процессуальный статус личности в гражданском судопроизводстве»; ГПК РФ дополнить главой «Процессуальный статус субъектов гражданского судопроизводства».

Во втором параграфе раскрываются особенности процессуального статуса адвоката в гражданском судопроизводстве. Процессуальное положение представителя, в т. ч. адвоката, производно от гражданско-процессуального статуса той стороны, третьего лица, которые в гражданском процессе передают свои субъективные права представителю и реализуют через него обязанности. По мнению диссертанта, особенности процессуального положения представителя состоят в следующем: представитель — лицо, обладающее статусом адвоката (ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации»); адвокат-представитель имеет организационно-правовой и процессуальный статусы, характеризующиеся единством и взаимосвязью. Правовому положению адвоката-представителя присуща комплексность, поскольку оно регламентируется федеральным законодательством об адвокатской деятельности об адвокатуре, гражданским процессуальным законодательством, которое придает межотраслевой характер его статусу. Обладая комплексным правовым положением, адвокат-представитель получает исключительное право на оказание квалифицированной юридической помощи.

Статус и полномочия адвоката-представителя в российском гражданском судопроизводстве определяют соглашение об оказании юридической помощи, ордер адвокатского образования и доверенность на участие в производстве по гражданскому делу (ч. 2 ст. 6, ч. 1,2 ст. 25 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре). Адвокат-представитель обладает специальными обязанностями: оказывать квалифицированную юридическую помощь доверителю, не выходить за пределы предоставленных ему процессуальных прав,

соблюдать конфиденциальность, запрещено в одностороннем порядке отказываться от исполнения поручения (ст. 6, 7 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре). Адвокат-представитель несет юридическую ответственность за некачественное и (или) недобросовестное осуществление своей профессиональной деятельности при исполнении представительских функций (ч. 2 ст. 7 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре).

По-нашему мнению, целесообразно предусмотреть в ГПК РФ категории дел, при рассмотрении которых в суде обязательно участие адвоката-представителя (н., по гражданским делам, где обязательно участие прокурора; затрагивающим интересы несовершеннолетних; сторонами или третьими лицами в которых являются дети-сироты, инвалиды войны и военных действий, малоимущие лица). Необходимо всем нуждающимся реально обеспечить свободу доступа к судебной защите и право на квалифицированную юридическую помощь, в т. ч. бесплатно (ст. 26 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре). В российское гражданское процессуальное законодательство следовало бы включить институт обязательного представительства по сложным судебным делам (М. А. Викут).

В третьем параграфе данной главы исследуются конституционные основы деятельности адвоката-представителя в гражданском процессе. Конституция Российской Федерации содержит нормы, имеющие основополагающее значение для профессиональной деятельности адвоката в гражданском судопроизводстве — ст. 1, ст. 2, ст. 7, ст. 8, ч. 1 ст. 17, ст. 19, ч. 1 и 2 ст. 45,ч. 2 ст. 118, ст. 123.

В четвертом параграфе тщательно исследуются процессуальные основы деятельности адвоката-представителя в гражданском судопроизводстве. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации закрепил основы участия и деятельности адвоката-представителя в гражданском судопроизводстве. В них приоритет принадлежит таким основным началам (принципам) российского гражданского процесса, как законность, состязательность (ст. 12 ГПК), процессуальное равноправие сторон (ч. 1 ст. 12 ГПК), диспози-

тивность, право на обращение в суд (ч. 3 ст. 3 ГПК), принцип доступности правосудия. Новое гражданско-процессуальное законодательство расширило участие адвоката-представителя в гражданском судопроизводстве. С одной стороны, ГПК РФ содержит норму о праве граждан вести свои дела в суде через представителей (ч. 1 ст. 48), а с другой — предоставляет суду право назначать адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, местожительства которого не известно, и в других случаях, предусмотренных федеральным законом (ст. 50).

Глава 3. Особенности деятельности адвоката-представителя в гражданском процессе

В параграфе первом этой главы адвокат-представитель рассматривается в качестве основного субъекта, оказывающего квалифицированную юридическую помощь по гражданским делам. Деятельности адвоката-представителя в российском гражданском судопроизводстве присущи определенные особенности, обусловленные положением адвоката как члена адвокатского образования, его статусом как субъекта, участника гражданского процесса. Адвокат-представитель осуществляет гражданско-процессуальную деятельность как профессиональный юрист, обладающий достаточными знаниями и опытом, со знанием дела, умело и квалифицированно, на профессиональной основе может выполнить задачи, возложенные на него законом и доверителем. Адвокат знает свои функции представителя в гражданском процессе, готов применять предусмотренные законом меры, средства и способы для выполнения своих процессуальных задач и исполнения профессиональных обязанностей. Он несет юридическую ответственность за качество, своевременность и эффективность процессуальной деятельности, осуществляемой по поручению стороны, третьего лица в гражданском процессе. Среди принципов оказания юридической помощи адвокатом приоритет принадлежит таким основным началам, как доступность, добросовестность, профессионализм, конфиденциальность, законность, приоритетность предоставления юридической помощи на льготных условиях несовершеннолетним, бере-

менным женщинам, инвалидам и другим лицам, нуждающимся в такой помощи и оказавшимся в трудной жизненной ситуации (Правила профессиональной этики российского адвоката). Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам (ч. 1 ст. 2 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре), действует в соответствии с законом, по своему внутреннему убеждению, руководствуясь принципами и нормами адвокатской этики.

Новое федеральное законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре, на наш взгляд, повышает престиж адвокатской деятельности в сфере оказания квалифицированной юридической помощи, регламентирует права и обязанности адвоката-представителя (ст. 6 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре), устанавливает правовые запреты (ч. 4 ст. 6 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре). Таким образом, адвокат в отличие от иных субъектов, имеющих право осуществлять представительство в гражданском судопроизводстве, вправе выполнять свои ролевые функции по оказанию юридической помощи как в процессуальной, так и непроцессуальной формах. В этом мы видим новую тенденцию, выражающуюся в утверждении идеи профессионализма при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В параграфе втором данной главы на примерах из судебной практики (архив Курского областного суда, дело №44 — г — 185- 2004 г ., дело № 4 — г — 910 — 2004 г ., дело № 44 — г — 198 — 2004 г .) показано, что адвокат-представитель является основным субъектом, профессионально реализующим конституционное право на судебную защиту по гражданским дела и квалифицированную юридическую помощь.

В параграфе третьем раскрываются формы, виды и содержание юридической помощи, оказываемой адвокатам-представителям по гражданским делам.

Деятельность адвоката-представителя в гражданском судопроизводстве регулируется Конституцией Российской Федерации, Федеральным граждан-

ским процессуальным законам, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», Федеральным законом «О мировых судьях Российской Федерации», Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», международными договорами Российской Федерации с другими государствами, нормами и, принципами профессиональной этики. Исходя из этого, диссертант полагает, что юридической помощи, оказываемой адвокатом-представителем, присуща как процессуальная форма, так и непроцессуальная форма. Процессуальная форма деятельности адвоката-представителя в гражданском судопроизводстве опирается на нормы ГПК РФ (ст. 35-34), а непроцессуальная — на нормы и предписания иных законов, нормативных актов, принципы и нормы адвокатской этики. В ч. 2 ст. 2 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» перечисляются виды юридической помощи, оказываемой адвокатами нуждающимся в ней: консультации, справки, советы; составление заявлений, жалоб, различных документов правового характера; представительство интересов доверителя в органах государственной власти (в т. ч. в гражданском судопроизводстве), местном самоуправлении, общественных объединениях и т. д. При этом, если формы адвокатской юридической помощи отвечают на вопрос о том, как действовать представителю в гражданском судопроизводстве, чтобы профессионально выполнить поручение, то виды юридической помощи дают представление о том, что полномочен делать адвокат-представитель по гражданским делам в рамках названых форм. В содержании же юридической помощи отражаются конкретные процессуальные и непроцессуальные действия адвоката, совершаемые при осуществлении им профессиональной деятельности в соответствии с установленными законом процедурами.

В заключении диссертации содержатся основные теоретические выводы, предложения и рекомендации, направленные на дальнейшее совершенствование гражданского процессуального законодательства, практики его применения и адвокатской деятельности.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Мартынчик Е., Колоколова Э. Адвокат: этимология слова, исторический портрет, гуманная профессия // Закон и жизнь (Кишинев). 1996, № 4. -С. 23-25; № 5. — С. 18-21 (0,25 п.л.).

2. Мартынчик Е.Г., Колоколова Э.Е. Российская адвокатура на переломе веков (сравнительно-правовое исследование) // Адвокатская практика. 2001, № 2. — С.2 — 4 (0,25 п.л.).

3. Мартынчик Е.Г., Колоколова Э.Е. Юридическая помощь в судопроизводстве: виды, субъекты и их функции // Адвокатская практика. 2001, № 4. -С. 19-23 (0,25 п.л.).

4. Колоколова Э.Е. Представительство в гражданском процессе: виды, субъекты, основания и формы // Арбитражный и гражданский процесс. 2003, № 1.-С. 2-7(0,25 п.л.).

5. Колоколова Э.Е. Адвокат-представитель в гражданском процессе. — М.: ЮНИТИ, 2004. — 135 с. (8,5 п.л.).

6. Колоколова Э.Е. Участие адвоката в гражданском процессе // Адвокатура в России. Под ред. Л.А. Демидовой, В.И. Сергеева. — М.: Юстицин-форм, 2004. — 294 — 321 (2п.л.).

7. Колоколова Э.Е. Особенности процессуального статуса адвоката-представителя в российском гражданском судопроизводстве // Ежегодник-2002: Сборник научных статей преподавателей Курского института государственной и муниципальной службы / Под общей ред. В.М. Ермакова. — Курск, 2005. — С. 79-85 (0,25 п.л.).

www.law.edu.ru

Это интересно:

  • Страховой реестр осаго Как оформить электронный полис ОСАГО Из дома, без очередей и переплаты Раньше для оформления ОСАГО нужно было идти в офис страховой компании и оформлять бумажный полис. С 1 января 2017 года правительство обязало страховщиков […]
  • Приказ гтк россии от Приказ ГТК РФ от 12 сентября 2001 г. N 892 "Об утверждении Положения о таможенном оформлении и таможенном контроле судов, используемых в целях торгового мореплавания, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской […]
  • 110 правилам еэк оон Правила ЕЭК ООН N 110 "Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения: I. Элементов специального оборудования механических транспортных средств, двигатели которых работают на сжатом природном газе (СПГ); II. […]
  • Назарова и а юрист Решения и заключения ККС Заключения по вопросам рекомендации на вакантные должности ЗАКЛЮЧЕНИЕ г. Санкт-Петербург 25 октября 2013 года Квалификационная коллегия судей города Санкт-Петербурга в составе: Председательствующего […]
  • Закон о сертификации связи Закон РФ от 10 июня 1993 г. N 5151-I "О сертификации продукции и услуг" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу) Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ настоящий Закон признан утратившим силу по истечении шести […]
  • Приказ мю рф 233 Приказ Министерства юстиции РФ от 2 октября 2015 г. N 233 "Об утверждении порядка и сроков направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, […]